30類可行性研究報(bào)告編制大綱與要求參考21128

專業(yè)好文 檔 目錄 電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求 . 5 2008 年中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃編報(bào)指南 . 12 福建省高校工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編 . 31 福建省高校工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告編制大綱 . 33 福州市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 . 34 國(guó)家測(cè)繪局工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法 . 38 國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程可行性研究報(bào)告編制培訓(xùn)班紀(jì)要 . 55 國(guó)家工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱 . 58 海城市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱 . 60 海珠區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告編制提 . 65 杭州市信息化辦公室 . 69 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理的通知 . 69 河南省杰出人才創(chuàng)新基金項(xiàng)目 . 77 黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制 . 81 湖南省工程技術(shù)研究中心建設(shè)可行性研究報(bào)告編制提綱 . 84 湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)可行性研究報(bào)告編制提綱 . 88 一、總論 . 88 二、組建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的必要性分析 . 88 三、申報(bào)單位情況 . 88 四、組建任務(wù)與目標(biāo) . 90 專業(yè)好文 檔 五、組建實(shí)施方案 . 91 六、投資 估算與資金籌措 . 91 七、可行性報(bào)告編制說(shuō)明 . 92 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告編制提綱 . 93 一、內(nèi)容提要 . 93 二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況 . 93 （一）項(xiàng)目概況 . 93 （二）業(yè)主基本情況 . 93 （三）項(xiàng)目規(guī)劃背景 . 93 三、評(píng)估依據(jù) . 93 四、評(píng)估意見(jiàn) . 94 （一）項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估 . 94 （二）文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估 . 94 （三）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估 . 94 （四）項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估 . 95 （五）項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估 . 95 （六）組織管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評(píng)估 . 97 （七）投資估算的評(píng)估 . 98 （八）項(xiàng)目資金來(lái)源與籌措方案評(píng)估 . 99 （九）建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)估 . 100 五、問(wèn)題和建議 . 100 （一）存在或遺留的重大問(wèn)題 . 100 專業(yè)好文 檔 （二）潛在的風(fēng)險(xiǎn) . 100 （三）建議 . 100 六、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià) . 100 七、評(píng)估專家名單 . 101 八、附件 . 101 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提 . 102 農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 . 106 企業(yè)入駐科技園區(qū)可行性研究報(bào)告 . 111 陜西省重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編 . 114 申報(bào)材料內(nèi)容及格式要求 . 118 省級(jí)工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 . 120 世行貸款江西省綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目管理辦法 . 123 第 一章 總則 . 123 第二章 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和工作職責(zé) . 123 第三章 項(xiàng)目可研報(bào)告和設(shè)計(jì)文件的編報(bào)與審批 . 129 第四章 項(xiàng)目年度計(jì)劃的編 報(bào)與審批 . 130 第五章 項(xiàng)目工程管理和監(jiān)督 . 131 第六章 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià) . 132 第七章 附 則 . 136 太原市科技項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告和軟科學(xué)研究課題立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)的編制指南 . 137 天河區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性報(bào)告編制提綱 . 144 專業(yè)好文 檔 湘潭市科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 . 148 中國(guó)化工橡膠總公司建設(shè)項(xiàng)目投資管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則 . 150 遵義市中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告 . 164 專業(yè)好文 檔 電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求 第一章 總要求 一、 為提高國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè) 項(xiàng)目前期可行性研究工作的質(zhì)量，指導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)單位和可行性研究報(bào)告編制單位高效、務(wù)實(shí)、有序地開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究工作，確保國(guó)家電子政務(wù)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的科學(xué)性和規(guī)范性，特制定本文件。 二、 本文件作為國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的附件，是國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)工作的指導(dǎo)性文件。 三、 項(xiàng)目可行性研究的任務(wù)旨在通過(guò)對(duì)電子政務(wù)現(xiàn)狀和需求的分析，提出項(xiàng)目建設(shè)的原則、目標(biāo)、內(nèi)容、方案、組織實(shí)施方式、投融資方案和效益評(píng)價(jià)。 四、 項(xiàng)目申請(qǐng)單位和可行性研究報(bào)告編制單位 主要 依據(jù)國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī) 劃 及專家咨詢委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目需求分析報(bào)告的評(píng)議結(jié)果 ，按照本文件的要求，本著客觀、公正、科學(xué)的原則，開(kāi)展可行性研究工作并編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 五、 項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的要求，需委托或招標(biāo)選定具有甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。 六、 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告需報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行審批。 第二章 內(nèi)容及格式 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)參考如下格式、 編制大綱 以及本文件第三章的規(guī)定進(jìn)行編制： 一、 封面格式： 項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目單位： 編制單 位： 編制日期： 年 月 項(xiàng)目聯(lián)系人： 聯(lián)系方式： （ 二、 扉頁(yè)格式 編制單位： (蓋章 ) 單位負(fù)責(zé)人： (簽章 ) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： (職稱 ) 參加人員： (職稱 ) 三、編制大綱 ： 專業(yè)好文 檔 一、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目名稱 （二）項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人 （三）可行性研究報(bào)告編制單位 （四）可行性研究報(bào)告編制依據(jù) （五）建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、周期 （六）總投資及資金來(lái)源 （七）主要結(jié)論與建議 二、項(xiàng)目建設(shè)單位概況 （一）項(xiàng)目建設(shè)單位與職能 （二）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé) 三、需求分析和項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一）社會(huì)問(wèn)題和政務(wù)目標(biāo)分析 （二）業(yè)務(wù)功能、流程和業(yè)務(wù)量分析 （三）信息數(shù)據(jù)量分析 （四）系統(tǒng)功能和性能需求分析 （五）信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距 （六）項(xiàng)目建設(shè)的必要性 四、總體建設(shè)方案 （一）建設(shè)原則和策略 （二）總體目標(biāo)與階段目標(biāo) （三）建設(shè)內(nèi)容與各階段建設(shè)任務(wù) （四）總體設(shè)計(jì)方案 五、本期項(xiàng)目建設(shè)方案 （一）建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容 （二）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案 （三）數(shù)據(jù)處理系 統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案 （四）應(yīng)用支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案 （五）應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案 （六）信息資源建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)與建設(shè)方案 （七）終端系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案 （八）安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案 （九）系統(tǒng)可靠性設(shè)計(jì)和建設(shè)方案 （十）系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案 （十一）其它系統(tǒng)建設(shè)方案 （十二）主要軟硬件選型原則和詳細(xì)軟硬件配置清單 （十三）機(jī)房建設(shè)及配套工程建設(shè)方案 六、項(xiàng)目的招標(biāo)方案 （一）建設(shè)項(xiàng)目的工程、設(shè)備和服務(wù)的具體招標(biāo)范圍 （二）招標(biāo)的方式 （三）招標(biāo)的組織形式 七、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 （一）環(huán)境影響和環(huán) 保措施 專業(yè)好文 檔 （二）消防措施 （三）職業(yè)安全和衛(wèi)生措施 （四）節(jié)能措施 八、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn) （一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) （二）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) （三）運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) （四）技術(shù)力量和人員配置 （五）人員培訓(xùn) 九、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 （一）項(xiàng)目建設(shè)期 （二）實(shí)施進(jìn)度安排計(jì)劃 十、 項(xiàng)目投資估算和資金來(lái)源 （一）投資估算的有關(guān)說(shuō)明 （二）項(xiàng)目投資估算 （三）資金來(lái)源與落實(shí)情況 （四）資金使用計(jì)劃 （五）系統(tǒng)年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)估算 十一、 效益與評(píng)價(jià)指標(biāo)分析 （一）經(jīng)濟(jì)效益分析 （二）社會(huì)效益分析 （三）評(píng)價(jià)指標(biāo) 十二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理 （一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析 （二）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理 附表： 一、應(yīng)用系統(tǒng)定制開(kāi)發(fā)工作量核算表 二、項(xiàng)目軟硬件配置清單 三、項(xiàng)目總投資估算表 四、項(xiàng)目資金來(lái)源和運(yùn)用表 五、項(xiàng)目系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)估算表 附件： 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及與項(xiàng)目有關(guān)的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。 第三章 編制內(nèi)容說(shuō)明 一、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目名稱：工程項(xiàng)目的全稱及簡(jiǎn)稱。 （二）項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人：包括項(xiàng)目建設(shè)單位（含參建單位）、實(shí)施機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人。 （三）可行性研究報(bào)告編制單位：包括工程咨詢單位及參與可行性研究報(bào)告編制的有關(guān)單位。 （四）可行 性研究報(bào)告編制依據(jù)：列舉所依據(jù)的重要法規(guī)、文件、資料名稱、文號(hào)、發(fā)布日期等，如國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目需求分析報(bào)告及專家咨專業(yè)好文 檔 詢委員會(huì)評(píng)議結(jié)果等；并將其中必要的部分全文附后，作為報(bào)告的附件。 （五）建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、周期：簡(jiǎn)述項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)周期。 （六）總投資及資金來(lái)源：簡(jiǎn)述項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成，明確項(xiàng)目資金來(lái)源。 （七）主要結(jié)論與建議：簡(jiǎn)述項(xiàng)目主要結(jié)論和相關(guān)重要建議。 二、項(xiàng)目建設(shè)單位概況 （一）項(xiàng)目建設(shè)單位與職能：描述項(xiàng)目建設(shè)單位概況，包括：?jiǎn)挝坏男再|(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、主要領(lǐng)導(dǎo)人 /法定 代表人、主要職能和相關(guān)工作。對(duì)于多個(gè)部門(mén)和單位參與建設(shè)的項(xiàng)目，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。 （二）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)：描述項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)概況，包括：機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)力量等。 三、需求分析 參考 項(xiàng)目建議書(shū)或 項(xiàng)目需求分析報(bào)告 及 專家咨詢委員會(huì)評(píng)議結(jié)果，針對(duì)以下內(nèi)容 進(jìn)行 需求分析和項(xiàng)目 建設(shè) 必要性 的 論 述 。 （一）社會(huì)問(wèn)題和政務(wù)目標(biāo)分析 ： 分析與職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題及存在問(wèn)題的癥結(jié) ，提出 政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)和信息化 建設(shè) 目標(biāo) 。 （二）業(yè)務(wù)功能、流程和業(yè)務(wù)量分析 ：分析與職能相關(guān)的 各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能 、業(yè)務(wù)流 程、業(yè)務(wù)處理量等業(yè)務(wù)邏輯。 （三）信息數(shù)據(jù)量分析 ：根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯分析，提出項(xiàng)目的數(shù)據(jù) 處理量 、 存儲(chǔ)量 、傳輸流量和網(wǎng)絡(luò)帶寬的 分析 過(guò)程 和測(cè)算 結(jié)果。 （四）系統(tǒng)功能和性能需求分析 ：結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯分析和信息數(shù)據(jù)量分析，分析 信息系統(tǒng) 的 功能 和性能需求；并對(duì)系統(tǒng)的處理能力、存儲(chǔ)能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析，提出系統(tǒng)能力的總量指標(biāo)。 （五）信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距 ： 分析 單位當(dāng)前信息系統(tǒng)的 裝備狀況 ，包括 處理、存儲(chǔ)、傳輸能力 的設(shè)備 存量情況和差距 ；分析 信息化應(yīng)用現(xiàn)狀 和 應(yīng)用系統(tǒng)功能現(xiàn)狀 及 差距 ；提出信息 系統(tǒng)裝備 的 處理、存儲(chǔ)、傳輸 能力的增 量指標(biāo)，分析信息應(yīng)用 系統(tǒng)的功能 增量 。 （六）項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ：結(jié)合實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)應(yīng)用目標(biāo)和信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，分析項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性。 四、 總體建設(shè)方案 （一）建設(shè)原則和策略：闡述項(xiàng)目建設(shè)原則，提出項(xiàng)目建設(shè)策略。 （二）總體目標(biāo)與階段目標(biāo) ： 根據(jù)前述需求分析，提出項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)，包括：政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模 、效益目標(biāo) 等 ； 分階段提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模 、效益目標(biāo) 等，清晰界定各期目標(biāo)的邊界和演進(jìn) 的內(nèi)容 ，并用可考核、可量化的指標(biāo)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行刻畫(huà)。 （三） 建設(shè)內(nèi)容與各階段建設(shè)任務(wù) ： 結(jié)合項(xiàng)目總體目標(biāo)和政務(wù)信息化現(xiàn)狀，提出項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容 ； 結(jié)合項(xiàng)目階段目標(biāo)和政務(wù)信息化發(fā)展?fàn)顩r，提出各階段的工程建設(shè)任務(wù)。 （四）總體設(shè)計(jì)方案：通過(guò)文字和圖表等描述政務(wù)信息系統(tǒng)整體框架，包括本政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系，并區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。 五、本期項(xiàng)目建設(shè)方案 （一）建設(shè)目標(biāo)與內(nèi)容：與前面階段目標(biāo)和任務(wù)相比，重點(diǎn)且詳細(xì)描述本期工程的建設(shè)目標(biāo)和各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。 專業(yè)好文 檔 （二）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：描述各個(gè)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬、主要通信及網(wǎng)管設(shè)備 選型和本期建設(shè)內(nèi)容。 （三）數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：描述數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、處理和存儲(chǔ)能力、主要軟硬件選型和本期建設(shè)內(nèi)容。 （四）應(yīng)用支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：描述應(yīng)用支撐系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、主要軟硬件選型和本期建設(shè)內(nèi)容。 （五）應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：描述應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)（細(xì)化到各子系統(tǒng)和功能模塊）、技術(shù)特征、應(yīng)用系統(tǒng)工作量測(cè)算和本期建設(shè)內(nèi)容。 （六）信息資源建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)及建設(shè)方案：制定數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，描述數(shù)據(jù)資源建設(shè)的內(nèi)容和工作量測(cè)算，描述數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、數(shù)據(jù)量測(cè)算、主要軟硬件 選型和本期建設(shè)內(nèi)容。 （七）終端系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：對(duì)于配置大量終端系統(tǒng)的大型政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提出終端系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)人機(jī)交互界面，確定終端配置方案。 （八）安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：結(jié)合業(yè)務(wù)需求分析安全風(fēng)險(xiǎn)，確定系統(tǒng)的安全等級(jí)，制定安全策略，明確系統(tǒng)的安全域劃分，提出安全解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。 （九）系統(tǒng)可靠性設(shè)計(jì)和建設(shè)方案：確定系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)，提出數(shù)據(jù)可靠性（備份）、應(yīng)用系統(tǒng)可靠性（備份）、網(wǎng)絡(luò)可靠性（備份）、環(huán)境可靠性（備份）解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。 （十）系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案：提出設(shè)備維護(hù) 、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、安全維護(hù)、可靠性維護(hù)、數(shù)據(jù)維護(hù)、應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，明確自維或代維方式，測(cè)算年運(yùn)行維護(hù)工作量和預(yù)算 ，詳見(jiàn)附表一 。 （十一）其它系統(tǒng)建設(shè)方案：根據(jù)政務(wù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)提出的除上述系統(tǒng)建設(shè)以外的其它系統(tǒng)建設(shè)方案。 （十二）主要軟硬件選型原則和詳細(xì)的軟硬件配置清單：根據(jù)上述建設(shè)內(nèi)容，提出主要軟硬件配置原則（同等國(guó)產(chǎn)品優(yōu)先）和詳細(xì)系統(tǒng)配置軟硬件清單，按照各個(gè)系統(tǒng)分別列表，并提出國(guó)產(chǎn)化和自主品牌軟硬件配置投資比例；包括：設(shè)備及軟件參考型號(hào)、生產(chǎn)廠家、單價(jià)（選擇近期市場(chǎng)成交價(jià)）、數(shù)量、總價(jià)（人民幣和美元分別列出） ，詳見(jiàn)附表一；分別列出應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作量（按人 /月計(jì)費(fèi)）和數(shù)據(jù)資源建設(shè)費(fèi)工作量（按人 /月計(jì)費(fèi)），詳見(jiàn)附表二。 （十三）機(jī)房建設(shè)及配套工程建設(shè)方案：描述新建或改造機(jī)房及配套設(shè)施的詳細(xì)建設(shè)方案，包括：機(jī)房選址，周邊環(huán)境，建設(shè)或改造面積（列表表示功能分區(qū)面積），建設(shè)和改造的詳細(xì)內(nèi)容，單位造價(jià)，配套動(dòng)力和支撐設(shè)備的選型和清單，水電氣需求與供應(yīng)，土地和環(huán)保相關(guān)落實(shí)文件等。 六、項(xiàng)目的招標(biāo)方案 （一）建設(shè)項(xiàng)目的工程、設(shè)備和服務(wù)的具體招標(biāo)范圍：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，提出建設(shè)項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)工程（系統(tǒng)工程、軟件工程、土建工程等） 、設(shè)備及服務(wù)（工程設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、工程監(jiān)理等）的具體招標(biāo)范圍。 （二）招標(biāo)的方式：通過(guò)文字和列表描述項(xiàng)目的各項(xiàng)工程、設(shè)備和服務(wù)等招標(biāo)內(nèi)容所采取的招標(biāo)方式。 （三）招標(biāo)的組織形式：提出各項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容所采取的組織形式，涉及政府采購(gòu)、公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、自主招標(biāo)（對(duì)于涉密系統(tǒng)）等。 七、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 （一）環(huán)境影響和環(huán)保措施：分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，并提出環(huán)保措施專業(yè)好文 檔 和環(huán)保解決方案、落實(shí)環(huán)保批復(fù)文件。 （二）消防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。 （三）職業(yè)安全和衛(wèi)生措施：分析職 業(yè)安全和衛(wèi)生隱患，提出職業(yè)安全和衛(wèi)生措施和解決方案。 （四）節(jié)能措施：分析能源消耗情況，提出項(xiàng)目節(jié)能措施和解決方案。 八、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn) （一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：描述和繪制項(xiàng)目建設(shè)單位的組織建設(shè)和管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)職責(zé)，確保項(xiàng)目的有效實(shí)施。 （二）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：描述項(xiàng)目具體實(shí)施單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)職責(zé)，明確項(xiàng)目實(shí)施和管理的分工和責(zé)任。 （三）運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)：提出項(xiàng)目建成后，系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的方式和相關(guān)方案。 （四）技術(shù)力量和人員配置：提出項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)力量和人員配置。 （五）人員培訓(xùn)：提出系統(tǒng)建設(shè) 和應(yīng)用的人員培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)測(cè)算依據(jù)，包括技術(shù)人員和系統(tǒng)應(yīng)用人員。 九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 （一）項(xiàng)目建設(shè)期：提出項(xiàng)目建設(shè)期和建設(shè)各階段的劃分。 （二）實(shí)施進(jìn)度安排計(jì)劃：描述項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程安排，繪制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。 十、項(xiàng)目投資估算和資金來(lái)源 （一）投資估算的有關(guān)說(shuō)明：說(shuō)明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的測(cè)算依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；如：設(shè)備關(guān)稅、軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)費(fèi)的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成費(fèi)費(fèi)率、培訓(xùn)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率、招標(biāo)費(fèi)費(fèi)率、監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率、項(xiàng)目管理費(fèi)費(fèi)率、預(yù)備費(fèi)費(fèi)率等。 （二）項(xiàng)目投資估算：列出投資估算表，詳見(jiàn) 附表三。 （三）資金來(lái)源與落實(shí)情況：明確項(xiàng)目投資的資金來(lái)源和落實(shí)情況，包括：中央投資、地方投資、項(xiàng)目單位自籌資金和社會(huì)融資 ；詳見(jiàn)附表四。對(duì)于中央補(bǔ)貼地方投資的項(xiàng)目，需要提出詳細(xì)的資金補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告（或方案），詳述申請(qǐng)補(bǔ)貼的理由、補(bǔ)貼內(nèi)容、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼比例、補(bǔ)貼金額等。 （四）資金使用計(jì)劃：提出分年度資金使用計(jì)劃。 （五）系統(tǒng)年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)估算：結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行方案，對(duì)系統(tǒng)建成后的年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行估算，詳見(jiàn)附表五。 十一、效益與評(píng)價(jià)指標(biāo)分析 （一）經(jīng)濟(jì)效益分析：分別描述項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益，盡可能用量化指標(biāo) 描述。 （二）社會(huì)效益分析 ：分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的促進(jìn)作用。 （三）評(píng)價(jià)指標(biāo)：包括項(xiàng)目建設(shè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，業(yè)務(wù) 的 復(fù)雜度，系統(tǒng)的利用率等。 十二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理 （一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析：識(shí)別和分析項(xiàng)目的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)（如政策變化、政務(wù)體制變化等）、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)（如技術(shù)變化、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成熟度等）和操作風(fēng)險(xiǎn)（如管理等）。 （二）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和管理：提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。 十三、附表及附件 （一）附表 專業(yè)好文 檔 1應(yīng)用系統(tǒng)定制開(kāi)發(fā)工作量測(cè)算表參照附表 一 的要求列出，可以同時(shí)附在報(bào)告的技術(shù)方案中和附表中， 便于與投資估算表進(jìn)行對(duì)應(yīng)。 2軟硬件配置清單參照附表 二 的要求列出，可以同時(shí)附在報(bào)告的技術(shù)方案中和附表中，便于與投資估算表進(jìn)行對(duì)應(yīng)。 3 投資估算表參照附表三的相關(guān)內(nèi)容詳細(xì)列出與各主要建設(shè)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的投資。 4項(xiàng)目資金來(lái)源和運(yùn)用表 參照附表四的相關(guān)內(nèi)容列出。 5 根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，參照附表五的相關(guān)內(nèi)容列出年系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)；該經(jīng)費(fèi)需要向財(cái)政部另行申請(qǐng)。 （二）附件：將可行性研究報(bào)告編制依據(jù)以及與項(xiàng)目有關(guān)的、必要的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料列為附件。 第四章 其他 一、 本辦法由國(guó)家發(fā)展 和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 二、 本辦法自頒布之日起實(shí)行。 附表： 1應(yīng)用系統(tǒng)定制開(kāi)發(fā)工作量核算表 2項(xiàng)目軟硬件配置清單 3項(xiàng)目投資估算表 4項(xiàng)目資金來(lái)源和運(yùn)用表 5系統(tǒng)年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)估算表 專業(yè)好文 檔 2008 年中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目 投資計(jì)劃編報(bào)指南 目 錄 一、 2008 年投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書(shū)填報(bào)要求和說(shuō)明 二、 2003 年 - 2007 年中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資項(xiàng)目情況表 三、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目投資申報(bào)表 四、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū) 五、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)文本說(shuō)明 六、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建 議書(shū)編制提綱 七、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編 制提綱 八、中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)要求 注：以上資料可在國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的“房地產(chǎn)管理”欄目“動(dòng)態(tài)信息”中下載 。 專業(yè)好文 檔 2008 年部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目填報(bào)要求和說(shuō)明 根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部關(guān)于計(jì)劃和預(yù)算編制的整體安排，結(jié)合 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際，我局?jǐn)M著手2008 年投資計(jì)劃編制工作。 為合理編制 投資計(jì)劃和項(xiàng)目預(yù)算，請(qǐng)各部門(mén)及時(shí)規(guī)范編報(bào)投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書(shū)?，F(xiàn)就投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的填報(bào)要求說(shuō)明如下： 一、 2008 年 計(jì)劃工作的主要考慮 1、初步建立中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù) 為提高投資計(jì)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化和信息化水平，我局今年將進(jìn)一步推行網(wǎng)上計(jì)劃申報(bào)制度，重點(diǎn)規(guī)范項(xiàng)目審批和計(jì)劃安排的流程和環(huán)節(jié)，著重加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的審查力度。各部門(mén)應(yīng)在合理編制本部門(mén)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，花大力氣做好項(xiàng)目論證。 2、 2008 年投資計(jì)劃工作重點(diǎn) （ 1）保證續(xù)建項(xiàng)目的資金需求； （ 2）加大節(jié)能降耗項(xiàng)目投資； （ 3）適量安排資金集中建設(shè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)單身職工周轉(zhuǎn)房和離退休老干部活動(dòng)用房； （ 4）解決機(jī)關(guān)辦公區(qū)及 生活區(qū)涉及安全、環(huán)境整治方專業(yè)好文 檔 面的隱患； （ 5）嚴(yán)格控制辦公與業(yè)務(wù)用房新開(kāi)工項(xiàng)目，并根據(jù)中央的有關(guān)要求，對(duì)已批復(fù)的擬建、在建或竣工項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底的專項(xiàng)清理。 3、 2008 年計(jì)劃編報(bào)時(shí)間安排 （ 1） 2007 年 3 5 月份，召開(kāi)計(jì)劃工作會(huì)，組織網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)信息系統(tǒng)培訓(xùn)；各部門(mén)組織項(xiàng)目論證， 5 月底之前完成上報(bào)工作。為方便工作銜接，項(xiàng)目在網(wǎng)上申報(bào)的同時(shí)報(bào)送正式書(shū)面文件。 （ 2） 2007 年 6 8 月份，對(duì)各部門(mén)投資需求進(jìn)行匯總、實(shí)地考察、分析論證項(xiàng)目并辦理相關(guān)的批復(fù)。在與各部門(mén)充分交換意見(jiàn)的基礎(chǔ)上編制投資計(jì)劃草案。 （ 3） 2007 年 9 10 月份，完成投資計(jì)劃的局內(nèi)報(bào)批程序后，上報(bào)國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部。 二、投資申報(bào)表填報(bào)要求 1、投資申報(bào)表填報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并須加蓋單位公章。 2、新申請(qǐng)項(xiàng)目須同時(shí)填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和投資申報(bào)表；續(xù)建項(xiàng)目只填寫(xiě)投資申報(bào)表，但總投資突破已批準(zhǔn)概算的，需填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，說(shuō)明項(xiàng)目超支原因。 3、請(qǐng)各部門(mén)匯總 2007 年及以前年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并形成書(shū)面材料同 2008 年計(jì)劃申報(bào)材料一并報(bào)送。 專業(yè)好文 檔 4、我局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)和論證情況，及時(shí)對(duì)符合投資安排條件的項(xiàng)目進(jìn)行審批，未在規(guī)定期限申 報(bào)項(xiàng)目和審批的，不列入 2008 年計(jì)劃。逾期申報(bào)的，信息系統(tǒng)自動(dòng)將其列入下一年度申報(bào)的項(xiàng)目。 三、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)填寫(xiě)說(shuō)明 1、項(xiàng)目申報(bào)書(shū)將作為建立中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的基礎(chǔ)材料，請(qǐng)各部門(mén)各單位在規(guī)劃和方案論證的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)，保證內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 2、“項(xiàng)目名稱”應(yīng)當(dāng)按規(guī)范的用語(yǔ)表述。如“ 公樓裝修改造”。 3、“項(xiàng)目單位”指項(xiàng)目使用單位，即中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，填報(bào)時(shí)須加蓋單位公章。 4、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”應(yīng)填寫(xiě)項(xiàng)目單位直接組織實(shí)施該項(xiàng)目的責(zé)任人。 5、“項(xiàng)目申請(qǐng)理由”是指項(xiàng)目建設(shè)的必要性（對(duì)于超概算的 續(xù)建項(xiàng)目，須填寫(xiě)主要原因）。 6、“項(xiàng)目?jī)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)”是指確定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)于超概算的續(xù)建項(xiàng)目，須填寫(xiě)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)生的變化及原因）。 7、“總投資組成”是根據(jù)項(xiàng)目前期工作的實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r，填寫(xiě)投資估 算或概算，并對(duì)投資構(gòu)成進(jìn)行分解。 各部門(mén)必須在 2007 年 6 月 1 日前報(bào)送投資申報(bào)表和項(xiàng)目申報(bào)書(shū)。網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)將集中組織安排學(xué)習(xí)，培訓(xùn)時(shí)間另專業(yè)好文 檔 行安排。項(xiàng)目申報(bào)的書(shū)面材料及配套電子文檔可寄送我局房地產(chǎn)管理司，或以電子郵件的形式發(fā)送至 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū) 項(xiàng)目名稱 ： 項(xiàng)目單位： 專業(yè)好文 檔 二七年 月 日 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 單位地址 郵政編碼 項(xiàng)目類型 1、辦公與業(yè)務(wù)用房新建和改造 2、辦公區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造 3、生活區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造 4、其它 項(xiàng)目進(jìn)展 階段 1、申報(bào)項(xiàng)目建議書(shū) 2、申報(bào)初步設(shè)計(jì) 專業(yè)好文 檔 項(xiàng) 目 申 請(qǐng) 理 由 專業(yè)好文 檔 項(xiàng) 目 主 要 內(nèi) 容 和 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 總體目標(biāo) 實(shí) 施 進(jìn) 度 實(shí)施階段 目標(biāo)內(nèi)容 時(shí)間（年月） 第一階段 第二階段 第三階段 項(xiàng)目組織 實(shí)施條件 專業(yè)好文 檔 總 投 資 組 成 （可單附表） 總投資： 建設(shè)規(guī)模： 一、項(xiàng)目前期費(fèi) 1、 2、 二、征地費(fèi)和大市政建設(shè)費(fèi) 1、 2、 三、建安工程費(fèi) 1、 2、 3、 四、其他各種費(fèi)用 1、 2、 3、 五、預(yù)備費(fèi) 按項(xiàng)目實(shí)施 階段分年度 投資需求 專業(yè)好文 檔 中央國(guó)家機(jī) 關(guān)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)文本說(shuō)明 為 嚴(yán)格遵守 基本 建設(shè)程序， 保證項(xiàng)目 前期 工作質(zhì)量，規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目管理，根據(jù) 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）（國(guó)管房地 2004 153 號(hào)），我局印發(fā)了 中央國(guó)家機(jī)關(guān) 建設(shè)項(xiàng)目 申報(bào)文本提綱，供各單位在項(xiàng)目 不同階段編制有關(guān)文件時(shí)參考使用?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明如下： 一、嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序 為規(guī)范項(xiàng)目管理，項(xiàng)目必須先履行審批手續(xù)，再安排投資計(jì)劃，項(xiàng)目的申報(bào)和審批（項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算）是年度計(jì)劃安排的前提。為嚴(yán)格計(jì)劃和項(xiàng)目審批程序，我局將在中央國(guó)家機(jī)關(guān)項(xiàng)目申報(bào)和計(jì)劃安 排工作中，加快信息化建設(shè)。信息系統(tǒng)中沒(méi)有項(xiàng)目申報(bào)的材料和項(xiàng)目審批的手續(xù)，將無(wú)法安排投資。各部門(mén)必須根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，實(shí)事求是地認(rèn)真編制中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目。 二、項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間 各部門(mén)在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況，可隨時(shí)在信息系統(tǒng)或以書(shū)面材料的形式申報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)等前期資料。在信息系統(tǒng)中，將建立中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目申報(bào)無(wú)時(shí)間和階段限制，隨時(shí)申報(bào)隨時(shí)入庫(kù)。 三、各階段的主要內(nèi)容 （一）項(xiàng)目建議書(shū)階段 專業(yè)好文 檔 此階段是中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)階段。根據(jù)前期工作有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目建議書(shū)主 要解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性，形成初步建設(shè)方案和投資估算。項(xiàng)目建議書(shū)的編制要求見(jiàn)參考資料 1。 （二）可行性研究報(bào)告階段 該階段可根據(jù)項(xiàng)目是否需要來(lái)確定是否編制可行性研究報(bào)告（以項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)中有無(wú)此項(xiàng)要求為準(zhǔn)）。對(duì)于辦公和業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目，通常是非必須履行的建設(shè)程序?？尚行匝芯繄?bào)告主要解決項(xiàng)目建設(shè)方案的論證，標(biāo)準(zhǔn)的確定，細(xì)化投資估算?？尚行匝芯繄?bào)告編制的要求見(jiàn)參考資料 2。 （三）初步設(shè)計(jì)階段 該階段由專業(yè)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)編制任務(wù)，國(guó)家對(duì)此有強(qiáng)制性規(guī)范，詳見(jiàn)建設(shè)部 2003 年 4 月建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。初步設(shè)計(jì)主 要完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的深化，系統(tǒng)配套方案的選擇和編制項(xiàng)目概算。初步設(shè)計(jì)文件編制要求見(jiàn)參考資料 3。 四、各階段項(xiàng)目總投資的關(guān)系 原則上，項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算應(yīng)大于可行性研究報(bào)告階段的投資估算，可行性研究報(bào)告階段的投資估算應(yīng)大于初步設(shè)計(jì)階段投資概算。在 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）（國(guó)管房地 2004 153 號(hào)）中規(guī)定，“初步設(shè)計(jì)概算與可行性研究報(bào)告中的投資估算的出入不得大于5%”，否則須重新審批。 專業(yè)好文 檔 參考資料 1 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建議書(shū)編制提綱 項(xiàng)目建議書(shū)的編制應(yīng)包括下列內(nèi)容： 一、總論 1、項(xiàng)目提要 對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容作摘要性說(shuō)明，主要包括：項(xiàng)目名稱、使用單位、建設(shè)單位、項(xiàng)目由來(lái)、項(xiàng)目類型、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)、主要建設(shè)條件、主要建設(shè)內(nèi)容與投資規(guī)模、資金來(lái)源、建設(shè)期限、預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。 2、編制依據(jù) 中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，以及國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畬?duì)項(xiàng)目建設(shè)、使用的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求。 3、結(jié)論與建議 對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)的結(jié)論和建議作重復(fù)性敘述。 二、項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、依據(jù)和目標(biāo) 該部分是項(xiàng)目建議書(shū)的重點(diǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的由來(lái)，表明 項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)，提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的功能需求分析，由此確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。 三、項(xiàng)目擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和城市市政規(guī)劃等條件，確定項(xiàng)目擬建規(guī)模。對(duì)可能的建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)條件分析，對(duì)未落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)明確建設(shè)用地的性質(zhì)，對(duì)可能發(fā)生的征、租地情況進(jìn)行探討，對(duì)比分析后確定可能性最大的建設(shè)地點(diǎn)。 專業(yè)好文 檔 四、其他有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)條件 對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的資源條件、協(xié)作條件等進(jìn)行分析，找出與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)安全等方面的有利因素和不利因素，分析障礙和所需要花費(fèi)的成本 。 五、項(xiàng)目建設(shè)方案的初步設(shè)想 依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的基本條件，初步確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 六、投資估算和資金籌措設(shè)想 按照類似建設(shè)工程項(xiàng)目和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程建設(shè)其他費(fèi)用等取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分項(xiàng)投資估算，列出主體建筑結(jié)構(gòu)工程費(fèi)、建筑設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)、附屬工程建設(shè)費(fèi)、相關(guān)設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用。對(duì)全部工程費(fèi)用應(yīng)有比較具體的資金計(jì)劃。 七、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 按照項(xiàng)目建設(shè)需要，估計(jì)項(xiàng)目前期工作、招投標(biāo)和施工建設(shè)所需時(shí)間，細(xì)化安排項(xiàng)目建設(shè)前期工作，并對(duì)建設(shè)投資使用時(shí)間進(jìn)行預(yù)估。 八、項(xiàng)目建設(shè) 效果 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的效果應(yīng)集中體現(xiàn)在改善中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公條件與環(huán)境，以及公務(wù)員居住條件與環(huán)境。 九、結(jié)論與建議 對(duì)上述初步研究進(jìn)行總結(jié)，確定項(xiàng)目可能建設(shè)的理由和方案，并就存在的障礙提出合理的解決方案，以保障項(xiàng)目順利實(shí)施。 專業(yè)好文 檔 參考資料 2 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告編制提綱 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容和深度應(yīng)滿足以下要求： 一、總論 1、項(xiàng)目提要 對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容作摘要性說(shuō)明，主要包括：項(xiàng)目名稱、使用單位、建設(shè)單位、項(xiàng)目由來(lái)、項(xiàng)目類型、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)、主 要建設(shè)條件、主要建設(shè)內(nèi)容與投資規(guī)模、資金來(lái)源、建設(shè)期限、預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。 2、編制依據(jù) 包括主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)；國(guó)家、行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定等依據(jù)性文件。 3、結(jié)論與建議 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)述項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性、成熟性、可靠性及經(jīng)濟(jì)上的合理性等，表明可行性研究的結(jié)論意見(jiàn)，提出尚存在的問(wèn)題并建議解決方案。 二、項(xiàng)目建設(shè)背景與必要性 對(duì)項(xiàng)目上階段（項(xiàng)目建議書(shū)）申請(qǐng)及批復(fù)情況進(jìn)行闡述，并對(duì)上階段存在問(wèn)題的解決情況進(jìn)行介紹。如項(xiàng)目直接進(jìn)行可行性研究，則應(yīng)對(duì) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性、實(shí)施的可行性及存在風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行詳細(xì)研究（以下內(nèi)容，都應(yīng)在前一階段的工作基礎(chǔ)上進(jìn)行，否則都需要進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明）。 專業(yè)好文 檔 三、場(chǎng)址選擇與建設(shè)條件 （一）場(chǎng)址現(xiàn)狀 確定選址原則與要求；擬選建設(shè)地點(diǎn)與地理位置，場(chǎng)址土地權(quán)屬類別等；改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)對(duì)現(xiàn)有場(chǎng)址利用情況及其現(xiàn)狀作詳細(xì)描述；維修項(xiàng)目應(yīng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施狀況和存在的問(wèn)題作詳細(xì)描述。 （二）場(chǎng)址條件 闡述所選建設(shè)地點(diǎn)的自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件等；城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃的要求；征地拆遷條件；施工條件等。 （三）場(chǎng)址條件比選 主要對(duì)可能選用的建設(shè)地點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件和完善場(chǎng)址條件所需要的投資、工期等進(jìn)行比較選優(yōu)。 （四）推薦場(chǎng)址方案 提供場(chǎng)址地理位置圖和 現(xiàn)狀圖。 四、建設(shè)方案選擇 （一）建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，建設(shè)方案設(shè)計(jì)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或比選后，由項(xiàng)目使用單位、行業(yè)專家和建設(shè)單位共同研究確定。 （二）項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 包括總平面布置和功能要求；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的描述；規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，選定的主要參數(shù)。 （三）建筑方案 描述建筑方案；按照項(xiàng)目的屬性進(jìn)行平面布置和功能要求；對(duì)主體工程與輔助工程進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明：包括建筑屬性、功能分區(qū)、 建筑內(nèi)容、具體規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、配套設(shè)施等。 （四）建筑方案比選 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的功能要求和定位，進(jìn)行兩個(gè)以上的多方案比選；依據(jù)對(duì)每個(gè)方案優(yōu)點(diǎn)和不足的分析、研究，確定推薦方案。 （五）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 描述推薦方案的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，專業(yè)好文 檔 包括總占地面積、建筑面積、綠化率等指標(biāo)。 （六）其它 關(guān)于方案設(shè)計(jì)的其它要求，參見(jiàn) 建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定中有關(guān)方案設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容。 五、節(jié)能節(jié)水措施（略） 六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)（略） 七、勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防（略） 八、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 項(xiàng)目組織 管理主要包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理和項(xiàng)目建成后的運(yùn)行組織管理。在項(xiàng)目實(shí)施組織管理中，明確項(xiàng)目建設(shè)各方的分工，并說(shuō)明有關(guān)組建機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和運(yùn)行方式，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案或措施。項(xiàng)目建成后應(yīng)明確運(yùn)行管理方式。 考慮到中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的重要性和基本建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)性、復(fù)雜性，國(guó)管局?jǐn)M對(duì)使用中央預(yù)算內(nèi)資金的建設(shè)項(xiàng)目逐步推行項(xiàng)目代建制。 九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度（略） 十、投資估算與資金籌措 1、投資估算 可行性研究應(yīng)編制估算依據(jù)、估算說(shuō)明和總投資估算表、單項(xiàng)工程投資估算表、儀器設(shè)備投資估算表和工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備 費(fèi)等。 2、資金來(lái)源 重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目總投資中中央投資和部門(mén)自籌資金數(shù)額及比例，說(shuō)明資金來(lái)源的可靠性。 3、資金運(yùn)用 編制項(xiàng)目分年度、分來(lái)源的資金使用計(jì)劃表。 十一、效益評(píng)價(jià) 專業(yè)好文 檔 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目主要就項(xiàng)目建成后運(yùn)行費(fèi)用支出進(jìn)行預(yù)測(cè)，并應(yīng)分析單位功能運(yùn)行成本。應(yīng)充分分析建設(shè)成本和運(yùn)行成本之間的關(guān)系，建立建筑物全生命周期的成本效益觀念。 十二、研究結(jié)論與建議 包括總體描述和推薦方案優(yōu)缺點(diǎn)描述。 述未被采納的理由。 提出 結(jié)論性意見(jiàn)； 項(xiàng)目存在的問(wèn) 題；主要爭(zhēng)論與分歧意見(jiàn)；提出下一步解決思路或方法。 附圖、附件 （一）附圖 項(xiàng)目總體規(guī)劃圖；各類建筑方案圖， 平、立、剖面圖及標(biāo)準(zhǔn)層圖（或做法說(shuō)明）； 輔助工程及配套設(shè)施圖。 （二）附件 1、項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)文件 2、環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響的審批文件 3、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)關(guān)于場(chǎng)地、建筑規(guī)劃、拆遷等批復(fù)文件 4、有關(guān)水、電、熱力、燃?xì)獾裙?yīng)協(xié)議 5、其他依據(jù)性或證明文件 專業(yè)好文 檔 參考資料 3 中央國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì)要求 初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目決策后，根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告所作的建設(shè)項(xiàng)目具體實(shí) 施方案。項(xiàng)目單位應(yīng)通過(guò)招標(biāo)等方式確定有資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位，編制初步設(shè)計(jì)文件。 一、初步設(shè)計(jì)編制深度 初步設(shè)計(jì)編制深度，應(yīng)滿足以下要求： 1、施工準(zhǔn)備工作； 2、主要設(shè)備和材料的采購(gòu)； 3、控制建設(shè)投資； 4、進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)； 5、室外配套工程。 二、初步設(shè)計(jì)文件的主要內(nèi)容 初步設(shè)計(jì)文件包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)（設(shè)計(jì)總說(shuō)明、各專業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明）、各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙、工程概算書(shū)、主要設(shè)備和材料表、設(shè)備和材料招標(biāo)范圍和方式說(shuō)明五部分。其主要內(nèi)容有： 1、設(shè)計(jì)依據(jù)和指導(dǎo)思想； 2、建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目組成； 3、總平面布置和土地使用情況； 4、主要建筑物和構(gòu)筑物及附屬工程； 專業(yè)好文 檔 5、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的采用情況； 6、環(huán)境保護(hù)、抗震和人防設(shè)施； 7、建設(shè)順序和進(jìn)度安排； 8、總概算； 9、主要設(shè)備和材料清單； 10、設(shè)備和材料招標(biāo)范圍和方式說(shuō)明； 11、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 初步設(shè)計(jì)編制要求具體參照建設(shè)部 2003 年 4 月頒布的建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定。 專業(yè)好文 檔 福建省高校工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編 一、項(xiàng)目摘要（ 2000 字左右） 1項(xiàng)目名稱、依托單位 2項(xiàng)目的必要性 3項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模與方案 4 項(xiàng)目總投資、投資構(gòu)成與資金籌措 二、項(xiàng)目背景、必要性 1國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域技術(shù)狀況及發(fā)展趨勢(shì)，項(xiàng)目的目標(biāo)市場(chǎng)及關(guān)聯(lián)度 2國(guó)內(nèi)本領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因 三、工程中心組建方案 1建設(shè)條件（包括依托單位在本領(lǐng)域科研開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)和特色、技術(shù)水平與優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新能力和工程化業(yè)績(jī)、具有市場(chǎng)前景的科研成果儲(chǔ)備、依托單位所能提供的基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件、共建單位的合作基礎(chǔ)與吸引力等） 2與依托學(xué)科間的關(guān)聯(lián)度和對(duì)學(xué)科發(fā)展的促進(jìn)作用 3學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干與研發(fā)隊(duì)伍情況 4工程中心運(yùn)行機(jī)制，機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能 四、主 要目標(biāo)、任務(wù) 及技術(shù)發(fā)展分析 1 工程中心的研究開(kāi)發(fā)方向 2工程中心的主要任務(wù) 3工程中心的近中期目標(biāo) 4工程中心擬解決的關(guān)鍵工程技術(shù)問(wèn)題和當(dāng)前擬實(shí)施的工程化項(xiàng)目，在本領(lǐng)域所處的地位與發(fā)展?jié)摿?五、建設(shè)方案 1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模與方案 2技術(shù)設(shè)備、工程方案及其合理性 3建設(shè)周期與進(jìn)度 4人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)方案 六、 項(xiàng)目總投資、投資構(gòu)成與資金籌措 七、必要的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 等 八、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析 九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題 十、依托單位意見(jiàn) 十一、有關(guān)附件 專業(yè)好文 檔 專業(yè)好文 檔 福建省高校 工程研 究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告編制大綱 一、工程中心名稱，主管部門(mén)，依托單位 二、工程中心基本情況 三、建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況與質(zhì)量評(píng)定 1建筑安裝工程 2實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備配置及運(yùn)行 3工程化驗(yàn)證單項(xiàng)工程 4配套與支撐條件 5文件資料歸檔情況 四、資金與財(cái)務(wù)決算 五、組織機(jī)構(gòu)與管理模式、規(guī)章制度 六、建設(shè)期的工作業(yè)績(jī)與工程化工作進(jìn)展 七、工程中心近中期任務(wù)、目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 八、依托單位自評(píng)估意見(jiàn) 專業(yè)好文 檔 福州市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 福州市科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目名稱： 計(jì)劃 類別： 主要承擔(dān)單位：（蓋章） 主要協(xié)作單位：（蓋