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07年廣東高考新方案解讀保持延續(xù)性穩(wěn)定性,穩(wěn)步推進(jìn)高考改革 廣東高考新方案解讀 近日,經(jīng)廣東省政府常務(wù)會(huì)議通過并報(bào)國(guó)家教育部核準(zhǔn)備案,廣東省教育廳于正式印發(fā)廣東省實(shí)施普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的普通高考改革方案(以下簡(jiǎn)稱高考新方案),2007年起我省將在普通高等學(xué)校招生考試中實(shí)施高考新方案。一、高考新方案的研制進(jìn)程與審核過程簡(jiǎn)介 廣東省高考改革方案的研制采取自下而上,再自上而下,廣泛聽取意見、反復(fù)醞釀的做法。各地教育部門、中學(xué)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生和高校招生部門積極參與,經(jīng)歷了征集方案,篩選方案,整合方案,修改方案,專家論證,征求意見,再修改方案,再征求意貝,并且通過主流媒體對(duì)征求意見稿進(jìn)行討論等過程。從全省征集到的21個(gè)方案中篩選出3個(gè)方案,整合到2個(gè)方案,再修改到1個(gè)方案,然后形成送審稿,報(bào)省人民政府審批,最后報(bào)教育部核準(zhǔn)備案。方案得到了大多數(shù)中學(xué)、中學(xué)校長(zhǎng)、中學(xué)師生、高校和地市教育行政部門的認(rèn)同。 在普通高考改革方案研究過程中,課題組先后召開了10多次課題組專題研計(jì)會(huì);召開了地市教育局局長(zhǎng)、招生部門負(fù)責(zé)人座談會(huì),中學(xué)校長(zhǎng)座談會(huì),中學(xué)學(xué)科教師、中學(xué)學(xué)科教研員、高校教育學(xué)專家、高校學(xué)科專家、高校招生辦負(fù)責(zé)人座談會(huì)等各界人士座談會(huì)近30場(chǎng)次;到21個(gè)地級(jí)以上市、50多個(gè)縣區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研;聽取近600名中學(xué)校長(zhǎng)的意見;向不同層次中學(xué)的567名高二學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷。與山東、北京、天津、上海、江蘇、遼寧、香港等地的同行交流研討高考改革的思路,了解了山東、寧夏、海南實(shí)施高中新課程后高考改革的研究情況。 我省高考新方案的研制進(jìn)程和審批過程歷時(shí)兩年多。2003年8月,省教育廳成立了普通高中課程改革研究項(xiàng)目組,著手開展普通高中新課程實(shí)驗(yàn)與高考改革的前期研究工作,2004年2月,省教育廳成立了由有關(guān)部門、中學(xué)校長(zhǎng)、高校考試研究專家等組成的普通高考改革研究課題組,正式開始了對(duì)配合普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的普通高考改革方案的研究。 2005年2月,課題組通過對(duì)16個(gè)地級(jí)及以上市教育局、2個(gè)單位、有關(guān)教師個(gè)人提交的21個(gè)方案進(jìn)行的分析、整合,擬出包括3個(gè)方案的廣東省2007年普通高考改革方案初稿,并向部分中學(xué)校長(zhǎng)、高校學(xué)科教學(xué)專家、高校招生辦征求意見。 2005年4月,在對(duì)廣東省2007年普通高考改革方案初稿修改后,省教育廳形成2007年廣東省普通高考改革方案(征求意見稿)印發(fā)給地市教育局、有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、教育專家、學(xué)科教學(xué)專家征求意見。 2005年68月,課題組對(duì)各地、有關(guān)高校和專家的反饋意見進(jìn)行認(rèn)真的分析、整理,并到有關(guān)地市、中學(xué)、高校聽取具體修改意見。 2005年9月,課題組根據(jù)收集到的反饋意見,整理、修改出兩個(gè)方案,形成廣東省實(shí)施普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的普通高考改革方案(送審稿)。 2005年10月形成廣東省實(shí)施普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的普通高考改革方案(征求意見2稿)。向教育部匯報(bào)了我省高考新方案研制情況,介紹了廣東省實(shí)施普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的普通高考改革方案(征求意見2稿)的基本思路。11月7日省教育廳將廣東省實(shí)施普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的普通高考改革方案(征求意見2稿)印發(fā)各地教育部門廣泛征求意見。期間,省內(nèi)各專家新聞媒體和社會(huì)各方對(duì)高考方案征求意見高度關(guān)注并展開了討論,通過多種渠道向省教育廳反映了對(duì)高考改革方案的意見,期間教育廳原廳長(zhǎng)鄭德濤同志親自召開有各方代表參加的座談會(huì),直接聽取各方面對(duì)高考改革的意見。截止11月30日,省育廳收集到社會(huì)各界提出的有效意見或建議近200份(條)。絕大部分反饋意見在基本肯定高考改革方案的基礎(chǔ)上對(duì)方案提出了局部的修改意見。課題組收集、整理反饋意見后,對(duì)方案再次進(jìn)行修改。 2005年12月中旬,教育部召開專家論證會(huì)評(píng)審四省區(qū)的高考改革方案。在聽取廣東省教育廳關(guān)于2007年廣東高考方案的匯報(bào)并進(jìn)行交流后,專家組認(rèn)為廣東的方案有4個(gè)特點(diǎn):方案科目設(shè)置體現(xiàn)了新課程既有共同基礎(chǔ)要求,又讓學(xué)生自主選擇自主發(fā)展的理念。方案明確將綜合素質(zhì)評(píng)定列為高校招生參考,對(duì)基礎(chǔ)教育實(shí)施素質(zhì)教育有良好的導(dǎo)向作用。方案進(jìn)行文理科分組;改變了現(xiàn)行方案中由于文理不分考生選考不均衡的現(xiàn)象,以及由此產(chǎn)生的公平性問題與其他問題。方案在總結(jié)現(xiàn)行大綜合考試經(jīng)驗(yàn)和問題的基礎(chǔ)上,設(shè)置了文科基礎(chǔ)和理科基礎(chǔ)這新的考試科目,對(duì)學(xué)校教學(xué)將起一定的導(dǎo)向作用,相對(duì)緩解學(xué)生的壓力。同時(shí),專家組也對(duì)具體體操作的問題提出了進(jìn)步完善的意見。 2005年12月下旬,根據(jù)教育部的專家評(píng)審意見,省教育廳對(duì)廣東省實(shí)施普通高中新課程實(shí)驗(yàn)的普通高考改革方案(送審稿)作了最后的修改,正式報(bào)請(qǐng)省人民政府審議。 2006年1月18日,省政府常務(wù)會(huì)議審議通過我省高考新方案,1月19日省教育廳將新方案上報(bào)教育部,教育部對(duì)4個(gè)新課程實(shí)驗(yàn)省區(qū)各自的高考新方案統(tǒng)一審核后,于近日正式批復(fù)了我省的高考新方案。省教育廳向全省教育部門印發(fā)了高考新方案。 二、高考新方案要點(diǎn)解讀 我省高考新方案體現(xiàn)了“保持延續(xù)性穩(wěn)定性,穩(wěn)步推進(jìn)高考改革”的精神,將有利于我省推進(jìn)素質(zhì)教育,有利于高校選撥人才。 (一)高考新方案的科目設(shè)置體現(xiàn)了穩(wěn)定性,延續(xù)了我省現(xiàn)行高考方案“必考科目+指定選考科目+任選考科目”的科目設(shè)置特點(diǎn),確保平穩(wěn)過渡。 (二)與現(xiàn)行高考方案相比,高考新方案有“三大變化”,適應(yīng)了高考改革及高中新課程改革提出的新要求。 高考新方案的三大變化是:文理分科考試,文理分科劃分錄取線;高考計(jì)分方式將由標(biāo)準(zhǔn)分改為原始分;考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)將被列為高考錄取時(shí)的重要參考指標(biāo)。 1、高考新方案中,考生可分文科或理科分別選擇考試科目。必考科中的數(shù)學(xué)科分為“數(shù)學(xué)(文科)”和“數(shù)學(xué)(理科);指定選考科分為“文科基礎(chǔ)”和“理科基礎(chǔ)”;任選考科目按文科(歷史、思想政治、地理)理科(物理、化學(xué)、生物)分為兩大類,考生在每類中任選考。錄取時(shí)分別按文科理科劃分錄取分?jǐn)?shù)線。 2、高考新方案中計(jì)分方式因應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及適應(yīng)高考科目設(shè)置改革的需要從現(xiàn)行的采用標(biāo)準(zhǔn)分改為采用原始分計(jì)分。這一改變出于以下的思考: 首先,為落實(shí)高中新課程在共同基礎(chǔ)上有利于學(xué)生個(gè)性、特長(zhǎng)發(fā)展的改革理念和課程設(shè)置,高考新方案中設(shè)置了任選考科目,在同一選考科目中還可能有選做題,依考生學(xué)習(xí)的模塊而定。這意味著所有的考生的考試科目或考試內(nèi)容各不相同,在此情況下,采用原始分計(jì)分方式較適宜(標(biāo)準(zhǔn)分計(jì)分方式的前提是所有考生的考試科目及考試內(nèi)容完全相同)。 其次,高校需要對(duì)來自不同地區(qū)的考生的考試成績(jī)進(jìn)行比較,不同計(jì)分方式無法橫向比較來自不同省份的考生。絕大多數(shù)高校強(qiáng)烈要求全國(guó)各地統(tǒng)一高考計(jì)分方式,大多數(shù)部屬高校多年來要求廣東改變高考采用標(biāo)準(zhǔn)分的計(jì)分方式。 第三,在高考新方案研制和征求意見過程中,根據(jù)我省部分專家,地市教育部門、中學(xué)校長(zhǎng)和教師、中學(xué)生較為強(qiáng)烈地表達(dá)了希望高考采用原始分計(jì)分的要求。 第四,目前進(jìn)行新課程實(shí)驗(yàn)的其它省區(qū)的高考新方案,均采用原始分計(jì)分方式。高考采用原始分有利于緩解多方面的矛盾,將為新方案的順利實(shí)施創(chuàng)造更好的認(rèn)同基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們會(huì)密切關(guān)注并研究采用原始分計(jì)分方式可能帶來的別外的問題,如不同學(xué)科試題難度、 區(qū)分度不同的問題等等,及時(shí)采取有效措施加以改進(jìn)。3、對(duì)學(xué)生多元評(píng)價(jià)體系的建立,有助于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。強(qiáng)化綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的作用,是高考新方案對(duì)高中新課程標(biāo)準(zhǔn)新理念的積極呼應(yīng)。先在部分高校試點(diǎn),逐步推開。 (三)高考新方案有利于推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn),有利于基礎(chǔ)教育的發(fā)展。 1、高考新方案考試科目組合按高校招生專業(yè)分為文科、理科、體育與藝術(shù)4類,符合高中新課程要改變課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位??颇窟^多和缺乏整合的現(xiàn)狀,課程結(jié)構(gòu)要具有均衡性、綜合性和選擇性,以及課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中學(xué)生不同發(fā)展方向明確區(qū)分的特點(diǎn)。有利于中學(xué)按新課程方案充分開設(shè)選修課,學(xué)生根據(jù)個(gè)性特長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展意向選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,形成個(gè)人修習(xí)計(jì)劃。為培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)精神,自主發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新精神提供了空間。 2、語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)必考科目,思想政冶、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)專業(yè)選考科目的考試內(nèi)容都包括共同必修和選修內(nèi)容,對(duì)于學(xué)生在能力、適應(yīng)性,興趣和職業(yè)發(fā)展意向等方面的多樣化發(fā)展和促進(jìn)各中學(xué)課程建設(shè)的特色形成具有重要引導(dǎo)作用。它要求中學(xué)必須將必修課、選修課和活動(dòng)課程合理安排,促進(jìn)課程計(jì)劃和教學(xué)管理的變革。從而為學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育提供了寬松的環(huán)境、伸展的空間和制度上的保障。 3、文科基礎(chǔ)或理科基礎(chǔ)考試內(nèi)容都包含了思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物5個(gè)學(xué)科的共同必修課內(nèi)容,即使是傾向理科發(fā)展的學(xué)生,也必須學(xué)習(xí)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的科目;傾向文科發(fā)展的學(xué)生,也必須學(xué)習(xí)科學(xué)領(lǐng)域的科目。從而有利于防止中學(xué)生過于偏科,防上傾向文科發(fā)展的學(xué)生缺乏科學(xué)素養(yǎng),傾向理科發(fā)展的學(xué)生人文素養(yǎng)不高等問題。防止中學(xué)“考什么學(xué)什么”的傾向。促使中學(xué)按照新課程方案的要求開足課程,中學(xué)生均衡掌握基礎(chǔ)知識(shí),有利于加強(qiáng)對(duì)中學(xué)的教學(xué)管理。 4、文科基礎(chǔ)、理科基礎(chǔ)、都只考學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的共同必修部分內(nèi)容,即學(xué)生通過正常的學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí),并且全部采用選擇題。在考試內(nèi)容與考試難度上體現(xiàn)減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。在我省大力發(fā)展高中階段教育過程中,規(guī)模擴(kuò)大,高中教育同樣出現(xiàn)由精英教育向普及化教育發(fā)展的特點(diǎn),教育內(nèi)容需根據(jù)這種教育狀況相應(yīng)調(diào)整。降低高考試題的難度,在選拔性考試中適當(dāng)加入水平考試的元素,適應(yīng)了高中新課程精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能,構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、有層次、綜合性的課程結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),有利于基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。 5、數(shù)學(xué)按文、理分科,完整反映了新課程對(duì)數(shù)學(xué)教學(xué)的調(diào)整要求。高中新課程標(biāo)中數(shù)學(xué)按照學(xué)生不同發(fā)展傾向分別設(shè)置學(xué)習(xí)要求和內(nèi)容,不同發(fā)展傾向的學(xué)生數(shù)學(xué)選修的系列是不同的。這些不同反映到高考上就要求分別考核不同發(fā)展傾向的學(xué)生。數(shù)學(xué)分文、理科考試符合普通高中新課程對(duì)不同發(fā)展傾向?qū)W生的不同數(shù)學(xué)基礎(chǔ)要求,不影響高等學(xué)校選拔人才,具有積極的改革意義。 (四)高考新方案從多處體現(xiàn)減輕普通高中學(xué)生的學(xué)習(xí)減負(fù)。 1、實(shí)現(xiàn)按文科、理科不同發(fā)展方向的減負(fù)。從高等學(xué)校選拔人才的角度出發(fā),分別確定報(bào)考文科類專業(yè)或理科類專業(yè)應(yīng)具備的基礎(chǔ),讓不同發(fā)展傾向的學(xué)生分別報(bào)考,考試內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)有所不同,適應(yīng)了普通高中新課程引導(dǎo)學(xué)生形成學(xué)科發(fā)展傾向的要求,在一定程度上減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。 2,按照課程目標(biāo)要求,數(shù)學(xué)科分文科類和理科類,減輕了側(cè)重人文社會(huì)學(xué)科方向發(fā)展考生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。 3、文科基礎(chǔ)、理科基礎(chǔ)都在考試內(nèi)容上體現(xiàn)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。只考學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的共同必修內(nèi)容,學(xué)生通過正常的學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)。 4、文科基礎(chǔ)、理科基礎(chǔ)在考試難度上減負(fù),將全部采用選擇題。 5、英語口語考試提前于四月份進(jìn)行,減輕考生在備考上的負(fù)擔(dān)。 總之,我省高考新方案既體現(xiàn)了促進(jìn)高考改革,又體現(xiàn)了推進(jìn)中學(xué)教學(xué)改革,并在改革的過程中不斷

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