K201309經(jīng)濟(jì)法(?？?復(fù)習(xí)題及全部答案,ok,廈門大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育2013-2014學(xué)年第一學(xué)期,經(jīng)濟(jì)法,答案.doc

廈門大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育2013-2014學(xué)年第一學(xué)期經(jīng)濟(jì)法（專科）復(fù)習(xí)題 1、 名詞解釋1 中央銀行:中央銀行是一國金融體系內(nèi)居于核心地位，依法制定和執(zhí)行國家貨幣政策，調(diào)控貨幣流通與信用活動，實施金融監(jiān)管的特殊金融機(jī)構(gòu)。2 公平交易權(quán)：公平交易權(quán)是指消費(fèi)者在購買商品或接授服務(wù)時享有的獲得公平交易條件的權(quán)利。公平交易權(quán)指消費(fèi)者和經(jīng)營者的法律地位平等，雙方都享有公平交易權(quán)，主要體現(xiàn)在以下兩方面：1、消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件。2、消費(fèi)者有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。3 城市信用合作社: 城市信用合作社簡稱城市信用社，是城市合作金融組織，是在城市市區(qū)內(nèi)由城市居民、個體工商戶和中小企業(yè)法人出資設(shè)立的，主要為社員提供服務(wù)，具有獨立企業(yè)法人資格的金融機(jī)構(gòu)。城市信用社的社員以其出資額為限對城市信用社承擔(dān)責(zé)任，城市信用社以其全部資產(chǎn)對城市信用社債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 4. 增值稅：增值稅是以商品流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額為計稅依據(jù)而征收的一種商品稅。 增值稅是以應(yīng)稅商品或勞務(wù)的增值額為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。 5. 消費(fèi)者：消費(fèi)者是為了生活需要而購買、使用商品的或者接受服務(wù)的的人個。（P344） a、狹義的是指購買、使用各種消費(fèi)用品包括服務(wù)的個人或居民戶。 b、廣義的是指購買、使用各種產(chǎn)品和服務(wù)的個人或組織 6. 卡特爾:卡特爾又稱為橫向壟斷協(xié)議，是指處于同一經(jīng)濟(jì)階段在法律上相互獨立的企業(yè)間所達(dá)成的限制相關(guān)市場競爭的協(xié)議。其主要特征有：（P277）6.卡特爾在任何市場中企業(yè)都有協(xié)調(diào)它們的生產(chǎn)和定價行為的動機(jī)通過限制市場產(chǎn)出和抬高市場價格來增加共同的利潤和個體的利潤。公開協(xié)調(diào)定價和產(chǎn)出行為的企業(yè)聯(lián)盟被稱為卡特爾。7. 保障措施:經(jīng)濟(jì)法中的保障措施是指進(jìn)口商品數(shù)量增加，對進(jìn)口國生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時，進(jìn)口國采取的進(jìn)品限制措施。指成員在進(jìn)口激增并對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時，依據(jù)1994年GATT所采取的進(jìn)口限制措施。二、選擇題1、最早使用“經(jīng)濟(jì)法”一詞的是法國空想社會主義者（ C ）。A德薩米 B蒲魯東 C摩萊里 D萊特2、根據(jù)我國個人所得稅法的相關(guān)規(guī)定，我國對個人工資、薪金所得實行（ A ）。A超額累進(jìn)稅率 B比例稅率 C全額累進(jìn)稅率 D定額稅率3、目前我國對國有資產(chǎn)實行的管理體制是（ ABCD ）。A. 國家統(tǒng)一所有 B. 政府分級管理C. 政府分級代表 D. 企業(yè)自主經(jīng)營4、下列關(guān)于中國人民銀行的有關(guān)表述，正確的是（ A BCD ）。A中國人民銀行是我國的中央銀行B中國人民銀行實行行長負(fù)責(zé)制C貨幣政策委員會是中國人民銀行制定貨幣政策的決策機(jī)構(gòu)D中國人民銀行不僅獨立于財政部，而且在制定、執(zhí)行貨幣政策方面獨立于國務(wù)院5、下列關(guān)于我國對外貿(mào)易管理制度的表述，正確的有（ A B ）。A我國實行統(tǒng)一的對外貿(mào)易制度B除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，我國準(zhǔn)許貨物與技術(shù)自由進(jìn)出口C國家對所有限制進(jìn)出口的貨物統(tǒng)一實行配額管理，而對所有限制進(jìn)出口的技術(shù)統(tǒng)一實行許可證管理D我國采取保障措施的目的在于消除或減輕傾銷行為對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害三、簡答題1、簡述中央銀行與商業(yè)銀行的關(guān)系。(參考答案一：)（1）是政企關(guān)系。中國人民銀行是國家的金融行政管理機(jī)關(guān)，商業(yè)銀行是專門辦理信用業(yè)務(wù)的金融企業(yè)，它必須執(zhí)行中國人民銀行制定的方針、政策、規(guī)定和制度。（2）是存貸關(guān)系。中國人民銀行是銀行的銀行，商業(yè)銀行是向中國人民銀行存款和申請貸款的企業(yè)。商業(yè)銀行的資金來源，主要是吸收存款，也可以向中國人民銀行申請貸款，即由中國人民銀行通過貸款方式向商業(yè)銀行提供資金。 （3）是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。中國人民銀行相對與各商業(yè)銀行來說，存在著知道、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的關(guān)系。 區(qū)別： 中國人民銀行是我國的中央銀行，它是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和實施貨幣政策的國家機(jī)關(guān)，是我國政府的組成部分。 商業(yè)銀行是一經(jīng)營工商業(yè)存、放款為主要業(yè)務(wù)，并以銀行利潤為主要經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)法人。(參考答案二：)簡述中央銀行、商業(yè)銀行和政策性銀行的關(guān)系中央銀行承辦對國有獨資商業(yè)銀行、政策性銀行和外資銀行的監(jiān)管工作。中央銀行是金融機(jī)構(gòu)的清算中心,即為各商業(yè)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,了結(jié)其債權(quán)債務(wù)關(guān)系。在西方發(fā)達(dá)國家，政策性銀行和中央銀行的關(guān)系相對松散。中央銀行一般不直接管理政策性銀行，而是側(cè)重于對商業(yè)銀行的管理。1、中央銀行：中央銀行是一國最高的貨幣金融管理機(jī)構(gòu)，在各國金融體系中居于主導(dǎo)地位。中央銀行的職能是宏觀調(diào)控、保障金融安全與穩(wěn)定、金融服務(wù)。中央銀行是“發(fā)行的銀行”，對調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量、穩(wěn)定幣值有重要作用。中央銀行是“銀行的銀行”，它集中保管銀行的準(zhǔn)備金，并對它們發(fā)放貸款，充當(dāng)“最后貸款者”。中央銀行是“國家的銀行”，它是國家貨幣政策的制訂者和執(zhí)行者，也是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的工具；同時為國家提供金融服務(wù)，代理國庫，代理發(fā)行政府債券，為政府籌集資金；代表政府參加國際金融組織和各種國際金融活動。主要業(yè)務(wù)有:貨幣發(fā)行集中存款準(zhǔn)備金再貸款再貼現(xiàn)證券黃金外匯占款為商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)辦理資金的劃撥清算和資金轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)等。2、政策性銀行：政策性銀行是按照國家的產(chǎn)業(yè)政策或政府的相關(guān)決策進(jìn)行投融資活動的金融機(jī)構(gòu)，不以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)。目前有三家：中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行。一般來說，政策性銀行貸款利率較低、期限較長，有特定的服務(wù)對象，其放貸支持的主要是商業(yè)性銀行在初始階段不愿意進(jìn)入或涉及不到的領(lǐng)域。例如，國家開發(fā)銀行服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源、交通等“瓶頸”行業(yè)和國家需要優(yōu)先扶持領(lǐng)域，包括西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等，這些領(lǐng)域的貸款量占其總量的91。進(jìn)出口銀行則致力于擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口以及支持對外承包工程和境外投資項目。農(nóng)發(fā)行主要承擔(dān)國家政策性農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，代理財政性支農(nóng)資金撥付，專司糧棉油收購、調(diào)銷、儲備貸款業(yè)務(wù)等。3、商業(yè)銀行：商業(yè)銀行的定義應(yīng)包括以下要點：第一，商業(yè)銀行是一個信用授受的中介機(jī)構(gòu)；第二，商業(yè)銀行是以獲取利潤為目的的企業(yè)；第三，商業(yè)銀行是唯一能提供“銀行貨幣”（活期存款）的金融組織。商業(yè)銀行是以經(jīng)營工商業(yè)吸收存款，發(fā)放貸款為主要業(yè)務(wù)，并以獲取利潤為目的的貨幣經(jīng)營企業(yè)。商業(yè)銀行分為國有商業(yè)銀行和非國有商業(yè)銀行：國有商業(yè)商業(yè)：中國銀行，工商銀行，農(nóng)行，建行非國有商業(yè)銀行：招行，興業(yè)銀行，光大銀行，中信銀行，浦發(fā)銀行，民生銀行等政策性銀行與商業(yè)銀行的不同主要體現(xiàn)在以下幾個方面：資本來源不同。政策性銀行多由政府出資建立，業(yè)務(wù)上由政府相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)。商業(yè)銀行多采取股份制的形式，業(yè)務(wù)上自主經(jīng)營、獨立核算。資金來源不同。政策性銀行一般不接受存款，也不從民間借款。而商業(yè)銀行以存款作為其主要的資金來源。經(jīng)營目的不同。政策性銀行是為了支持某些部門的發(fā)展而專門成立的，不以盈利為目的，與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)部門關(guān)系密切。而商業(yè)銀行則以利潤最大化為經(jīng)營目的，業(yè)務(wù)范圍廣泛。2、 簡述反壟斷法上的壟斷豁免（即適用除外）。(參考答案一：) 壟斷豁免（即適用除外）是指對于某些特定的壟斷免于適用反壟斷法一般原則、規(guī)則和制度的情形。由于反壟斷法無法簡單地反對和禁止一切形式的壟斷和其它種種原因，如特定的的行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點、國家利益需要等，使其成為反壟斷法的適用過程中的例外。反壟斷法適用除外的實質(zhì)是使某些特定的壟斷免于適用反壟斷法中的禁止性規(guī)定合法存在。反壟斷法的適用除外情形既可以規(guī)定在反壟斷中，也可以規(guī)定在其他法律中，適用除外的情形主要包括：一、 特定行業(yè)中經(jīng)營者的特定行為二、 特定組織和人員及其實施的行為三、 基于特定的經(jīng)濟(jì)目的而實施的行為四、 基于法律允許而對知識產(chǎn)權(quán)加以行使的行為(參考答案二：)反壟斷法適用除外制度的價值取向必然應(yīng)合乎反壟斷法的總體價值取向，即反壟斷法的特有的法價值競爭、競爭的必然內(nèi)容有效競爭。但適用除外制度仍然存在獨有的價值目標(biāo)，這些價值目標(biāo)同樣適用于政策性壟斷領(lǐng)域。 （一） 社會公益價值 適用除外制度建立的理由在于合法壟斷的經(jīng)濟(jì)學(xué)上的合理性，其價值目標(biāo)首推社會公益。 （二） 效率與公平價值 經(jīng)濟(jì)法是兼具經(jīng)濟(jì)性和社會性的法，所以其固有的基本價值取向是社會本位，并在20世紀(jì)與21世紀(jì)之交，它還需要兼顧國際社會的利益。 4反壟斷法作為經(jīng)濟(jì)法體系的重要構(gòu)成，它同樣具有秩序、效率、公平、正義等經(jīng)濟(jì)法的一般價值；作為反壟斷法的適用除外制度，除了具有社會公益價值之外，價值鏈的中心環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)是效率與公平，當(dāng)代各國反壟斷法的適用除外制度也主要是依據(jù)這一價值來進(jìn)行立法設(shè)計的。 （三） 倫理道德價值 從社會規(guī)范的意義上來講，法律與道德倫理是人類社會兩類基本的社會規(guī)范；從法的價值層面上來說，倫理道德是衡量法的“良”、“惡”的價值標(biāo)準(zhǔn)。道德與法的關(guān)系可以從上述相互關(guān)聯(lián)的兩個方面作全面的把握。三、政策性壟斷之合理界定與適用除外的科學(xué)構(gòu)建 （一）政策性壟斷的范圍界定 作為反壟斷法適用除外制度的重要領(lǐng)域，政策性壟斷不同于自然壟斷。所謂政策性壟斷，是指國家基于社會經(jīng)濟(jì)總體和長遠(yuǎn)利益及政治、國防、外貿(mào)和其它國計民生等方面的政策性考慮，對于某些特定行業(yè)、特定主體和特定行為的壟斷予以法律規(guī)制的例外許可，或法律規(guī)定予以鼓勵和扶助，或?qū)嵭袊覊艛唷Ｍǔ８鲊捎枰赃m用除外的政策性壟斷主要包括： 1.對某些同國計民生密切相關(guān)的行業(yè)的適用除外 2.對特定組織和人員的豁免 工會組織、消費(fèi)者協(xié)會、勞工。根據(jù)各國慣例，這些組織在實現(xiàn)自己合法目的的同時，如果違反了反壟斷法的規(guī)定可以不受法律的追究，美國1935年的國家勞工關(guān)系法規(guī)定了上述內(nèi)容。其實早在1914年通過的克萊頓法就明確規(guī)定，人類的勞動不是商品，所以工會組織的活動不適用反壟斷法的規(guī)定。隨后的立法進(jìn)一步明確規(guī)定，工會組織為促進(jìn)其成員的合法利益所從事的活動，即使損害商業(yè)競爭也免受反壟斷法追究。如高工資地區(qū)的工會組織可以組織其成員抵制來自低工資地區(qū)的商品，從而保護(hù)本地區(qū)工人的利益，而不管這種行為是否會損害商業(yè)競爭。于是，美國1932年頒布的諾里斯拉瓜迪亞法規(guī)定勞工免受反托拉斯法的約束。日本于1947年頒布的關(guān)于禁止私人壟斷和維護(hù)公平交易法第24條關(guān)于行業(yè)協(xié)會的行為，同樣豁免適用反壟斷法。 自由職業(yè)者。各國法律大都規(guī)定律師、醫(yī)生、會計師、教師等自由職業(yè)者免受反壟斷法約束，這是因為這些組織成員的工作具有崇高的社會性質(zhì)，不能片面地追求經(jīng)濟(jì)效益，它們之間的競爭不符合該職業(yè)的道德要求，只會導(dǎo)致社會道德的淪喪和對社會公共利益的損害。 3.對某些特定行為的豁免 很多國家對某些卡特爾行為予以豁免，最為典型的是德國的1957年頒布的反對限制競爭法，該法在第2條至第8條規(guī)定了9種可以得到批準(zhǔn)的卡特爾：條件卡特爾、回扣卡特爾、結(jié)構(gòu)危機(jī)卡特爾、合理化卡特爾、專門卡特爾、出口卡特爾、進(jìn)口卡特爾、特別卡特爾、特定部門的卡特爾。德國對卡特爾行為的禁止與豁免規(guī)定，體現(xiàn)了德國社會市場經(jīng)濟(jì)的特色：既強(qiáng)調(diào)競爭，又兼顧某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域允許限制競爭的必要性；既要充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，又要保持國家的宏觀管理和經(jīng)濟(jì)干預(yù)，充分反映了反壟斷法基本性格的二重性。日本禁止私人壟斷和維護(hù)公平交易法第24條第2款（再銷售價格維持契約）、第3款（蕭條卡特爾）、第4款（合理化卡特爾），也是特定商業(yè)行為豁免適用反壟斷法的典型。 13除此之外，日本中小企業(yè)等協(xié)同組合法規(guī)定的“中小企業(yè)協(xié)同組合行為”不適用反壟斷法的規(guī)定。 144.知識產(chǎn)權(quán)豁免 從理論上講，知識產(chǎn)權(quán)是法律賦予知識產(chǎn)權(quán)所有者的一種無形財產(chǎn)權(quán)，根據(jù)“特別法優(yōu)于普通法”的原則，這種權(quán)利的行使當(dāng)然不受反壟斷法的約束與責(zé)任追究。在美國，專利、商標(biāo)和著作權(quán)都屬于法律保護(hù)的獨占性權(quán)利，具有“私人壟斷”的性質(zhì)，且是法律允許的合法的私人壟斷，因此它們被列入反托拉斯法的適用除外。可以說，知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷法都具有推動創(chuàng)新和增進(jìn)消費(fèi)者福利的共同目的，正如美國法官在1990年一案的判決中指出的：“專利權(quán)和反托拉斯法的目標(biāo)乍看起來似乎是完全不同的。然而兩者實際上是相互補(bǔ)充的，因為兩者的目標(biāo)都在于鼓勵創(chuàng)新、勤勉和競爭”。所以，1995年美國司法部反壟斷局頒行的知識產(chǎn)權(quán)特許壟斷準(zhǔn)則認(rèn)為：知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷法在促進(jìn)競爭，增進(jìn)消費(fèi)者福祉方面具有共同的目標(biāo)。文件還設(shè)立了一個安全區(qū)，只要在這個安全區(qū)內(nèi)，執(zhí)行部門將不對由于知識產(chǎn)權(quán)特許協(xié)議所形成的貿(mào)易限制采取法律行動。 17但如果所有人行使的權(quán)利超出一定范圍，則構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)的濫用，美國司法部又列舉了9項專利許可中的“不合理”附加限制，認(rèn)為它們屬于“本身違法”性質(zhì)。 18正是由于知識產(chǎn)權(quán)一方面具有限制競爭的性質(zhì)，另一方面又為促進(jìn)競爭所必須，因而只有保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，才能促使企業(yè)投資進(jìn)行技術(shù)的研究與開發(fā)。所以，歐盟的立法者們力圖用法律來調(diào)和這兩方面的矛盾。具體而言，就是一方面利用法律保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；另一方面又利用法律禁止濫用這種權(quán)利。在長期的實踐中，歐盟競爭法發(fā)展確立了關(guān)于運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的三大基本原則“存在權(quán)與所有權(quán)相區(qū)別”原則、“權(quán)利耗盡”原則和“同源”原則。 19日本的禁止私人壟斷和維護(hù)公平交易法第23條（專利權(quán)的行使）意在調(diào)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與推行競爭政策之間的矛盾。該條規(guī)定，（行使無形財產(chǎn)權(quán)的行為）不適用于被認(rèn)為是行使著作權(quán)法、專利法、實用新型法、外觀設(shè)計法或商標(biāo)法規(guī)定的權(quán)利的行為。日本法學(xué)家認(rèn)為，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意味著在這一特殊領(lǐng)域允許壟斷，如何防止濫用這種權(quán)利是問題的關(guān)鍵。日本在解決這一矛盾時，主要是在專利法中加以限制， 20反壟斷法中只作了一般規(guī)定。因為“通過適用禁止壟斷法來緩和這種矛盾是不合適的。對付這種矛盾的方法，只能是有效地運(yùn)用所謂強(qiáng)制的許可制度?！?21 5.國家壟斷 國家壟斷是政策性壟斷的一種表現(xiàn)形式，指國家基于社會經(jīng)濟(jì)總體和長遠(yuǎn)利益及政治、國防和其他國計民生等方面的政策性考慮，不僅允許壟斷和限制競爭，而且還規(guī)定由國家直接投資經(jīng)營，并在一定程度上排除非國家資本的進(jìn)入。所以又叫“國家直接壟斷”，具體表現(xiàn)為“國家專營、專賣”或“國有企業(yè)的壟斷”。 22這種現(xiàn)象在資本主義國家也大量存在，這就是所謂“國家壟斷資本主義”。在中國和其他社會主義國家，國家壟斷尤其普遍。然而，國家壟斷范圍也應(yīng)有所控制，通常限于重要的國防工業(yè)、需要保密的高科技行業(yè)和產(chǎn)品、需要禁止或限制在社會上流通的產(chǎn)品以及其他同國計民生關(guān)系重大的行業(yè)和產(chǎn)品等，如煙草、食鹽和鑄幣，這些行業(yè)或產(chǎn)品可實行國家壟斷或國家特許專營、專賣。而且還要根據(jù)不同時期不同情況加以調(diào)整，例如有些行業(yè)和產(chǎn)品原來需要實行國家壟斷，行業(yè)和產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展壯大了，則可以適當(dāng)放開，允許非國家資本進(jìn)入，引入一定的競爭，國家可不必再行壟斷，甚至可以退出該領(lǐng)域，不與民爭利，放手讓民間經(jīng)營、自由競爭。 23當(dāng)然，值得注意的是，國家壟斷不能混同于行政性壟斷。 （二）適用除外制度的修改與政策性壟斷的發(fā)展趨勢 （三）區(qū)別適用除外（政策性壟斷）與我國的行政（性）壟斷 行政壟斷與政策性壟斷等反壟斷法適用除外的主要區(qū)別在于：其一，二者的目的不同。行政壟斷的目的在于為本地區(qū)、本行業(yè)或本部門謀求利益，而適用除外的制度安排追求的是社會公益、公平效率、倫理道德價值；其二，二者的最終結(jié)果不同。行政壟斷的結(jié)果是導(dǎo)致統(tǒng)一市場的條塊分割，破壞自由公正的競爭秩序，最終損害消費(fèi)者利益和社會公共利益，而適用除外制度實施的結(jié)果必然是建立健康公正、有序競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。把握住這兩點，就不難將兩者區(qū)別開來。3、 簡述不當(dāng)價格的經(jīng)濟(jì)法規(guī)制。最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見對顯失公平的認(rèn)定作了司法解釋即“一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢或者對方?jīng)]有經(jīng)驗致使雙方的權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平。”中華人民共和國合同法第54條則規(guī)定訂立合同時顯失公平的當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。這些是我國現(xiàn)行法律對有關(guān)合同顯失公平問題的規(guī)定。 不正當(dāng)價格的經(jīng)濟(jì)規(guī)制主要為：一、相互串通、串通操作市場價格、損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。二、經(jīng)營者為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為，但依降價處理以下商品例外：（1）降價銷售鮮活商品（2）降價處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品（3）依法降價銷售季節(jié)性商品（4）因清嘗債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。三、捏造、散布漲價信息、哄抬價格、推動商品價格過高上漲行為。四、利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為。五、提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視的的行為。六、采取抬高等級或者壓低等級等手段收購，銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格的行為。七、違反法律、法規(guī)規(guī)定的牟取暴利的行為。八、法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。4、 簡述經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象。(極佳答案一：)是指經(jīng)濟(jì)法所要保護(hù)、促進(jìn)、指導(dǎo)、限制、禁止的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。受到國家性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及法律結(jié)構(gòu)的制約，包拮：（1） 、確認(rèn)市場主體的法律地位所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；市場主體：是指市場生產(chǎn)經(jīng)營活動的參與者和財產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)者（包括：經(jīng)濟(jì)組織和個人）；法律地位：是指市場主體參加市場活動時在法律上所產(chǎn)享有的主體資格；確認(rèn)市場主體的法律地位所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系：一是確認(rèn)市場主體在參加市場活動時的法律地位所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如：企業(yè)公司地位的關(guān)系；二是確認(rèn)市場主體在參加內(nèi)部管理活動時所產(chǎn)生的關(guān)系。如：確認(rèn)股東的權(quán)利和義務(wù)（2） 、調(diào)整市場、維護(hù)市場秩序中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；市場秩序：是市場運(yùn)行的狀態(tài)和情況的綜合（正常、不正常）（3） 為克服市場經(jīng)濟(jì)的盲目性、限制其負(fù)作用，進(jìn)行宏觀調(diào)控所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；宏觀調(diào)控：1計劃調(diào)控關(guān)系；2投資調(diào)控關(guān)系；3財政稅收調(diào)控關(guān)系；4金融調(diào)控關(guān)系；5其他宏觀調(diào)控關(guān)系。（4） 社會分配和社會保障關(guān)系如：勞動法（5） 涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系(極佳答案二：)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象包括四個方面的社會關(guān)系：國民經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系、市場經(jīng)濟(jì)主體在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國民經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，是指各級國家機(jī)關(guān)之間，國家機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)組織、公民之間在國民經(jīng)濟(jì)管理活動中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，是指法人、其他經(jīng)濟(jì)組織以及其他公民相互之間在經(jīng)濟(jì)往來中產(chǎn)生的、由國家調(diào)控的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；市場經(jīng)濟(jì)主體在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是指企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和涉外經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。（補(bǔ)充：）一、國家在調(diào)節(jié)市場主體關(guān)系、維護(hù)公平競爭的過程中形成的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系二、國家在實行宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中形成的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。三、國家作為公共物品的供給者，在完成公共收入和支出的過程中形成的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。四、國家作為國有資產(chǎn)者的所有者，在國家資產(chǎn)管理過程中形的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。五、國家作為社會公平的維護(hù)者，在實施第二次分配和建立社會保障制度的過程中形成的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。5、 簡述經(jīng)濟(jì)性壟斷的概念和主要表現(xiàn)形式。(極佳答案一：)經(jīng)濟(jì)性壟斷或稱經(jīng)濟(jì)壟斷是經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)營者或經(jīng)營者的聯(lián)合體為了獲得壟斷利潤而濫用其擁有的經(jīng)濟(jì)力優(yōu)勢或市場支配地位 (包括聯(lián)合優(yōu)勢 ) 的排除和限制競爭的行為。 經(jīng)濟(jì)性壟斷的表現(xiàn)是排除和限制競爭。經(jīng)濟(jì)性壟斷的表現(xiàn)明顯地具有排斥、限制或阻礙了市場競爭，壓制或剝奪了其他市場主體的競爭權(quán)利的特性，而透這種表現(xiàn)，正是經(jīng)濟(jì)學(xué)中壟斷的普遍特性。經(jīng)濟(jì)性壟斷的表現(xiàn)1.協(xié)議限制競爭行為。當(dāng)前比較常見的經(jīng)濟(jì)性壟斷主要是經(jīng)營者以合同、協(xié)議、協(xié)同行為等方式，操縱市場價格、劃分市場或聯(lián)合抵制等。2.濫用市場支配地位行為，即低價傾銷、搭售、岐視待遇等濫用市場支配地位的行為。（補(bǔ)充：）經(jīng)濟(jì)性壟斷是指經(jīng)營者憑借市場力量限制、阻礙乃至消除競爭的行為。其主要表現(xiàn)形式有如下特征：一、經(jīng)濟(jì)性壟斷的主體只能是市場主體即商品服務(wù)的經(jīng)營者。從事商品服務(wù)經(jīng)營以外的主體，如行政機(jī)關(guān)，所實施的限制競爭行為不屬于經(jīng)濟(jì)性壟斷。二、經(jīng)濟(jì)性壟斷的目的是為了獲取高額利潤。經(jīng)營者為了獲取盡可能多的利潤而實施壟斷并限制相關(guān)市場市場的競爭是為了能在競爭中勝出，并獲取高額利潤的重要手段。三、經(jīng)營者實施壟斷的基礎(chǔ)是市場力量。經(jīng)營者擁有強(qiáng)大的市場力量就能有效影響乃至操縱和控制相關(guān)市場的產(chǎn)量、銷售、價格等使自己在相關(guān)市場中具有較為突出的地位或獲得某種優(yōu)勢，從而能夠限制相關(guān)市場的競爭并達(dá)到自己的目的。市場力量可以是經(jīng)營者本身具有的，也可以是經(jīng)營者與其他經(jīng)營者通過一定形式的聯(lián)合而具有的。如果不是依靠市場力量，而是依靠市場以外的力量如行政權(quán)，則不屬于經(jīng)濟(jì)性壟斷。6、 簡述中央銀行的基本貨幣政策工具。（極佳答案一：）（極佳答案二：）1一般性貨幣政策工具是指法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)政策和公開市場業(yè)務(wù)，稱“三大法寶”。貨幣政策的主要工具包括存款準(zhǔn)備率、貼現(xiàn)率和公開市場操作。存款準(zhǔn)備率是說商業(yè)銀行根據(jù)吸收的存款數(shù)量要放到中央銀行一部分現(xiàn)金作為保證金，避免發(fā)生支付風(fēng)險；貼現(xiàn)率是說企業(yè)拿著手中的未到期票據(jù)可到商業(yè)銀行兌換現(xiàn)金，同時支付一定的利息，這個比率就是貼現(xiàn)率。公開市場操作就是指中央銀行與指定交易商進(jìn)行有價證券和外匯交易，常見的就是買賣國債，通過這三種工具達(dá)到調(diào)控流通中貨幣量的作用。1）變動法定準(zhǔn)備金率：如果央行認(rèn)為需要增加貨幣供給就可以降低法定準(zhǔn)備金率，理論上說變動法定準(zhǔn)備金率是央行調(diào)整貨幣供給的最簡單的方法，但很少使用。上述三大貨幣政策工具常常配合使用。2）再貼現(xiàn)率政策：央行最早運(yùn)用的貨幣政策工具，通過變動給商業(yè)銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)的放款利率來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，用這種方法來控制銀行準(zhǔn)備金效果非常有限。3）公開市場業(yè)務(wù)：最重要也是最常用的工具，是指央行在金融市場上公開買賣政府證券以控制貨幣供給和利率的政策行為。2選擇性政策工具(selective policy instrument)中央銀行對某些特殊領(lǐng)域的信用活動加以調(diào)節(jié)和影響的一系列措施。主要有：消費(fèi)信用控制、證券市場信用控制、不動產(chǎn)信用控制、優(yōu)惠利率、預(yù)繳進(jìn)口保證金等（補(bǔ)充1：）常規(guī)性貨幣政策工具可分為：一、常規(guī)性貨政策工具其包括（1）法定存款準(zhǔn)備金制度（2）再貼現(xiàn)政策（3）公開市場業(yè)務(wù)。二、特殊貨幣政策工具其包括（1）先擇性貨幣政策（2）直接信用調(diào)控工具。三、其他貨幣政策工具其主要包括（1）窗口指導(dǎo)（2）道義勸告。我國的中央銀行可以運(yùn)用的貨幣政策工具有六種：存款準(zhǔn)備金、中央銀行基準(zhǔn)利率、再貼現(xiàn)、再貸款、公開市場業(yè)務(wù)和其它貨幣政策。其中再貸款是指中央銀行對商業(yè)銀行貸款。再貸款主要以發(fā)行貨幣、財政性存款、存款準(zhǔn)備金為資金來源。（補(bǔ)充2：）簡述貨幣政策的主要工具及其功能。答：貨幣政策指政策通過中央銀行變動貨幣供給量，影響利率和國民收入的政策措施。貨幣政策的工具有公開市場業(yè)務(wù)、改變貼現(xiàn)率、改變法定準(zhǔn)備率以及道義上的勸告等措施。這些貨幣政策的工具作用的直接目標(biāo)是通過控制商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金，影響利率與國民收入，從而最終實現(xiàn)穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。(1)公開市場業(yè)務(wù)。所謂公開市場業(yè)務(wù)，是指中央銀行在公開市場上買進(jìn)或賣出政府債券以增加或減少商業(yè)銀行準(zhǔn)備金的一種政策手段。公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的最經(jīng)常使用的政策手段，也是最靈活的政策手段。公開市場業(yè)務(wù)是逆對經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向顯示出總支出不足，因而失業(yè)有持續(xù)增加的趨勢時，中央銀行在公開市場買進(jìn)政府債券。使政府債券價格提高到現(xiàn)有市場價格以上，而債券價格的上漲就等于利率的下降。同時，商業(yè)銀行準(zhǔn)備金的增加會使活期存款多倍擴(kuò)大，活期存款即貨幣供給的增加也使利率下降。利率的下降會引起投資上升，從而引起收入、價格和就業(yè)的上升。反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向顯示出總支出過大，因而價格水平有持續(xù)上漲的趨勢時，中央銀行在公開市場賣出政府債券，從而引起收入、價格和就業(yè)的下降。(2)改變貼現(xiàn)率。中央銀行也給商業(yè)銀行貸款銀行準(zhǔn)備金，但商業(yè)銀行必須用商業(yè)票據(jù)或政府債券作擔(dān)保?，F(xiàn)在通常把中央銀行給商業(yè)銀行的貸款叫做貼現(xiàn)，把中央銀行對商業(yè)銀行的貸款利率叫做貼現(xiàn)率。中央銀行逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向改變貼現(xiàn)率。當(dāng)貨幣當(dāng)局認(rèn)為總支出不足、失業(yè)有持續(xù)增加的趨勢時，就降低貼現(xiàn)率，擴(kuò)大貼現(xiàn)的數(shù)量以鼓勵商業(yè)銀行發(fā)放貸款，刺激投資。貼現(xiàn)率降低時，股票和債券的價格一般都會提高；貼現(xiàn)率提高時，股票和債券的價格一般都會降低。中央銀行的貼現(xiàn)率的變動成了貨幣當(dāng)局給銀行界和公眾的重要信號：貼現(xiàn)率的下降表示貨幣當(dāng)局要擴(kuò)大貨幣和信貸供給，貼現(xiàn)率的上升表示貨幣當(dāng)局要收縮貨幣和信貸供給。中央銀行在降低或提高貼現(xiàn)率時，用控制銀行準(zhǔn)備金的辦法迫使商業(yè)銀行相應(yīng)地降低或提高貸款利率。(3)改變銀行準(zhǔn)備率。銀行準(zhǔn)備率是銀行準(zhǔn)備金對存款的比例，由于這一比例是法定的，因而又名法定準(zhǔn)備率。中央銀行可以在法定的范圍內(nèi)改變商業(yè)銀行活期存款的準(zhǔn)備率來調(diào)節(jié)貨幣和信用供給，如果要突破法定準(zhǔn)備率的最高限或最低限，就必須請求立法機(jī)構(gòu)授予這項權(quán)力。改變法定準(zhǔn)備率被認(rèn)為是一項強(qiáng)有力的手段，這種手段由于影響太強(qiáng)烈而不常使用。中央銀行逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向改變銀行準(zhǔn)備率。貨幣當(dāng)局認(rèn)為總支出不足、失業(yè)有持續(xù)增加的趨勢時，可以降低銀行準(zhǔn)備率，便商業(yè)銀行能夠按更低的準(zhǔn)備率，也就是按更多的倍數(shù)擴(kuò)大貸款；也使商業(yè)銀行形成超額準(zhǔn)備金，超額準(zhǔn)備金擴(kuò)大了商業(yè)銀行增加信用的基礎(chǔ)，增大了貸款能力。反之，貨幣當(dāng)局認(rèn)為總支出過多、價格水平有持續(xù)增長的趨勢時，可以提高銀行準(zhǔn)備率，使商業(yè)銀行必須按更高的準(zhǔn)備率也就是按較低的倍數(shù)擴(kuò)大貸款；也還使商業(yè)銀行準(zhǔn)備金不足，從而減少了貸款能力。不過，目前西方國家一般不主張?zhí)岣咩y行準(zhǔn)備率。就重要程度而言，貼現(xiàn)率政策雖然曾經(jīng)被認(rèn)為是最重要的政策手段，但是現(xiàn)在已被放在次要地位，而公開市場則被認(rèn)為是最重要的政策手段。銀行準(zhǔn)備率具有法律效力，能對銀行信用產(chǎn)生直接影響。銀行準(zhǔn)備率的變動能直接造成超額準(zhǔn)備金或準(zhǔn)備金不足，從而可以增強(qiáng)公開市場業(yè)務(wù)和貼現(xiàn)率政策的效果。因此西方學(xué)者認(rèn)為，法定準(zhǔn)備率政策既能獨立起作用，又能作為公開市場業(yè)務(wù)和貼現(xiàn)率政策的補(bǔ)充。一般地說，以上三項重要手段既可以單獨運(yùn)用，又可以配合使用。在通常情況下，中央銀行通過公開市場業(yè)務(wù)和貼現(xiàn)率的配合來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)活動水平，只有在特殊情況下，才運(yùn)用準(zhǔn)備率政策。除了上述公開市場業(yè)務(wù)、改變貼現(xiàn)率和改變銀行準(zhǔn)備率三種重要政策手段外，西方國家的中央銀行有時還采用一些次要手段，例如，道義上的勸告、選擇性控制和證券信貸的控制，以及分期付款信貸控制和抵押信貸控制等。四、案例分析案情： 2005年2月6日，周森花12000元在市電器商場購買了一臺家用錄像機(jī)。使用不到一個月，錄像機(jī)出現(xiàn)故障，周森找到商場要求維修，可商場包經(jīng)理聲稱：“生產(chǎn)廠家已把維修費(fèi)用返還給保修單上所列的維修單位，而且商場與生產(chǎn)廠家及修理者之間訂有合同，明確規(guī)定：凡錄像機(jī)出現(xiàn)質(zhì)量問題均由用戶送交修理者負(fù)責(zé)維修。商場只是代銷單位，不承擔(dān)三包責(zé)任?！庇捎诘骄S修單位修理距離遙遠(yuǎn)，周森專程送修很不方便，因此發(fā)生了糾紛。問：周森應(yīng)如何主張自己的權(quán)利？理由何在？（極佳答案一：）產(chǎn)品質(zhì)量法第40條規(guī)定：“售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理，更換，退貨；給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失：(一)不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的；(二)不符合在產(chǎn)品或者包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；(三)不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。銷售者依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)修理，更換，退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。由此可見，國家對產(chǎn)品質(zhì)量問題實行“誰銷售誰負(fù)責(zé)”的原則1995年8月25日國家頒的部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定，進(jìn)一步明確了“誰銷售誰負(fù)責(zé)的三包原則，即“銷售者與生產(chǎn)者、銷售者與供貨者、銷售者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)的三包責(zé)任和義務(wù)。 該案中，錄像機(jī)保修單上所列的修理者在三包有效期內(nèi)所承擔(dān)的免費(fèi)修理業(yè)務(wù)，實際上是受委托而代理銷售者開展修理業(yè)務(wù)的，這是銷售者與生產(chǎn)者、修理者之間的約定，對消費(fèi)者無約束力，消費(fèi)者沒有義務(wù)去遵守服從至于商場與生產(chǎn)者之間的是銷售還是代銷，這只是銷售方式的不同，代銷關(guān)系并不能改變商場的銷售者身份作為消費(fèi)者無法知道也沒有必要需要知道生產(chǎn)者和銷售者之間是經(jīng)銷關(guān)系還是代銷關(guān)系，因為無論何種關(guān)系都改變不了銷售者與消費(fèi)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 因此，按照產(chǎn)品質(zhì)量法及部分商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定的規(guī)定，周森有權(quán)要求商場承擔(dān)“三包”責(zé)任。如果商場對周森的正當(dāng)要求故意拖延或無理拒絕，周森可向商場所在地消費(fèi)者組織投訴，也可向工商行政管理機(jī)關(guān)申訴，受理的消費(fèi)者委員會或工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求或責(zé)令商場立即改正并履行“三包”責(zé)任。 （補(bǔ)充：）答：周森應(yīng)向有關(guān)行政部門提出申訴。理由：從案例分析，周森是電器商場的消費(fèi)者，電器商場則是經(jīng)營者。生產(chǎn)廠家則是電器商場的經(jīng)營者。按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其它責(zé)任的應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。經(jīng)營者需履行售后“三包”的法定義務(wù)。從案例上可以看出周森和電器商場并未有不承擔(dān)“三包”事先約定。由此，周森可以依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法向有關(guān)行政部門提出申訴保護(hù)自己的合法權(quán)益。五、論述題1、試論我國消費(fèi)爭議的解決方式。（極佳答案一：）答：一、協(xié)商和解(一)消費(fèi)者權(quán)益爭議消費(fèi)者權(quán)益爭議是指在消費(fèi)領(lǐng)域中，消費(fèi)者與經(jīng)營者之間因權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的矛盾糾紛，主要表現(xiàn)為消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)中，由于經(jīng)營者不依法履行義務(wù)或不適當(dāng)履行義務(wù)使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害或消費(fèi)者對經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)不滿意，雙方因此而產(chǎn)生的矛盾糾紛。(二)消費(fèi)者求償主體的確定社會再生產(chǎn)及社會分工決定了消費(fèi)者在購買使用商品或接受服務(wù)時直接、間接與多個經(jīng)營者產(chǎn)生利害關(guān)系，那么，當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到損害時應(yīng)該向誰要求賠償即如何確定求償主體呢?國家為了防止和避免生產(chǎn)者與銷售者之間相互推諉，逃避法律責(zé)任，保證消費(fèi)者的合法權(quán)益及時得到保護(hù)，確定了有利于消費(fèi)者求償?shù)脑瓌t(三)依法護(hù)權(quán)的必要途徑消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害，必然也應(yīng)該要求經(jīng)營者對損害予以賠償或公平、合理地解決爭議。根據(jù)消法第三十四條的規(guī)定，解決消費(fèi)者權(quán)益爭議的途徑主要有五種：(1) 雙方協(xié)商和解;(2) 消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解;(3) 向行政機(jī)關(guān)申訴;(4) 仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;(5)向司法機(jī)關(guān)提起訴訟。本篇將在后面的條目中逐項予以介紹。(四)與經(jīng)營者協(xié)商和解所謂協(xié)商和解，是指當(dāng)事人雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，本著公平、合理解決問題的態(tài)度和誠意，交換意見、取得溝通，使問題得到解決的一種方式。這種方式具有及時、直接、平和等特點，對于標(biāo)的物較小的糾紛或講信譽(yù)、重質(zhì)量的經(jīng)營者來說，采用此種方式解決矛盾能獲得較滿意的結(jié)果。但該方式由于缺乏國家的強(qiáng)制力和約束力，有時很可能達(dá)不到目的，對此，消費(fèi)者應(yīng)有采用其他方式的準(zhǔn)備。（極佳答案二：）消費(fèi)爭議，是指消費(fèi)者與經(jīng)營者之間因消費(fèi)者權(quán)益而發(fā)生的爭議。消費(fèi)者爭議是有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的爭議。消費(fèi)者權(quán)益是消費(fèi)者在購買、使用商品及接受服務(wù)時而依法享有的權(quán)利和利益。 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第34條規(guī)定：消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議時，可以通過下列途徑解決：1、與經(jīng)營者協(xié)商和解；2、請求消費(fèi)者委員會調(diào)解；3、向有關(guān)行政部門申訴；4、根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；5、向人民法院提起訴訟。這五項解決爭議的途徑，為消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)時，合法權(quán)益受到侵害提供了自我保護(hù)的方法。（極佳答案三：）答：消費(fèi)者在與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議時以通過以下方式進(jìn)行解決：一、與經(jīng)營者協(xié)商和解。消費(fèi)者與經(jīng)營過生日發(fā)生爭議后，雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上，就所爭議的問題交換意見、溝通協(xié)調(diào)、并達(dá)成和解從而解決爭議。二、請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解。消費(fèi)者與經(jīng)營過生日發(fā)生爭議后，可以向消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行投訴，消費(fèi)者協(xié)會了解情況后，在雙方自愿的基礎(chǔ)上依法組織調(diào)解，從而使?fàn)幾h解決。三、向有關(guān)行政部門申訴。消費(fèi)者 購買、使用受服務(wù)過程中，因合法權(quán)益受到損害與經(jīng)營者發(fā)生爭議的，可以向有關(guān)行政部門申訴。有關(guān)行政部門在按到申訴后，應(yīng)當(dāng)及時展開調(diào)查，并進(jìn)行處理。對于有違法行為的經(jīng)營者，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法給予處罰，對于消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的爭議，有關(guān)行政部門可以依法組織調(diào)解。四、根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。仲裁是仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)人在糾紛發(fā)生前或者發(fā)生后所達(dá)成的仲裁協(xié)議，依照一定的程序，對案件進(jìn)行仲裁活動。仲裁必須要有當(dāng)事人之間仲裁協(xié)議的存在以及當(dāng)事人可以參與選定仲裁員體現(xiàn)了自原性和自主性，實行一裁終局以及仲裁裁決具可強(qiáng)制執(zhí)行的效力使仲裁相對快捷、簡便，申請仲裁后當(dāng)事人可以自行和解以及仲裁庭在裁決前可以先行調(diào)解則使仲裁吸收了其爭議解決的途徑優(yōu)點。五、向人民法院提起訴訟。消費(fèi)者在消費(fèi)者權(quán)議爭議發(fā)生后，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，由人民法院對案件進(jìn)行審理并作出裁判，從和解決爭議。（P363）2、 試論經(jīng)濟(jì)法對不正當(dāng)競爭行為的規(guī)制。 （P341-P342）（極佳答案一：）答：根據(jù)我國反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定，不正當(dāng)競爭行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)、民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。1民事責(zé)任 我國反不正當(dāng)競爭法第20條規(guī)定：經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給被侵害的經(jīng)營者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。 我國反不正當(dāng)競爭法規(guī)定民事責(zé)任的意義在于保護(hù)合法經(jīng)營者的合法權(quán)益不受侵害，以及受到實際損害時得以補(bǔ)償。2行政責(zé)任反不正當(dāng)競爭法規(guī)定的行政責(zé)任，要通過不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查部門對不正當(dāng)競爭行為的查處來實現(xiàn)。這樣規(guī)定的目的在于使被破壞的市場競爭秩序得以恢復(fù)。我國反不正當(dāng)競爭法規(guī)定的行政責(zé)任的形式主要包括罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令改正、消除影響、停業(yè)整頓以及吊銷營業(yè)執(zhí)照等形式。此外，還規(guī)定了與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的國家機(jī)關(guān)工作人員違法的行政處分。 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起15日內(nèi)，向上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向法院提起訴訟；也可以直接向法院提起訴訟。 對于低于成本價的銷售行為、搭售或附加其他不合理條件的行為以及商業(yè)詆毀行為等不正當(dāng)競爭行為，我國反不正當(dāng)競爭法并沒有規(guī)定與之對應(yīng)的行政責(zé)任條款。對這些行為如何進(jìn)行行政處罰，需要法律進(jìn)一步作出明確的規(guī)定。13刑事責(zé)任 刑事責(zé)任是對違法行為進(jìn)行的最為嚴(yán)厲的法律制裁，適用于那些對其他經(jīng)營者、消費(fèi)者和社會經(jīng)濟(jì)秩序損害嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的不正當(dāng)競爭行為。對于刑事責(zé)任，反不正當(dāng)競爭法對于不正當(dāng)競爭行為的刑事責(zé)任的規(guī)定都是原則性的，確定具體的刑事責(zé)任要適用我國刑法的相應(yīng)規(guī)定。如：反不正當(dāng)競爭法第21條第2款只規(guī)定“銷售偽劣商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”，而刑法分則第三章第一節(jié)具體規(guī)定了“生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪”的具體刑罰；反不正當(dāng)競爭法第22條只規(guī)定“經(jīng)營者采用材物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”，而刑法對于受賄罪和行賄罪都有相應(yīng)的定罪量刑的規(guī)定。 此外，現(xiàn)行刑法還對許多不正當(dāng)競爭行為的刑事責(zé)任作出了具體的規(guī)定，比如，第221條規(guī)定了損害他人商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪；第222條規(guī)定了虛假廣告罪；第223條規(guī)定了串通投標(biāo)罪；第219條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪。這些規(guī)定都是對不正當(dāng)競爭行為追究刑事責(zé)任的規(guī)定。 我國反不正當(dāng)競爭法還對監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的國家工作人員承擔(dān)刑事責(zé)任的情形作出了規(guī)定。（極佳答案二：） 不正當(dāng)競爭行為，是指經(jīng)營者在市場競爭中，采取非法的或者有悖于公認(rèn)的商業(yè)道德的手段和方式，與其他經(jīng)營者相競爭的行為。 反不正當(dāng)競爭法第8條規(guī)定，經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實人賬。 1行為要點： (1）行為的主體是經(jīng)營者和受經(jīng)營者指使的人（包括其職工）；其他主體可能構(gòu)成賄賂行為，但不是商業(yè)賄賂。 (2）行為的目的是爭取市場交易機(jī)會，而非其他目的（如政治目的、提職、獲取職稱等）。 (3）有私下暗中給予他人財物和其他好處的行為，且達(dá)到一定數(shù)額。如若只是許諾給予財物，不構(gòu)成該行為；給予的財物或好處數(shù)額過小，如為聯(lián)絡(luò)感情贈送小禮物，亦不構(gòu)成該行為。 (4）該行為由行賄與受賄兩方面構(gòu)成。一方行賄，另一方不接受，不構(gòu)成商業(yè)賄賂；一方索賄，另一方不給付，也不構(gòu)成商業(yè)賄賂。 2法律責(zé)任。根據(jù)反不正當(dāng)競爭法第22條的規(guī)定，經(jīng)營者有商業(yè)賄賂行為，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門可處以1萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收其違法所得。 這條規(guī)定是處罰商業(yè)賄賂行為的基本依據(jù)。根據(jù)國家工商行政管理局1996年11月5日關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定，有關(guān)單位或個人購買或銷售商品時收受賄賂的，同樣按照反不正當(dāng)競爭法第22條對經(jīng)營者行賄的處罰規(guī)定予以處罰，即罰款、沒收非法所得，直至追究刑事責(zé)任。 （極佳答案三：）答：我國反不正當(dāng)競爭法明確規(guī)定了違反反不正當(dāng)競爭法行為應(yīng)承擔(dān)的未能律責(zé)任，其內(nèi)容為：一、法律責(zé)任的形式（1）民事責(zé)任。實施不正當(dāng)競爭者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任主要是承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任。（2）行政責(zé)任。不正當(dāng)競爭行為者應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任是指行為人違反反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定，實施了不正當(dāng)競爭行來，而由監(jiān)督檢查部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對行為人給予的各種行政處罰，其中包括責(zé)令停止違法行為、消除影響、責(zé)令暫停銷售、沒收違法所得、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。（3）刑事責(zé)任。不正當(dāng)競爭行為者應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任是指：行為人違反反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定實施了不正當(dāng)競爭行為，根據(jù)我國有關(guān)法律和刑事規(guī)定構(gòu)成犯罪的，行為人應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的法律后果。二、經(jīng)營者的法律責(zé)任1、2、3、4、5、6、3、 國家機(jī)關(guān)工作人員的法律責(zé)任廈門大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育2011-2012學(xué)年第二學(xué)期經(jīng)濟(jì)法復(fù)習(xí)題及全部答案一、 名詞解釋1、政府指導(dǎo)價：是指依照價格法規(guī)定，由政府價格主管部門或其他有關(guān)部門按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格。2、保障措施：是指世界貿(mào)易組織成員方在進(jìn)口激增并對其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅時，采取的進(jìn)口限制措施。3、財政法：是調(diào)整國家為實現(xiàn)其職能而取得、使用和管理資財過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。4、市場支配地位：是指企業(yè)因享有某種市場力量而具有的優(yōu)勢地位，這種地位使其可以無視競爭、妨礙競爭或排除競爭。5、經(jīng)濟(jì)性壟斷：經(jīng)營者憑借市場力量限制、阻礙乃至消除競爭的行為。6、本身違法原則：是反壟斷法適用的一個重要原則；根據(jù)這個原則，對市場上某些類型的反競爭行為不管其產(chǎn)生的原因和后果，均得被視為非法。指任何企業(yè)只要出現(xiàn)結(jié)合或共謀等壟斷狀態(tài)或行為就視為違法,就應(yīng)加以限制或禁止7、 橫向壟斷協(xié)議：通常又被稱為卡特爾，是指處于同一經(jīng)濟(jì)階段相互獨立的企業(yè)之間所達(dá)成的有關(guān)限制相關(guān)市場競爭的協(xié)議。 8、行政性壟斷：指擁有行政權(quán)的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為。9、預(yù)算法：是調(diào)整國家在進(jìn)行預(yù)算資金的籌集和取得、使用和分配、監(jiān)督和管理等過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 10、中央銀行中央銀行是一國最高的貨幣金融管理機(jī)