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內(nèi)容簡(jiǎn)介1、GHS制度產(chǎn)生的背景2、GHS制度的主要內(nèi)容3、GHS制度的目的、范圍和適用原則4、國(guó)內(nèi)外GHS的實(shí)施情況5、如何應(yīng)對(duì)GHS制度,2,第一章GHS產(chǎn)生的背景,一，保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境的需要化學(xué)品給人類(lèi)的生活帶來(lái)了巨大的便利，極大的提高和改善了人們的生活質(zhì)量。但是，由于其固有的危險(xiǎn)特性，化學(xué)品對(duì)人類(lèi)或環(huán)境存在著潛在危害變得越發(fā)突出。為此，需要對(duì)化學(xué)品的危害性進(jìn)行全球統(tǒng)一的分類(lèi)和標(biāo)記。,3,第一章GHS產(chǎn)生的背景,二，完善現(xiàn)有化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽體系的需要1956年，第一個(gè)國(guó)際性的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸分類(lèi)和標(biāo)記體系產(chǎn)生，即聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)（TDG）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)桔皮書(shū)）。隨后以桔皮書(shū)為基礎(chǔ)，國(guó)際海事組織（IMO）和國(guó)際民用航空組織（ICAO）等國(guó)際組織分別制定了國(guó)際海運(yùn)危規(guī)（IMDG）和國(guó)際空運(yùn)危規(guī)（IATA)。,4,第一章GHS產(chǎn)生的背景,二，完善現(xiàn)有化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽體系的需要此外，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家還針對(duì)消費(fèi)者、工人和環(huán)境制定了各自的化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)記制度。但是現(xiàn)有各種化學(xué)品分類(lèi)標(biāo)簽體系著許多缺陷：（1）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成統(tǒng)一產(chǎn)品在不同國(guó)家有著不同的分類(lèi)和標(biāo)簽；（2）缺乏對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和使用整個(gè)生命周期的管理；（3）缺乏對(duì)化學(xué)品潛在危害的分類(lèi)和標(biāo)記。,5,現(xiàn)行制度局限性舉例,例1:目前，歐盟確定的口服急性毒性LD50為200毫克/千克，而美國(guó)用500毫克/千克，則LD50在200至500毫克/千克之間的化學(xué)品分類(lèi)結(jié)果將截然不同。例2:TDG（桔皮書(shū)）目前主要針對(duì)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的分類(lèi)和標(biāo)簽，而缺少對(duì)生產(chǎn)、存儲(chǔ)以及使用環(huán)節(jié)的管理。例3:TDG（桔皮書(shū)）目前主要針對(duì)化學(xué)品的物理危害（易燃）和急性毒性，而缺少對(duì)化學(xué)品的潛在危害，如致癌、生殖毒性、以及水生毒性的分類(lèi)和標(biāo)記。,6,第一章GHS產(chǎn)生的背景,三，減少對(duì)化學(xué)品試驗(yàn)和評(píng)價(jià)的需要通過(guò)制定全球統(tǒng)一的化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽制度，減少動(dòng)物試驗(yàn)，減少對(duì)化學(xué)品的評(píng)估。四，促進(jìn)化學(xué)品的國(guó)際貿(mào)易在貿(mào)易領(lǐng)域，由于要遵守許多有關(guān)危險(xiǎn)分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)定，企業(yè)需要花費(fèi)大量時(shí)間和金錢(qián)。由于負(fù)擔(dān)過(guò)重，部分企業(yè)被排除在化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易之外,7,第一章GHS產(chǎn)生的背景,“如果可行的話，到2000年，應(yīng)該做到：一個(gè)全球統(tǒng)一的危險(xiǎn)分類(lèi)和標(biāo)簽制度，包括物質(zhì)的安全數(shù)據(jù)單和易懂的符號(hào)?！?992年環(huán)發(fā)會(huì)議21世紀(jì)議程第19章,8,第一章GHS產(chǎn)生的背景,三個(gè)國(guó)際組織承擔(dān)了GHS制度的制定工作：國(guó)際勞工組織（ILO）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）聯(lián)合國(guó)（UN）經(jīng)過(guò)十多年的努力，于2001年形成了GHS制度的最初版本。2002年12月，經(jīng)聯(lián)合國(guó)正式出版，因其封面為紫色，GHS又稱(chēng)“紫皮書(shū)”。,9,第一章GHS產(chǎn)生的背景,GHS制度是建立在以下主要現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)之上：美利堅(jiān)合眾國(guó)有關(guān)工作場(chǎng)所、消費(fèi)者和殺蟲(chóng)劑的要求；加拿大有關(guān)工作場(chǎng)所、消費(fèi)者和殺蟲(chóng)劑的制度要求；歐洲聯(lián)盟有關(guān)物質(zhì)與制劑分類(lèi)和標(biāo)簽的指令；聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)（桔皮書(shū)）。,10,第二章GHS的主要內(nèi)容,一，什么是GHS制度？全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度（GloballyHarmonizedSystemofClassificationandLabllingofChemicals)，簡(jiǎn)稱(chēng)GHS。GHS制度包括兩方面內(nèi)容：對(duì)化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類(lèi)；對(duì)化學(xué)品危害信息的統(tǒng)一公示,11,第二章GHS的主要內(nèi)容,一，什么是GHS制度？2003年經(jīng)聯(lián)合國(guó)正式發(fā)布2005年12月第一修訂2007年7月第二修訂2009年7月第三修訂,文本官方下載鏈接：/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev03/03files_e.html,12,第二章GHS的主要內(nèi)容,二，化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類(lèi)GHS制度將化學(xué)品的危害大致分為3大類(lèi)：1)物理危害(如，易燃液體、氧化性固體等）2)健康危害（如，急性毒性，皮膚腐蝕/刺激）；3)環(huán)境危害（如，水生毒性）。,13,1，GHS制度將化學(xué)品的物理危害又細(xì)分為16小項(xiàng)：,14,爆炸物,一，定義物質(zhì)或混合物能夠通過(guò)化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生氣體，而產(chǎn)生氣體的溫度、壓力和速度能對(duì)周?chē)撕铜h(huán)境造成破壞。這種爆炸反應(yīng)不同于日常生活中的一些物理爆炸現(xiàn)象。爆炸物包括：爆炸性物質(zhì)或混合物；含有爆炸性物質(zhì)或混合物的物品；煙火物質(zhì)/物品。,15,爆炸物,二，分類(lèi),16,爆炸物,三，具有爆炸性的活性原子團(tuán),17,易燃?xì)馊苣z,一，定義氣溶膠是指氣溶膠噴罐，系任何不可重新灌裝的容器，容器內(nèi)裝強(qiáng)制壓縮、液化或溶解的氣體，配有釋放裝置，可使所裝物噴射出來(lái)，形成在氣體中懸浮的固體或液體微粒或形成泡沫、膏劑、粉末或處于液體、氣體。氣溶膠通常有泡沫氣溶膠和迸射氣溶膠。,18,易燃?xì)馊苣z,二，分類(lèi)對(duì)于易燃?xì)馊苣z的分類(lèi)，常需考慮以下的測(cè)試結(jié)果：易燃?xì)馊苣z的組分；化學(xué)燃燒熱；泡沫試驗(yàn)（用于泡沫氣溶膠）；點(diǎn)火距離試驗(yàn)和封閉位置試驗(yàn)的結(jié)果（用于迸射氣溶膠）。,19,易燃?xì)馊苣z,二，分類(lèi),如果根據(jù)GHS標(biāo)準(zhǔn)，氣溶膠中含有任何可歸類(lèi)為易燃物的組分，則應(yīng)考慮將該氣溶膠歸類(lèi)為易燃液體、易燃?xì)怏w或易燃固體。,20,易燃液體,一，定義易燃液體是指閃點(diǎn)不高于93的液體。二，分類(lèi),21,自反應(yīng)物質(zhì)和混合物,一，定義即使沒(méi)有氧（空氣）也容易發(fā)生激烈的放熱分解反應(yīng)的熱不穩(wěn)定液態(tài)或固態(tài)物質(zhì)或混合物。不包括爆炸物、有機(jī)過(guò)氧物或氧化性物質(zhì)的物質(zhì)和混合物,22,遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物,一，定義通過(guò)與水作用，容易具有自燃性或放出危險(xiǎn)數(shù)量的易燃?xì)怏w的固態(tài)、液態(tài)物質(zhì)或混合物。,二，分類(lèi)根據(jù)聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)：試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)第四部分第節(jié)中的試驗(yàn)N.5，劃分為3類(lèi)。,23,有機(jī)過(guò)氧化物,一，定義有機(jī)過(guò)氧化物是含有二價(jià)-O-O-結(jié)構(gòu)，熱不穩(wěn)定以及放熱自加速分解的液態(tài)或固態(tài)有機(jī)物質(zhì)。,二，分類(lèi)根據(jù)聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)：試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)第二部分的試驗(yàn)，將有機(jī)過(guò)氧化物劃分為“AG型”7個(gè)類(lèi)別。,24,金屬腐蝕劑,一，定義金屬腐蝕劑是通過(guò)化學(xué)作用顯著損壞或毀壞金屬的物質(zhì)或混合物。,二，分類(lèi),25,物理危害分類(lèi)小結(jié),在物理危害分類(lèi)方面，GHS制度（紫皮書(shū)）與TDG（桔皮書(shū)）之間主要差異如下：1)GHS分類(lèi)更細(xì)化;主要體現(xiàn)在：GHS將TDG中的某些危險(xiǎn)類(lèi)別細(xì)化。2)GHS分類(lèi)更全面主要體現(xiàn)在：對(duì)同一危險(xiǎn)性的分類(lèi)，更加全面。,26,差異性舉例,例1:關(guān)于氧化性物質(zhì)的分類(lèi)：,GHS制度,氧化性氣體,氧化性液體,氧化性固體,氧化性物質(zhì)（5.1項(xiàng)）,TDG,27,差異性舉例,例2:關(guān)于易燃液體的分類(lèi)：,GHS制度,閃點(diǎn)23，初沸點(diǎn)35,TDG,閃點(diǎn)23，初沸點(diǎn)35,23閃點(diǎn)60,60閃點(diǎn)93,28,2，GHS制度將化學(xué)品的健康危害又細(xì)分為10小項(xiàng)：,3，GHS制度將化學(xué)品的環(huán)境危害僅分為2小項(xiàng)：危害水生環(huán)境危害臭氧層,29,第二章GHS的主要內(nèi)容,三，化學(xué)品危害信息的統(tǒng)一公示GHS制度采用兩種方式公示化學(xué)品的危害信息：1)標(biāo)簽；2)安全數(shù)據(jù)單（safetydatasheet，簡(jiǎn)稱(chēng)SDS）注：在我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)中常稱(chēng)為“物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表”（MSDS）,30,第二章GHS的主要內(nèi)容,三，化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標(biāo)簽在GHS制度中一個(gè)完整的標(biāo)簽至少含有5個(gè)部分：信號(hào)詞：表明危險(xiǎn)的相對(duì)嚴(yán)重程度的詞語(yǔ)，包括：“危險(xiǎn)”（Danger):用于較為嚴(yán)重的危險(xiǎn)類(lèi)別“警告”（Warning):用于較輕的危險(xiǎn)類(lèi)別,31,第二章GHS的主要內(nèi)容,三，化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標(biāo)簽危險(xiǎn)說(shuō)明：描述一種危險(xiǎn)產(chǎn)品危險(xiǎn)性質(zhì)的短語(yǔ)：GHS制度已經(jīng)為所有危險(xiǎn)項(xiàng)別分配了指定的危險(xiǎn)說(shuō)明如：“高度易燃液體和蒸氣”；“遇熱可能會(huì)爆炸”；“對(duì)水生生物毒性極大，并具有長(zhǎng)期持續(xù)影響”。,32,第二章GHS的主要內(nèi)容,三，化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標(biāo)簽象形圖：一種描述危險(xiǎn)產(chǎn)品危險(xiǎn)性質(zhì)的圖形。,具體要求：a)，邊框：紅色要足夠?qū)?，醒目；b)，符號(hào)：黑色；c)，背景：白色；,33,在GHS制度中共有9種象形圖,34,GHS與TDG在象形圖方面的差異,舉例：易燃?xì)怏w,35,第二章GHS的主要內(nèi)容,三，化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標(biāo)簽防范說(shuō)明：一個(gè)短語(yǔ)或圖形來(lái)說(shuō)明建議采取的措施。,目的：最大限度地減少或防止因接觸某種危險(xiǎn)物質(zhì)或因?qū)λ鎯?chǔ)或搬運(yùn)不當(dāng)而產(chǎn)生的不利效應(yīng)。舉例：“放在兒童伸手不及之處”；“使用前請(qǐng)讀標(biāo)簽”；“接觸時(shí)需帶防毒面具”,36,第二章GHS的主要內(nèi)容,三，化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標(biāo)簽產(chǎn)品標(biāo)識(shí)包括物質(zhì)的名稱(chēng)、CAS號(hào)、危險(xiǎn)成分的名稱(chēng)（混合物）5）生產(chǎn)商/供應(yīng)商標(biāo)識(shí)包括生產(chǎn)商/供應(yīng)商名稱(chēng)、地址和電話號(hào)碼等,37,GHS標(biāo)簽舉例,38,第二章GHS的主要內(nèi)容,三，化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之安全數(shù)據(jù)單（SDS）,39,第三章GHS的目的、范圍和適用,一，制定GHS制度的目的加大對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的保護(hù)；為尚未制定制度的國(guó)家提供一個(gè)公認(rèn)的框架；減少試驗(yàn)和評(píng)價(jià)化學(xué)品的必要性；促進(jìn)化學(xué)品的國(guó)際貿(mào)易。,40,第三章GHS的目的、范圍和適用,二，GHS制度覆蓋范圍GHS制度涵蓋了所有的危險(xiǎn)化學(xué)品；GHS針對(duì)的目標(biāo)對(duì)象包括消費(fèi)者、工人、運(yùn)輸工人以及應(yīng)急人員；目前，化學(xué)品在人類(lèi)有意攝入時(shí)的標(biāo)簽不在GHS的覆蓋范圍內(nèi)，如藥品、食品添加劑、化妝品和食品中的殺蟲(chóng)劑殘留。GHS不包括確定統(tǒng)一的試驗(yàn)方法或提倡進(jìn)一步的試驗(yàn)。,41,第三章GHS的目的、范圍和適用,三，GHS制度適用原則（積木原則）,16項(xiàng)物理危害,10項(xiàng)健康危害,2項(xiàng)環(huán)境危害,危害性的統(tǒng)一分類(lèi),危害信息的統(tǒng)一公示,GHS制度,標(biāo)簽,安全數(shù)據(jù)單,各個(gè)國(guó)家或組織可以選擇執(zhí)行GHS的某一個(gè)或多個(gè)部分,42,第四章國(guó)內(nèi)外GHS的實(shí)施情況,一，歐盟GHS實(shí)施進(jìn)展2008年12月16日歐盟通過(guò)了1272/2008/EC指令，即化學(xué)品分類(lèi)標(biāo)簽包裝法規(guī)，簡(jiǎn)稱(chēng)（CLP指令）。CLP指令是歐盟、也是全世界第一部為落實(shí)聯(lián)合國(guó)GHS的獨(dú)立、完整的法律。,CLP指令,67/548/EEC（純物質(zhì)的分類(lèi)和標(biāo)簽,1999/45/EC（混合物的分類(lèi)和標(biāo)簽）,聯(lián)合國(guó)GHS制度,43,第四章國(guó)內(nèi)外GHS的實(shí)施情況,一，歐盟GHS實(shí)施進(jìn)展CLP指令于2009年01月20日正式實(shí)施。2010年12月1日之前，純物質(zhì)仍可按指令67/548/EEC進(jìn)行分類(lèi)、標(biāo)記和包裝；2015年6月1日之前，混合物仍可按指令1999/45/EC分類(lèi)、標(biāo)記和包裝。2010年12月1日至2015年6月1日期間，純物質(zhì)的分類(lèi)必須同時(shí)遵循67/548/EEC和CLP法規(guī)。,44,第四章國(guó)內(nèi)外GHS的實(shí)施情況,二，日本GHS實(shí)施進(jìn)展日本已于2006年12月1日率先在工作場(chǎng)所實(shí)施GHS制度。日本在2005年2006年，先后根據(jù)GHS制度制定了：JISZ7250（12/20/2005)MSDSParts1內(nèi)容項(xiàng)目與順序；JISZ7251（3/25/2006)基于GHS的化學(xué)品標(biāo)簽規(guī)范）。2006年底完成了1500種化學(xué)物質(zhì)的分類(lèi)工作。,45,第四章國(guó)內(nèi)外GHS的實(shí)施情況,三，新西蘭GHS實(shí)施進(jìn)展新西蘭自2007年強(qiáng)制實(shí)施GHS制度。發(fā)展完成200余種化學(xué)產(chǎn)品的“類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)”（GroupStandards)供廠商使用，在各“類(lèi)別標(biāo)準(zhǔn)”中實(shí)施單一的有關(guān)GHS分類(lèi)標(biāo)示，以及配套危險(xiǎn)控制與管理。完成危險(xiǎn)分類(lèi)、標(biāo)示、警告標(biāo)示等實(shí)施規(guī)范，作為實(shí)施GHS的技術(shù)根據(jù)，并且開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的軟件。,46,第四章國(guó)內(nèi)外GHS的實(shí)施情況,四，美國(guó)與北美地區(qū)GHS實(shí)施進(jìn)展美國(guó)多個(gè)部分的參與，但進(jìn)度不一。交通部、勞工部、農(nóng)藥主管部門(mén)各自為政。加拿大與墨西哥也可能受美國(guó)的影響，目前也未執(zhí)行GHS制度。,47,第四章國(guó)內(nèi)外GHS的實(shí)施情況,五，我國(guó)GHS實(shí)施進(jìn)展在2002年9月聯(lián)合國(guó)召開(kāi)的可持續(xù)發(fā)展各國(guó)首腦會(huì)議，我國(guó)前總理朱鎔基承若中國(guó)在2008年實(shí)施GHS制度。多年來(lái)，我國(guó)的GHS實(shí)施一直是國(guó)家多個(gè)部委參與，根據(jù)職能各自承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。近5年來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局在GHS制度的實(shí)施和歐盟REACh法規(guī)的應(yīng)對(duì)方面，做了大量基礎(chǔ)工作，并取得階段性成果。,48,第四章國(guó)內(nèi)外GHS的實(shí)施情況,六，國(guó)家質(zhì)檢總局在GHS實(shí)施方面所做的工作開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作自1985年起，我國(guó)就嚴(yán)格按照聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)以及國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則和國(guó)際空運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則對(duì)進(jìn)出口化學(xué)品進(jìn)行管理；并隨之開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性的分類(lèi)定級(jí)工作，積累了豐富的化學(xué)品檢驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)要求,49,第四章國(guó)內(nèi)外GHS的實(shí)施情況,六，國(guó)家總局在GHS實(shí)施方面所做的工作實(shí)驗(yàn)室建設(shè)全國(guó)先后建起了16個(gè)危險(xiǎn)貨物包裝實(shí)驗(yàn)室，確定了10個(gè)國(guó)家級(jí)化學(xué)品分類(lèi)鑒定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。按照GHS的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善現(xiàn)有的化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室。成立了國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口化學(xué)品安全研究中心。,50,第四章國(guó)內(nèi)外GHS的實(shí)施情況,六，國(guó)家總局在GHS