社區(qū)工作者考試-社區(qū)居委會、社區(qū)、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)專職工作者基講解.doc

2014年社區(qū)工作者考試-社區(qū)居委會、社區(qū)、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)專職工作者基本知識筆記匯總社區(qū)居委會社區(qū)居委會的性質(zhì):城市和農(nóng)村居民按居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織。居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。社區(qū)居委會的特點:1基層性2服務(wù)性:主要任務(wù)是實現(xiàn)社區(qū)的有序管理,為社區(qū)成員服務(wù)。3自治性:城市居民實行自我管理、自我教育和自我監(jiān)督群眾性自治組織。社區(qū)民主自治必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨的四項基本原則,遵守憲法,法律、法規(guī)和政策。1社區(qū)居民委員會是實現(xiàn)人民民主的重要組織形式2社區(qū)居民委員會是城市基層政權(quán)的重要依靠力量3社區(qū)居民委員會是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶4社區(qū)居民委員會是兩個文明建設(shè)的重要力量(物質(zhì)文明、精神文明社區(qū)會的組成:由主任、副主任和委員5-9人組成社區(qū)居委會的機構(gòu)設(shè)置:居民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會,居民委員會可以分設(shè)若干居民小組,小組長有居民小組推選。社區(qū)居委會設(shè)立六個委員會:社區(qū)服務(wù)和社會福利委員會;社區(qū)治安和人民調(diào)解委員會;社區(qū)醫(yī)療和計劃生育委員會;社區(qū)文化和教育、體育委員會;社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會;社區(qū)共建和協(xié)調(diào)發(fā)展委員會。社區(qū)居委會的制度建設(shè):1崗位責(zé)任制度2居務(wù)公開制度3民主自治制度4學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度5財產(chǎn)財務(wù)管理制度6聯(lián)系群眾制度社區(qū)社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。構(gòu)成社區(qū)的要素:一以一定社會關(guān)系為基礎(chǔ)的進行共同生活的人群。一定數(shù)量和質(zhì)量的人群是社區(qū)存在的基本前提。二一定的地域空間三一定的社區(qū)結(jié)構(gòu)與社區(qū)制度四一定的生產(chǎn)和生活設(shè)施五一定的文化心理特征社區(qū)成員的組成:社區(qū)成員由生活在本社區(qū)內(nèi)的本市居民、駐區(qū)單位、有固定住所和穩(wěn)定職業(yè)的外地來京人口和其他駐區(qū)成員等組成。社區(qū)建設(shè)社區(qū)建設(shè)是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進社區(qū)政治,經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。社區(qū)建設(shè)的主要特點:1綜合性:社區(qū)建設(shè)不同于某一方面的工作,是整個社區(qū)的全方位建設(shè),包括社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、福利、衛(wèi)生建設(shè)、文明家庭建設(shè)的方方面面,具有較強的綜合性。2社會性3區(qū)域性:就內(nèi)容而言,社區(qū)建設(shè)主要是根據(jù)本社區(qū)成員的需求和愿望,解決本社區(qū)的問題,為本社區(qū)成員提供多樣化服務(wù);就主體而言,社區(qū)建設(shè)的組織者和參與者主要是本社區(qū)的居民、單位和群體、組織。4計劃性5群眾性:從社區(qū)建設(shè)的對象來看,不是指社區(qū)內(nèi)德某一群體或幾個群體,而是指社區(qū)內(nèi)的所有群眾。社區(qū)建設(shè)的總體思路:以鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,從我國基本國情出發(fā),改革城市基層管理體制,強化社區(qū)功能,鞏固黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),加強城市基層政權(quán)和群眾性自治組織建設(shè),提高人民群眾的生活質(zhì)量和文明程度,擴大基層民主,密切黨群關(guān)系,維護社會政治穩(wěn)定,促進城市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)建設(shè)的基本原則:社區(qū)的自然環(huán)境系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)的可持續(xù)化發(fā)展為基礎(chǔ)一以人為本、服務(wù)居民;二資源共享、共駐共建;三責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序;四擴大民主、居民自治;五因地制宜、循序漸進社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo):建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo):1適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求,加強社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立起以地域性為特征、以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū),構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。2以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭,不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容,增加服務(wù)的發(fā)展項目,促進社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化,努力提高居民生活質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。3加強社區(qū)管理,理順社區(qū)關(guān)系,完善社區(qū)功能,改革城市基層管理機制,建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運行機制。4堅持政府指導(dǎo)和社會共同參與相結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)力量,合理配置社區(qū)資源,大力發(fā)展社區(qū)事業(yè),不斷提高居民的素質(zhì)和整個社區(qū)的文明程度,女里建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容:一社區(qū)服務(wù)二社區(qū)衛(wèi)生三社區(qū)文化四社區(qū)環(huán)境五社區(qū)治安六因地制宜確定的誠實社區(qū)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容社區(qū)服務(wù)概念： 社區(qū)服務(wù)是在政府領(lǐng)導(dǎo)下，以街道、社區(qū)居委會為依托，為滿足社區(qū)居民日 益增長的物質(zhì)文化生活需求，發(fā)動和組織社區(qū)力量開展的具有公益性、福利性 和互助性的社會化服務(wù)。 社區(qū)服務(wù)的主要任務(wù)： 1進一步開展社會福利服務(wù)，解決老幼孤殘等特殊群體的生活困難問題。 2發(fā)展社區(qū)便民商業(yè)，初步實現(xiàn)居民基本生活服務(wù)不出社區(qū)。（便民商業(yè)網(wǎng) 點達到2/1000以上） 3開展社區(qū)居民再就業(yè)服務(wù)，拓寬下崗職工和城鎮(zhèn)職業(yè)大員的就業(yè)門檻。 （興 辦中介服務(wù)、家政服務(wù)實體，安排下崗失業(yè)人員就業(yè)。開展就業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)介 紹和享受社會保險待遇人員的社會化管理服務(wù)。） 4積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，提高基層醫(yī)療保障能力。（疾病預(yù)防、保健、醫(yī) 療、康復(fù)和開展健康、自救互救教育作為社區(qū)服務(wù)的重點。建立家庭健康檔案， 開設(shè)家庭病床，擴大全科醫(yī)生隊伍，將紅十字衛(wèi)生站建成救護、救助、救災(zāi)網(wǎng) 絡(luò)的基層組織。） 5完善社區(qū)文化娛樂設(shè)施，豐富居民業(yè)余生活。 6大力開展社區(qū)科教服務(wù)，提高社區(qū)居民科學(xué)文化素質(zhì)。（開辦市民學(xué)校、 家長學(xué)校開展各種科教培訓(xùn)活動） 7廣泛開展社區(qū)體育服務(wù)，推動全民健身運動。（開辟室外健身活動場地， 配備相應(yīng)的健身器材。利用社區(qū)內(nèi)體育場館、公園和有條件開放的中小學(xué)操場， 組織經(jīng)常性的體育健身活動及富有娛樂性、趣味性的體育比賽，） 8進一步開展社區(qū)法律服務(wù)，維護社區(qū)居民的合法權(quán)益。（進行法制教育， 普及法律知識，強化居民群眾的法制觀念。開展社區(qū)民間糾紛調(diào)解及刑滿釋放 6 人員的過渡性安置和幫教工作。） 9深入開展社區(qū)計劃生育服務(wù)，營造有利于計劃生育的社會環(huán)境。（建立不 少于200平米的計劃生育宣傳咨詢服務(wù)中心） 10強化社區(qū)安全服務(wù)，建設(shè)安全文明社區(qū)。（健全治保會、民調(diào)會組織，完 善以公安派出所為核心，以群防群治為基礎(chǔ)的社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)。加強治安防范和 外來流動人口管理工作，組織社區(qū)服務(wù)志愿者參加社區(qū)治安巡邏和群防群治， 強化各類安全防范措施。） 社區(qū)服務(wù)中心： 社區(qū)居委會社區(qū)服務(wù)站是用面積不少于100平方米。 7 社區(qū)專職工作者 社區(qū)專職工作者是指專門從事社區(qū)居委會工作的主任、副主任和委員。 來源： 1向社會公開招考區(qū)的社區(qū)專職工作者職業(yè)資格的人員 2社區(qū)居民中的離退休人員。 基本條件： 1模范遵守國家的法律、法規(guī)，熱心為居民服務(wù)，具有一定的組織管理能力； 2具有社區(qū)專職工作者職業(yè)資格，高中、中專以上學(xué)歷，年齡一般在25-49歲 之間； 3離退休人員的年齡一般不超過65周歲； 4具有本市常住城鎮(zhèn)戶口，原則上長期居住在本社區(qū)。 素質(zhì)要求： 1政治素質(zhì)： 一要有堅定的政治信念，堅持正確的政治方向。 二要自覺堅持黨的群眾路線； 三要以江澤民同志“三個代表”重要思將作為社區(qū)工作的指南； 四要有良好的工作作風(fēng)。 2思想素質(zhì)： 一、擁有馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀； 二、具有全心全意為人民服務(wù)的奉獻精神和社會責(zé)任感； 三、具有一切從實際出發(fā)，實事求是的思維方式或思想路線； 四、具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新求實精神。 3職業(yè)道德素質(zhì)： 8 具有全心全意為人民服務(wù)的基本道德規(guī)范；廉潔奉公，忠于職守，不以權(quán)謀 私；公平、公正、正義、敬業(yè)；上為中央分憂，下為百姓解愁。（最高境界是 為人民服務(wù)，包括愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會） 4業(yè)務(wù)素質(zhì)： 一具備一定程度的社區(qū)工作專業(yè)理論與知識，能夠運用社會工作理論說明和 處理