資產評估招標

招標編號：SMDZ2017-001陜西省煤田地質集團有限公司渭南國際大酒店資產審計、評估項目招 標 文 件招 標 人：陜西省煤田地質集團有限公司 日 期：二一七年四月十二日 目 錄第一部分 邀請招標書第二部分 投標人須知第三部分 招標內容第四部分 商務要求第五部分 投標文件格式第一部分 邀請招標書 單位陜西省煤田地質集團有限公司決定對所屬的渭南國際大酒店資產進行審計、評估，特邀請貴單位前來投標。一、采購項目名稱：陜西省煤田地質集團有限公司渭南國際大酒店資產審計、評估項目二、采購項目編號：SMDZ2017-001三、采購人名稱：陜西省煤田地質集團有限公司四、采購內容：會計（評估）事務所服務機構（詳細內容見招標文件第三部分）。五、服務內容：標段渭南國際大酒店資產審計項目專項事務委托代理服務標段渭南國際大酒店資產評估項目專項事務委托代理服務 特別提示：投標單位投標文件必須包含2個標段的投標內容，2個標段選擇一個或二個單位中標，由招標人確定。六、采購預算：委托代理服務費。七、服務機構資質要求：1、投標人系在中華人民共和國境內依法設立并取得執(zhí)業(yè)許可證的會計（評估）事務所。會計（評估）事務所成立時間3年（含）以上，所內執(zhí)業(yè)會計（評估）10人以上；2、投標人在西安市區(qū)設有常駐服務機構，按照國家有關規(guī)定通過年檢；無被司法行政部門、行業(yè)協會懲戒記錄；3、投標人擬委派服務的執(zhí)業(yè)會計師（評估師）組成一個團隊，團隊會計（評估）成員不少于3人，其中至少有1名合伙人、1名高級會計師（高級審計師、高級評估師）。每名會計（評估）人員的實際執(zhí)業(yè)年限不少于3年；4、本次招標不接受投標人以聯合體形式參加投標。注：報名時請持單位介紹信及單位授權委托書。八、招標文件發(fā)售：1、發(fā)售時間：2017年4月13日下午14:00-17:00。2、發(fā)售地點：西安市未央區(qū)文景路26號229室 3、文件售價：招標文件售價500元（人民幣），售后不退。九、投標文件截止時間及開標時間和地點：1、投標文件截止時間：2017年4月20日下午2:302、開標時間：2017年4月20日下午2:303、投標開標地點：西安市未央區(qū)文景路26號211室十、其他應說明的事項： 采購項目聯系人：武學昌 緱龍飛聯系方式（電話/傳真）：、 招 標 人：陜西省煤田地質集團有限公司 日 期：二一七年四月十二日 第二部分 投標人須知A、總 則1.說明1.1 招標文件涉及術語的內涵及解釋1.1.1 “招標當事人”是指在招標活動中享有權利和承擔義務的各類主體，包括招標人、投標人和招標代理機構等。1.1.2 “招標人”是指陜西省煤田地質集團有限公司1.1.3 “招標機構”是指陜西省煤田地質集團有限公司招標領導小組 1.1.4 “投標人”是指符合本招標條件，自愿欲向招標人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。1.1.5 “招標文件”是指由招標人發(fā)出的文本、文件，包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀要。1.1.6 “投標文件”是指投標人根據本招標文件向招標人提交的全部文件。1.1.7 “書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件，不包括電傳、電報、電子郵件。1.2投標人1.2.1如投標人代表不是法定代表人，須隨投標文件提供法定代表人授權委托書(統一格式)。1.3本項目不接受聯合體投標。2.投標費用無論投標過程中的作法和結果如何，投標人自行承擔與參加投標有關的全部費用。B、招標文件3.招標文件3.1 招標文件由招標文件總目錄所列內容組成。 3.2 投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容，不按招標文件要求提供的投標文件和資料可能導致投標被拒絕。4.招標文件的澄清投標人在獲得招標文件后，如有問題需要招標代理機構澄清和解答，應在投標截止時間3日前將需澄清及答疑內容以書面形式（可以是電報、傳真）并加蓋企業(yè)公章按招標文件中的地址提交招標代理機構。招標機構在投標截止時間3日前以書面形式向所有投標人進行一致的解答，招標機構只對書面問題做出答復，并將答復內容以答疑文件的形式發(fā)給所有招標文件收受人(但不指明問題來源)。投標人應盡快以傳真形式回復招標機構確認收到每一份澄清文件。5.招標文件的修改 5.1在投標截止期以前的任何時候，無論出于何種原因，招標機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。5.2招標文件的修改將以書面形式，包括傳真和電傳，通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應立即以電報、電傳、傳真形式確認已收到該修改文件。5.3 修改文件將作為招標文件的組成部分，對所有投標人有約束力。C、投標文件6.投標文件計量單位 投標文件中所使用的計量單位，除有特殊要求外，均采用國家法定計量單位。7.投標文件的組成 7.1 投標文件應由商務部分、技術部分和其它部分組成。7.2資格證明文件部分應包括以下內容，投標時請攜帶資格證明文件的原件進行查驗，若未提供原件，將按無效投標處理。1、投標人系在中華人民共和國境內依法設立并取得執(zhí)業(yè)許可證的會計（評估）事務所。會計（評估）事務所成立時間3年（含）以上，所內執(zhí)業(yè)會計（評估）10人以上；2、投標人在西安市區(qū)設有常駐服務機構，按照國家有關規(guī)定通過年檢；無被司法行政部門、行業(yè)協會懲戒記錄；3、投標人擬委派服務的執(zhí)業(yè)會計師（評估師）組成一個團隊，團隊會計（評估）成員不少于3人，其中至少有1名合伙人、1名高級會計師（高級審計師、高級評估師）。每名會計（評估）人員的實際執(zhí)業(yè)年限不少于3年；4、其他可以證明投標人資信、資質、服務質量的證書、文件等資料。開啟投標文件前，投標單位單獨持法人授權委托書原件及被授權人身份證原件及復印件（法定代表人直接參加時，須提供身份證原件及復印件）進行身份確認，若投標單位的身份不符合要求，經評標委員會和監(jiān)督機構同意后將按無效投標處理。8.投標內容填寫說明8.1 投標文件按統一格式填寫，裝訂成冊。8.2 開標一覽表為在開標儀式上唱標的內容，要求按格式填寫。9.投標人技術文件的編制 投標文件必須根據采購人發(fā)售的招標文件格式編寫，對招標文件做出實質性響應。具體內容包括：9.1 按照要求填寫的投標格式。9.2 開標一覽表（唱標報告）。9.3 投標人按要求出具的資格證明文件，證明參加投標的投標人是合格的，中標后有能力履行合同，且所提供的服務質量有保證等。9.4 各投標人按招標文件要求，為完成本次采購任務編制的組織實施方案，人力調配、以及其他服務等內容。10.投標報價10.1 投標價格以人民幣為計量幣種。10.2投標報價依據現行及國家有關規(guī)定并結合市場情況填報投標報價。10.3 各投標人應在投標文件中的開標一覽表（唱標報告），標明分項報價。10.4 凡因服務機構對招標閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風險均由各服務機構自負。10.5 最低報價不作為中標的唯一條件。11.投標保證金 ： 本次投標不收取12.投標文件的簽署及規(guī)定 12.1 投標文件的各項資料均應遵守本條其他款項的規(guī)定。 12.2 投標人應填寫全稱，同時加蓋投標單位印章。 12.3 投標文件必須由法定代表人或授權代表簽字或蓋章。 12.4 投標人準備投標文件正本壹份、副本肆份，投標文件正、副本須用A4幅面紙張打印或用不褪色的藍（黑）墨水填寫，并清楚標明“正本”、“副本”字樣，并各自裝訂成冊。如果正本與副本不符，以正本為準。 12.5 投標文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由法定代表人或授權代表人簽字或蓋章。 12.6 因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。D、投標文件的遞交13.投標文件的密封、標記及遞交 13.1投標文件按以下方法分別裝袋密封： 13.1.1投標文件密封袋內裝投標文件正副本共四份。封口處有投標全權代表簽字及投標單位公章。封皮上寫明招標項目名稱、投標人名稱，并注明“開標時啟封”字樣。 13.2如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標人對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。14.投標截止時間 14.1招標人推遲投標截止時間時，應以書面或傳真的形式通知所有投標人。招標人和投標人的權利和義務將受到新的截止期的約束。 14.2投標截止時間以后送達的投標文件，招標人拒絕接收。15.投標文件的修改、撤回和撤銷 15.1投標人在提交投標文件后可對其進行修改、撤回和撤銷，但必須是招標機構在投標截止時間前收到該修改、撤回和撤銷的書面通知，該通知須由法定代表人或其授權代表簽署。 15.2 投標文件的修改文件應按第13條的規(guī)定編寫，正、副本分別密封，還須注明“修改投標文件”和“開標前不得啟封”字樣。修改文件須在投標截止時間前送達招標代理機構。15.3投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。15.4 投標人不得在投標截止時間起至投標有效期滿前撤回和撤銷投標文件，否則投標保證金將被沒收。E、開標及評標16.開標 16.1 招標機構按招標文件規(guī)定的時間、地點公開開標。16.2 招標機構按7.2條的內容對投標人的資格證明文件原件進行審查。 16.3 開標儀式由招標機構主持，招標人代表及有關人員參加。16.4 投標人應派代表參加開標，參加開標的代表應簽名報到，以證明其出席。16.4.1投標人的法定代表人或者授權代表出席開標會，法定代表人或者授權代表須攜帶有效身份證件以便核查身份。16.4.2投標人的法定代表人或者授權代表未出席開標會的，視為其認同開標結果。 16.5 開標時招標代理機構公布投標人的名稱，當眾查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。16.6按照本須知第15條的規(guī)定，同意撤回和撤銷的投標文件應不予開封。16.7招標機構對開標過程做好記錄，存檔備查。17. 評標委員會17.1評標委員會由招標人的有關技術、經濟等方面的人員組成。17.2 評標委員會根據招標文件確定的評分方法和標準對投標文件進行評審。17.3評標委員會獨立工作，任何單位和個人不得非法干涉評標委員會的評標工作。18.對投標文件的評審18.1評審內容為投標文件是否符合招標文件的要求，內容是否完整，價格構成有無計算錯誤，文件簽署是否齊全。18.2評審中，對價格的計算錯誤按下述原則修正：18.2.1單價乘數量不等于總價，以單價為準修正總價。18.2.2單價金額小數點有明顯錯誤的，應以總價為準，并修改單價。18.2.3文字表示的數據與相應阿拉伯數字不符，以文字所示為準，修正數字。 18.2.4投標人不同意以上修正，則其投標將被拒絕。 18.3與招標文件有重大偏離的投標文件將被拒絕。重大偏離系指投標所報貨物的質量、數量性能指標及資格證明文件中明顯不能滿足招標文件的要求。這些偏離不允許在開標后修正。但允許修改不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或不規(guī)則的地方。 18.4對投標文件的判定，只依據投標文件所具內容，不依靠開標后的任何外來證明。18.5投標單位及投標文件有效性和符合性審查，出現下列情況之一者（但不限于），按無效標處理。18.5.1投標單位沒有經過正常渠道購買招標文件或投標單位的名稱與登記領取招標文件單位的名稱不符。18.5.2投標文件沒有法定代表人授權書（法定代表人直接投標除外，但須提供身份證原件）或授權書的合法性或有效性不符合招標文件規(guī)定。18.5.3投標文件沒有蓋單位公章，無投標有效期或有效期達不到招標文件的要求。18.5.4必備資質的有效性或符合性不符合招標文件規(guī)定。18.5.5投標單位針對同一項目遞交兩份或多份內容不同的投標文件，未書面聲明哪一份是有效的；出現選擇性報價的。18.5.6投標文件與招標文件要求不一致（交貨、付款、驗收、售后服務等項），附加了采購人難以接受的條件。18.5.7投標內容的技術要求達不到招標文件要求，少報、漏報、降低產品檔次或影響了性能、功能。18.5.8投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。18.5.9無商務響應或低于商務要求。18.5.10提供虛假證明，開具虛假資質，除按無效標處理外，還進行相應的處罰。19.投標文件的澄清19.1在評標期間，評標委員會要求投標人對其投標文件進行澄清時，投標人應派法定代表人或授權代表和相關技術人員按評標委員會通知的時間和地點接受詢標。法定代表人或授權代表在接受詢標時應出示其有效身份證件，詢標時法定代表人或授權代表未到場或未出示有效身份證件的其投標文件將被拒絕。19.2評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。19.3投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。19.4 有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交。19.5投標人的書面澄清、說明和補正經評標委員會認可后可以作為其投標文件的一部分參與評標。19.6投標人對投標文件的澄清只是評標委員會根據評標的需要而可能進行的工作，并非是評標的必要程序，也并非每個投標人都需要進行澄清。20.評標 20.1招標人根據招標要求等特點組建評標委員會，評標委員會由招標人的有關方面專家組成。評標委員會負責對具備實質性響應的投標文件進行評估和比較。 20.2評標委員會采用“以能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準進行綜合打分”的方法，依次對各個投標人進行評審。 20.3評標原則 嚴格按照招標文件的要求和內容進行評標，同時考慮以下因素： （1）評標委員會應當按照招標文件及有關規(guī)定獨立評標，在評標過程中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件；（2）公平、公正、科學擇優(yōu)；（3）評標辦法采用綜合評分法，評標總得分最高的投標人作為中標候選人或中標人；（4）禁止不正當競爭；（5）只對資格審查評審合格的投標人的投標文件進行評審。 20.4評標辦法評標委員會按照技術、價格、商務及其他幾個方面綜合評估賦分、匯總。投標單位最終的得分為評標委員會匯總的分值。投標文件按照得分由高到低進行排序，推薦入圍候選單位。 20.4.1評審程序： 按照初審，綜合評估打分、排序的順序，分三個步驟進行評審。 20.4.1.1對投標文件的初審： 下述內容凡有一項不合格的投標即作為廢標處理，不再進入下一步評審。 a.投標文件的有效性（格式、簽字、蓋章、有效期、欺詐行為等）； b.投標有效期不足的投標； c.技術文件（明顯不滿足招標文件要求的）； d.商務文件（明顯不滿足招標文件要求的）； 20.4.1.2綜合評估打分： 按照評標標準，對通過初審的投標單位進行綜合、比較打分。 20.4.1.3排序按照得分由高到低的順序，按排序推薦中標候選單位。20.5 在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間后，投標人不足三家或在評標期間，出現符合條件的投標人不足三家的情形時，經報請上級主管部門同意后，可采用其他采購方式進行。20.6 評議內容及賦分方式評標內容分數評標原則與標準投標報價70分代理服務費率：各投標人中費率最低的為評標基準價，評審基準價計70分，其它投標人報費率所得分值按（評審基準價投標報價費率）70的公式計算。投標方案20分1、工作方案：由評標委員會根據響應情況自主評分（2-6分）。2、服務團隊組成：由評標委員會根據響應情況自主評分（2-5分）。3、服務的范圍和內容：由評標委員會根據響應情況自主評分（1-3分）。4、職業(yè)道德記錄和質量控制水平：由評標委員會根據響應情況自主評分（1-3分）5、服務質量承諾：由評標委員會根據響應情況自主評分（1-3分）。業(yè)績10分近三年以來做過類似項目業(yè)績（合同復印件加蓋公章，每份5分，最高10分）。備注：1) 以上評分項如缺項，則該項為0分。2) 若出現綜合得分并列時，比較方案得分，此分項得分高者排序在前；若方案得分仍相同，比較價格得分，此分項得分高者排序在前。3) 評委打分超過得分界限或未按本方法賦分時，該評委的打分按廢票處理。4) 各種計算采用插入法，數字均保留兩位小數，第三位“四舍五入”。21.評標過程保密 21.1從開標之日到確定中標人止，評標人員不得向投標人或其他無關人員透露有關審查、澄清、評價和比較投標資料的情況或授標意向。 21.2任何人員如發(fā)生泄密現象，將承擔相應的法律責任。 21.3投標人企圖影響招標人的任何行為，將導致該投標人被拒絕，并承擔相應的法律責任。F、確定中標22.最終審查評標委員會按照招標文件確定的內容和評標方法對投標文件進行評審，按照得分由高到低的順序排序，按排序確定3家入圍候選單位。23.中標通知23.1招標人經理辦公會議依據評標報告確認中標單位，并向中標人發(fā)“中標通知書”。 23.2招標人不做未中標原因的解釋。 23.3中標通知書將是合同的一個組成部分。24.簽訂合同24.1招標人在30天內簽訂服務合同； 24.2招標文件、投標單位的投標文件及評標過程中有關的澄清文件均作為合同附件。G、其他25.中標服務費 無26.其它26.1踏勘現場26.1.1 本項目投標人自行安排現場踏勘，以便獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料，投標人應對其自行查明或核實的有關資料的解釋、推論和應用負責。26.1.2招標機構向投標人提供的有關數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。26.1.3投標人在現場踏勘期間發(fā)生的費用由投標人自負。 第三部分 招標內容一、服務范圍標段渭南國際大酒店資產審計項目專項事務委托代理服務標段渭南國際大酒店資產評估項目專項事務委托代理服務特別提示：1、投標單位投標文件必須包含2個標段的投標內容，2個標段選擇一個或二個單位中標，由招標人確定。 2、審計（評估）報告需經委托單位的注冊會計師（注冊審計師、評估師）審查簽字。二、期限渭南國際大酒店資產審計項目專項事務完成期限為15天（日歷天數）。渭南國際大酒店資產評估項目專項事務完成期限為10天（日歷天數）。三、服務費報價清單序號項目名稱投標報價期限1標段渭南國際大酒店資產審計項目專項事務服務費率（%）2標段渭南國際大酒店資產評估項目專項事務服務費率（%）第四部分 商務要求一、服務時間：渭南國際大酒店資產審計項目專項事務完成期限為15天（日歷天數）。渭南國際大酒店資產評估項目專項事務完成期限為10天（日歷天數）。二、投標報價要求：1、投標報價費率：投標報價依據現行及省級有關規(guī)定并結合市場情況填報投標報價。2、付款方式：本項目無預付款及進度款，待專項報告通過驗收后15日內一次性支付服務費。3、違約責任：1）按中華人民共和國合同法中的相關條款執(zhí)行。2）未按合同要求提供服務或不能滿足要求，采購人有權終止合同，并對中標單位違約行為進行追究，同時按合同中的約定進行相應的處罰。3、具體事宜以合同中的約定執(zhí)行。第五部分 投標文件格式 （僅供參考）招標編號：SMDZ2017-001（正本或副本）陜西省煤田地質集團有限公司渭南國際大酒店資產審計、評估項目投標文件投標單位： 時 間：二一七年 月 日投標文件編制說明1、招標人提供的招標文件格式，起到樣式作用，編制投標文件前，請詳細閱讀招標文件，理解文件中的每一項要求。 2、投標文件的編制應按照樣本格式提供的內容，做出逐一明確的答復；投標人認為有必要，還可以做其它補充說明。3、全部編制完成，并加蓋公章后，四份投標文件應分別裝訂成冊。目 錄 一 投標函二 開標一覽表（唱標報告）三 法定代表人授權書四 投標方案五 商務響應及相關證明六 承 諾 一、 投標函陜西省煤田地質集團有限公司：我單位收到貴公司 （招標編號） 號招標文件，我們決定參加該項目投標活動，并參與投標會議。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任。1、愿意按照招標文件中的相關要求，投標報價為：標段渭南國際大酒店資產審計項目專項事務服務費率： ；標段渭南國際大酒店資產評估項目專項事務服務費率： 。2、我方提交的投標文件，正本1份，副本4份。3、如果我們投標文件被接受，我們將履行招標文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質、按量完成任務。4、我們理解，最低報價不是中標的唯一條件，你們有選擇投標人的權利。5、我們愿按中華人民共和國合同法及簽訂的合同履行自己的全部責任。6、我們同意按招標文件規(guī)定，遵守貴公司有關規(guī)定和收費標準。7、我方的投標文件有效期為開標日至合同終止日。8、所有關于本投標文件的函電，請按下列地址聯系。 投標單位全稱（印章）：地 址： 開 戶 行： 帳 號： 電 話： 傳 真： 郵 編： 法人代表: 授權代表: 年 月 日二、 開標一覽表（唱標報告）項目名稱： 招標編號： 項目名稱投標報價標段渭南國際大酒店資產審計項目專項事務服務費率標段渭南國際大酒店資產評估項目專項事務服務費率：服務期限（天）標段 標段投標聲明(如果有)：主要說明：投標單位名稱：（公章） 法定代表人簽字：日期： 年 月 日三、 法定代表人授權書致：陜西省煤田地質集團有限公司：注冊于（工商行政管理局名稱）之（投標人全稱）（法人代表人姓名、職務）授權 （被授權人姓名、職務）為全權代表，參加貴公司組織的 招標編號SMDZ2017-001 招標活動，全權處理招標活動中的一切事宜。我公司對被授權人的簽名負全部責任。授權期限： 年 月 日至 年 月 日。法人代表簽字蓋章： 被授權人簽名： 職 務： 職 務：身 份 證 號 ： 身 份 證 號 ：附：法定代表人、被授權人身份證復印件。（備注：如使用二代身份證需復印正、反兩面）法定代表人身份證復印件（正面）被授權人身份證復印件（正面）法定代表人身份證復印件（反面）被授權人身份證復印件（反面）（投標有效期應為90個日歷日） 投標單位名稱（公章） 年 月 日四、 投標方案一、投標企業(yè)簡介二、招標方案：1、工作方案；2、服務團隊組成；3、服務的范圍和內容；4、職業(yè)道德記錄和質量控制水平；5、服務質量承諾。三、人員（附職稱證明文件）四、商務響應說明五、投標人認為有必要說明的問題附件一 投標單位基本情況表單位名稱（公章）單位地址主管部門成立時間營業(yè)執(zhí)照編號稅務登記證編號單位性質開戶銀行及帳號注冊資金（萬元） 資質等級證號發(fā)證單位聯系人電話傳真會計（評估）團隊人員組成姓名職務及職稱年齡專業(yè)從業(yè)年限投標單位名稱：（公章）法定代表人：（簽名）日期： 年 月 日附件二 擬投入本項目人員匯總表注：投標人需在投標文件中附上相關人員證書等相關證明資料的復印件加蓋公章。姓名專業(yè)學歷性別年齡職稱職務專業(yè)工作年限備注注：本表應附畢業(yè)證書、職稱證書、身份證等復印件。投標人全稱（蓋章）：法定代表人（簽字）： 年 月 日附件三 擬投