1936年河南旱災(zāi)述評.doc

19361937年河南旱災(zāi)述評曹風(fēng)雷（商丘師范學(xué)院，河南商丘 476000）摘要：發(fā)生在19361937年間的大旱災(zāi)給河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失，由此釀成的大饑荒導(dǎo)致食品奇缺、災(zāi)民遍地并大批餓死逃亡、倫理道德喪失。究其原因，除自然界氣候變異的客觀因素外，社會原因是主要的：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下和統(tǒng)治者、侵略者的壓榨與掠奪，致使國困民窮，無力抗災(zāi)；政府的防災(zāi)無能、救災(zāi)無力使災(zāi)情不斷加重；水利長期失修、植被遭嚴(yán)重破壞使災(zāi)害難以抗御、亦加劇了旱災(zāi)。關(guān)鍵詞：河南，旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)，民生Comment on Drought in Henan between 1936 and 1937Cao fenglei(Shangqiu Teachers college, Hennan Province, Shangqiu 476000)Abstract：Great losses were brought about in agriculture of Henan by reason of severe drought which took place between the year of 1936 and 1937, resulting in serious famine which caused large amount of shortage of food, victims every where, bodies of the starved and fugitives, and loss of morality. In addition to climatic aberrance in the Nature and other objective factors alike, social causations played a big role in it, such as the under level of agricultural productivity and oppression and robbery of rulers and invaders, which led to poverty of people, inability of preventing disasters; The incapability of resisting calamity and having no strength to relieve suffering of government aggravated the condition; Water conservancy without repairing for a long time, vegetation was destroyed gravely making disaster irresistible, and deepened the drought.Key words: Henan; drought; agriculture; the peoples livelihood.前言旱災(zāi)是河南歷史上發(fā)生頻率最高的氣候?yàn)?zāi)害，民國時期河南旱災(zāi)更加頻仍，給河南社會、經(jīng)濟(jì)、人口帶來了慘重?fù)p失。史學(xué)界對河南19421943年的大旱災(zāi)關(guān)注較多，而對19361937年大旱災(zāi)關(guān)注較少，本文擬根據(jù)相關(guān)資料作以探討。1 旱災(zāi)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)河南自1929年以來，水旱迭起，饑荒連年，“統(tǒng)計(jì)此數(shù)年中無歲不災(zāi)，無災(zāi)不重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)枯竭，人民困苦顛連，即小康之家亦復(fù)戶鮮蓋藏，家徒四壁，貧苦之民更可想見，是地方窮迫情形已無日不在水深火熱之中”1。1936年全國災(zāi)情總的來說，“與前兩年相較，災(zāi)害損失，尚見減輕，其被災(zāi)之區(qū)，亦范圍較小”2，被國民政府譽(yù)為農(nóng)業(yè)豐收之年?？墒窃诤幽?，該年非但沒成為豐收之年，反而發(fā)生了民國時期罕見的大旱災(zāi)。此次大旱“亙古未有，麥既歉收，間有水田，入秋后復(fù)遭蟲雹各災(zāi)，收成亦復(fù)大減，迄今凡九月間，仍未得沛甘霖，現(xiàn)屆夏冬，二麥多未下種，赤地千里”，“計(jì)達(dá)九十余縣，田禾損失之巨，災(zāi)民待賑之多，實(shí)開空前未有之記錄”3。如加上水災(zāi)、蟲災(zāi)等災(zāi)害，全省被災(zāi)之區(qū)，“竟達(dá)百有十縣，待賑饑民近千萬人”2，可謂無縣不災(zāi)。嚴(yán)重的旱災(zāi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大損失。受災(zāi)各縣農(nóng)作物收成劇減，多數(shù)縣份收成僅及常年的十分之一至十分之四，個別縣份災(zāi)區(qū)收成全無（表1）。在大片旱區(qū)中豫西尤為嚴(yán)重，據(jù)1936年11月20日大公報報道，“豫西山脈縱橫，田地多在高原，今年天時亢旱，致被災(zāi)田地達(dá)一千萬余畝”。到了1937年，豫西地區(qū)旱情繼續(xù)發(fā)展，災(zāi)情更為嚴(yán)重。如鄭縣郭店，1936年秋至1937年春末“迄未落雨，秋即歉收，麥亦絕望，麥苗又已枯死，麥田之可收獲者，每畝至多不能得十斤，僅僅可收回種子”4。密縣境內(nèi)，值麥將登場之際，其高尚不盈尺，如針如線，苗而不秀，秀而不實(shí)4。表1 1936年大旱期間河南部分縣市受災(zāi)面積及作物收成數(shù)縣別旱災(zāi)面積作物收成數(shù)縣別旱災(zāi)面積作物收成數(shù)登封1 219 113畝收成十分之一通許541 080畝收成十分之二新安258 100畝收成十分之一?？h576 200畝收成十分之四嵩縣352 024畝收成全無杞縣1 273 750畝收成十分之二孟津166 774畝收成不及十分之一臨潁787 65畝收成十分之一點(diǎn)五宜陽104 610畝收成十分之一閿鄉(xiāng)400 000畝收成十分之四商水502 895畝收成沿河十分之一，其他全無滑縣1 182 514畝收成十分之二鄢陵618 100畝收成十分之二淅川549 800畝收成十分之二許昌57 100畝收成十分之三開封629 500畝收成十分之三、四羅山217 589畝收成十分之四汲縣475 750畝收成十分之八伊陽283 993畝收成十分之一鞏縣192 150畝收成十分之三扶溝86 400畝收成十分之二禹縣826 035畝收成無盧氏21 547畝收成十分之一洛陽1 600 000畝收成十分之二密縣614 300畝收成十分之一靈寶463 100畝收成十分之二長葛349 000畝收成十分之一澠池310 500畝收成十分之二本表據(jù)河南民報1936年10月1日、3日、20日第6版，10月2日、17日第7版制成。2 旱災(zāi)下的民生2. 1 災(zāi)民眾多、大批流移或死亡干旱所造成的災(zāi)害具有累積性、緩釋性，它逐漸吞噬著災(zāi)區(qū)的生靈，往往會使災(zāi)區(qū)遭到毀滅性的浩劫，形成“到處被毀，有如兵剿”的慘景。在持續(xù)不斷的旱災(zāi)和饑饉的打擊下，災(zāi)民生存環(huán)境極度惡化，當(dāng)株守家園失去最后一線生機(jī)時，他們或被餓死或踏上逃荒之路，但即使逃離家園也是一條充滿艱辛甚至是死亡之路。在這次持續(xù)一年多的嚴(yán)重干旱的打擊和政府救濟(jì)的遲緩無力雙重因素下，災(zāi)民總數(shù)達(dá)九百余萬，僅豫西地區(qū)災(zāi)民即達(dá)300余萬人，約占總?cè)丝诘氖种?，其中非賑不活者約占半數(shù)。大批災(zāi)民不是被餓死就是流移他鄉(xiāng)。如澠池縣自被災(zāi)以來，“迄無收容之所，亦無義賑之施”，災(zāi)民多就食于洛陽粥廠，聞即將施賑多持條而歸，然杯水車薪，其何能濟(jì)。未能受賑之戶，謀生無術(shù)，“尤復(fù)相率逃徙，轉(zhuǎn)食他方”。外逃者“日必千百人，然無相當(dāng)目的地，東奔西跑，均非樂土，往返徒勞，迄無歸宿”。有乘車外逃者，因每次登車，“路警干涉，上下徘徊，危險萬分，俄頃車開，或失足斃命，或遺下老弱，棄子失女號泣時聞，悲慘情形，不堪目睹”，其投崖斷命、懸梁投井、臨軌服毒自殺者，單就該縣第二區(qū)所能指出姓名者即達(dá)13名之多5。據(jù)省賑會調(diào)查，密縣災(zāi)民達(dá)201 817人，逃亡他縣62 477口，餓死105人；登封縣，災(zāi)民餓死有姓名地址者約300余人，逃亡者32 000余人，尚有待賑不活者23 373戶，大口76 995人，小口32 975人；洛陽餓死者260余人，赤貧非賑不活者30余萬人；伊川縣災(zāi)民23萬余人，臨汝縣災(zāi)民24萬余口，逃往外縣者已近10萬，死亡者300余人；新安縣災(zāi)民約15萬口，男約6萬口，女約8萬余口，赤貧約4萬余口，災(zāi)民逃亡47 800余口，死亡者700余口；澠池縣災(zāi)民12萬，逃亡者萬余人，餓死者200余人，城南有一家男女老幼18口在一天之內(nèi)餓死。陜縣，災(zāi)民非賑不活者173 680余人，逃亡15 150余人，餓斃者3 478人，災(zāi)民搶糧殺牲之事時有所聞；靈寶，災(zāi)民16萬余人，餓死及自殺者523人，逃亡陜西省者26 000余口，少壯者遠(yuǎn)逃他鄉(xiāng)，老弱者一息奄奄，待死于溝壑4。其他如盧氏縣災(zāi)民餓斃688人6。2. 2 食品匱乏、道德失范糧食收成的大減致使食物嚴(yán)重匱乏，廣大農(nóng)民面臨著災(zāi)荒壓迫和死亡威脅。由于食物嚴(yán)重短缺，最初災(zāi)民將每日三頓改為兩頓，繼而改為每日一頓，不吃蔬菜、油鹽。當(dāng)一日一頓飯也無法維持時，他們只有以野菜、麩皮、谷糠等平時喂養(yǎng)牲畜家禽的東西為食。吃盡了這些，便開始吃樹皮、樹葉、草根、水藻等。河南很多地方“自（1936年）入春以來，羅掘俱窮，草根樹皮均將食盡，即小康之家亦以借貸無門，相續(xù)斷炊?！?到了1937年春，旱情繼續(xù)發(fā)展，食物更形匱乏，各縣災(zāi)民多以水草、雁糞、棉籽面、麥秸面、榆葉面、鴨頭根、刺梅果餅、榆皮面餅、紅薯面餅、甘薯穰面、高粱糠餅、石頭末饃、石頭摻棉籽、蘿卜葉摻糠8等充饑。如登封縣災(zāi)民以槐葉、石粉、榆樹皮、雜草、麥秸、秫稈充饑4。陜縣災(zāi)民以糠秕、槐葉、棉花殼、油渣、樹根、草根、鹵土、石粉等物充饑，因食此物品而脹死或仰藥自殺者日有所聞9。密縣災(zāi)民吃蕎麥花，花盡而吃樹葉，吃麥稈兼吃肝子石。肝子石為一種質(zhì)地較松的石頭，可以充饑，災(zāi)民發(fā)現(xiàn)后競?cè)∪酊F，“當(dāng)初系自由采取，嗣以供求需要，進(jìn)而地主者把持，要求代價，論斤稱兩出售，居然巖穴之下，咸為交易鬧市矣”4。當(dāng)災(zāi)民將可果腹之物羅掘殆盡之際，求生的欲望使他們失去理智，以致做出種種極端的事情來，父子、母女、夫妻之情，親屬關(guān)系、同情心、道德和習(xí)俗等蕩然無存。他們將親生骨肉或賣與他人或拋棄于道旁溝壑，爭食人肉、殺食子女等人間慘劇也屢有發(fā)生。豫西各縣，蒙災(zāi)最重區(qū)域，“災(zāi)民以食盡糧絕相率出售妻女，得價茍延殘生，售時公然分等議價，姿色姣好年在十七八至二十余者十?dāng)?shù)元，至多二十元即可買得，講妥之后，哭聲與斥罵聲齊作，小兒牽衣索母，老者懷抱呼兒，為夫?yàn)楦刚唢嬈搪?，一任買主縛之而去” 9。陜縣蘇村廟鎮(zhèn)居然成了公開的人口交易市場，該縣賣兒鬻女售妻者達(dá)12 000余人4。盧氏縣鬻妻者150名，賣子數(shù)428名6；澠池縣鬻妻賣女情勢實(shí)不計(jì)其數(shù)5。登封縣災(zāi)民四處逃亡時，有一對少年夫婦，領(lǐng)一四歲小孩出走。夫婦二人因饑餓過甚，扶持業(yè)已無力，于是男子堅(jiān)持棄小孩而去，而婦人猶一時不忍，相持半日不決，幾于無可奈何之際，婦人終被男子強(qiáng)奪孩子拋至溝中，灑淚而去?！拔赐Ｈ舾蓵r間，又有一批災(zāi)民隨后由此地經(jīng)過，見此棄置小孩，即取小孩腿上之肉及腹中之肉大啖生啃不已”。正吃食間，后面又有一批災(zāi)民趕來，“乃相爭享此美味”。事有湊巧，“小孩頭部之肉較少，一時尚未食盡，面貌清晰可辨，災(zāi)民群中即有此孩之叔父，亦參加其中，骨肉之情，見面大悲，然猶不能止眾人之剝奪，狼吞虎咽”4更為慘者，臨汝縣“災(zāi)民無以為生，城南數(shù)家有殺其女孩而食者”4。3 災(zāi)荒成因氣候異常是這次大旱災(zāi)產(chǎn)生的自然原因，但是之所以形成如此嚴(yán)重的災(zāi)荒，民國時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、戰(zhàn)亂不已、國困民窮、政府救濟(jì)不力、水利失修、森林破壞嚴(yán)重等社會因素則均為重要致因。3. 1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、內(nèi)憂外患交織使國困民窮無力抗災(zāi)自然災(zāi)害的發(fā)生有其自身的規(guī)律，人類不能完全控制，但是隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是可以大大減低災(zāi)害所造成的損失的。民國時期的中國仍處于半殖民地半封建社會的狀態(tài)下，廣大內(nèi)陸農(nóng)村自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然占統(tǒng)治地位，生產(chǎn)力低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上還處于中世紀(jì)時期的水平，作物單產(chǎn)很低。就河南來說，20世紀(jì)30年代，全省平均糧食畝產(chǎn)量僅為80多公斤，比晚清時期還要低10。加上帝國主義掠奪、歷屆政府和地主、高利貸者敲骨吸髓的盤剝，廣大勞動人民終歲勤勞，難得一飽，以致抗災(zāi)能力極其低下。民國時期政府財(cái)政年年入不敷出，赤字巨大。從19271936年看，平均每年虧損30.8811；從這幾年赤字的絕對數(shù)看，1935年最高，達(dá)8億多元。國民黨政府解決財(cái)政赤字的辦法就是對內(nèi)加緊搜刮，對外大舉借債。稅收普遍成倍增加，各級政府層層加碼。政府財(cái)政支出則主要用于軍費(fèi)和還債，19271936年，軍費(fèi)年均占財(cái)政支出的45.8，最高年份達(dá)87，還債年均2911。如此龐大的軍費(fèi)和債務(wù)開支，造成國困民窮，根本無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更無力防災(zāi)、救災(zāi)。3. 2 政府救災(zāi)不力旱災(zāi)發(fā)生后，河南省政府在查災(zāi)、救災(zāi)方面采取了一些措施。如設(shè)立粥廠，施放賑款、賑衣，發(fā)放農(nóng)貸，辦理平糶、工賑，豁免公糧等。但這些不是進(jìn)展遲緩、效果甚微，就是紙上談兵、未能切實(shí)執(zhí)行。從施放賑款來看，嚴(yán)重的饑荒發(fā)生后，救急款項(xiàng)僅動用了本省10萬元的救災(zāi)準(zhǔn)備金 3，且僅分配災(zāi)情最重的27縣，其他多未賑濟(jì)。以豫西為例，據(jù)表2可計(jì)算出，豫西12縣災(zāi)民總數(shù)1 710 537人，兩年共發(fā)放急賑335 000元，人均不足0.2元。按1937年6月的糧食價格，每石小麥10元、豌豆8元、谷子6元、表2 19361937年豫西12縣被災(zāi)人口與政府發(fā)放賑款數(shù)目表縣份密縣登封偃師洛陽宜陽洛寧災(zāi)民人數(shù)266 000人140 000人170 000人100 000人146 100人150 437人急賑款數(shù)33 000元23 000元24 000元29 000元32 000元38 000元縣份盧氏閿鄉(xiāng)靈寶陜縣澠池新安災(zāi)民人數(shù)100 000人35 000人160 000人173 000人120 000人150 000人急賑款數(shù)33 000元22 000元22 000元28 000元30 000元30 000元本表據(jù)常志箴視察密縣等十二縣災(zāi)振報告，河南政治第7卷第8期制成。小米10元、玉米6.7元、高粱6.4元12，可分別購買小麥2.4斤、豌豆3斤、谷子4、小米2.4斤、玉米約4.5斤、高粱4.4斤。若按大口賑款1元、小口5角計(jì)，人均可買到的糧食亦不過525斤之間，況且這樣勢必有半數(shù)以上的災(zāi)民領(lǐng)不到賑款。因此，所領(lǐng)賑款如杯水車薪，無濟(jì)于事。如宜陽縣“今日領(lǐng)賑明日無食者，何只數(shù)十余家，若謂領(lǐng)到賑能支持十日者，萬無一二”13。澠池縣災(zāi)民12萬，1937年施賑22 000元，所活不及1萬口，連去冬所放8 000元，受賑者亦不及4萬口，而每人所領(lǐng)按大口1元、小口5角計(jì)，至多不過維持一月生命5。該縣既無住宿之所又無粥廠之設(shè)，辦賑者只有一人，請賑、領(lǐng)款、放賑都是一人奔跑。至于農(nóng)貸，因合作社交待而停止活動，故始終未領(lǐng)4。事實(shí)證明，國民黨河南省政府的賑濟(jì)工作未盡全力，成效甚微。再加上一些官員玩忽職守，辦事不力和貪污腐化，不能有效控制災(zāi)情發(fā)展。3. 3 水利失修、植被破壞水利設(shè)施的興建是抗御水旱災(zāi)害的重要手段。民國以來，河南境內(nèi)大多數(shù)河流和原有渠道淤塞嚴(yán)重，失去了灌溉功能。據(jù)1934年，河南省整水改土委員會對豫東地區(qū)原有101條河、渠、溝概況進(jìn)行的調(diào)查14顯示，全部、大部淤為平地或嚴(yán)重淤塞者及平時無水者有94條，占總數(shù)的93%以上。另外，地方官府對于水利建設(shè)的漠視，建設(shè)不足、破壞有余也是普遍的現(xiàn)象，有些地方水利事業(yè)往往絲毫不舉辦。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)困難，對于水利工程固然談不上積極建設(shè)；但消極破壞倒是常有的事。如西北軍在河南因?yàn)橐偷卣黟A，“往往任意斬伐種在河邊鞏固堤防的樹木，民眾起來請求，愿分擔(dān)軍餉而永得樹木的保留，但第二或第三次終被他們斬伐”。因此，“日言治水，而水災(zāi)不可防；日言水利，而旱災(zāi)不可免；弄或水來則成水災(zāi)，水去則成旱災(zāi)”；“十年九旱，一年不旱便是水災(zāi)”15。結(jié)果很多地方水田變?yōu)楹堤铮堤镒優(yōu)榛奶?。森林植被具有涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候和防治水旱風(fēng)沙等災(zāi)害的巨大作用。由于歷史上長期的毀壞森林，到民國時期河南森林已經(jīng)非常稀少。據(jù)凌大燮估計(jì)，1937年河南森林覆蓋率僅為0.616，且主要?dú)埓嬗谠ノ鞫盖偷纳钌絽^(qū)，基本上起不到防災(zāi)作用。民國時期，城鄉(xiāng)居民所用燃料幾乎完全依賴農(nóng)作物秸稈、木柴，毀林現(xiàn)象十分突出。有人在談到救災(zāi)問題時指出：“造林可以防止水旱天災(zāi)，這是人人都知道的，但是河南造林，是特殊的困難，常言道十年樹木，百年樹人，可是在河南雖百年，亦見不到樹木之成績在那里，你今天植了樹，人民明天就要把它搖死，等它枯了，好把它打柴燒，所以年年植樹，年年不見樹，以致提倡植樹，雖然經(jīng)過了若干年，至今依然遍地童山，不見植樹的成績在那里?！?7 結(jié)束語綜上所述，我們可以知道19361937年間發(fā)生的旱災(zāi)對河南的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大破壞，農(nóng)作物收成的劇減造成了民食匱乏，導(dǎo)致大批災(zāi)民饑餓而死、流離失所，或者被迫賣妻鬻女、拋棄老弱，甚至同類相食。這與當(dāng)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下和帝國主義的掠奪、政府、地主、高利貸者的盤剝，連年高額的軍費(fèi)開支，政府的防災(zāi)無能、救災(zāi)無力，水利長期失修、植被遭嚴(yán)重破壞等因素是密不可分的。參考文獻(xiàn)：1 河南省政府,河南省賑務(wù)會. 河南省二十五年旱災(zāi)報告R. P1.2 華洋義賑會.民國二十五年度賑務(wù)報告書R.華洋義賑會叢刊（甲種