日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

GXTC招標(biāo)文件 項(xiàng)目名稱：國家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號：GXTC-A-1927116采購人名稱：國家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)局采購代理機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司2019年8月目錄第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請第二章投標(biāo)人須知第三章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章擬簽訂的合同文本第五章投標(biāo)文件格式第二部分技術(shù)部分第六章項(xiàng)目采購需求第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對國家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、項(xiàng)目信息：項(xiàng)目名稱：國家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號：GXTC-A-1927116標(biāo)訊區(qū)域：中央行政區(qū)域：西藏日喀則項(xiàng)目聯(lián)系人：次多項(xiàng)目聯(lián)系電話、采購單位信息：采購單位：國家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)局項(xiàng)目聯(lián)系人：次多項(xiàng)目聯(lián)系電話級預(yù)算單位：國家稅務(wù)總局三、代理機(jī)構(gòu)信息：單位名稱：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司聯(lián)系人和聯(lián)系方式：祿洋洋系地址：拉薩市金珠西路56號外經(jīng)貿(mào)大廈11層四、標(biāo)訊信息：(一)基本情況標(biāo)題：國家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)公告采購品目：物業(yè)管理行業(yè)劃分：服務(wù)類預(yù)算金額：324.62萬元(二)采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：1年的物業(yè)服務(wù)，詳見招標(biāo)文件第六章。(三)投標(biāo)人資格要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條（一）至（六）的規(guī)定，即：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）； 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、被“信用中國”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和/或重大 稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商、被中國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)），無資格參加本項(xiàng)目的采購活動。3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目投標(biāo)。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5、投標(biāo)人的特定資格條件：營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中必須有物業(yè)管理服務(wù)；(四)獲取招標(biāo)文件的時間及地點(diǎn)等：獲取招標(biāo)文件時間：2019年8月6日至2019年8月13日上午9時30分至下午18 時（節(jié)假日除外）獲取招標(biāo)文件的地點(diǎn)：拉薩市金珠西路56號外經(jīng)貿(mào)大廈11層國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司獲取招標(biāo)文件的方式或事項(xiàng)：報名時請攜帶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和與本項(xiàng)目相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件（加蓋公章）1份；法定代表人授權(quán)委托書（原件）；被授權(quán)人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。招標(biāo)文件售價：850元(五)投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間等：投標(biāo)截止時間：2019年8月27日10時00分前開標(biāo)時間：2019年8月27日10時00分開標(biāo)地點(diǎn)：拉薩市金珠西路56號外經(jīng)貿(mào)大廈11層國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司會議室 (六)采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政府采購政策。（七）公告發(fā)布媒介及公告期限本招標(biāo)公告在中國政府采購網(wǎng)（）發(fā)布。公告期限：本公告期限為5個工作日。國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司 2019年8月6日第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表注：編列內(nèi)容填寫或選擇。序號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定1采購項(xiàng)目國家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目采購預(yù)算324.62萬元本項(xiàng)目設(shè)定的最高限價無有，金額：324.62萬元核心產(chǎn)品物業(yè)管理服務(wù)公告媒體中國政府采購網(wǎng)2采購人采購單位：國家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)局地址：西藏日喀則市上海中路9號項(xiàng)目聯(lián)系人：次多項(xiàng)目聯(lián)系電話購代理機(jī)構(gòu)名稱：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司地址：拉薩市金珠西路56號外經(jīng)貿(mào)大廈11層電話系人：祿洋洋4投標(biāo)人資格條件1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條（一）至（六）的規(guī)定，即：1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）； 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、被“信用中國”網(wǎng)站（）中列入失信被執(zhí)行人和/或重大 稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商、被中國政府采購網(wǎng)（）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)），無資格參加本項(xiàng)目的采購活動。3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項(xiàng)目投標(biāo)。4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5、投標(biāo)人的特定資格條件：營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中必須有物業(yè)管理服務(wù)；5項(xiàng)目現(xiàn)場勘察不組織組織：_1.時間：_2.地點(diǎn)：_3.其他：_6樣品不要求提供要求提供：1.樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：_2.樣品檢測報告：(否；是，檢測機(jī)構(gòu)的要求、檢測內(nèi)容詳見第六章項(xiàng)目采購需求)3.樣品的評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)容詳見第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)7聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受分包不接受接受：分包要求詳見第六章項(xiàng)目采購需求8采購進(jìn)口產(chǎn)品本采購項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)本采購項(xiàng)目已經(jīng)財政部審核同意購買的進(jìn)口產(chǎn)品為：_9政府采購強(qiáng)制采購：節(jié)能產(chǎn)品否是，采購節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單(第_期)內(nèi)的產(chǎn)品政府采購強(qiáng)制采購：信息安全認(rèn)證否是續(xù)表序號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定10政府采購優(yōu)先采購：節(jié)能產(chǎn)品(非強(qiáng)制類)產(chǎn)品：對列入最新一期節(jié)能清單(非強(qiáng)制類)的產(chǎn)品在評審時予以加分，每項(xiàng)加_分(最低評標(biāo)價法不適用)對列入最新一期節(jié)能清單(非強(qiáng)制類)的產(chǎn)品在評審時予以價格扣除，用扣除后的價格參與評審，本項(xiàng)目的扣除比例為：_%本項(xiàng)目為服務(wù)類，無政府采購優(yōu)先采購：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)品：對列入最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單(非強(qiáng)制類)的產(chǎn)品在評審時予以加分，每項(xiàng)加_分(最低評標(biāo)價法不適用)對列入最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單(非強(qiáng)制類)的產(chǎn)品在評審時予以價格扣除，用扣除后的價格參與評審，本項(xiàng)目的扣除比例為：_%R本項(xiàng)目為服務(wù)類，無11支持中小企業(yè)發(fā)展R專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目(價格扣除)：對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項(xiàng)目的扣除比例為：小型企業(yè)扣除_6_%，微型企業(yè)扣除_6_%。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)的，若小型和微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%3%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項(xiàng)目的扣除比例為：_%。非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目(其他優(yōu)惠)：支持監(jiān)獄企業(yè)專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購項(xiàng)目非專門面向監(jiān)獄采購項(xiàng)目(價格扣除)：監(jiān)獄企業(yè)可視同小微企業(yè)在價格評審時給予6%10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項(xiàng)目的扣除比例為：扣除6%。非專門面向監(jiān)獄采購項(xiàng)目(其他優(yōu)惠)：_12其他法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定或扶持政策無13投標(biāo)人須提供的其他資料 類似項(xiàng)目案例證明材料、人員投入情況14澄清或者修改時間開標(biāo)時間15日前15提交投標(biāo)文件的截止時間、地點(diǎn)時間：2019年8月27日10時00分(北京時間)地點(diǎn)：拉薩市金珠西路56號外經(jīng)貿(mào)大廈11層國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司會議室16開標(biāo)時間、地點(diǎn)時間：2019年8月27日10時00分(北京時間)地點(diǎn)：拉薩市金珠西路56號外經(jīng)貿(mào)大廈11層國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司會議室17其他唱標(biāo)內(nèi)容投標(biāo)報價，保證金遞交情況等18投標(biāo)保證金不要求提供要求提供，數(shù)額不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%，本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金為人民幣5萬元，提交方式為轉(zhuǎn)賬開戶名稱：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司開戶行：中國銀行西藏自治區(qū)分行賬 號：138800005022備注：1） 保證金將以轉(zhuǎn)賬的方式退回；投標(biāo)人需保證其投標(biāo)保證金從其基本賬戶提取或轉(zhuǎn)出，否則后果自負(fù)；2）各投標(biāo)人需在開標(biāo)前完成保證金繳納并到國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司財務(wù)室開具保證金收據(jù)；以轉(zhuǎn)賬方式繳納的保證金需保證于該時點(diǎn)前到賬，否則視為未繳納投標(biāo)保證金；3）由國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司開具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋公章）需單獨(dú)密封隨投標(biāo)文件一起遞交，開標(biāo)時由工作人員現(xiàn)場查驗(yàn)。無保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋公章）的視為未繳納投標(biāo)保證金。中標(biāo)人需在采購合同簽訂之日起五個工作日內(nèi)，持采購合同到國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司財務(wù)部辦理保證金退還手續(xù)；未中標(biāo)人需在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)到國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司西藏分公司財務(wù)部辦理保證金退還手續(xù)。逾期未辦理的，我公司不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。19投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件截止時間起90日(日歷日)20投標(biāo)文件份數(shù)正本1份副本4份電子文件2份(掃描件， Word，可多選)續(xù)表序號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定21封套上應(yīng)載明的信息_(項(xiàng)目名稱)投標(biāo)文件項(xiàng)目編號：_在_年_月_日_時_分之前不得啟封投標(biāo)人名稱：_其他_22信用查詢采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站(www. creditchina. )、中國政府采購網(wǎng)()查詢相關(guān)主體信用記錄。本次查詢的信用記錄打印的網(wǎng)頁版將留存在評標(biāo)報告中。本項(xiàng)目信用記錄查詢截止時點(diǎn)為_投標(biāo)人自行查詢信用記錄，如實(shí)提供無不良信用記錄承諾并加蓋供應(yīng)商公章。聯(lián)合體參加投標(biāo)的，所有聯(lián)合體成員均須加蓋公章。本項(xiàng)目信用記錄查詢截止時點(diǎn)為2019年 8月27日23同品牌多家投標(biāo)人處理原則1.最低評標(biāo)價法：相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)。報價相同的，按照以下方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。隨機(jī)抽取其他_2.綜合評分法：相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，按照以下方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。隨機(jī)抽取其他_24定標(biāo)原則1.采購人在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)候選人并列的，按照以下方式確定中標(biāo)人。隨機(jī)抽取其他：價格低者優(yōu)先。25交貨和提供服務(wù)的時間、地點(diǎn)、方式、項(xiàng)目服務(wù)期限提供服務(wù)的時間：1年。提供服務(wù)的地點(diǎn)：招標(biāo)文件第六章規(guī)定的地點(diǎn)。項(xiàng)目服務(wù)期限：1年。26采購資金的支付方式及時間 銀行轉(zhuǎn)賬按月支付（月度終了次月十日內(nèi)支付）27履約保證金不要求提供要求提供，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%，本采購項(xiàng)目履約保證金為合同金額的 _%，提交方式為 。收款人戶名： 開戶銀行： 銀行賬號 注：以電匯方式遞交履約保證金須在電匯憑據(jù)附言欄中寫明采購編號及用途(履約保證金)。28招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按國家發(fā)改委計價格20021980號文（服務(wù)類）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由采購人支付。29其他規(guī)定無投標(biāo)人須知正文一、總則1.定義1.1“采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標(biāo)人須知前附表。1.2“采購代理機(jī)構(gòu)”是指集中采購機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)。本次政府采購的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見投標(biāo)人須知前附表。1.3“投標(biāo)人”是響應(yīng)招標(biāo)文件并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。1.4“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。1.5“評標(biāo)委員會”是依據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有關(guān)規(guī)定組建，依法履行評審采購活動職責(zé)的評審成員。1.6“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。1.7“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。1.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或者環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品。1.9“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。2.采購項(xiàng)目預(yù)算及最高限價2.1本項(xiàng)目采購資金已列入政府采購預(yù)算，預(yù)算金額見投標(biāo)人須知前附表。2.2本項(xiàng)目最高限價要求見投標(biāo)人須知前附表。3.供應(yīng)商的資格要求3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的下列資格條件要求：3.1.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件：(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(6)政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他條件。3.1.2其他特定資格條件。(詳見投標(biāo)人須知前附表)3.2供應(yīng)商存在下列情形之一的不得參加投標(biāo)：3.2.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。3.2.2因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，或者存在財政部門認(rèn)定的其他重大違法記錄，以及在財政部門禁止參加政府采購活動期限以內(nèi)的。4.投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。5.授權(quán)委托投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人的，應(yīng)當(dāng)持有法定代表人的授權(quán)委托書，同時提供投標(biāo)人代表身份證明。6.聯(lián)合體投標(biāo)6.1本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體形式參與詳見投標(biāo)人須知前附表。6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義務(wù)及分工、合同工作量比例；(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；(3)除另有規(guī)定外，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)須知前附表規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件；(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；(5)聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的采購活動。7.項(xiàng)目現(xiàn)場考察7.1本項(xiàng)目是否組織現(xiàn)場考察詳見投標(biāo)人須知前附表。7.2供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的時間及地點(diǎn)，對采購項(xiàng)目現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行考察。供應(yīng)商未在指定時間進(jìn)行考察的，采購人不再另行組織。7.3考察現(xiàn)場的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，考察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。7.4采購人不對供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦中標(biāo)，供應(yīng)商不得以任何借口，提出額外補(bǔ)償，或延長合同期限的要求。8.采購進(jìn)口產(chǎn)品8.1本項(xiàng)目是否采購進(jìn)口產(chǎn)品及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.政策與其他規(guī)定9.1產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，必須將是否列入最新一期節(jié)能清單作為采購產(chǎn)品的資格條件。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.2對列入最新一期節(jié)能清單(非強(qiáng)制類)、環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品，分別予以相應(yīng)的加分或價格扣除；對于同時列入“兩個清單”的產(chǎn)品，優(yōu)先于只獲得其中一項(xiàng)認(rèn)證的產(chǎn)品。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.3供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可用扣除后的最后報價參與價格比較。本項(xiàng)目價格扣除比例及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.4監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠，可用扣除后的最后報價參與價格比較。本項(xiàng)目價格扣除比例及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.5采購人使用財政性資金采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明對產(chǎn)品獲得信息安全認(rèn)證的要求，并要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國信息安全認(rèn)證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。9.6其他法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定或扶持政策。本項(xiàng)目的詳細(xì)要求見投標(biāo)人須知前附表。二、招標(biāo)文件10.招標(biāo)文件的構(gòu)成10.1招標(biāo)文件各章節(jié)的內(nèi)容如下：第一部分商務(wù)部分第一章投標(biāo)邀請第二章投標(biāo)人須知第三章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第四章擬簽訂的合同文本第五章投標(biāo)文件格式第二部分技術(shù)部分第六章項(xiàng)目需求10.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對招標(biāo)文件的忽略或誤解，不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。11.招標(biāo)文件的澄清與修改11.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間15日前，在原刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。11.2如果澄清或者修改時間距本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日，將相應(yīng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間，澄清或者修改時間具體見投標(biāo)人須知前附表。11.3澄清或者修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有領(lǐng)取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。12.偏離12.1本條所稱偏離為投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的偏離，即不滿足或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。12.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”“不接受”“無效”“不得”“必須”“應(yīng)當(dāng)”等文字規(guī)定或標(biāo)注“”符號的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款(即重要條款)，對其中任何一條的偏離，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。三、投標(biāo)文件13.一般要求13.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。13.2投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)委員會就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電必須使用中文。投標(biāo)人可以提交其他語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時以中文為準(zhǔn)。13.3除技術(shù)要求另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計量。未列明時亦默認(rèn)為我國法定計量單位。13.4供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式填寫。13.5投標(biāo)文件應(yīng)采用書面形式，招標(biāo)文件中要求提供電子版的，必須按要求提供。14.投標(biāo)文件的組成(采購人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況增加條款)14.1投標(biāo)文件包括但不限于下列內(nèi)容14.1.1價格及商務(wù)部分：(1)投標(biāo)函(含法定代表人身份證明或授權(quán)委托書)(2)開標(biāo)一覽表(3)分項(xiàng)價格表(4)商務(wù)條款偏離表(5)投標(biāo)保證金(6)供應(yīng)商符合投標(biāo)人資格條件的證明文件(7)符合政府采購政策的證明材料(8)投標(biāo)人須知前附表要求投標(biāo)人提交的其他資料(9)供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料14.1.2技術(shù)部分(1)貨物說明一覽表、實(shí)施方案、技術(shù)方案或服務(wù)方案(2)技術(shù)條款偏離表(3)投標(biāo)人售后服務(wù)承諾(4)用于本項(xiàng)目人員簡歷表(5)投標(biāo)標(biāo)的物符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他證明材料(6)其他資料14.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定供應(yīng)商在投標(biāo)時提供樣品的，供應(yīng)商有以下情形之一的，在投標(biāo)時將其視為無效響應(yīng)文件。(1)未在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的提交時間、地點(diǎn)提交的；(2)供應(yīng)商提供的樣品與投標(biāo)文件中型號、規(guī)格不一致的。14.3在投標(biāo)過程中，投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會書面形式要求提供的澄清文件是投標(biāo)文件的有效組成部分。14.4供應(yīng)商無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。15.投標(biāo)報價15.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件以人民幣形式進(jìn)行報價。投標(biāo)報價應(yīng)為完稅價。15.2投標(biāo)人必須按開標(biāo)一覽表和分項(xiàng)價格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價格和總價。投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件截止之日前修改開標(biāo)一覽表中的報價的，應(yīng)同時修改其分項(xiàng)價格表中的報價。15.3投標(biāo)人對每種貨物及服務(wù)只允許有一個報價，不接受可變動性報價、贈送及“零”報價，否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。15.4項(xiàng)目有特殊要求的見投標(biāo)人須知前附表。16.投標(biāo)保證金16.1本項(xiàng)目是否交納投標(biāo)保證金見投標(biāo)人須知前附表。16.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)以支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金(數(shù)額采用四舍五入，計算至元)。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評標(biāo)委員會在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。16.3聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金。以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。16.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。16.5中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在政府采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。16.6投標(biāo)人有以下情形之一的，投標(biāo)保證金可以不予退還：(1)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件。(2)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的。17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期見投標(biāo)人須知前附表，在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時間完成評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計算。投標(biāo)有效期不足的，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。17.2特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求投標(biāo)人同意延長有效期，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。18.投標(biāo)文件的簽署和規(guī)定18.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定提交投標(biāo)文件。紙質(zhì)文件的正本和副本應(yīng)裝訂成冊。正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本、電子版不一致時，以正本為準(zhǔn)。18.2投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，并按招標(biāo)文件要求在簽字蓋章處蓋單位章和由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪，應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。否則，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1投標(biāo)文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。19.2投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。19.3投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。19.4為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)將開標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金另行封裝在同一密封套內(nèi)，并標(biāo)明開標(biāo)一覽表及投標(biāo)保證金字樣，投標(biāo)時單獨(dú)提交。20.投標(biāo)文件的遞交20.1投標(biāo)文件應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前密封送到投標(biāo)人須知前附表指定的地點(diǎn)。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。20.2逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。21.投標(biāo)文件的修改和撤回21.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。21.2修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按本章第18、19、20項(xiàng)規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。21.3投標(biāo)人按本章21.1款撤回投標(biāo)文件的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。21.4投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得修改、撤銷其投標(biāo)文件。四、開標(biāo)和評標(biāo)22.開標(biāo)22.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)時間和開標(biāo)地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。22.2開標(biāo)時，公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并記錄在案。投標(biāo)人若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或提請注意，否則采購代理機(jī)構(gòu)和采購人對此不承擔(dān)任何責(zé)任。22.3未宣讀的投標(biāo)價格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。22.4投標(biāo)人代表及有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。22.5投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。23.資格審查23.1公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。有下列情形之一的，應(yīng)在資格審查時按照無效投標(biāo)處理：(1)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；(2)投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件的；(3)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；(4)投標(biāo)人存在失信記錄的。失信記錄是指，通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()查詢相關(guān)主體信用記錄，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的情況。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。失信情況查詢方式詳見投標(biāo)人須知前附表。23.2已經(jīng)進(jìn)行資格預(yù)審的，可以不再對供應(yīng)商資格進(jìn)行審查，資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在評審階段資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。24.評標(biāo)委員會評標(biāo)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由政府采購評審專家和采購人代表組成。25.評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)見招標(biāo)文件第三章。26.評標(biāo)程序26.1投標(biāo)文件的符合性審查。26.1.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。26.1.2有下列情形之一的，應(yīng)在符合性審查時按照無效投標(biāo)處理：(1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；(2)不滿足本招標(biāo)文件中標(biāo)注“”的實(shí)質(zhì)性條款要求的；(3)投標(biāo)有效期不足的；(4)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；(5)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形的。26.2核價原則投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：(1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)；(2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3)單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照上述規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。26.3投標(biāo)文件澄清26.3.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。26.3.2投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。26.3.3評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。26.3.4有效的書面澄清材料，是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料，成為投標(biāo)文件的組成部分。26.4同品牌多家投標(biāo)人處理原則26.4.1采用最低評標(biāo)價法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標(biāo)；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。26.4.2使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。26.4.3非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，核心產(chǎn)品見投標(biāo)人須知前附表。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。26.5比較與評價26.5.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。26.5.2評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。26.6推薦中標(biāo)候選人名單26.6.1采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。26.6.2采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。27.確定中標(biāo)供應(yīng)商27.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。27.2采購人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。27.3采購人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。28.廢標(biāo)有下列情形之一時，招標(biāo)采購單位應(yīng)予廢標(biāo)，并將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：(1)符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。29.保密評標(biāo)委員會成員以及與評標(biāo)工作有關(guān)的人員不得泄露評標(biāo)情況以及評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。30.禁止行為30.1投標(biāo)人不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通；不得向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取中標(biāo)；不得以任何方式干擾、影響采購工作。投標(biāo)人違反政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，依法追究法律責(zé)任。30.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。五、中標(biāo)信息公告與簽訂合同31.中標(biāo)信息公告31.1中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的公告媒體上公布。31.2招標(biāo)文件隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。但中標(biāo)結(jié)果公告前招標(biāo)文件已公告的，不再重復(fù)公告。32.中標(biāo)通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)布中標(biāo)公告的同時，發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。33.履約保證金33.1本項(xiàng)目是否繳納履約保證金見投標(biāo)人須知前附表。33.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定交納履約保證金的，中標(biāo)人在簽訂采購合同前，向采購人提交履約保證金。聯(lián)合體成交的，履約保證金以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。33.3中標(biāo)人沒有按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還。34.簽訂合同34.1招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。34.2中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，與采購人簽訂政府采購合同。34.3采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出超出招標(biāo)文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商訂立背離招標(biāo)文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。34.4自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，本項(xiàng)目政府采購合同在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。六、其他規(guī)定35.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。35.1中標(biāo)人是否交納投招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)及相關(guān)要求見投標(biāo)人須知前附表。36.詢問、質(zhì)疑、投訴36.1供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問36.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。36.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。36.4質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)代表簽字并加蓋投標(biāo)人單位章，質(zhì)疑書由授權(quán)的投標(biāo)代表簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書。36.5投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，按政府采購法律法規(guī)規(guī)定及程序，向財政部提出投訴。37.發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人將被列入不良記錄名單，在13年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告：(1)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；(2)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同；(3)中標(biāo)后未按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；(4)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人；(5)拒絕履行合同義務(wù)的；(6)政府采購法第七十七條和政府采購法實(shí)施條例第七十二條規(guī)定的其他情形；(7)其他違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的情形。38.其他規(guī)定。38.1投標(biāo)文件的其他規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表。39.未盡事宜39.1其他未盡事宜按政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。40.文件解釋權(quán)40.1本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸采購人(或采購代理機(jī)構(gòu))所有。第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)國家稅務(wù)總局日喀則市稅務(wù)系統(tǒng)物業(yè)管理服務(wù)采購項(xiàng)目采用綜合評分法進(jìn)行評標(biāo)，綜合評分法是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。評審因素包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力等。本項(xiàng)目價格分值為20分，履約能力分值為21分，服務(wù)水平分值為59分。評審標(biāo)準(zhǔn)如下表：序號評審因素主要內(nèi)容指標(biāo)要求細(xì)項(xiàng)分值1投標(biāo)報價（20分）價格得分S（Pmin/P）20，其中：Pmin為所有投標(biāo)人的最低有效報價，P為投標(biāo)人有效投標(biāo)報價。中小企業(yè)價格分優(yōu)惠辦法詳見招標(biāo)文件要求。202履約能力（21分）相關(guān)證書根據(jù)投標(biāo)人提供的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證，每提供一項(xiàng)得1分，最多得3分。33業(yè)績根據(jù)投標(biāo)人提供2016年1月1日以來（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）獨(dú)立承擔(dān)物業(yè)管理服務(wù)相關(guān)成功案例。每提供一個合同得2分，最多得6分。64提供在項(xiàng)目中受到業(yè)主的高度贊譽(yù)的業(yè)績證明材料的，每項(xiàng)得2分，最多得8分。85賠付能力提供能夠保證投標(biāo)人自身正常履職及有能力履職的證明材料；提供能夠如實(shí)、足額賠付因自身或自身工作人員工作失誤造成被服務(wù)單位損失的證明材料或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，得4分，未提供不得分。46服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配置本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)至