2015年企業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

有限責(zé)任公司 環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼與分類： 預(yù)案編號(hào)有限責(zé)任公司環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案（2015版） 編制單位：嘉峪關(guān)匯豐工制品有限責(zé)任公司2015年09月30日發(fā)布 2015年09年30日實(shí)施目 錄1 總 則1.1編制目的 41.2編制依據(jù) 41.3工作原則 41.4適用范圍 41.5事件分級(jí) 41.6應(yīng)急預(yù)案體系 52 基本情況 52.1單位概況 52.2工藝簡(jiǎn)介 52.3污染物排放 52.4環(huán)境概況 62.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 63 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 63.1應(yīng)急組織和響應(yīng) 63.2職責(zé) 73.2.1指揮部成員和職責(zé) 73.2.2工作組成員和職責(zé) 74 預(yù)防與預(yù)警 74.1預(yù)防措施 84.2預(yù)警措施 84.3值班制度 85 應(yīng)急響應(yīng) 85.1分級(jí)響應(yīng) 95.2信息報(bào)告 105.3信息通報(bào) 105.4應(yīng)急準(zhǔn)備 115.5應(yīng)急監(jiān)測(cè) 115.6現(xiàn)場(chǎng)處置 115.6.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置 115.6.2固體廢棄污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置 116.5.3現(xiàn)場(chǎng)異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法 125.7.1報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 125.7.2人員疏散 125.7.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離 135.7.2.2非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散 135.7.3搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告 135.7.4傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí) 135.8安全防護(hù) 145.9應(yīng)急終止 146 后期處置 146.1調(diào)查與評(píng)價(jià) 146.2善后處置 156.3恢復(fù)處置 157 應(yīng)急保障 157.1內(nèi)部保障 157.2外部救援 167.3通信保障 167.4運(yùn)輸保障 167.5其他保障 168 監(jiān)督管理 178.1 宣傳和培訓(xùn) 178.2預(yù)案演練 178.3預(yù)案修訂 178.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲 179 附則 189.1預(yù)案簽署與解釋 189.2實(shí)施日期 18 10附件 附件1：環(huán)保事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)； 19附件2：內(nèi)、外部聯(lián)系單位應(yīng)急通信錄； 20附件3：應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖； 21附件4：突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告流程圖； 22附件5：應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備清單； 23附件6：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 24附件7：組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件； 251 總 則1.1編制目的1.1.1為提高突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)能力，作好污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，確保在發(fā)生污染事故的第一時(shí)間，能準(zhǔn)確掌握情況，采取有效措施對(duì)事故的控制，杜絕或最大限度減輕對(duì)職工和周邊群眾生活和健康影響、降低空氣、土壤及水質(zhì)的污染特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.1.2建立健全突發(fā)環(huán)保事故應(yīng)急機(jī)制，提高公司和全體員工對(duì)涉及公共危害的突發(fā)環(huán)保事故具有應(yīng)急處置能力，保障公共群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)環(huán)境清潔，促進(jìn)文明、健康、友好和諧的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等法律法規(guī)制定本應(yīng)急預(yù)案。1.3工作原則以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，把環(huán)保應(yīng)急工作落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)。根據(jù)自身實(shí)際制定有效、適宜性格的預(yù)防應(yīng)急預(yù)案，充分發(fā)揮指揮者和實(shí)施者及全體員工的積極性，做到有險(xiǎn)必救，有求必應(yīng)，有應(yīng)必勝的格局。1.4適用范圍本應(yīng)急預(yù)案只適用于有限責(zé)任公司范圍內(nèi)的各科室、生產(chǎn)分廠、作業(yè)區(qū)等單位。1.5事件分級(jí)1.5.1一般環(huán)境污染事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的，由匯豐公司處理。1.5.2較大環(huán)境污染事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）的；人員發(fā)生中毒癥狀；因環(huán)境污染引起廠群沖突；對(duì)環(huán)境造成危害，由上級(jí)主管單位處理。1.5.3重大環(huán)境污染事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）的；人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果；人群發(fā)生中毒癥狀；因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響；對(duì)環(huán)境造成較大危害；由酒鋼集團(tuán)公司處理。1.5.4特大環(huán)境污染事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上；人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；人員中毒死亡；因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正常生活受到嚴(yán)重影響；對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害；由省、市政府及酒鋼集團(tuán)公司處理。1.6應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案和匯豐公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為匯豐公司安全生產(chǎn)的主要應(yīng)急預(yù)案，兩個(gè)預(yù)案之間為相輔相成關(guān)系。2 基本情況2.1單位概況有限責(zé)任公司簡(jiǎn)稱匯豐公司，位于嘉峪關(guān)嘉東工業(yè)園區(qū)機(jī)場(chǎng)路9號(hào)，成立于2006年1月1日，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元，法人代表張旭，是西部重工股份公司的獨(dú)立子公司。目前在冊(cè)職工278人，其他職工27人，內(nèi)退職工4人，勞務(wù)派遣用工300余人。 2.2工藝簡(jiǎn)介有限責(zé)任公司，其前身為酒鋼房地產(chǎn)公司環(huán)保建材工業(yè)園，是專門從事各類環(huán)保建筑材料生產(chǎn)、加工、安裝以及金屬加工、機(jī)械加工為一體的綜合性企業(yè)。主要以工業(yè)制品加工為主，產(chǎn)品包括：主要產(chǎn)品有開平板材、焊管、塑料膜、機(jī)床加工件、鉚焊件，鋼結(jié)構(gòu)制作、鋼門窗加工制作、電纜橋架制作及鋼卷包裝用塑料板材。2.3污染物排放污染排放類型：生活污水、生產(chǎn)固廢。危害程度分析：未及時(shí)清理生活和生產(chǎn)固廢輕度污染小范圍環(huán)境。2.4環(huán)境概況2.5環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為了防止廢、污水、生產(chǎn)固廢和煙塵污染環(huán)境，保證員工生命健康和避免職業(yè)病發(fā)生，并能夠在可能造成環(huán)境污染事件發(fā)生的情況下，及時(shí)、準(zhǔn)確、有條不紊地控制和處理，最大限度避免環(huán)境污染和塵毒危害，落實(shí)安全責(zé)任和各項(xiàng)管理制度。制定本預(yù)案。3 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)3.1應(yīng)急組織和響應(yīng)3.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是公司按照自身實(shí)際，建立的突發(fā)環(huán)保事故的應(yīng)急響應(yīng)組織，部門明確，責(zé)任清楚，任務(wù)落實(shí)，做到準(zhǔn)確、有效、及時(shí)響應(yīng)。將突發(fā)環(huán)保事故得到組織即時(shí)、統(tǒng)一指揮、相互協(xié)調(diào)、有效控制，減少和降到環(huán)保事故對(duì)周邊群眾的生產(chǎn)、生活影響，排除或降低土壤、水質(zhì)、空氣的污染程度。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾和全體職工的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展。3.2職責(zé)公司成立應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，其目的是為預(yù)防和控制突發(fā)事故。3.2.1指揮部成員和職責(zé)總 指 揮：公司總經(jīng)理，組織指揮應(yīng)急救援工作。副總指揮：公司黨支部書記、副總經(jīng)理，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。救援組織主要成員：以上人員負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)工作。發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)通知指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員參加事故應(yīng)急救援處理工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)小組為中心，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮。如總經(jīng)理不在公司時(shí)，由常務(wù)副總經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。總經(jīng)理和常務(wù)副總經(jīng)理皆不在公司時(shí)，由生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)和安全管理科科長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。3.2.2工作組成員和職責(zé)救援組：公司安全管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、各廠作主要負(fù)責(zé)人、專兼職安全員、班組長(zhǎng)等。發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)，由事故發(fā)生地人員向應(yīng)急救援小組發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào)。收到信號(hào)后應(yīng)急小組迅速指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。警戒組：負(fù)責(zé)治安、交通管理。成 員：門衛(wèi)和巡邏人員4 預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防措施4.1.1公司環(huán)保管理人員定期到各車間、生產(chǎn)班組及庫(kù)房、職工宿舍等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)整改和修復(fù)。無(wú)法及時(shí)整改和修復(fù)的應(yīng)研究治理方案，并督促其落實(shí)，進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收。4.1.2一旦發(fā)生環(huán)保事故應(yīng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。4.1.3本應(yīng)急預(yù)案每年進(jìn)行一次修訂，由環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加會(huì)議討論決定。4.1.4因公司發(fā)展需要擴(kuò)大建設(shè)內(nèi)容應(yīng)首先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改工作，在完善其應(yīng)急預(yù)案的前提下依照國(guó)家和地方政府的法律法規(guī)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、建設(shè)環(huán)保監(jiān)督等步驟層層落實(shí)責(zé)任。4.2預(yù)警措施4.2.1發(fā)生環(huán)保事故，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報(bào)告。4.2.2總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，總指揮不在時(shí)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮。4.2.3應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和部署。4.2.4救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，危險(xiǎn)品隔離，人員疏散，如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時(shí)傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和傷者再次受傷。4.3值班制度值班安排： 24小時(shí)有人值班，不空崗，出現(xiàn)特殊情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。值班人員要求：責(zé)任心強(qiáng)，嚴(yán)格做好記錄。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1分級(jí)響應(yīng)值班人員或其他人員接到發(fā)生環(huán)境事件報(bào)告時(shí)，應(yīng)記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物、人員傷害、聯(lián)系人及電話等情況。并立即向公司應(yīng)急辦公室或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即判別事件類型(主要類型為一般性污染事件、危險(xiǎn)化學(xué)品污染事件)和事件的預(yù)警級(jí)別；及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)或其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并提出處理建議。根據(jù)事件的污染與破壞程度，公司應(yīng)急辦公室在報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，向酒鋼集團(tuán)公司和政府相關(guān)部門報(bào)告。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警，啟動(dòng)不同的響應(yīng)程序：一般事件響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng), 并報(bào)告上級(jí)主管部門。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。較大事件響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)并將信息通報(bào)上級(jí)管理單位和酒鋼集團(tuán)公司。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。重大事件響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告上級(jí)管理單位和酒鋼集團(tuán)公司，同時(shí)向市有關(guān)部門通報(bào)事件信息，協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織有關(guān)專家分析事態(tài)發(fā)展與處理方案，并與相關(guān)部門密切協(xié)作做好事件調(diào)查處理。應(yīng)急辦公室查明有關(guān)事件發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況，報(bào)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審閱后，向上級(jí)管理部門以及酒鋼集團(tuán)公司，同時(shí)報(bào)告市環(huán)保局。特別重大事件響應(yīng)程序：公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)率副組長(zhǎng)及應(yīng)急辦公室主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告上級(jí)管理單位和酒鋼集團(tuán)公司，同時(shí)報(bào)告市環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)等。當(dāng)政府和其他相關(guān)部門到達(dá)后，要詳細(xì)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，聽從區(qū)政府相關(guān)部門的統(tǒng)一指揮，并做好事件調(diào)查處理工作。5.2信息報(bào)告發(fā)生環(huán)保緊急事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急辦公室報(bào)告，應(yīng)急辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)根據(jù)事故大小及事態(tài)發(fā)展做出救災(zāi)決定，并確定是單位自救還是采取社會(huì)救援，同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管單位。建于重大以上事故，本單位無(wú)法處理的，須報(bào)告酒鋼集團(tuán)公司及環(huán)保局?；鹁娫挘?19，報(bào)警時(shí)：A. 講清公司所在地址、單位、著火的部位； B. 講清什么物品著火、火勢(shì)大??；C. 講清報(bào)警用的電話號(hào)碼和報(bào)警人姓名；D. 報(bào)警后要留人，并到路口迎接消防車 。如有人員傷亡，則要立即和醫(yī)療部門取得聯(lián)系，急救中心電話：120，求助時(shí)：A.講清公司所在地址；B.發(fā)生傷亡的原因；C.派人到路口迎接急救車。5.3信息通報(bào)一般事件公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng), 組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)報(bào)告上級(jí)管理部門。較大事件公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)將信息通報(bào)上級(jí)管理部門和酒鋼集團(tuán)公司。重大事件公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)報(bào)告上級(jí)管理部門和酒鋼集團(tuán)公司，同時(shí)向市有關(guān)部門通報(bào)事件信息。特別重大事件公司應(yīng)急辦公室接到事件通報(bào)后，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)報(bào)告上級(jí)管理部門和酒鋼集團(tuán)公司，同時(shí)報(bào)告市環(huán)保局和安監(jiān)局、消防隊(duì)等，并向有關(guān)部門通報(bào)事件信息。按相關(guān)部門的指令協(xié)調(diào)各部門參與應(yīng)急響應(yīng)，做好事件調(diào)查處理。5.4應(yīng)急準(zhǔn)備5.4.1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到環(huán)保事故發(fā)生后，立即召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急辦公室人員，了解事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，包括：A.是否有人員被困；B.各種原材料的存儲(chǔ)情況、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍等等；C.確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；D.周邊單位、居民、地形、電源、火源、水源等情況；E.觀測(cè)風(fēng)向、風(fēng)速；F.確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；G.現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。根據(jù)了解的情況，按應(yīng)急程序制訂應(yīng)急措施。5.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)5.5.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員（邀請(qǐng)集團(tuán)公司或市環(huán)保局人員）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染狀況調(diào)查后，立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，以便及時(shí)了解污染狀況。對(duì)無(wú)法監(jiān)測(cè)或不具備監(jiān)測(cè)條件和能力的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向上一級(jí)部門報(bào)告，請(qǐng)求技術(shù)支援，提請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)解決。5.5.2報(bào)告編制與提交：應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員完成監(jiān)測(cè)任務(wù)后，同步收集資料為編制報(bào)告做準(zhǔn)備。待監(jiān)測(cè)、分析數(shù)據(jù)出來(lái)后，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，按職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行報(bào)告審核，以最快的速度提交報(bào)告。5.5.3應(yīng)急辦公室收到應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)嚴(yán)格、全面地審核報(bào)告，在確認(rèn)監(jiān)測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)具有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后，報(bào)告并提交所屬相關(guān)部門，同時(shí)按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。5.5.4監(jiān)測(cè)人員或應(yīng)急辦公室人員應(yīng)按區(qū)政府相關(guān)部門要求，積極配合工作，并按其要求提供相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告。5.6現(xiàn)場(chǎng)處置5.6.1水環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置本公司廢水通過(guò)公司的排污管道、廢水收集池處理后，排向污水處理廠。如果發(fā)生水環(huán)境污染事件，可能產(chǎn)生的結(jié)果是污染物大量泄漏。如果有污染物泄漏：應(yīng)急辦公室在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)情況；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)報(bào)告情況和事件現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度，制訂應(yīng)急措施，通訊小組根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的決定，向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)采取的措施：A.首先采取圍堰堵截的方式，使泄漏物不外流，控制污染物擴(kuò)散；B.如果少量，采取用沙石填埋的方式處理；C.如果量大，則用工具進(jìn)行收集。5.6.2固體廢棄污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置A.事故分廠應(yīng)及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室報(bào)告事故信息；B.事故分廠應(yīng)迅速組織查明被污染的部位和原因，組織采取切斷污染源，避免污染大范圍擴(kuò)散；C.指揮部成員及各專業(yè)救援搶險(xiǎn)隊(duì)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)指揮部的指令執(zhí)行應(yīng)急救援的職責(zé)；D.當(dāng)事故局勢(shì)難以控制或者力量不足需救援時(shí)，由分公司領(lǐng)導(dǎo)決定向外報(bào)警求援。6.5.3現(xiàn)場(chǎng)異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件發(fā)生以下情況，應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)人員可以先撤離事故現(xiàn)場(chǎng)再報(bào)告：A.事故已經(jīng)失控；B.個(gè)體防護(hù)裝備已經(jīng)損壞，危及到自身生命安全；C.發(fā)生突然性的劇烈爆炸，危及到自身生命安全。發(fā)生下列情況，指揮部必須下達(dá)讓應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員撤離的命令：A.事故已經(jīng)失控；B.應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)隊(duì)員個(gè)體防護(hù)裝備損壞，危及隊(duì)員的生命安全時(shí)；C.發(fā)生突然性的劇烈爆炸，危及到搶險(xiǎn)隊(duì)員生命安全。5.7受傷人員救治5.7.1報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式公司內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話手機(jī)等線路進(jìn)行報(bào)警，出現(xiàn)事故時(shí)立即撥打電話或手機(jī)進(jìn)行報(bào)警，各部門手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。5.7.2人員疏散聽到某個(gè)區(qū)域需要疏散人員的警報(bào)時(shí)，區(qū)域內(nèi)的人員迅速、有序地撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并到指定地點(diǎn)結(jié)合，從而避免人員傷亡。裝置負(fù)責(zé)人在撤離前，利用最短的時(shí)間，關(guān)閉該領(lǐng)域內(nèi)可能會(huì)引起更大事故的電源和管道閥門等。5.7.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離人員自行撤離到上風(fēng)口處，由當(dāng)班班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清點(diǎn)本班人數(shù)。當(dāng)班班長(zhǎng)應(yīng)組織本班人員有秩序地疏散，疏散順序從最危險(xiǎn)地段人員先開始，相互兼顧照應(yīng)，并根據(jù)風(fēng)向指明集合地點(diǎn)。人員在安全地點(diǎn)集合后，班長(zhǎng)清點(diǎn)人數(shù)后，向車間主任報(bào)告人員情況。發(fā)現(xiàn)缺員，應(yīng)報(bào)告所缺員工的姓名和事故前所處位置等。5.7.2.2非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散由事故單位負(fù)責(zé)報(bào)警，發(fā)出撤離命令，接命令后，當(dāng)班負(fù)責(zé)人組織疏散，人員接通知后，自行撤離到上風(fēng)口處。疏散順序從最危險(xiǎn)地段人員先開始，相互兼顧照應(yīng)，并根據(jù)風(fēng)向指明集合地點(diǎn)。人員在安全地點(diǎn)集合后，負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)后，向事故車間主任報(bào)告人員情況。發(fā)現(xiàn)缺員，應(yīng)報(bào)告所缺人員的姓名和事故前所處位置等。5.7.3搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救護(hù)的人員在接通知后，立即帶上救護(hù)和防護(hù)裝備趕赴現(xiàn)場(chǎng)，等候調(diào)令，聽從指揮。分批進(jìn)入事發(fā)點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn)或救護(hù)。在進(jìn)入事故點(diǎn)前，搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人必須向組長(zhǎng)報(bào)告每批參加救護(hù)人員數(shù)量和姓名并登記。救護(hù)隊(duì)完成任務(wù)后，負(fù)責(zé)人向組長(zhǎng)報(bào)告任務(wù)執(zhí)行情況以及救護(hù)人員安全狀況，申請(qǐng)下達(dá)撤離命令，組長(zhǎng)根據(jù)事故控制情況，必須做出撤離或繼續(xù)搶險(xiǎn)(或救護(hù))的決定，向搶險(xiǎn)人員下達(dá)命令。搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人若接撤離命令后，帶領(lǐng)搶險(xiǎn)(或救護(hù)人員)撤離事故點(diǎn)至安全地帶，清點(diǎn)人員，向組長(zhǎng)報(bào)告。5.7.4傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：立即脫去被污染者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗；頭面部受污染者要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。當(dāng)人員發(fā)生燒傷時(shí)，應(yīng)迅速將患者衣服脫去，用流動(dòng)清水沖洗降溫，用清潔的布覆蓋傷處，避免傷處感染，患者口渴時(shí)，可適量飲水或含鹽飲料。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)緊急處理后，將傷者迅速送到醫(yī)療急救部門救治。對(duì)于接觸化學(xué)呂的人員也必須送往醫(yī)療部門進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。5.8安全防護(hù)泄漏的防護(hù)要求： 呼吸系統(tǒng)的防護(hù)：可能接觸其煤氣或煙霧時(shí)，必須佩帶防毒面具或供氣式頭盔。眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)鏡。防護(hù)服：穿工作服。手防護(hù)：戴橡皮手套。參加救護(hù)、救援人員必須防護(hù)規(guī)定著裝，并注意風(fēng)向。5.9應(yīng)急終止 當(dāng)事故得以控制，消除環(huán)境污染和危害后，并已經(jīng)進(jìn)行取證工作后，由指揮部下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令，通知事故單位解除警報(bào)及警戒人員撤離，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。6 后期處置事故發(fā)生后，應(yīng)就事故的發(fā)生原因、處理情況、造成的損失及以后預(yù)防重點(diǎn)等方面進(jìn)行總結(jié)，分析原因，防止類似事故的發(fā)生，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行適當(dāng)修改，以保證其持續(xù)有效，便于操作。6.1調(diào)查與評(píng)價(jià)發(fā)生事故并得到控制后，成立事故調(diào)查處理小組，做好事故善后處理工作。調(diào)查組：在分公司主管經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，成立由綜合管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全環(huán)?？?、質(zhì)量管理科有關(guān)人員和發(fā)生事故分廠的主管廠長(zhǎng)參加的事故調(diào)查小組，查明事故原因，檢查事故現(xiàn)場(chǎng)，消除潛在隱患，落實(shí)防范措施，追究事故責(zé)任，調(diào)查事故人員傷亡、損失情況，擬定事故調(diào)查報(bào)告，并向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。搶修組：在分公司主管經(jīng)理指導(dǎo)下，成立由綜合管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全環(huán)?？朴嘘P(guān)人員和發(fā)生事故分廠的主管廠長(zhǎng)參加的事故搶修組，研究搶修方案，消除事故隱患，為恢復(fù)生產(chǎn)做準(zhǔn)備。 處理組：在分公司主管經(jīng)理指導(dǎo)下，由綜合管理科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全環(huán)?？朴嘘P(guān)人員和發(fā)生事故分廠的主管廠長(zhǎng)組成事故善后處理組。負(fù)責(zé)事故中受傷、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)等善后處理工作，接待來(lái)訪工作等。事故結(jié)案工作要在分公司主管經(jīng)理指導(dǎo)下，由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)。6.2善后處置6.2.1 事故調(diào)查完畢由機(jī)動(dòng)部門安排對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)；經(jīng)生產(chǎn)管理科、安全環(huán)?？茖?duì)恢復(fù)情況驗(yàn)收合格、簽字認(rèn)可后恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。6.2.2事故應(yīng)急處理完畢由安全部門組織應(yīng)急救援小組、消防保衛(wèi)以及相關(guān)單位寫出應(yīng)急措施實(shí)施報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括接受指令時(shí)間和方式、實(shí)施應(yīng)急措施開始和結(jié)束時(shí)間、應(yīng)急措施內(nèi)容、參加人員信息、存在不足和建議改進(jìn)措施。6.3恢復(fù)處置6.3.1事故應(yīng)急處理結(jié)束由公司應(yīng)急救援小組確認(rèn)，報(bào)公司安全第一負(fù)責(zé)人；應(yīng)急取消的宣布由公司安排適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行宣布。6.3.2 事故應(yīng)急處理完畢，恢復(fù)正常秩序，由公司安全第一負(fù)責(zé)人宣布。7 應(yīng)急保障7.1內(nèi)部保障為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度，具體措施有：A.落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援項(xiàng)目部成員和救援專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對(duì)口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)；B.按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊，報(bào)警、搶修等器材，上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查、保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)；C.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊(duì)按照專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力；D.完善各項(xiàng)制度。值班制度：環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組堅(jiān)持24小時(shí)值班制，環(huán)安組實(shí)行24小時(shí)工作制。檢查制度：每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)情況及器具保管請(qǐng)況。例會(huì)制度：在每季度的安全總結(jié)會(huì)中，匯報(bào)上季度安全生產(chǎn)和救援工作備戰(zhàn)情況，布置本季度安全和救援準(zhǔn)備工作?？偨Y(jié)改進(jìn)制度：與安全生產(chǎn)工作同檢查、同講評(píng)、同表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排查的隱患制定整改措施并有效落實(shí)。7.2外部救援事故發(fā)生后，應(yīng)急救援項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，在自身救援條件受限，無(wú)力控制事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向政府有關(guān)部門求援，由政府部門來(lái)協(xié)調(diào)政府救援力量。7.3通信保障7.3.1應(yīng)急啟動(dòng)時(shí)的通信保障。應(yīng)急通知下達(dá)與接收以有線通信為主，利用辦公電話，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急員的聯(lián)絡(luò)以移動(dòng)電話等無(wú)線通信為主，確保應(yīng)急通知快速下達(dá)。7.3.2以無(wú)線通信為主。應(yīng)急指令的下達(dá)與接收，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急信息的通報(bào)與反饋，主要利用移動(dòng)通訊。7.3.3處置中的通信保障。采取無(wú)線通信、有線通信與運(yùn)動(dòng)通信相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)；應(yīng)急小組在應(yīng)急過(guò)程中，主要是利用移動(dòng)電話，實(shí)現(xiàn)信息雙向交流。7.4運(yùn)輸保障運(yùn)轉(zhuǎn)的確認(rèn)和調(diào)度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。7.5其他保障7.5.1醫(yī)療保障。應(yīng)急過(guò)程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場(chǎng)救治，也可送至現(xiàn)場(chǎng)指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實(shí)際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。7.5.2生活保障。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。8 監(jiān)督管理8.1 宣傳和培訓(xùn)8.1.1充分利用黑板報(bào)、手冊(cè)、傳單等多種形式廣泛開展環(huán)境事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)員工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。8.1.2對(duì)職工進(jìn)行全員培訓(xùn)使所有員工都了解和掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援常識(shí)，在事故發(fā)生時(shí)胸有成竹，沉著應(yīng)戰(zhàn)，有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。8.1.3定期組織開展環(huán)境事件應(yīng)急人員相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。根據(jù)本公司實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次環(huán)境事件應(yīng)急處理的演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。8.2預(yù)案演練為提高職工在各類突發(fā)事故中的應(yīng)急救護(hù)能力，每年進(jìn)行至少一次的事故應(yīng)急處理的理論培訓(xùn)，包括生產(chǎn)所用危險(xiǎn)化學(xué)品的種類及數(shù)量、潛在事故源點(diǎn)、應(yīng)急設(shè)施的配備情況及有關(guān)自救方面的內(nèi)容等。安全環(huán)