公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2018年版)解析(3)ppt課件

1,公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2018年版）,2,交通運(yùn)輸部關(guān)于發(fā)布公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件及公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件2018年版的公告（交通運(yùn)輸部公告2017年第51號(hào)）,自施行之日起，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程應(yīng)當(dāng)使用公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件（2018年版），其他公路項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。,自施行之日起，必須進(jìn)行招標(biāo)的二級(jí)及以上公路工程應(yīng)當(dāng)使用公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件，二級(jí)以下公路項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。(09版）,刪除了二級(jí)及以上,第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。,3,二、公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件以國家九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件）為基礎(chǔ)，以中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（交通運(yùn)輸部令2015年第24號(hào)）等法律法規(guī)和部門規(guī)章為依據(jù)，結(jié)合公路工程施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要編制而成。標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件規(guī)定通用部分，公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件規(guī)定公路工程內(nèi)容，兩者結(jié)合使用，其中公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件不加修改地引用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”正文、“評(píng)標(biāo)辦法”正文部分的文字用宋體表示，補(bǔ)充的公路工程行業(yè)內(nèi)容部分的文字用隸書表示，兩種字體具有同等效力。,使用說明,4,三、公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各等級(jí)公路和橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目，其他公路項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。,使用說明,三、公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件適用于各等級(jí)公路和橋梁、隧道建設(shè)項(xiàng)目，且設(shè)計(jì)和施工不是由同一承包人承擔(dān)的工程施工招標(biāo)。（09版）,進(jìn)一步明確了適用范圍!,刪除了！,第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。,5,注意,強(qiáng)制招標(biāo)和自愿招標(biāo)在法律上的適用,第六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。招法,第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本法。,招法,6,第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。招法,第十六條招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。招法,第十一條國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。招法,7,第八條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。第十八條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。第五十五條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。,招法條例,8,區(qū)別適用的圖解,國有的,重點(diǎn)的,自愿的,強(qiáng)制的,強(qiáng)制的,強(qiáng)制的,9,在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。,二、依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,不是工程建設(shè)項(xiàng)目就招標(biāo)！,具體招標(biāo)內(nèi)容是什么？（標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件版本）,誰來制定？法無授權(quán)不可為!,誰來制定？,特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人的選擇政府采購貨物和服務(wù)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓藥品醫(yī)療設(shè)備的采購,其他項(xiàng)目指什么？,10,項(xiàng)目性質(zhì),資金來源,自主權(quán)自愿招標(biāo),自主權(quán)自主權(quán),大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目。,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。,物有所值,自愿招標(biāo),強(qiáng)制招標(biāo),規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)施工200萬貨物100萬服務(wù)50萬項(xiàng)目3000萬以上（正在修訂中）,工程建設(shè)項(xiàng)目,11,（二）完善招標(biāo)投標(biāo)制度。加快修訂工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍，放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，防止工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)“一刀切”。,國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見國辦發(fā)201719號(hào),少,12,四、招標(biāo)人根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件編制項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，不得修改“投標(biāo)人須知”正文和“評(píng)標(biāo)辦法”正文，但可在前附表中對(duì)“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”正文內(nèi)容相抵觸。,使用說明,抵觸了怎么辦？,13,五、招標(biāo)人在根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件編制項(xiàng)目招標(biāo)文件中的“項(xiàng)目專用合同條款”時(shí)，可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定以及“公路工程專用合同條款”明確“項(xiàng)目專用合同條款”可作出不同約定外，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與“通用合同條款”及“公路工程專用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸。同時(shí)，補(bǔ)充、細(xì)化或約定的內(nèi)容，不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則。,使用說明,重中之重,14,在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊(cè)的，具備鐵路動(dòng)車組制造能力，并獲得擁有成熟的時(shí)速200公里鐵路動(dòng)車組設(shè)計(jì)和制造技術(shù)的國外合作方技術(shù)支持的中國制造企業(yè)（含中外合資企業(yè)）。,三個(gè)原則：第一關(guān)鍵技術(shù)必須轉(zhuǎn)讓第二價(jià)格必須最低第三必須使用中國品牌,項(xiàng)目特點(diǎn)和需要,15,抵觸怎么處理？,第二十三條招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。條例,違法程度,影響,不影響,16,第二十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。對(duì)于招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)停止評(píng)標(biāo)工作并向招標(biāo)人書面說明情況，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法存在明顯文字錯(cuò)誤，且修改后不會(huì)影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)其進(jìn)行修改，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告說明修改的內(nèi)容和修改原因。除此之外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得以任何理由修改評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。,17,六、公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件用相同序號(hào)標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目，供招標(biāo)人選擇使用；以空格標(biāo)示的部分，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行填寫，確實(shí)沒有需要填寫的，在空格中用“/”標(biāo)示。,一一對(duì)應(yīng),使用說明,18,七、招標(biāo)人按照公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件第一章的格式發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)書編入出售的招標(biāo)文件中，作為招標(biāo)文件的組成部分。其中，招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)注明發(fā)布的所有媒介名稱。,使用說明,19,八、公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”分別規(guī)定合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法四種評(píng)標(biāo)方法。公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)，一般采用合理低價(jià)法或技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評(píng)分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章（前附表及正文）標(biāo)明投標(biāo)人不滿足要求即導(dǎo)致否決投標(biāo)的全部條款。招標(biāo)人選擇適用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法的，在滿足第三章“評(píng)標(biāo)辦法”相關(guān)注釋的前提下，各評(píng)審因素的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和分值等由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要合理確定。,使用說明,新增！,20,九、第五章“工程量清單”由招標(biāo)人根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”“技術(shù)規(guī)范”“工程量清單計(jì)量規(guī)則”“圖紙”相銜接。第五章所附表格可根據(jù)有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。,使用說明,前后一致,21,十、第六章“圖紙”由招標(biāo)人根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，并與“投標(biāo)人須知”“通用合同條款”“專用合同條款”“技術(shù)規(guī)范”相銜接。,使用說明,前后一致,22,某工程施工項(xiàng)目招標(biāo)，在履行合同過程中，中標(biāo)人提出，投標(biāo)文件報(bào)價(jià)項(xiàng)目中沒有包括施工現(xiàn)場(chǎng)原有排污管道的移位處理費(fèi)用，且合同條款、設(shè)計(jì)圖紙，已標(biāo)價(jià)工程量清單等合同文件中均沒有涉及該項(xiàng)費(fèi)用，因此，應(yīng)當(dāng)按照計(jì)日工單價(jià)計(jì)算并追加該項(xiàng)目費(fèi)用；招標(biāo)人則認(rèn)為，招標(biāo)文件的投標(biāo)人須知中已經(jīng)明確該項(xiàng)工作及費(fèi)用由承包人負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)時(shí)也視同包括了該費(fèi)用。所以，該項(xiàng)工作由承包人承擔(dān)，且相關(guān)費(fèi)用應(yīng)該按照投標(biāo)報(bào)價(jià)缺漏項(xiàng)處理，不應(yīng)該追加。,合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單，以及其他合同文件。,施工組織設(shè)計(jì)是否是合同文件?,23,第二十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)首先聽取招標(biāo)人關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目概況的介紹和協(xié)助評(píng)標(biāo)工作內(nèi)容（如有）的說明，并認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，獲取評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)，主要包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程特點(diǎn)；（二）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；（三）其它與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容。,24,十一、第七章“技術(shù)規(guī)范”、第八章“工程量清單計(jì)量規(guī)則”由招標(biāo)人根據(jù)公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件、招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制?！凹夹g(shù)規(guī)范”中的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”字樣。,使用說明,注意適用條件！,25,十二、采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目具體情況和交易平臺(tái)操作特點(diǎn)，在招標(biāo)文件中載明相應(yīng)要求。其中，招標(biāo)文件的獲取、澄清、修改、異議，投標(biāo)文件的編制、加密、遞交、修改與撤回，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果異議、中標(biāo)通知等條款可參考“附錄采用電子招標(biāo)投標(biāo)條款示例”對(duì)公路工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的相應(yīng)條款進(jìn)行調(diào)整。,使用說明,新增內(nèi)容！,26,1招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）已由（項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以（批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱）以（批文名稱及編號(hào)）批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為，建設(shè)資金來自（資金來源），出資比例為，招標(biāo)人為。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。,第一章招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審）,項(xiàng)目的合法性！,新增加內(nèi)容！,公告的目的！,注意暫估價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)！,27,第一章招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審）,第八條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：（一）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；（二）初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；（三）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；（四）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。第十條按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)內(nèi)容通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。,備案類？,28,暫估價(jià)項(xiàng)目招標(biāo),第二十九條招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。前款所稱暫估價(jià)，是指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。,誰負(fù)責(zé),為什么,修改投標(biāo)報(bào)價(jià)怎么辦,29,暫估價(jià)項(xiàng)目招標(biāo),評(píng)標(biāo)注意的問題,1億、9000萬+1000萬10%,9000萬、8000萬+1000萬,10%？,8000萬+1000萬8100萬+900萬,30,3.投標(biāo)人資格要求3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備資質(zhì)、業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http：/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。3.2本次招標(biāo)（接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：。本段規(guī)定僅適用于根據(jù)關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知（廳公路字2011114號(hào)）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。,招標(biāo)人的自主權(quán)！,企業(yè)更名怎么辦！,第一章招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審）,新增加內(nèi)容！關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知(廳公路字2011114號(hào)),31,第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；,32,（四）對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；（六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；,第二十五條招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利技術(shù)、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。27號(hào)令,33,3.投標(biāo)人資格要求3.3每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì)（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為信用等級(jí)的投標(biāo)人，最多可對(duì)（具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中個(gè)標(biāo)。對(duì)投標(biāo)人信用等級(jí)的認(rèn)定條件為：。3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)信用等級(jí)高的投標(biāo)人，給予增加參與投標(biāo)標(biāo)段數(shù)量的優(yōu)惠。,母公司招標(biāo)，子公司能投標(biāo)嗎？舉賢不避親?。ㄕ型蛾P(guān)系?。?評(píng)審主體！,（投投關(guān)系?。?第一章招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審）,34,3投標(biāo)人資格要求3.5在“信用中國”網(wǎng)站（,招標(biāo)人可以補(bǔ)充細(xì)化！,本款屬于新增加內(nèi)容！,（16）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單；（貨物標(biāo)準(zhǔn)文件）,第一章招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審）,35,最高人民法院將失信被執(zhí)行人信息推送到全國信用信息共享平臺(tái)和“信用中國”網(wǎng)站，并負(fù)責(zé)及時(shí)更新。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過“信用中國”網(wǎng)站（）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)查詢相關(guān)主體是否為失信被執(zhí)行人，并采取必要方式做好失信被執(zhí)行人信息查詢記錄和證據(jù)留存。投標(biāo)人可通過“信用中國”網(wǎng)站查詢相關(guān)主體是否為失信被執(zhí)行人。國家公共資源交易平臺(tái)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、各省級(jí)信用信息共享平臺(tái)通過全國信用信息共享平臺(tái)共享失信被執(zhí)行人信息，各省級(jí)公共資源交易平臺(tái)通過國家公共資源交易平臺(tái)共享失信被執(zhí)行人信息，逐步實(shí)現(xiàn)失信被執(zhí)行人信息推送、接收、查詢、應(yīng)用的自動(dòng)化。,關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知（法2016285號(hào)）,36,4.招標(biāo)文件的獲取4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于年月日至年月日，每日上午時(shí)分至?xí)r分，下午時(shí)分至?xí)r分（北京時(shí)間，下同），在（詳細(xì)地址）持單位介紹信和經(jīng)辦人身份證購買招標(biāo)文件。參加多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的投標(biāo)人必須分別購買相應(yīng)標(biāo)段的招標(biāo)文件，并對(duì)每個(gè)標(biāo)段單獨(dú)遞交投標(biāo)文件。4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)元，圖紙每套售價(jià)元，招標(biāo)人根據(jù)對(duì)本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等資料編制的參考資料每套售價(jià)元，售后不退。,簡化內(nèi)容了！,第一章招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審）,持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證及上述資料復(fù)印件一套購買招標(biāo)文件。,37,5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為年月日時(shí)分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日時(shí)分至?xí)r分將投標(biāo)文件遞交至（詳細(xì)地址）。5.3逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。,新增加內(nèi)容！,第一章招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審）,具體明確！,38,6發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。,第八條依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（以下統(tǒng)一簡稱“發(fā)布媒介”）發(fā)布。,第一章招標(biāo)公告（未進(jìn)行資格預(yù)審）,39,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)三大平臺(tái)架構(gòu),中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),市招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái),國家政府部門網(wǎng)站信息,省政府部門網(wǎng)站信息,地市政府部門網(wǎng)站信息,國家招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái),省招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái),地市招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái),交易平臺(tái)1,交易平臺(tái)2,交易平臺(tái)3,40,6.確認(rèn)你單位收到本邀請(qǐng)書后，請(qǐng)于年月日時(shí)分前，以書面形式確認(rèn)是否參加投標(biāo)。在本邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未表示是否參加投標(biāo)或明確表示不參加投標(biāo)的，不得再參加投標(biāo)。,第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）,新增,注意后果！,41,第一章投標(biāo)邀請(qǐng)書(適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）,第十一條國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)法第八條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；條例第二十七條采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院規(guī)定；政府采購法,補(bǔ)充：應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的三類項(xiàng)目,42,一、向投標(biāo)人公開招標(biāo)項(xiàng)目信息二、投標(biāo)人向招標(biāo)人公開信息三、招標(biāo)人向評(píng)委公開信息,公開,保密：,與投標(biāo)人有關(guān)的信息,補(bǔ)充：,43,一、向投標(biāo)人（供應(yīng)商）公開招標(biāo)項(xiàng)目信息,第十六條招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。第十九條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。,是嗎？,44,第二十一條招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。招法條例,可能不影響！,為什么？,45,與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的信息應(yīng)公開。但標(biāo)底除外。,結(jié)論：,影響投標(biāo)獲取信息不一致的行為（）,不得的情形,46,第十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。第二十七條接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。條例第三十五條招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位），都無資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。30號(hào)令第二十八條招標(biāo)人不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。條例,47,第九條除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：（四）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。條例,引申應(yīng)用：,合同履行中產(chǎn)生的新增或變更需求，或者是原項(xiàng)目合同履行結(jié)束后產(chǎn)生的后續(xù)追加項(xiàng)目,第四條政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。,10%,48,二、投標(biāo)人向招標(biāo)人公開信息,第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招法第三十五條投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。第五十二條投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。條例,49,資質(zhì)、業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)：沒有附企業(yè)更名:沒有附資質(zhì)延續(xù)的申請(qǐng)：是否附,1、投標(biāo)文件是體現(xiàn)投標(biāo)人能力載體。,引申應(yīng)用：,投標(biāo)文件中遺漏的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)能通過澄清而重新補(bǔ)充完善嗎？,（）,第五十條被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。,50,引申應(yīng)用：,2、招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭體現(xiàn)在投標(biāo)階段。,總承包項(xiàng)下的，經(jīng)過競(jìng)爭的，即投標(biāo)人自己報(bào)價(jià)的子目，分包時(shí)還需要招標(biāo)嗎？,（三）加快推行工程總承包。除以暫估價(jià)形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。,國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見國辦發(fā)201719號(hào),51,第二十七條規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條的規(guī)定否決不合格投標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。,競(jìng)爭過程,競(jìng)爭開始,競(jìng)爭結(jié)束,競(jìng)爭評(píng)審,競(jìng)爭結(jié)果,競(jìng)爭條件,招標(biāo)準(zhǔn)備,招標(biāo),定標(biāo),評(píng)標(biāo),開標(biāo),投標(biāo),3、評(píng)標(biāo)中不足三家怎么處理？,引申應(yīng)用：,人多人少與競(jìng)爭無關(guān),52,三、招標(biāo)人向評(píng)委公開信息,第四十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。招法條例,引申思考：招標(biāo)人可以進(jìn)入評(píng)標(biāo)室嗎？（）,第四十五條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：（六）根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；采購人可以在評(píng)標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。,53,引申思考：投標(biāo)人的有關(guān)信息公開嗎？,第二十二條招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。,引申應(yīng)用,1、問題的答復(fù)2、資格預(yù)審結(jié)果3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘4、文件的發(fā)售,保密,54,1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求和安全目標(biāo)1.3.1招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.4本標(biāo)段的安全目標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。,第二章投標(biāo)人須知,新增加內(nèi)容！,第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，提出質(zhì)量、安全目標(biāo)要求，并在招標(biāo)文件中載明。標(biāo)段的劃分應(yīng)當(dāng)有利于項(xiàng)目組織和施工管理、各專業(yè)的銜接與配合，不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)、限制或者排斥潛在投標(biāo)人。24號(hào)令,對(duì)工程施工過程中的人員安全提出目標(biāo)要求,55,1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。（1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（5）項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格：見投標(biāo)人須知前附表；（6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。,新增加內(nèi)容！,第二章投標(biāo)人須知,56,第二十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，合理確定對(duì)投標(biāo)人主要人員以及其他管理和技術(shù)人員的數(shù)量和資格要求。投標(biāo)人擬投入的主要人員應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行填報(bào)，其他管理和技術(shù)人員的具體人選由招標(biāo)人和中標(biāo)人在合同談判階段確定。對(duì)于特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項(xiàng)目主體工程和其他有特殊要求的工程，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報(bào)其他管理和技術(shù)人員。本辦法所稱主要人員是指設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師等項(xiàng)目管理和技術(shù)負(fù)責(zé)人。24號(hào)令,第二章投標(biāo)人須知,57,1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（不同專業(yè)呢？）（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；（4）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽訂合同與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。,新增加內(nèi)容！,(4)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；(5)聯(lián)合體牽頭人所承擔(dān)的工程量必須超過總工程量的50；,刪除了原來的（4）（5）！,第二章投標(biāo)人須知,58,1.4.3投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（7）為本標(biāo)段的代建人；（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；（10）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；（11）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。,第二章投標(biāo)人須知,拆分09版1.4.3！,59,1.4.4投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：（1）被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（,第二章投標(biāo)人須知,新增加內(nèi)容！,(13)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響的正在訴訟的案件；(15)為投資參股本項(xiàng)目的法人單位。,刪除了！,或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng),刪除了！,60,1.4.5投標(biāo)人（包括聯(lián)合體各成員）應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http：/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。投標(biāo)人不滿足本項(xiàng)規(guī)定條件的，將被否決投標(biāo)。,第二章投標(biāo)人須知,新增加內(nèi)容！,61,1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1第一章“招標(biāo)公告”或“投標(biāo)邀請(qǐng)書”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未按時(shí)參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。招標(biāo)人不得組織單個(gè)或部分投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.9.5招標(biāo)人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。,第二章投標(biāo)人須知,新增加內(nèi)容！,注意事項(xiàng)！公開保密！,62,1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1第一章“招標(biāo)公告”或“投標(biāo)邀請(qǐng)書”規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以本章第2.2款規(guī)定的形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。,第二章投標(biāo)人須知,注意事項(xiàng)！公開和保密,63,1.11分包1.11.1投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定：（1）分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的專項(xiàng)工程。招標(biāo)人允許分包或不允許分包的專項(xiàng)工程（如有）應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中載明。（2）接受分包的第三人資格要求：分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，且具備投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的資格條件。（3）其他要求：投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，應(yīng)按第九章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項(xiàng)目情況表”，明確擬分包的工程及規(guī)模，且投標(biāo)人中標(biāo)后的分包應(yīng)滿足合同條款第4.3款的相關(guān)要求。1.11.2中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。,第二章投標(biāo)人須知,注意事項(xiàng)！,刪除了30%的要求！,新增加內(nèi)容！,64,第二章投標(biāo)人須知,第二十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在招標(biāo)文件中明確允許分包的或者不得分包的工程和服務(wù)，分包人應(yīng)當(dāng)滿足的資格條件以及對(duì)分包實(shí)施的管理要求。招標(biāo)人不得在招標(biāo)文件中設(shè)置對(duì)分包的歧視性條款。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于前款所稱的歧視性條款：(一)以分包的工作量規(guī)模作為否決投標(biāo)的條件;(二)對(duì)投標(biāo)人符合法律法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定的分包計(jì)劃設(shè)定扣分條款;(三)按照分包的工作量規(guī)模對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行區(qū)別評(píng)分;(四)以其他不合理?xiàng)l件限制投標(biāo)人進(jìn)行分包的行為。,65,1.12響應(yīng)和偏差1.12.1投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求，視為投標(biāo)文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細(xì)微偏差。1.12.2投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，視為投標(biāo)文件存在重大偏差，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。投標(biāo)文件存在第三章“評(píng)標(biāo)辦法”中所列任一否決投標(biāo)情形的，均屬于存在重大偏差。,第二章投標(biāo)人須知,區(qū)別！,66,1.12響應(yīng)和偏差1.12.3投標(biāo)文件中的下列偏差為細(xì)微偏差：（1）在按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正及其他錯(cuò)誤修正后，最終投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過最高投標(biāo)限價(jià)（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的算術(shù)性錯(cuò)誤和投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他錯(cuò)誤；（2）施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不夠完善；（3）投標(biāo)文件頁碼不連續(xù)、采用活頁夾裝訂、個(gè)別文字有遺漏錯(cuò)誤等不影響投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的偏差。,第二章投標(biāo)人須知,弱化形式的要求！,67,1.12響應(yīng)和偏差1.12.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中的細(xì)微偏差按如下規(guī)定處理：（1）對(duì)于本章第1.12.3項(xiàng)（1）目所述的細(xì)微偏差，按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清；（2）對(duì)于本章第1.12.3項(xiàng)（2）目所述的細(xì)微偏差，如果采用合理低價(jià)法或經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，應(yīng)要求投標(biāo)人對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行澄清，只有投標(biāo)人的澄清文件被評(píng)標(biāo)委員會(huì)接受，投標(biāo)人才能參加評(píng)標(biāo)價(jià)的最終評(píng)比。如果采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)，可在相關(guān)評(píng)分因素的評(píng)分中酌情扣分；（3）對(duì)于本章第1.12.3項(xiàng)（3）目所述的細(xì)微偏差，可要求投標(biāo)人對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行澄清。1.12.5投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容以對(duì)招標(biāo)文件作出響應(yīng)。,第二章投標(biāo)人須知,68,2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)規(guī)范；（8）工程量清單計(jì)量規(guī)則；（9）投標(biāo)文件格式；（10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。,第二章投標(biāo)人須知,新增加內(nèi)容！,69,2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時(shí)間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.2.4除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間后提出的任何澄清要求。,第二章投標(biāo)人須知,招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清。,刪除了！,70,2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。,第二章投標(biāo)人須知,71,2.4招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。,第二章投標(biāo)人須知,逾期還能提出異議嗎？,新增加內(nèi)容！,72,抵觸怎么處理？,第二十三條招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。條例,違法程度,影響,不影響,73,3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的不同形式，投標(biāo)文件的組成應(yīng)滿足相應(yīng)條款要求。若采用雙信封形式，第3.1.1項(xiàng)采用以下條款：,第二章投標(biāo)人須知,單信封雙信封,74,3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；（5）施工組織設(shè)計(jì)；（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（7）擬分包項(xiàng)目情況表；（8）資格審查資料；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。,第二章投標(biāo)人須知,注意事項(xiàng)！直接明確了兩個(gè)信封的內(nèi)容,第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）：（1）調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單（如有）；（2）投標(biāo)函；（3）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（4）合同用款估算表。,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。,75,若采用單信封形式，第3.1.1項(xiàng)采用以下條款：3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）授權(quán)委托書或法定代表人身份證明；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標(biāo)保證金；（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（6）施工組織設(shè)計(jì)；（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（8）擬分包項(xiàng)目情況表；（9）資格審查資料；（10）調(diào)價(jià)函及調(diào)價(jià)后的工程量清單（如有）；（11）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。,第二章投標(biāo)人須知,注意事項(xiàng)！,若采用單信封形式，招標(biāo)人應(yīng)修改第九章“投標(biāo)文件格式”中相關(guān)內(nèi)容，將投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)寫入投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）投標(biāo)函內(nèi)。,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。,76,3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投標(biāo)保證金。,第二章投標(biāo)人須知,新增加說明性條款！,77,3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計(jì)稅方法計(jì)算。投標(biāo)人應(yīng)按第九章“投標(biāo)文件格式”的要求在投標(biāo)函中進(jìn)行報(bào)價(jià)并填寫工程量清單相應(yīng)表格。工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。,第二章投標(biāo)人須知,新增內(nèi)容！,78,（1）本項(xiàng)目招標(biāo)采用工程量固化清單，招標(biāo)人在出售招標(biāo)文件的同時(shí)向投標(biāo)人提供工程量固化清單電子文件（光盤或U盤），或?qū)⒐こ塘抗袒鍐坞娮游募蟼髦镣稑?biāo)人須知前附表載明的網(wǎng)站供投標(biāo)人自行下載。投標(biāo)人填寫工程量清單中各子目的單價(jià)及總額價(jià)，即可完成投標(biāo)工程量清單的編制，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，并打印出投標(biāo)工程量清單，編入投標(biāo)文件。投標(biāo)人未在工程量清單中填入單價(jià)或總額價(jià)的工程子目，將被認(rèn)為其已包含在工程量清單其他子目的單價(jià)和總額價(jià)中，招標(biāo)人將不予支付。,第二章投標(biāo)人須知,79,投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運(yùn)算定義，并將已填寫完畢的投標(biāo)工程量清單電子文件單獨(dú)拷入招標(biāo)人提供的光盤（或U盤）中密封在投標(biāo)文件內(nèi)一并交回。嚴(yán)禁投標(biāo)人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運(yùn)算定義。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填報(bào)完成并打印的投標(biāo)工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)應(yīng)一致，如果報(bào)價(jià)金額出現(xiàn)差異，其投標(biāo)將被否決。（2）本項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)人提供書面工程量清單，由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”的規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正及其他錯(cuò)誤修正。,第二章投標(biāo)人須知,有變化！,如果報(bào)價(jià)金額出現(xiàn)差異時(shí)，則以投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。（老）,80,3.2.2投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項(xiàng)目的總體情況以及影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要素為減少評(píng)標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正的工作量，建議招標(biāo)人在出售招標(biāo)文件時(shí)，同時(shí)提供“工程量固化清單”，清單的數(shù)據(jù)、格式及運(yùn)算定義應(yīng)保證投標(biāo)人無法修改。投標(biāo)人只需填寫各子目單價(jià)或總額價(jià)，即可自動(dòng)生成投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.2.3本項(xiàng)目的報(bào)價(jià)方式見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改投標(biāo)文件中“已標(biāo)價(jià)工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。,第二章投標(biāo)人須知,81,3.2.4投標(biāo)人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時(shí)，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。3.2.5投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，在投標(biāo)總價(jià)中計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)符合合同條款第9.2.5項(xiàng)的規(guī)定。工程量清單第100章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費(fèi)的支付子目，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件的規(guī)定填寫總額價(jià)。,第二章投標(biāo)人須知,82,3.2.6除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，招標(biāo)人不接受調(diào)價(jià)函。若招標(biāo)人接受調(diào)價(jià)函，則應(yīng)在招標(biāo)文件中給出調(diào)價(jià)函的格式。投標(biāo)人若有調(diào)價(jià)函則應(yīng)遵循如下規(guī)定：（1）調(diào)價(jià)函必須采用招標(biāo)文件規(guī)定的格式；調(diào)價(jià)函應(yīng)說明調(diào)價(jià)后的最終報(bào)價(jià)，并以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，而且投標(biāo)人只能有一次調(diào)價(jià)的機(jī)會(huì)；（2）工程量清單中招標(biāo)人指定的報(bào)價(jià)不允許調(diào)價(jià)；（3）調(diào)價(jià)函必須附有調(diào)價(jià)后的工程量清單；調(diào)價(jià)函必須粘貼或機(jī)械裝訂在投標(biāo)文件正本首頁，與投標(biāo)文件一起密封提交。,第二章投標(biāo)人須知,暫估價(jià)、暫列金額！,83,若投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)后的工程量清單，或調(diào)價(jià)函未裝在投標(biāo)文件正本首頁，調(diào)價(jià)函均視為無效，仍以原報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)。若投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函多于一個(gè)，或?qū)Σ辉试S調(diào)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)價(jià)，或調(diào)價(jià)函有附加條件，其投標(biāo)將被否決。（4）若招標(biāo)人接受調(diào)價(jià)函，投標(biāo)人調(diào)價(jià)后的工程量清單和有效調(diào)價(jià)函的大寫金額報(bào)價(jià)應(yīng)保持一致，如果報(bào)價(jià)金額出現(xiàn)差異，則以有效調(diào)價(jià)函的大寫金額報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。,第二章投標(biāo)人須知,84,3.2.7在合同實(shí)施期間，投標(biāo)人填寫的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)是否由于物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整按照合同條款第16.1款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第16.1.1項(xiàng)的規(guī)定采用價(jià)格調(diào)整公式進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況測(cè)算確定價(jià)格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍，并在投標(biāo)函附錄價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍；投標(biāo)人在此范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權(quán)重，合同實(shí)施期間將按此權(quán)重進(jìn)行調(diào)價(jià)。3.2.8招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)在投標(biāo)人須知前附表中載明。3.2.9投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。,第二章投標(biāo)人須知,第二十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中合理劃分雙方風(fēng)險(xiǎn)，不得設(shè)置將應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等投標(biāo)人的不合理?xiàng)l款。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的價(jià)格調(diào)整條款，明確約定合同價(jià)款支付期限、利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)和日期，確保雙方主體地位平等。,85,P-需調(diào)整的價(jià)格差額；P0-第17.3.3項(xiàng)、第17.5.2項(xiàng)和第17.6.2項(xiàng)約定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。此項(xiàng)金額應(yīng)不包括價(jià)格調(diào)整、不計(jì)質(zhì)量保證金的