機構(gòu)基本情況

陜西華地工程造價咨詢事務所有限責任公司基本情況陜西華地工程造價咨詢事務所有限責任公司于2004年8月11日在西安成立，是經(jīng)建設(shè)部審核批準（建設(shè)部備案、陜西省建設(shè)廳審批）的工程造價咨詢甲級資質(zhì)，招標代理乙級資質(zhì)，政府采購代理乙級資格（財政部備案、陜西省財政廳審批）單位。經(jīng)過近十年的發(fā)展，公司的各項業(yè)務發(fā)展已初具規(guī)模。公司在業(yè)務發(fā)展中注重專業(yè)化、標準化、規(guī)范化的建設(shè)，使公司逐步向高水準、全方位服務方向邁進，得到了社會相關(guān)行業(yè)的認可。我們陜西華地工程造價咨詢事務所有限責任公司是專職從事工程造價咨詢業(yè)務的獨立法人機構(gòu)，業(yè)務范圍包括：建筑工程竣工結(jié)算審核、決算審計、編制建筑工程量清單、工程標底、建筑工程招投標代理、建設(shè)項目可行性研究評估等。陜西華地工程造價咨詢事務所有限責任公司實行總經(jīng)理負責制、設(shè)有質(zhì)量監(jiān)管部、造價部（一至六部）、招標代理部（一至三部）、市場部、行政財務部。注冊有寶雞分所、渭南分所楊、凌分所，擁有高級工程師、注冊造價師、工程師等各專業(yè)人員40余人，聚集了土建、安裝、市政、公路、橋梁、機場、電力、冶金及法律等專業(yè)的高素質(zhì)優(yōu)秀人才，國家注冊造價工程師11名，技術(shù)負責人為建筑專業(yè)教授級高級工程師。目前業(yè)務涉及了建筑工程、房地產(chǎn)、市政道橋工程、水利工程、電力工程、冶金設(shè)備檢修、公路工程、機場建設(shè)等多個領(lǐng)域。并引入先進的管理設(shè)備和管理經(jīng)驗，建立起一套適應市場機制、滿足客戶需要的組織管理模式。陜西華地工程造價咨詢事務所有限責任公司把客觀、公正視為立足之本，奉行認認真真做事，實實在在做人的原則，贏得了廣大業(yè)主的信任和好評?！爸艺\、敬業(yè)、嚴謹、認真”是我們的執(zhí)業(yè)理念，“沒有完美的個人，只有完美的團隊”是我們團隊的信條，我們將以“誠信與實力”全力打造華地品牌，用我們的智慧和熱忱真誠回報社會！內(nèi)部管理制度一、項目工作基本制度 工作準則第一條， 所有項目工作必須按計劃有效的執(zhí)行，嚴格按照計劃、執(zhí)行、檢查結(jié)果的方式進行。項目工作以雙方認可的計劃書為準進行。第二條， 項目經(jīng)理負責與客戶和項目組內(nèi)部人員溝通，制定有效的工作計劃；負責與客戶協(xié)商，依據(jù)實際情況調(diào)整工作計劃；負責總結(jié)并定期向客戶領(lǐng)導匯報項目工作。第三條， 所有參與項目工作的人員，在項目中必須聽從項目經(jīng)理的安排。第四條， 所有項目中形成的書面報告必須通過內(nèi)部審核后才能夠提交給客戶；所有書面報告在客戶認可后才視為完成。第五條， 項目經(jīng)理負責定期召開內(nèi)部計劃、總結(jié)會；負責聯(lián)系客戶定期召開項目工作總結(jié)、計劃會議。第六條， 項目經(jīng)理是項目組與客戶的唯一接口，項目組內(nèi)其他成員不得擅自增加、減少、變更客戶需求。第七條， 項目中所有文字資料的原件統(tǒng)一由公司保管，項目組成員使用復印件或電子文檔，在項目組內(nèi)部項目經(jīng)理負責文字資料的管理。日常行為規(guī)范第一條， 公司廣開言路，大力提倡員工向管理層提意見、提合理化建議，也一定會虛心采納員工正確的建議和意見，但是公司對員工私下詆毀公司或公司管理人員，堅決不允許當面不說，背后亂說的行為。第二條， 項目組工作人員在工作期間必須注意言談舉止，個人形象。第三條， 項目組工作人員在客戶處，必須嚴格遵守客戶單位的作息時間。第四條， 項目組工作人員在咨詢服務過程中必須認真記錄并在事后按照公司規(guī)定格式進行整理。第五條， 所有文字報告必須嚴格按照公司規(guī)定的樣式編寫、裝訂成冊。第六條， 所有提交給客戶的文件統(tǒng)一由項目經(jīng)理提交給客戶負責人。第七條， 項目組成員嚴禁與客戶私下評論公司內(nèi)部事務或其他項目工作；項目組成員嚴禁與客戶私下評論其他成員或客戶方工作人員。第八條， 項目組成員必須嚴格遵守員工道德規(guī)范相關(guān)要求。二、業(yè)務管理流程結(jié)算審計業(yè)務流程 委托合同洽談 合同履約風險評價終止洽談 簽定正式合同 成立審計小組-組織分工、明確責任接受審計資料-編制資料清單、核對資料、辦理交接手續(xù) 熟悉審計資料制定審計方案初 審會商審價原則，形成紀要落實審價作業(yè) 同被審單位核對 -填寫審核紀要 三方簽字認可-嚴格執(zhí)行三級復核制度擬訂審價報告、記錄意見稿報告 成果文件打印、裝訂向委托方交付成果服務質(zhì)量回訪立卷歸檔三、技術(shù)檔案管理制度1、 總則：1.1為建立、健全公司技術(shù)檔案工作，完整地保存和科學地管理公司的技術(shù)檔案，充分發(fā)揮技術(shù)檔案在公司建設(shè)和發(fā)展中的作用，更好地為公司個技術(shù)部門服務。特制訂本管理制度。1.2本公司技術(shù)檔案是指各技術(shù)部門在工程審計、招投標代理、預（決）算等技術(shù)活動中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、電子文檔等技術(shù)資料以及外來、外購資料、圖書等。1.3公司技術(shù)職能部門要把技術(shù)檔案工作納入本單位的技術(shù)業(yè)務管理工作中，保證其技術(shù)文件材料的積累，達到收集齊全、整理系統(tǒng)，并按制度及時歸檔。以保證全公司技術(shù)檔案工作的順利開展。1.4按照集中統(tǒng)一管理技術(shù)檔案的基本原則，公司設(shè)立檔案室，并配備專職人員管理。綜合檔案室在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導下，集中統(tǒng)一管理全公司的技術(shù)檔案。建立、健全技術(shù)檔案工作，達到全公司技術(shù)檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。2、 技術(shù)文件資料的歸檔： 2.1每個執(zhí)業(yè)項目完成或告一段落后，都要有完整、準確、系統(tǒng)的技術(shù)文件資料，并按公司形成的、技術(shù)文件資料的歸檔范圍和要求，將所形成的技術(shù)文件資料加以系統(tǒng)的整理，組成保管單位（卷、代、冊、盒），有總經(jīng)理審查后及時向公司綜合檔案室移交歸檔。2.2 各部門或技術(shù)人員在移交技術(shù)檔案或技術(shù)文件資料時，交接雙方應按規(guī)定辦理交接手續(xù)簽字歸檔備查。凡不符合組卷要求或技術(shù)文件資料不全的，管理人員有權(quán)拒絕接收。 2.3 凡需歸檔的技術(shù)文件資料，應盡量符合國標、部標和企業(yè)標準的規(guī)定。做到書寫材料優(yōu)良，字跡工整。2.4 凡各部門形成的成果類文件，應復制電子文檔一份，并經(jīng)技術(shù)責任簽字后，向檔案室移交歸檔。2.5 凡外來、外購回公司的資料、標準圖集、計價規(guī)則等在開封前，有關(guān)單位必須通知資料管理人員參加清點，如數(shù)歸檔。在未辦理借閱使用手續(xù)前任何人不得局為私有或拿走。3、綜合檔案室的任務和管理人員的職責： 3.1 綜合檔案室的任務： 3.1.1 集中、統(tǒng)一、科學地管理好技術(shù)檔案的完整、系統(tǒng)、準確和安全，并及時、準確地提供利用。因工作嚴重失職，造成技術(shù)檔案原件遺失、缺漏、污損破壞至無法使用、借出無法收回等，管理人員應負主要責任，嚴重者調(diào)離崗位。 3.1.2 協(xié)助各部門和有關(guān)技術(shù)人員做好技術(shù)資料的形成積累和正確地整理、立卷歸檔工作。 3.1.3 承擔技術(shù)文件資料的接收、復制、借閱、發(fā)放和建檔，提供技術(shù)資料為全公司有關(guān)單位和技術(shù)人員服務。 3.2 技術(shù)檔案管理人員的職責： 3.2.1 認真貫徹公司技術(shù)檔案工作的方針政策。鉆研業(yè)務，提高管理水平，保證技術(shù)檔案工作任務的完成。積極主動的為執(zhí)業(yè)項目提供技術(shù)資料。 3.2.2 科學地管理全公司技術(shù)檔案，承辦技術(shù)資料和技術(shù)檔案的接收、分類、編目、登記、保管、復制、借閱、發(fā)放、鑒定、統(tǒng)計等工作。 3.2.3 遵守公司保密制度。 3.2.4 嚴格執(zhí)行技術(shù)檔案的保管、借閱、發(fā)放制度。 3.2.5 保持檔案室內(nèi)整潔、衛(wèi)生，對破損或變質(zhì)的檔案，要及時修補和提出復制。4、技術(shù)檔案的鑒定和銷毀： 4.1 認真做好技術(shù)檔案的內(nèi)容、保管期限的鑒定工作。因破損或變質(zhì)的檔案，復制后，原檔案保管期限為半年。因修改內(nèi)容而更換的檔案，原檔案報廢，保管期限為三年。4.2 凡要銷毀的技術(shù)檔案，必須造具清冊，經(jīng)公司領(lǐng)導審批后，在指定監(jiān)銷人監(jiān)督下進行銷毀，防止失密。有關(guān)鑒定報告和銷毀清冊必須及時歸檔。5、技術(shù)檔案的保管和借閱： 5.1 對接收來的技術(shù)檔案進行分類、編目、登記、統(tǒng)計和必要的加工管理，編制檔案查閱目錄，做到定位存放，妥善保管，方便利用。 5.2 認真執(zhí)行技術(shù)檔案的保管檢查制度，每年年底前面檢查、清理一次，做到帳檔一致。并于12月30日以前整理出檢查報告，叫總經(jīng)理工程師審查?？偨?jīng)理工程師根據(jù)檢查報告的結(jié)果，對出現(xiàn)的問題勒令檔案管理員進行整改，并對檢查報告的真實性進行復查。 5.3 做好技術(shù)檔案的安全、保密工作，并履行批準和借閱手續(xù)。經(jīng)常保持室內(nèi)清潔通風，注意防塵、放火、防潮、防曬和防盜。防止檔案被蟲蛀、鼠咬、霉爛等。如有破損或變質(zhì)的檔案，管理人員要及時修補和提出復制。 5.4 技術(shù)檔案的保密制度 5.4.1 全公司職工必須嚴守機密，維護技術(shù)檔案安全。凡借閱重要的檔案，要有總經(jīng)理程師批準后方可借閱。借閱者必須妥善保管，不得遺失。 5.4.2 技術(shù)檔案如有丟失、被盜、泄密等情況，應立即上報并采取措施做妥善處理。 5.4.3 非工作人員未經(jīng)允許，不得隨意翻閱技術(shù)資料。 5.5 技術(shù)檔案的借閱： 5.5.1 凡本公司技術(shù)人員、工作人員，因需要都可借閱技術(shù)檔案。有管理人員填寫文件借閱登記表，借閱人員簽字后，方可使用。用后按期歸還，經(jīng)管理人員檢查后，方可辦理注銷手續(xù)。 5.5.2 技術(shù)檔案和各種圖書等，均在公司內(nèi)控制使用，檔案原件不得借出檔案室，僅供在室內(nèi)查閱。若需借出室，應辦理手續(xù)，借出副本。如無副本時，需經(jīng)技術(shù)主管批準方能借出。 5.5.3 經(jīng)同意借出之檔案，每次最長時間為三天。如工作需要，到后期需繼續(xù)使用的，應辦理續(xù)借手續(xù)。如遇假期，必須將所借技術(shù)檔案退回。到期未歸還或未辦理續(xù)借手續(xù)者，由檔案管理員負責催收，并要求其期限歸還。到期還未歸還，由檔案管理員根據(jù)所借資料的實際價值（各類書籍按標價、資料按制作價格）報技術(shù)主管審查，所長批準后，送公司財務部綜合部，對檔案借閱人進行處罰。事后借閱者如能歸還所借檔案，根據(jù)其時間的長短，可按處罰金額的1/2至全額退回。 5.5.4 借閱者應保持檔案的完整、安全、整潔，不得轉(zhuǎn)借、拆散、涂改、抽換和丟失。借、還雙方用共同清點份數(shù)、頁數(shù)，并檢查完整情況，做到認真負責。如發(fā)現(xiàn)問題或有損壞者，及時向主管領(lǐng)導匯報。并根據(jù)其完整或損壞的程度及檔案的重要性進行處罰，由檔案管理員報技術(shù)主管審查，所長批準后，送公司財務部，對檔案借閱人進行處罰。6、技術(shù)檔案的復制和技術(shù)資料的發(fā)放： 6.1 凡歸檔的技術(shù)文件資料，一般應存檔一份。重要的和使用頻繁的應復制備份一份，供日常借閱或發(fā)放使用，備份文件發(fā)放后，應及時復制補充完整。 6.2 因工作原因，需要發(fā)放各自使用場所的技術(shù)資料，應在技術(shù)檔案交接后次日內(nèi)發(fā)放至各使用場所。未規(guī)定發(fā)放場所的文件應編制文件發(fā)放清單，發(fā)放清單由文件編制部門填寫，部門主管批準后交檔案室。檔案室按清單的要求發(fā)放至各使用場所，發(fā)放時注明發(fā)放場所、發(fā)放號、發(fā)放日期、是否受控等，并有接收人員簽字。其他需要文件單位或個人，應提出申請，填寫文件領(lǐng)用申請單，經(jīng)主管領(lǐng)導審查、文件編制部門主管批準后，可簽名領(lǐng)取。 6.3 發(fā)放各使用場所的文件資料，使用者應妥善保管，不得損壞或丟失。因受條件限制，破壞或污損至無法使用時，可到檔案室換取新文件，原破壞或污損文件資料由檔案室回收后報廢處理。凡使用者無法提供原文件資料，而要求檔案室重新發(fā)放時，文件使用者應承擔重新發(fā)放文件的資料費用，其金額按復制資料的實際價格核算，由檔案管理員報技術(shù)主管審查，所長審批后，送交公司財務部綜合部。7、技術(shù)檔案和受控技術(shù)文件的更改： 7.1 當文件編制部門需對技術(shù)檔案實施更改或補充時，應由更改通知單。對用戶提供的文件資料進行更改時，還應有用戶同意更改的書面證明，并存檔備查。更改人員根據(jù)通知單的內(nèi)容對技術(shù)檔案實施更改。修改時統(tǒng)一做好修改標記，堅持技術(shù)責任簽字，標明日期。同時修改清單中的更改級別，并將修改通知保留備查。 7.2技術(shù)檔案更改后，資料管理人員應及時將更改通知單發(fā)放各相應的文件受控場所，以保證文件的使用得到有效控制。 7.3 為防止各使用場所的受控文件失控，各類受控技術(shù)文件自發(fā)放之日起，其使用期限為一年，過期自動作廢。需重復使用時，經(jīng)文件歸口管理部門審查后，蓋上“確認”印章，審查人員簽字認可后方可再次使用。附件一：工程審核項目歸檔內(nèi)容要求附件二：工程招標代理項目歸檔內(nèi)容要求 附件一：工程審核項目歸檔內(nèi)容要求 工程審核執(zhí)業(yè)項目結(jié)束后，項目負責人應及時對工作進行總結(jié)，并組織執(zhí)業(yè)人員對審核資料檢查歸檔，要求如下：1、 工程審核業(yè)務約定書（咨詢合同、委托書等）2、 基本建設(shè)工程審核報告（包括附件中的結(jié)算書、定案表、財務表格等）3、 基本建設(shè)工程審核原始資料，依次為：工程施工合同工程前期招投標資料（包括技術(shù)經(jīng)濟資料）施工單位報審施工結(jié)算書工程變更資料工程簽證資料工程施工期間材料認價資料建設(shè)單位項目法人財務資料（建安投資及待攤投資明細表）4、 工程審核過程中的會議紀要5、 工程審核工程量計算原始底稿及其它必要的文件財務表格包括：總投資核定表 工程款結(jié)算情況審定表 資金來源情況核定表 交付使用財產(chǎn)核定表 基本建設(shè)工程待攤投資分攤表（詳見電子表格模板）6、配合公司電子檔案的建立，以上紙質(zhì)版文件必須掃描，一同存電子檔案。電子檔案每年末刻錄光盤，并保存。附件二：工程招標代理項目歸檔內(nèi)容要求 工程招標代理執(zhí)業(yè)項目結(jié)束后，項目負責人應當及時對工作進行總結(jié)，并組織執(zhí)業(yè)人員對審核資料檢查歸檔，要求如下：1、 發(fā)布的招標公告2、 投標報名及資格預審文件領(lǐng)取表3、 資格預審文件4、 資格預審文件送簽表5、 資格預審報告6、 建設(shè)工程項目報建表7、 銀行資金證明8、 計劃批準文號9、 資格預審合格通知書領(lǐng)取表10、 施工招標申請書11、 建設(shè)工程投標申請書12、 發(fā)標會簽到表13、 發(fā)標會招標文件、圖紙領(lǐng)取簽收表14、 答疑會簽到表15、 答疑文件簽收表16、 圖紙答疑紀要17、 開標程序18、 開標會簽到表19、 投標文件送交及簽收確認表20、 開標會議投標文件密封確認表21、 專家通知結(jié)果記錄表22、 開標記錄表23、 投標報價評分表24、 措施費評分表25、 評標結(jié)果匯總表26、 擬評分清單項表27、 主要清單項目綜合單價評分表28、 技術(shù)標評分表29、 技術(shù)標評分匯總表30、 評標委員會評標報告書31、 標底32、 中標通知書33、 招標人對代理機構(gòu)的意見34、 施工招標工作總結(jié) 四、基本建設(shè)工程施工結(jié)算及竣工決算審核質(zhì)量控制制度總則必須以行業(yè)規(guī)范及工程造價人員執(zhí)業(yè)道德為準繩，嚴格杜絕損害委托方及被審單位利益情況的出現(xiàn)，必須遵照公平、合理、合法的執(zhí)業(yè)準則。細則嚴格按照建設(shè)部建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法的要求進行工程審核。為了保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，基本建設(shè)工程施工結(jié)算或竣工決算，必須按照以下步驟嚴格執(zhí)行，具體如下，各項目負責人及執(zhí)業(yè)人員必須各司其職。（一）、依照委托人的委托，嚴格按照建筑法、合同法、建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法的規(guī)定對工程實施審核。（二）、按照委托項目的情況，組織項目部對工程結(jié)（決）算進行審核，對審核工作實行項目負責制，由項目負責人（造價工程師）對審核工作的質(zhì)量、進度全權(quán)負責并負責與委托人之間的協(xié)調(diào)工作。（三）、項目審核工作分三階段進行： 第一階段：準備階段根據(jù)施工合同及保送結(jié)算情況，確定審核的重點，由項目部負責人對送審工程的造價資料進行全面復核，力求送審資料完整、準確。并將送審資料整理成文件格式，由委托方簽署意見，作為工程審核的依據(jù)。項目負責人根據(jù)送審工程情況安排人員并將人員安排情況報委托方備案，并對工程實際完成情況進行勘查。 第二階段：實施階段 根據(jù)施工合同、變更簽證，對工程量及定額子目套用進行復核，出具初步審核結(jié)論，由項目負責人對初步審核結(jié)論進行統(tǒng)一復核，并安排審核組成員對各自的工程量計算書進行相互復核，將復核以后的初步審核結(jié)論向委托方匯報，并提出存在和要解決的問題，聽取委托方對工程審核的意見及建議并修正初步審核結(jié)論。 第三階段：核對階段以修正的初步審核結(jié)論為依據(jù)，同施工單位就報送結(jié)算中存在的問題進行核對，并對與初步審核結(jié)論有差異的方面作詳細記錄，經(jīng)核對整理后，先由項目負責人進行統(tǒng)一復核，并對有差異的地方批注原因，并將所有資料及紀要報公司主任工程師進行審核，審核無誤后向委托方作詳細匯報，并對工程造價進行分析。在嚴格執(zhí)行審核程序的情況下，公司對審核質(zhì)量進行三級復核，三級復核的主要分工及內(nèi)容為：一級復核項目部部長復核。主要工程量的計算、定額子目的套用、建筑工程經(jīng)濟指標的分析。二級復核監(jiān)管部復核。