2017高考一輪復(fù)習(xí) 政治生活 第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

國(guó)家性質(zhì),本質(zhì)：人民當(dāng)家作主,第三單元發(fā)展社會(huì)主義民主政治,政治制度保障,人民代表大會(huì)制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度,基層群眾自治制度,根本政治制度,基本政治制度,考點(diǎn)展示：我國(guó)的人民代表大會(huì)制度：(1)人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位(2)人民代表大會(huì)的職權(quán)(3)人大代表的產(chǎn)生(4)人大代表的職責(zé)(5)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容(6)人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系,一輪復(fù)習(xí)：第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度,1.我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)？與他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系？2.全國(guó)人大的性質(zhì)、地位、職權(quán)？人大的性質(zhì)、地位、職權(quán)？3.人大代表的地位、產(chǎn)生、權(quán)利與義務(wù)？4.我國(guó)的政體是？決定因素？二者關(guān)系？5.我國(guó)人代會(huì)制的原則/特點(diǎn)的含義？表現(xiàn)？6.人代會(huì)制的含義？地位？與人大的關(guān)系？7.人代會(huì)制的基本內(nèi)容？宗旨？8.人代會(huì)制的優(yōu)越性？9.為什么堅(jiān)持人代會(huì)制？,我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)：,全國(guó)人民代表大會(huì),地方各級(jí)人民代表大會(huì),國(guó)務(wù)院,地方各級(jí)人民政府,最高人民法、檢,地方各級(jí)人民法、檢,中央軍事委員會(huì),軍事機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān),權(quán)力機(jī)關(guān),全國(guó)人民代表大會(huì),中華人民共和國(guó)主席,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),最高人民檢察院,最高人民法院,國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì),各部委員會(huì),權(quán)力機(jī)關(guān),立法機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān),軍事機(jī)關(guān),中央國(guó)家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)簡(jiǎn)圖,人民間接選舉產(chǎn)生,由全國(guó)人大產(chǎn)生,由全國(guó)人大產(chǎn)生,由全國(guó)人大產(chǎn)生,最高：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。,政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明,獨(dú)立行使審判權(quán),獨(dú)立行使檢察權(quán),最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),最高行政機(jī)關(guān),最高審判機(jī)關(guān),最高檢察機(jī)關(guān),你知道這些機(jī)關(guān)的性質(zhì)、產(chǎn)生方式和職權(quán)嗎？,1、人民代表大會(huì)2、人民代表大會(huì)制度3、全國(guó)人民代表大會(huì)4、人民民主專政5、人民法院6、國(guó)務(wù)院7、人民檢察院8、村民自治組織,A、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體)B、我國(guó)的政體C、審判機(jī)關(guān)D、檢察機(jī)關(guān)E、基層民主管理形式F、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)H、最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)J、最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),1.人民代表大會(huì)(全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)),1.區(qū)分人民代表大會(huì)的職權(quán),拓展深化,提醒(1)人大審議相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，審議并通過(guò)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告是決定權(quán)，通過(guò)預(yù)算報(bào)告是決定權(quán)，通過(guò)決算報(bào)告是監(jiān)督權(quán)。(2)全國(guó)人大行使最高立法權(quán)，全國(guó)人大及其常委會(huì)享有國(guó)家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，基層政權(quán)的人大及其常委會(huì)沒(méi)有立法權(quán)。,提醒區(qū)分與人民代表大會(huì)相關(guān)的幾組概念(1)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：前者特指全國(guó)人民代表大會(huì)，后者則指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，后者包括前者。(2)人民代表大會(huì)與人大常委會(huì)的區(qū)別：人大常委會(huì)是人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在人大閉會(huì)期間，人大常委會(huì)代行部分職權(quán)，對(duì)人大負(fù)責(zé)。(3)權(quán)力機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)：我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)既是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)。而地方人民代表大會(huì)只是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。,2.人大代表(全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表),隨著人民代表大會(huì)制度的完善和人大代表履職能力的提高，人大代表的權(quán)利和義務(wù)成為近年來(lái)命題的熱點(diǎn)，并常采用主觀題的形式進(jìn)行考查。常見(jiàn)設(shè)問(wèn)方式：(1)上述材料是如何體現(xiàn)人大代表的職責(zé)的？(2)人大代表為什么這樣做？(3)人大代表應(yīng)該如何履職？,思維建模系列,人大代表做某事的原因和措施,關(guān)于人大代表積極履職的原因，可從我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)，人民代表大會(huì)的性質(zhì)，人大代表的地位、性質(zhì)等方面思考。常用答題語(yǔ)言：(1)人大代表為什么要這樣做？我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人；人民代表大會(huì)是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的國(guó)家機(jī)關(guān)；法律地位決定的人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由人民選舉產(chǎn)生，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。(國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。是行使權(quán)力的表現(xiàn)(審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán))。是履行義務(wù)的需要(遵守法律；協(xié)助實(shí)施；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督)。體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。,(2)人大代表應(yīng)該怎樣做？（關(guān)于人大代表如何履職，可從人大代表的權(quán)利和義務(wù)角度分析作答。）人大代表積極行使審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)。自覺(jué)履行好義務(wù)。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。增強(qiáng)履職意識(shí)，提高履職能力。,1.人民代表大會(huì)制度,考點(diǎn)二堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,2.民主集中制原則,提醒：(1)人大與“一府兩院”的關(guān)系，不是相互監(jiān)督的關(guān)系，而是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系?！耙桓畠稍骸庇扇舜螽a(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。(2)人大監(jiān)督政府，但不能代替政府行使行政權(quán)力；人大監(jiān)督司法機(jī)關(guān)(人民法院和檢察院)，但不能代替司法機(jī)關(guān)行使司法權(quán)。（3）黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，國(guó)家機(jī)構(gòu)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。,1.全面理解與人民代表大會(huì)制度相關(guān)的幾組關(guān)系(1)人民民主專政與人民代表大會(huì)制度,拓展深化,(2)人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度,2.人民代表大會(huì)制度中幾個(gè)主要主體之間的關(guān)系,3.我國(guó)的國(guó)家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度,審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán),立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán),正確區(qū)分人大代表的權(quán)利、人民代表大會(huì)的職權(quán)、政協(xié)的職能、公民的政治權(quán)利,2全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家最高立法權(quán)。,1.各級(jí)人大都是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)。,提示：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，行使國(guó)家立法權(quán)，是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市等的地方各級(jí)人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，但不是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。,提示：全國(guó)人大是我國(guó)的最高立法機(jī)關(guān)，行使最高立法權(quán)；全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，雖具有立法權(quán)，但不能行使最高立法權(quán)。,(2013天津高考)人民民主是社會(huì)主義的生命，人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨。下表所列是十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的部分工作。,運(yùn)用政治生活知識(shí)說(shuō)明，材料中全國(guó)人大常委會(huì)的工作是如何保障人民當(dāng)家作主的。解析本題考查人民代表大會(huì)制度的知識(shí)。分析表格中人大常委會(huì)四方面工作，結(jié)合教材中的有關(guān)原理，從科學(xué)民主立法、對(duì)政府監(jiān)督、人大代表行使職責(zé)及民主集中制的組織活動(dòng)原則四個(gè)角度分析。答案(1)擴(kuò)大人民有序參與立法的過(guò)程，做到科學(xué)立法、民主立法。(2)通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作，對(duì)人民負(fù)責(zé)。(3)支持人大代表更好地履行職責(zé)，代表人民利益。(4)堅(jiān)持民主集中制原則，體現(xiàn)人民意志。,簡(jiǎn)析題：在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)方面，人大發(fā)揮了重要作用：全國(guó)人大聽(tīng)取各方意見(jiàn)，在調(diào)研和民意的基礎(chǔ)上陸續(xù)制定和修訂了商標(biāo)法、專利法等相關(guān)法律；2014年45月期間，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)專利法實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查；11月1日全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)聽(tīng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)檢查專利法實(shí)施情況的報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的匯報(bào)；1112月期間，北京、廣州、上海三地的市人大常委會(huì)根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定相繼批準(zhǔn)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。從政治生活的角度分析，材料中全國(guó)人大及其常委會(huì)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的做法所包含的道理。,答案(1)全國(guó)人大制定和修訂了商標(biāo)法、專利法等相關(guān)法律說(shuō)明全國(guó)人大行使立法權(quán)。(2)全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)專利法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，全國(guó)人大聽(tīng)取相關(guān)實(shí)施情況報(bào)告及審議情況匯報(bào)，對(duì)法律的實(shí)行情況進(jìn)行了監(jiān)督說(shuō)明全國(guó)人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)。(3)北京、上海、廣州三地的三市人大常委會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，說(shuō)明人大常委會(huì)行使了決定權(quán)。(4)全國(guó)人大聽(tīng)取各方意見(jiàn)，聽(tīng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的報(bào)告與匯報(bào)，北京、上海、廣州三地根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)決定設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院說(shuō)明民主集中制原則是人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則。,探究題：全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。材料一2015年9月22日，李克強(qiáng)主持會(huì)議，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院天津港“812”瑞海公司爆炸事故調(diào)查匯報(bào)。國(guó)務(wù)院調(diào)查組初步認(rèn)定這次事故是一起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)影響惡劣。李克強(qiáng)要求徹查原因，依法嚴(yán)肅追責(zé)。材料二2002年6月29日，安全生產(chǎn)法經(jīng)九屆全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)，同年11月1日起正式施行，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作開(kāi)始全面納入法制化軌道。從2003年起，我國(guó)安全生產(chǎn)事故總量出現(xiàn)拐點(diǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2005年56月全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)全國(guó)10個(gè)省進(jìn)行執(zhí)法檢查，“刀不快，腰不硬”的問(wèn)題被首次一針見(jiàn)血地提出，成為修改安全生產(chǎn)法的發(fā)端。材料三2012年6月4日，安全生產(chǎn)法修正案(征求意見(jiàn)稿)在國(guó)務(wù)院法制辦政府網(wǎng)站上公開(kāi)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。2014年1月15日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)安全生產(chǎn)法修正案草案。2014年8月31日，全國(guó)人大常委會(huì)第二次審議修正案(草案)表決通過(guò)，并于同年12月1日起施行。(1)結(jié)合上述材料，運(yùn)用政治生