全縣安全生產(chǎn)專題會(huì)議暨縣安委會(huì)2016年度第三次例會(huì)講話稿

全縣安全生產(chǎn)專題會(huì)議暨縣安委會(huì) 2016年度第三次例會(huì) 講話 稿 同志們： 剛才， 詳細(xì)、很到位，我完全同意，這次巡視的級(jí)別很高，容不得半點(diǎn)馬虎，希望大家高度重視，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見： 第一，要切實(shí)做好國(guó)務(wù)院安委會(huì)第七巡視組檢查 一要明確任務(wù)。各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查工作要點(diǎn)，按 照省市要求和縣安會(huì)辦統(tǒng)一安排，逐條比對(duì)檢查內(nèi)容，按照本單位職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)要求，確保每項(xiàng)檢查內(nèi)容都有落實(shí)措施、有相關(guān)記錄、有佐證 材料 。同時(shí)，要集中時(shí)間開展一次全覆蓋式的安全生產(chǎn)督查宣傳貫徹活動(dòng)，確保巡視組來我縣明查暗訪時(shí)，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有實(shí)施 方案 、有實(shí)際行動(dòng)，相關(guān)部門有工作方案、有檢查寫實(shí)、有執(zhí)法記錄、有工 作臺(tái)賬。 二要夯實(shí)責(zé)任。各單位要指定一名分管 領(lǐng)導(dǎo) 抓好迎檢工作，將本單位迎檢工作分解落實(shí)到崗到人，在 9月 10日前將落實(shí)情況以書面形式報(bào)送縣安委辦。特別值得注意是，國(guó)務(wù)院將對(duì)本次安全生產(chǎn)督查活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，如果有單位和個(gè)人未按照要求認(rèn)真完成相關(guān)任務(wù)，造成不良影響的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追責(zé)。 三要推動(dòng)落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、各部門要客觀認(rèn)識(shí)本次督查活動(dòng)的深刻意義，既是對(duì)我縣近一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的突擊檢查，也是全 面評(píng)估全縣安全生產(chǎn)工作、深入查找不足的大好機(jī)遇。各單位要深刻認(rèn)識(shí)，以開展好安全生產(chǎn)整頓工作為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕消極應(yīng)付思想和僥幸心理，切實(shí)開展好迎檢工作，做到問題提前發(fā)現(xiàn)、有效解決、徹底消除。 第二，要扎實(shí)開展中秋、國(guó)慶期間安全大檢查活動(dòng) “雙節(jié) ”期間安全生產(chǎn)大檢查工作，兩辦已經(jīng)發(fā)文進(jìn)行了安排部署，各鎮(zhèn)辦、各部門要充分認(rèn)識(shí)到開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患是做好 “雙節(jié) ”安全生產(chǎn)工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，圍繞不發(fā)生安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，層層發(fā)動(dòng)、層層布置、層層落實(shí)。要切實(shí)按照 “管行業(yè)必須 管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 ”的原則，采取條塊結(jié)合、以塊為主的方式，以各鎮(zhèn)辦和行業(yè)部門為單位，以企業(yè)全面自查與行業(yè)全面檢查相結(jié)合、重點(diǎn)檢查與明查暗訪相結(jié)合的要求進(jìn)行全方位檢查。要實(shí)行檢查結(jié)果負(fù)責(zé)制，將檢查責(zé)任夯實(shí)到部門和具體人員，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照 “專業(yè)人員查隱患、主管部門促整改、涉及企業(yè)抓落實(shí) ”的原則，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改時(shí)間和要求，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，徹底消除隱患。對(duì)一時(shí)難以整改到位的一般性隱患，要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施；對(duì)重大隱患，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該 停運(yùn)的堅(jiān)決停運(yùn)，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，確保不發(fā)生任何問題。 第三，要全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作 第四季度是秋冬交換季節(jié)，風(fēng)大物燥，氣候多變，安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)是普遍規(guī)律，但又是完成年初確定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段。因此，做好第四季度的安全生產(chǎn)工作壓力很大，任務(wù)繁重。 一方面，要突出開展秋冬 “壓事故、保安全 ”百日行動(dòng)。道路交通領(lǐng)域，要開展以臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁為重點(diǎn)的安全隱患排查整治，該安裝警示標(biāo)志、防護(hù)欄的要及時(shí)安裝，該進(jìn)行路面、橋面維修的要及時(shí)維修。各鎮(zhèn)辦、 交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局要針對(duì)秋冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，特別是秋冬季惡劣天氣對(duì)道路交通安全的影響，科學(xué)制定道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，做到早預(yù)測(cè)、早干預(yù)、早服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超限、超載、超速等違法行為。縣交通運(yùn)輸局要以道路客運(yùn)安全為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛的安全管理和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)制度，提高客運(yùn)駕駛員準(zhǔn)入門檻；做好運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，嚴(yán)禁帶病、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛串線、越線行駛；嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨 2 5時(shí)停止運(yùn)行、夜間速度不超過日間限速 80%等規(guī)定；針對(duì)秋冬季非法營(yíng)運(yùn)高發(fā)特點(diǎn)，要進(jìn)一步加大打擊力度，繼續(xù)開展對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的電動(dòng)三輪車、電瓶車逆行、闖紅燈、不靠右行駛、超速等行為專項(xiàng)整治。建筑施工領(lǐng)域，要加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、腳手架、模板體系及深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)管，重點(diǎn)整治高架橋梁、高層建筑、市政設(shè)施、交通建設(shè)等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面規(guī)范危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各鎮(zhèn)辦、住建局要按照法律法規(guī)和工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)居民建房的安全監(jiān)督管理。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域，要全面排查整治加油站、液化石油氣充裝站、天然氣站安全隱患，對(duì)不能保證安全的，要立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)破壞燃?xì)夤芫W(wǎng)的行為要嚴(yán)厲打擊；要加大危化企業(yè)新工藝推廣力度，加快推進(jìn)阻隔防爆技術(shù)應(yīng)用。要對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為，做到不留盲區(qū)、不留死角。非煤礦山領(lǐng)域，縣礦管辦要經(jīng)常深入各礦山企業(yè)開展檢查，確定檢查重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，杜絕礦山違法違規(guī)生 產(chǎn)建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步進(jìn)入旺季，各相關(guān)行業(yè)部門、各鎮(zhèn)辦要加大對(duì)轄區(qū)超市、賓館、酒店及加工廠等企業(yè)安全檢查力度，重點(diǎn)檢查防火、防觸電、防踩踏、防粉塵爆炸、有限空間作業(yè)等工作情況，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好隱患排查整治工作，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。消防領(lǐng)域，各類火災(zāi)事故逐漸進(jìn)入易發(fā)期。各鎮(zhèn)辦、消防大隊(duì)要加大以非法違法建筑、“三無 ”居住建筑、 “三合一 ”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，持續(xù)開展以提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、人員疏散逃生、消防宣傳教育 “四個(gè)能力 ”為重點(diǎn)的培訓(xùn)演練，全面提升消防自救能力。各鎮(zhèn)辦、消防重點(diǎn)單位要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，積極參與到全縣冬季 “清繳火患 ”行動(dòng)中來，全面排查火災(zāi)隱患，特別是居民小區(qū)、賓館、飯店、超市、廠礦、企事業(yè)單位等 “三合一 ”場(chǎng)所、 “九小場(chǎng)所 ”，要逐一排查整治，不留盲區(qū)。旅游景點(diǎn)領(lǐng)域，縣文物旅游局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、交警大隊(duì)等部門要密切配合，排查旅游運(yùn)輸和旅游景區(qū)安全隱患，整治旅游安全違法違規(guī)行為。要著重排查景區(qū)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等手續(xù)是否完善；排查旅游包車、旅游觀光車存在的安全隱患，堅(jiān)決杜絕超范圍經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打 擊非營(yíng)運(yùn)客車從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)和旅游觀光車無牌照運(yùn)營(yíng)；加大對(duì)景區(qū)專用道路隱患排查力度，整治坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段，嚴(yán)格落實(shí)各種安全保障設(shè)施和防范措施；嚴(yán)防擁擠、踩踏、食物中毒等群體性事故發(fā)生，確保旅游安全。同時(shí)，中小學(xué)校、特種設(shè)備、水利防汛、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域，也要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。 另一方面，要深化 “七打七治 ”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。非煤礦山、燃?xì)夤艿馈⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、道路交通路面執(zhí)法、消防領(lǐng)域、建設(shè)施工、電力行業(yè)、食品藥品等 10大行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門 要充分發(fā)揮好職能作用，按照 “全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ”的總體要求，集中開展以 “七打七治 ”為重點(diǎn)的打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法行為，停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，處理一批破壞安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的違法人員，警示教育一批習(xí)慣性違章、冒險(xiǎn)作業(yè)、安全意識(shí)淡薄的從業(yè)人員，確保全縣安全生產(chǎn)非法違法行為進(jìn)一步減少，非法違法生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降，要打出成果、打出聲威。 第四，要集中攻堅(jiān)全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù) 離年底僅剩 3個(gè)多月，安全 生產(chǎn)任務(wù)還比較繁重，各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真落實(shí) “行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管 ”的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ”、 “誰分管、誰負(fù)責(zé) ”的安全監(jiān)管責(zé)任，將監(jiān)管工作重心下移、關(guān)口前移，要切實(shí)沉到基層，深入到企業(yè)中去，要在企業(yè)生產(chǎn)崗位、在一線去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患。要按照縣委、縣政府 2016年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，全面開展自查，查漏補(bǔ)缺，做到心中有數(shù)，有的放矢。從目前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)來看，只要各單位