政治體制改革PPT課件

1 此處添加單位名稱(chēng) 推進(jìn)政治體制改革建設(shè)社會(huì)主義民主政治 2 主要內(nèi)容 抓住政治體制改革的根本我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀進(jìn)一步深化政治體制改革的阻力分析繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革的幾點(diǎn)思考 3 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑 上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有能動(dòng)的反作用 4 4 不改革政治體制 就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果 不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn) 鄧小平文選 第三卷 關(guān)于政治體制改革問(wèn)題 5 一 抓住政治體制改革的根本 黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào) 政治體制改革要 以保證人民當(dāng)家作主為根本 以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力 調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo) 6 一 抓住政治體制改革的根本 政改的根本 民主的內(nèi)涵 人民當(dāng)家作主 1 選舉 2 參與決策和管理 3 權(quán)力制約與監(jiān)督 7 注意 民主的內(nèi)涵也就是人民當(dāng)家作主是要通過(guò)選舉 決策 監(jiān)督等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的 但民主的這些實(shí)現(xiàn)形式并不等于民主本身 一 抓住政治體制改革的根本 8 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 一 自秦朝至中華民國(guó)之間的政改情況 1 秦始皇建立了中央高度集權(quán)的君主專(zhuān)制體制 9 2 辛亥革命后 確立了國(guó)家權(quán)力之間的分立 制衡體制 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 10 幾千年來(lái)的政治改革歸納為兩大類(lèi)型 一類(lèi)是權(quán)力的自利性改革 它的宗旨和歸宿是加強(qiáng)自身權(quán)力 另一類(lèi)是增加民眾福祉的改革 核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)主權(quán)在民 它代表著世界政治發(fā)展的大趨勢(shì) 11 二 改革開(kāi)放以來(lái)的政治體制改革歷程 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 第一階段 起步階段 1978年十一屆三中全會(huì)到1989年 12 要改革和完善黨內(nèi)選舉制度 明確規(guī)定黨內(nèi)選舉的提名程序和差額選舉辦法 近期 應(yīng)當(dāng)把差額選舉的范圍首先擴(kuò)大到各級(jí)黨代會(huì)代表 基層黨組織委員 書(shū)記 地方各級(jí)黨委委員 常委 和中央委員會(huì)委員 摘自黨的十三大報(bào)告 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 13 企業(yè)黨組織的作用是保證監(jiān)督 不再對(duì)本單位實(shí)行 一元化 領(lǐng)導(dǎo) 而應(yīng)支持廠長(zhǎng) 經(jīng)理負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 事業(yè)單位中的黨組織 也要隨著行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的推行 逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠鸨ＷC監(jiān)督作用 摘自黨的十三大報(bào)告 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 14 適當(dāng)增加中央全會(huì)每年開(kāi)會(huì)的次數(shù) 使中央委員會(huì)更好地發(fā)揮集體決策作用 摘自黨的十三大報(bào)告 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 15 今后 各級(jí)黨委不再設(shè)立不在政府任職但又分管政府工作的專(zhuān)職書(shū)記 常委 摘自黨的十三大報(bào)告 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 16 政府各部門(mén)現(xiàn)有的黨組各自向批準(zhǔn)它成立的黨委負(fù)責(zé) 不利于政府工作的統(tǒng)一和效能 要逐步撤銷(xiāo) 摘自黨的十三大報(bào)告 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 17 鄧小平 十三大政治報(bào)告是經(jīng)過(guò)黨的代表大會(huì)通過(guò)的 一個(gè)字都不能動(dòng) 這個(gè)我征求了李先念 陳云的意見(jiàn) 他們贊成 鄧小平文選 第三卷 P296 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 18 第二階段 穩(wěn)步推進(jìn)階段 從1992年至2011年 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 19 19 十五大提出 依法治國(guó) 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 20 20 黨的十六大提出 要 建設(shè)社會(huì)主義政治文明 借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 21 第三個(gè)階段 全面深化階段 從2012年至今 政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分 必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化 摘自黨的十八大報(bào)告 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 22 22 要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式 更加注重健全民主制度 豐富民主形式 更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用 摘自黨的十八大報(bào)告 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 23 23 要積極借鑒人類(lèi)政治文明有益成果 摘自黨的十八大報(bào)告 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 24 24 任何組織或者個(gè)人都不能有超越憲法法律的特權(quán) 一切違反憲法的行為都必須予以追究 摘自 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 25 25 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 26 26 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 1 還需不需要進(jìn)行政治體制改革 中國(guó)政治制度不是完美無(wú)缺的 我們講制度自信 并不是自我滿(mǎn)足 更不是固步自封 還要不斷完善和發(fā)展 27 27 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 2 如何看待國(guó)外政治文明成果 不能想象突然就搬來(lái)一座政治制度上的 飛來(lái)峰 28 28 二 我國(guó)政治體制改革的歷史與現(xiàn)狀 3 如何看待民主 1 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替 2 全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù) 管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè) 3 人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求 4 社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活 5 國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化 民主化 6 各方面人才能否通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系 7 執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo) 8 權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督 1 6涉及選舉 2 3 4 5涉及參與決策和管理 7 8涉及權(quán)力監(jiān)督與制約 29 29 三 進(jìn)一步深化政改的阻力分析 一 思想阻力 2 穩(wěn)定壓倒一切 3 國(guó)情特殊論 1 現(xiàn)在發(fā)展得很好 不用搞政改了 30 30 30 三 進(jìn)一步深化政改的阻力分析 二 文化阻力封建專(zhuān)制主義政治文化沒(méi)有肅清 三 既得利益阻力 31 31 31 三 進(jìn)一步深化政改的阻力分析 人民論壇 問(wèn)卷調(diào)查中心2013年調(diào)查結(jié)果 32 32 四 繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革的幾點(diǎn)思考 一 越南政治體制改革情況介紹 1 越南黨內(nèi)民主發(fā)展趨勢(shì)強(qiáng)勁 在地方和高層都有較為突出的表現(xiàn) 2 國(guó)會(huì)代表差額直選 3 國(guó)會(huì)專(zhuān)職代表比例提高 約占30 4 國(guó)會(huì)在監(jiān)督政府工作方面十分活躍 33 四 繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革的幾點(diǎn)思考 二 關(guān)于推進(jìn)我國(guó)政治體制改革的幾個(gè)構(gòu)想 1 完善黨內(nèi)民主 34 34 四 繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革的幾點(diǎn)思考 1990年 中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例 和1994年 中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例 規(guī)定 地方各級(jí)黨代會(huì)代表差額比例不少于20 黨委委員 候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員差額比例不少于15 黨委常委和紀(jì)委常委的候選人數(shù) 應(yīng)分別多于應(yīng)選人數(shù)1 2人 35 35 四 繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革的幾點(diǎn)思考 2003年2月 羅田縣被湖北省委列為全省黨代會(huì)常任制試點(diǎn)縣 36 36 四 繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革的幾點(diǎn)思考 37 完善黨內(nèi)民主還要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式 黨在執(zhí)政方式上的問(wèn)題主要是黨政不分 以黨代政 形成了二元權(quán)力結(jié)構(gòu) 四 繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革的幾點(diǎn)思考 38 2 發(fā)展人民民主 四 繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革的幾點(diǎn)思考 健全人民代表大會(huì)制度 擴(kuò)大人大代表直選范圍 改進(jìn)人大代表提名方式并實(shí)行差額競(jìng)選 差額競(jìng)選 一府兩院 領(lǐng)導(dǎo)班子成員