鄉(xiāng)群眾工作創(chuàng)新實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)群眾工作創(chuàng)新實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告 一、xx縣曾達(dá)鄉(xiāng)群眾工作創(chuàng)新實(shí)踐的基本情況 圍繞“群眾路線教育實(shí)踐活動”，“實(shí)現(xiàn)偉 _夢” _活動和“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”黨建提升工程，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)意識，變管理型政府為服務(wù)型政府，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，密切干群關(guān)系，創(chuàng)新基層社會管理，切切實(shí)實(shí)做到急民難、解民憂、濟(jì)民困、惠民生。近年來，xx縣曾達(dá)鄉(xiāng)建立“民聲墻”、“回音壁”，架起干群連心橋?！懊衤晧Α薄ⅰ盎匾舯凇苯⑷罕姺从呈銮蟮拿袂榫W(wǎng)絡(luò)，暢通群眾反映問題的快車道；“民聲墻”“回音壁”使政府直接傾聽群眾的訴求，直接面對群眾的困難，直接接受群眾的監(jiān)督，讓群眾以最簡單、最直接的方式反映亟需解決的困難和問題，政府以最快捷的方法直面問題并解決問題；“民聲墻、回音壁”讓老百姓問得仔細(xì)、看得明白、想得清楚，真真實(shí)實(shí)做到公開透明，公平合理，公正廉潔。 二、xx縣曾達(dá)鄉(xiāng)群眾工作創(chuàng)新實(shí)踐的主要做法成效 （一）在推行“六三工作法”的實(shí)踐中創(chuàng)造性地建立“民聲墻、回音壁”，架起干群連心橋 20xx年，xx縣緊扣“基層組織建設(shè)年活動”和“強(qiáng)鄉(xiāng)興村戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“發(fā)展為先、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”，把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)作為全面推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的基礎(chǔ)，在全縣創(chuàng)造性地探索和實(shí)踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的“六三”工作法。曾達(dá)鄉(xiāng)大力推行“三進(jìn)”工作法即“進(jìn)村尋問題、進(jìn)村化矛盾、進(jìn)村解民憂”，建立“民聲墻”、“回音壁”， 架起干群連心橋。傾聽民聲、反映民意、匯聚民智、排除民憂、化解 _、贏得民心?！懊衤晧Α庇涊d村民提出的意見建議和實(shí)際困難，“回音壁”記載政府及時(shí)解決群眾反映的突出問題和困難的基本情況。一是“暢”通民意訴求渠道。設(shè)立“民聲意見墻”、“民情聯(lián)系員”和“民情懇談日”，村民的意見建議可多渠道直接傳遞到黨委和政府。二是“快”速解決實(shí)際問題。村民提出的簡單問題鄉(xiāng)政府當(dāng)場解決并予以回復(fù)，重大問題或疑難問題在一周內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，對歷史遺留問題或是需要上級部門解決的問題，及時(shí)上報(bào)并隨時(shí)將辦理情況進(jìn)行公布。 20xx年3月16日，海子坪村村委會主任毛陽國在“民聲墻”上反映：“汛期將至，海子坪村幾座村民自行搭建的木棒棒橋?qū)⒃跐q水時(shí)受到危脅，嚴(yán)重影響村民出行和農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸，請求鄉(xiāng)黨委、政府給予解決”?？吹饺罕姷氖銮蠛螅l(xiāng)黨委政府立即召開黨委會研究，責(zé)成鄉(xiāng)長王玉紅負(fù)責(zé)處理。經(jīng)過多方努力，在一周內(nèi)爭取到資金。政府出資，群眾投工投勞，三個月時(shí)間修起了8座便民橋?！懊枃昂Ｗ悠捍迕瘢焊鶕?jù)你們所映的情況，鄉(xiāng)黨委立即成立調(diào)查小組到村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，召開黨委會研究解決方案，積極向上級爭取資金。經(jīng)調(diào)查研究后，由村兩委帶頭，村民以投工投勞的方式在海子坪村修建8座水泥鋼架鐵皮便民橋。目前，此項(xiàng)工作已全面鋪開，部分橋建成可以通行”。這是“回音壁”上曾達(dá)鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)群眾訴求的答復(fù)。 目前，曾達(dá)鄉(xiāng)共建“連心橋”17座，方便了群眾的生產(chǎn)和生活，搭建了政府和百姓的“心紐帶”。海子坪村村民王政華尖起大拇指說“鄉(xiāng)政府開辦的“民聲墻”開啟了我們反映問題的直通車，簡化了我們老百姓辦事的手續(xù)。村村連心橋架了，我們的心就更寬了；戶戶水泥路通了，我們的心就更敞了；家家自來水流了，我們的心就更清了；電網(wǎng)改造完了，我們的心就更亮了；文化娛樂活動場所修了，我們的心更快樂了?！?（二）在推行鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案管理的實(shí)踐中創(chuàng)造性地運(yùn)用“民聲墻、回音壁”，架起干群連心橋 20xx年以來，xx縣創(chuàng)新社會管理，提高服務(wù)意識，密切干群關(guān)系，推行鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案管理。20xx年，曾達(dá)鄉(xiāng)完善民意述求臺賬，運(yùn)用“民聲墻”、“回音壁”， 架起干群連心橋。通過“民聲墻”及時(shí)了解掌握村民思想動態(tài)、生產(chǎn)生活情況，及時(shí)掌握全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、黨建工作等方面的情況；通過“回音壁”及時(shí)解決落實(shí)并公布村民亟待解決的困難和問題。 規(guī)范和完善“民聲墻”、“回音壁”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到只要有民聲，立即有回音。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管民生的副鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是建立處理機(jī)制，設(shè)立民情民意專項(xiàng)事務(wù)辦理制度。每項(xiàng)都有具體的規(guī)定，比如交辦督辦，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制和銷號制，建立回應(yīng)卡，解決一件、回應(yīng)一件、銷號一件。嚴(yán)格辦理程序，對屬于本級黨委政府受理范圍的在三天內(nèi)提出辦理意見，在一周內(nèi)辦結(jié)；對不屬于本級受理范圍的在兩天內(nèi)上報(bào)上級部門；對緊急重大事項(xiàng)在八小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級有關(guān)部門。確保聲聲（民聲）有回音，事事（民情）有落實(shí)。三是建立監(jiān)督機(jī)制，成立由鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記、村民代表組成的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)督促監(jiān)管，隨時(shí)接受老百姓特別是當(dāng)事人的監(jiān)督和質(zhì)詢。四是建立反饋機(jī)制，每一項(xiàng)群眾述求都要將辦理情況和結(jié)果在一周內(nèi)通過“回音壁”公示，同時(shí)公示群眾對每一件事情辦理結(jié)果的滿意度測評。 曾達(dá)鄉(xiāng)海子坪村歷年來婆媳關(guān)系不和，年輕媳婦忙著打麻將不顧家，老人病了都難得喝上熱水，吃上熱飯。根據(jù)村民反映和村委會強(qiáng)烈要求，鄉(xiāng)黨委政府在農(nóng)戶集中的地方設(shè)立了“孝德警示碑”，時(shí)刻提醒和警示村民。利用“孝德碑”公示，召開村民會議等方式，宣傳“以孝為先”“以和為貴”“以家為重”等公民思想道德教育，讓大家都來孝敬老人。通過設(shè)立“孝德碑”和開展群眾素質(zhì)教育，全村婆媳關(guān)系得到了根本性的扭轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出家庭和睦，尊老愛幼，其樂融融的景象。89歲的劉婆婆說：“現(xiàn)在好了，我們家的媳婦每天都要照顧我的吃喝拉撒，生怕有點(diǎn)閃失。再也不去打麻將了，我們老年人的生活更幸福了。 （三）在實(shí)施藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅黨建提升工程和開展群眾路線教育實(shí)踐活動中創(chuàng)造性地運(yùn)用“民聲墻、回音壁”，架起干群連心橋 20xx年，xx縣為鞏固基層組織建設(shè)年活動成果，深化拓展“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”戰(zhàn)略，加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”黨建提升工程工作。曾達(dá)鄉(xiāng)以“黨建為基、民生為本”，突出“強(qiáng)機(jī)制、重幫扶、促互動”工作重點(diǎn)，實(shí)施“聯(lián)系服務(wù)”行動，運(yùn)用“民聲墻”、“回音壁”，架起干群連心橋。一是建立服務(wù)型黨組織，建立民情網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，明確群眾工作信息員，健全民情民意的收集、公告、辦理、反饋制度。二是扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，融洽干群關(guān)系。三是完善聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，鄉(xiāng)黨委政府班子成員座班接待群眾來訪、駐村指導(dǎo)、結(jié)對幫扶，建立民情民意日記、目標(biāo)承諾、服務(wù)代理、辦理反饋等制度。 三、xx縣曾達(dá)鄉(xiāng)群眾工作創(chuàng)新實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)啟示 （一）堅(jiān)持問需于民，變管理民生為服務(wù)民生。落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，建設(shè)服務(wù)型政府關(guān)鍵是要站穩(wěn)群眾立場、增強(qiáng)群眾感情，以強(qiáng)烈的為民情懷抓作風(fēng)改作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神解決“形式主義，官僚主義，享樂主義和奢侈之風(fēng)”的突出問題，大力開展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”活動，創(chuàng)建服務(wù)型政府，爭做服務(wù)型干部。xx縣曾達(dá)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變政府職能，改變工作作風(fēng)，從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，讓廣大群眾既成為基層管理的受益者，又成為基層管理的參與者。通過建立“民聲墻”、“回音壁”，架起干群連心橋，把群眾的訴求需要、期望效果、辦理情況、群眾的滿意度一一公示上墻，確保群眾需求主動辦、群眾困難主動解，群眾的需求政府與群眾共同努力實(shí)現(xiàn)。曾達(dá)鄉(xiāng)曾達(dá)村氣候宜人，陽光充足，適合種植大白菜、反季節(jié)蔬菜。根據(jù)廣大村民反應(yīng)的需求和呼聲，村委會組織成立了由xx0戶農(nóng)戶加入的果蔬專業(yè)合作社，在專合組織的帶領(lǐng)下，在群眾的積極參與下，蔬菜種植面積達(dá)到300余畝，形成了多種時(shí)令蔬菜和特色蔬菜的規(guī)?；N植和集約化生產(chǎn)。根據(jù)廣大村民的要求，曾達(dá)鄉(xiāng)政府牽頭，村兩委及各村專業(yè)合作社積極聯(lián)系外地蔬菜公司收購，消除了村民對蔬菜滯銷的擔(dān)憂，提高了村民種植蔬菜的積極性和信心。目前，銷售80余萬斤大白菜，銷售價(jià)格較去年同期上漲40%，為順利完成20xx年人均純收入目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （二）堅(jiān)持問計(jì)于民，變?yōu)槊裾茩?quán)為還權(quán)于民。“德莫高于愛民，行莫高于利民”，通過建立“民聲墻”、“回音壁”，架起干群連心橋，做到權(quán)利人民，權(quán)利為民所用。20xx年，xx縣曾達(dá)鄉(xiāng)大力推行“三議四權(quán)五互動”的村級民主自治機(jī)制，村級重大事項(xiàng)都必須按照“三議”“兩公開”的程序決策實(shí)施，并在“民聲墻”“回音壁”上公示，確保重要事項(xiàng)讓群眾獲得知情權(quán)、吸納村民意見讓群眾獲得參與權(quán)、民主決議讓群眾獲得決策權(quán)、民主監(jiān)督讓群眾獲得監(jiān)督權(quán)，調(diào)動群眾積極性，激發(fā)群眾參與性和創(chuàng)造性，真正做到變?yōu)槊裾茩?quán)為還權(quán)于民。曾達(dá)鄉(xiāng)壇罐窯村群眾提出在本村實(shí)施集中養(yǎng)殖小區(qū)，村黨支部在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，提交黨員大會討論審議，召集村民代表會議或村民會議討論表決，經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過后，公示在“民聲墻”、“回音壁”上，接受群眾的質(zhì)詢和監(jiān)督。 （三）堅(jiān)持問政于民，變?yōu)槊褡髦鳛樽屆褡髦??！爸萋┱咴谟钕拢д咴诓菀?，知?jīng)誤者在諸子”。人民群眾是生活的先知，冷暖甘苦感受最深刻。通過建立“民聲墻”、“回音壁”，架起干群連心橋，匯聚民心民智，匯聚發(fā)展的正能量，抓緊發(fā)展的牛鼻子，謀求發(fā)展的最大值。變政府“大包大攬”為政府與群眾“協(xié)作互動”，變?nèi)罕姳粍臃墓芾頌橹鲃訁⒄h政，進(jìn)一步推動政府與村社、村社與村社、政府與村民、村社與村民、村民與村民之間的良性互動，形成比、學(xué)、趕、幫、超的競爭氛圍，確保政府的事情群眾建言獻(xiàn)策，群眾的事情群眾自己做主，推進(jìn)曾達(dá)鄉(xiāng)政治建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會建設(shè)，文化建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)和黨建工作的全面協(xié)調(diào)永續(xù)發(fā)展。 有問題找“民聲墻”，有困難找“民聲墻”；轉(zhuǎn)作風(fēng)看“回音壁”，求實(shí)效看“回音壁”。“民聲墻”“回音壁”已成為“阿壩民聲”欄目延伸的平臺和拓展的窗口，開辟了廣泛聯(lián)系群眾的綜合服務(wù)窗口，開辟了有效解決群眾訴求的窗口；搭建起群眾對黨委政府工作的監(jiān)督平臺，搭建起群眾對黨員干部作風(fēng)的監(jiān)督平臺。促使黨委政府在傾聽民聲中接受群眾監(jiān)督，促使黨員干部在服務(wù)民生中接受群眾監(jiān)督，促使大家把心思放在“干實(shí)事”上、把作風(fēng)轉(zhuǎn)到“干正事”上、把目標(biāo)定在“干成事”上。 xx縣曾達(dá)鄉(xiāng)自20xx年開