關(guān)于高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立和完善(一)

關(guān)于高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立和完善(一)論文關(guān)鍵詞：高校教學(xué)質(zhì)量保障體系內(nèi)涵現(xiàn)狀支持條件論文摘要：質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是高等教育的永恒主題，健全的教學(xué)質(zhì)量保障體系是建立教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。本文論述了高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵，分析了我國(guó)現(xiàn)階段高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀，闡明了高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的結(jié)構(gòu)。一、高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵教學(xué)質(zhì)量是高校的生命線。在高等教育大眾化、社會(huì)對(duì)人才需求多樣化的新形勢(shì)下，建立一套科學(xué)完善、并具有實(shí)踐操作性的本科教學(xué)質(zhì)量保障體系，進(jìn)一步提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，是高等教育生存與發(fā)展的必然要求。高校教學(xué)質(zhì)量保障體系包括高校內(nèi)部自身的教學(xué)質(zhì)量保障體系和政府、社會(huì)通過(guò)對(duì)高等學(xué)校認(rèn)證、評(píng)價(jià)等措施而建立的外部質(zhì)量監(jiān)督體系。高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系是指高校通過(guò)建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理程序、制度和規(guī)章，運(yùn)用測(cè)量和評(píng)價(jià)等手段，整合內(nèi)部各類教學(xué)資源，從而確保人才培養(yǎng)質(zhì)量能符合社會(huì)、個(gè)體、學(xué)校的需要，同時(shí)“形成一個(gè)完整的培育組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)在質(zhì)量上能夠自我約束、自我激勵(lì)、自我改進(jìn)、自我發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制”。二、現(xiàn)階段高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的現(xiàn)狀目前，我國(guó)的教學(xué)質(zhì)量保障體系主要依賴于對(duì)教學(xué)活動(dòng)過(guò)程的監(jiān)督和控制，輔以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)形式的激勵(lì)。客觀地講，以監(jiān)控為主的教學(xué)質(zhì)量保障體系對(duì)于教學(xué)過(guò)程的測(cè)評(píng)和監(jiān)控、教學(xué)管理效率的提高、教學(xué)質(zhì)量意識(shí)的加強(qiáng)都起到了積極的作用，但是，在具體的實(shí)踐過(guò)程中也暴露出它的不足。（一）教學(xué)質(zhì)量保障體系的真正目的被掩蓋教學(xué)質(zhì)量保障體系的目的是為了鑒定、考核老師，還是推動(dòng)、改進(jìn)教學(xué)？是為了選拔、淘汰，還是發(fā)展教育？前者側(cè)重于鑒定等級(jí)、區(qū)分優(yōu)劣、排列名次；后者側(cè)重于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出差距、改進(jìn)教學(xué)，這才是教學(xué)質(zhì)量保障體系的真正目的。前者是以監(jiān)控為主的教學(xué)質(zhì)量保障體系，在一定程度上對(duì)穩(wěn)定和保證教學(xué)質(zhì)量起到了相當(dāng)重要的作用，但是，從國(guó)外教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估比較成功的經(jīng)驗(yàn)分析來(lái)看，要調(diào)動(dòng)教師的積極性，就必須淡化評(píng)估的鑒定性和評(píng)比性功能，強(qiáng)化過(guò)程性和反饋性，促進(jìn)教師主動(dòng)地進(jìn)行教學(xué)改革和研究，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)教學(xué)、提高教學(xué)水平。（二）監(jiān)控產(chǎn)生的“負(fù)效應(yīng)”挫傷了教師的自尊心和工作積極性教學(xué)效果的滯后性和教學(xué)方法的多樣性，監(jiān)控信息的樣本量，師生之間、教師之間、評(píng)估者與被評(píng)估者之間公正意識(shí)的狀況，都影響著教學(xué)評(píng)估的科學(xué)性和有效性。無(wú)論是學(xué)生評(píng)教，還是專家或領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估，都要對(duì)教學(xué)作出量化評(píng)估，其準(zhǔn)確度不可能不產(chǎn)生偏離，如果偏離過(guò)大，就會(huì)挫傷教師的自尊心和工作積極性。因?yàn)?，第一，學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)、能力不足以全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)質(zhì)量；第二，有的教師很可能會(huì)因此而討好學(xué)生，放松對(duì)學(xué)生的要求；第三，有的學(xué)生打分隨意、不嚴(yán)肅；第四，不區(qū)分課程性質(zhì)、課程與專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的關(guān)聯(lián)性的評(píng)價(jià)，不能真實(shí)反映教學(xué)要求、教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，因而失去公允；第五，專家或領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估，如果只聽(tīng)了教師的一堂課，就得出評(píng)價(jià)結(jié)果，必然失去評(píng)價(jià)的全面性和客觀性。三、建立和完善科學(xué)、合理的高校教學(xué)質(zhì)量保障體系高校教學(xué)質(zhì)量保障體系涉及學(xué)校的各部門(mén)、各個(gè)工作環(huán)節(jié)，大致應(yīng)該包括以下幾個(gè)子系統(tǒng)。（一）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的指揮系統(tǒng)高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的指揮系統(tǒng)是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的核心部分，具體指在校黨委和主管校長(zhǎng)的具體領(lǐng)導(dǎo)下，以教務(wù)處為主形成的運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、上通下達(dá)、權(quán)威高效的運(yùn)行機(jī)構(gòu)。從整體上看，指揮系統(tǒng)的主要功能是，按照學(xué)?？偟慕虒W(xué)質(zhì)量目標(biāo)，把分散的教學(xué)過(guò)程質(zhì)量要素和質(zhì)量管理活動(dòng)有效地組織起來(lái)，使教學(xué)環(huán)節(jié)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范協(xié)調(diào)，收到教學(xué)質(zhì)量管理的最佳效果。從具體的運(yùn)作上講，主要分為三個(gè)層次：第一層次是學(xué)校，包括校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和教務(wù)處。在這個(gè)指揮系統(tǒng)中，這一層次承擔(dān)了教學(xué)質(zhì)量管理的決策、指揮、組織和調(diào)度的職能。其中，教務(wù)處是教學(xué)質(zhì)量管理指揮中心，它起著上情下達(dá)和下請(qǐng)上傳的作用。對(duì)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和校領(lǐng)導(dǎo)，它需要如實(shí)反映教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)狀，提出質(zhì)量改進(jìn)的建議和教學(xué)改革的設(shè)想，為學(xué)校作出合理的教學(xué)質(zhì)量管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。對(duì)學(xué)院，它是代表學(xué)校行使全校教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任的專門(mén)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)制定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理方案，籌措教學(xué)經(jīng)費(fèi)和改善教學(xué)設(shè)施，開(kāi)展經(jīng)常性的教學(xué)調(diào)研，組織教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估和檢測(cè)，確定培養(yǎng)方案的制定或修訂的原則，落實(shí)或?qū)嵤┫嚓P(guān)教學(xué)政策。第二層次是學(xué)院。其主要職責(zé)是依照學(xué)校的使命、人才培養(yǎng)要求和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，管理所屬專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的制定和修訂，協(xié)調(diào)教學(xué)環(huán)節(jié)的組織，檢查課程實(shí)施的效果，完善教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)，確保教學(xué)文檔的齊全，監(jiān)控各專業(yè)和教師個(gè)人的教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)等。第三層次是系。系是教學(xué)質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，其主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)校和學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理的目標(biāo)和措施，對(duì)所屬專業(yè)的課程實(shí)施和教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制，包括專業(yè)改革、課程建設(shè)、教材選用、講義編寫(xiě)、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修、教研活動(dòng)組織、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)和開(kāi)展本專業(yè)畢業(yè)生追蹤調(diào)查等。（二）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的信息系統(tǒng)教學(xué)信息是高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)，沒(méi)有準(zhǔn)確、全面、客觀的教學(xué)信息，就無(wú)法保障高校的教學(xué)質(zhì)量。高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的信息系統(tǒng)包括教學(xué)信息收集、教學(xué)信息處理、教學(xué)信息的評(píng)估與診斷和教學(xué)信息反饋。教學(xué)信息的收集應(yīng)該通過(guò)多種渠道，有專家的信息、有校督導(dǎo)組的信息、有校領(lǐng)導(dǎo)的聽(tīng)課信息，還有學(xué)生的聽(tīng)課信息。教學(xué)信息的處理應(yīng)該科學(xué)和全面，對(duì)一個(gè)老師的教學(xué)效果進(jìn)行科學(xué)和全面的評(píng)價(jià)，只聽(tīng)一堂課或是只看教師課堂上的講課表現(xiàn)是不充分的，要有足夠的、長(zhǎng)時(shí)間段的課堂教學(xué)樣本量，以及教師課前的備課情況，甚至要考慮課程的性質(zhì)，這樣才能保證對(duì)教學(xué)信息處理的科學(xué)、合理和公正。收集大量的教學(xué)信息以后，對(duì)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)和診斷，形成結(jié)果，并將結(jié)果反饋給被評(píng)估者本人，不排序、不對(duì)比、不公示，目的是幫助教師改進(jìn)和提高教學(xué)。教學(xué)信息的反饋可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，校長(zhǎng)可以查詢?nèi)＝處煹脑u(píng)估結(jié)果，院長(zhǎng)可以查詢本院全體教師的評(píng)估結(jié)果，系主任可以查詢本系全體教師的評(píng)估結(jié)果，而教師本人只能看到自己的評(píng)估結(jié)果。因此，這種方式在一定程度上保護(hù)了教師的“隱私”，教師看到學(xué)生或?qū)＜覍?duì)自己的評(píng)估，就可以去分析存在的教學(xué)問(wèn)題，思考如何提高、如何改進(jìn)。（三）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的督導(dǎo)系統(tǒng)督導(dǎo)系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量管理的約束機(jī)制，由學(xué)校和學(xué)院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)，以及各學(xué)系本科專業(yè)委員會(huì)構(gòu)成。它改變了過(guò)去督導(dǎo)成員單純由退休教師承擔(dān)的做法，建設(shè)了一支參與面廣、能力強(qiáng)的督導(dǎo)隊(duì)伍。學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)由分管副校長(zhǎng)、教務(wù)處長(zhǎng)、各學(xué)院分管副院長(zhǎng)、教授代表和教師代表組成；學(xué)院督導(dǎo)委員會(huì)由分管副院長(zhǎng)、各學(xué)系主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人、教授代表和教師代表組成。教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)的職能是建立教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督質(zhì)量管理規(guī)范的執(zhí)行，深入課堂、實(shí)驗(yàn)室、教研室、學(xué)生宿舍進(jìn)行聽(tīng)課、調(diào)研和談話等，認(rèn)定和處理教學(xué)事故，接受學(xué)生有關(guān)教學(xué)方面的投訴，以及引導(dǎo)教學(xué)改革的進(jìn)行等，從而監(jiān)督學(xué)校始終堅(jiān)持以教學(xué)質(zhì)量為中心。（四）高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制教學(xué)質(zhì)量保障體系的有效運(yùn)行，還有賴于相關(guān)的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。改變傳統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)方式，即“物質(zhì)加精神，以物質(zhì)為主”。這種低水平、一般意義的獎(jiǎng)勵(lì)手段僅發(fā)揮了激勵(lì)的一小部分導(dǎo)向作用，難以涵蓋激勵(lì)導(dǎo)向的全部?jī)?nèi)涵，更難以發(fā)揮強(qiáng)大恒久的動(dòng)力效應(yīng)。在指導(dǎo)思想上，要轉(zhuǎn)變觀念，正確地處理好監(jiān)控和激勵(lì)的關(guān)系，牢固確立“以人為本”的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，要改變過(guò)去只關(guān)注教師的橫向比較結(jié)果，忽略了教師自身現(xiàn)在和過(guò)去的比較，漠視了教師的進(jìn)步和發(fā)展的現(xiàn)象。一個(gè)教師如果進(jìn)步較大，即使原來(lái)水平較低，也應(yīng)該受到獎(jiǎng)勵(lì)，不僅體現(xiàn)了人性化管理和人文關(guān)懷，其效果也遠(yuǎn)比單純的評(píng)比評(píng)估效果更加顯著。要讓高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制切實(shí)發(fā)揮作用，真正激發(fā)教師的教學(xué)熱情和創(chuàng)造力，鼓勵(lì)教師把更多時(shí)間和精力投入教學(xué)，在具體的措施上，必須有科學(xué)的教學(xué)管理評(píng)價(jià)制度作支撐。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量