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文檔簡介
疾病預(yù)防控制工作績效評估標(biāo)準 2012年版 介紹 疾病預(yù)防控制績效考核技術(shù)指導(dǎo)組二 一三年一月二十九日 提綱 一 背景二 改進原則思路三 結(jié)果四 推進的思路 一 背景 理論實踐的需要 一 績效考核是持續(xù)改進的過程 二 持續(xù)改進需要適應(yīng)時代的步伐 三 績效保證財政投入的基礎(chǔ) 四 規(guī)范疾控體系建設(shè)績效考核是基礎(chǔ) 一 績效考核是持續(xù)改進的過程 2010年考核結(jié)果揭示 完成度62 6 績效得分74 2分 省級區(qū)域平均 較2008年平均完成度提高2 7 17個指標(biāo)12個有進步 占70 6 完成度82 1 績效得分89 1分 省級機構(gòu)平均 完成度提高3 6 77個指標(biāo)63個有進步 占81 8 5 總體完成度現(xiàn)狀 一 績效考核是持續(xù)改進的過程 6 績效得分普遍高于完成度 權(quán)重影響 區(qū)域 CDC 省份 省份 一 績效考核是持續(xù)改進的過程 7 7 具修飾傾向的機構(gòu)判別 上限 下限 一 績效考核是持續(xù)改進的過程 一 績效考核是持續(xù)改進的過程 2010年考核結(jié)果揭示 現(xiàn)狀指標(biāo)間的相關(guān)系數(shù)工作基礎(chǔ) 0 953工作過程 0 687系統(tǒng)結(jié)果 0 938 績效考核結(jié)果能反映現(xiàn)狀 可指導(dǎo)實踐 結(jié)果顯示反映疾控體系建設(shè)和工作取得的成效 存在的困難和問題 需要改進 區(qū)域的平衡性指標(biāo)的前瞻性合理性可行性權(quán)重導(dǎo)向填報修飾考核方式 二 持續(xù)改進需要適應(yīng)時代的步伐 績效評價是保證財政投入的基礎(chǔ) 國家基本公共服務(wù)體系 十二五 規(guī)劃 國發(fā) 2012 29號2012年7月11日 國家基本公共服務(wù)體系 十二五 規(guī)劃 公共衛(wèi)生服務(wù) 全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目 實施國民健康行動計劃 逐步增加重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目 完善重大疾病防控 等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 提高對嚴重威脅人民健康的傳染病 慢性病 地方病 職業(yè)病 等疾病的監(jiān)測 預(yù)防和控制能力 建立食品安全標(biāo)準及風(fēng)險評估 監(jiān)測預(yù)警 應(yīng)急處置體系和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測體系 加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警 應(yīng)急處理能力建設(shè) 二 持續(xù)改進需要適應(yīng)時代的步伐 國發(fā) 2012 29號2012年7月11日 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 十二五 規(guī)劃實施國民健康行動計劃防控重大疾病 重點傳染病防控 艾滋病 結(jié)核病 乙型肝炎 血吸蟲病等 擴大國家免疫規(guī)劃 人畜共患病防治 重點地方病防控 重大慢性病防控 精神疾病防治 保障重點人群健康 母嬰平安 農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助 降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目 出生缺陷綜合防控 農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查 農(nóng)村地區(qū)兒童健康改善 農(nóng)民工健康關(guān)愛 職業(yè)健康 白內(nèi)障患者復(fù)明 健康學(xué)校 控制健康危險因素 突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急 飲用水安全與環(huán)境衛(wèi)生 農(nóng)村改水改廁 飲用水衛(wèi)生監(jiān)測 醫(yī)療質(zhì)量和安全 食品安全保障 標(biāo)準制定與跟蹤評價 風(fēng)險監(jiān)測和評估 事故調(diào)查處置能力建設(shè) 全民健康生活方式及健康素養(yǎng)促進 血液供應(yīng)和安全 二 持續(xù)改進需要適應(yīng)時代的步伐 國發(fā) 2012 57號2012年10月8日 規(guī)劃執(zhí)行強調(diào) 各項指標(biāo)和任務(wù) 要分解落實到有關(guān)部門和各省級政府 國務(wù)院各有關(guān)部門要按職責(zé)分工 抓緊制定行業(yè)具體標(biāo)準 做好相關(guān)規(guī)劃銜接 明確責(zé)任和進度 各省要結(jié)合本地區(qū)實際 編制實施省級規(guī)劃或行動計劃 以國家基本標(biāo)準 加強對市縣級政府的績效評價和監(jiān)督問責(zé) 二 持續(xù)改進需要適應(yīng)時代的步伐 國發(fā) 2012 29號2012年7月11日 三 績效保證財政投入的基礎(chǔ) 財政支出績效評價 是財政部門和預(yù)算部門 單位 根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo) 運用科學(xué) 合理的評價方法 指標(biāo)體系和評價標(biāo)準 對財政支出產(chǎn)出和效果進行客觀 公正的評價 主體 財政部門和各預(yù)算部門 單位 預(yù)算部門 單位 以下簡稱部門 單位 是指與財政部門有預(yù)算繳款 撥款關(guān)系的國家機關(guān) 政黨組織 事業(yè)單位和社會團體 摘自財政部關(guān)于印發(fā) 財政支出績效評價管理暫行辦法 的通知財預(yù) 2009 76號 三 績效保證財政投入的基礎(chǔ) 部門預(yù)算支出以項目支出為重點 評價一定金額以上 與本部門職能密切相關(guān) 具有明顯社會影響和經(jīng)濟影響的項目 有條件的地方可以對部門整體支出進行評價 上級政府對下級政府的一般性轉(zhuǎn)移支付支出 原則上應(yīng)當(dāng)重點對享受資金較多的地區(qū)進行績效評價 專項轉(zhuǎn)移支付支出 原則上應(yīng)當(dāng)以對社會 經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的支出為重點進行績效評價 績效 工資 績效 評價 疾控相關(guān)的財政支出績效評價 績效考核融入日常管理一將疾控績效考核納入轄區(qū)和機構(gòu)年度目標(biāo)考核 二要將區(qū)域疾控績效評估標(biāo)準納入轄區(qū)政府績效考核系列和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評估活動內(nèi)容 三制定完善轄區(qū)疾控績效考核標(biāo)準 四以實施績效考核為手段 將相關(guān)職責(zé) 工作目標(biāo)與任務(wù)分解落實到科室 崗位 項目 五不斷探索并逐步建立完善疾控績效管理模式與機制 四 規(guī)范疾控體系建設(shè)績效考核是基礎(chǔ) 提綱 一 背景二 原則思路作法三 結(jié)果四 推進的思路 二 原則思路作法 一 改進的階段 二 改進的思路 三 改進的原則 四 改進的范圍 二 原則思路作法 一 改進的階段2012年3月13日 展覽館 北京陜西青海等2012年3月22日 浙江德清 指導(dǎo)組 2012年4月19日 江西上饒 指導(dǎo)組 2012年5月29日 上海嘉定 指導(dǎo)組 2012年6月18日 江蘇南京 指導(dǎo)組 2012年7月24日 北京 局處 2012年8月6日江蘇南京 指導(dǎo)組 2012年8月13日北京 局處 2012年9月26日四川成都 指導(dǎo)組 2012年11月2日湖北隨州 指導(dǎo)組 第一階段對68號文指標(biāo)體系完善第二階段對68號文指標(biāo)體系改進 二 原則思路作法 二 改進的思路 1 1 總結(jié)過去的考核 考核方式簡便易行 既帶動工作 又能推動持續(xù)改進 2 完善考核指標(biāo) 結(jié)合國家規(guī)劃 規(guī)范 方案 醫(yī)改相關(guān)目標(biāo) 任務(wù)指標(biāo)同績效考核指標(biāo)有效的銜接 并注意可操作性 適應(yīng)需要 適時調(diào)整 3 績效考核的頻率 結(jié)合規(guī)劃實施的評估 可同規(guī)劃周期銜接 中期與終結(jié)評估 4 績效考核的重點 國家相關(guān)的法律 法規(guī) 條例 規(guī)范行情況 規(guī)劃 計劃達標(biāo)情況 疾控能力建設(shè)與文化建設(shè)情況 二 改進的思路 二 改進的思路 2 條件 能力指標(biāo)延續(xù) 業(yè)務(wù)指標(biāo)通過達標(biāo)體現(xiàn)實際工作任務(wù)通過完成率來體現(xiàn) 規(guī)劃指標(biāo)實現(xiàn)情況逐步建立長期指標(biāo)如慢病建檔率 知曉率 規(guī)范管理率 控制率 傳染病發(fā)病率 疫苗接種率 統(tǒng)一指標(biāo)設(shè)計標(biāo)準代碼專家組區(qū)域 機構(gòu)綜合指標(biāo) 局處室業(yè)務(wù)工作指標(biāo)確定指標(biāo) 權(quán)重調(diào)整的方法 通過德爾菲法到二級 二 原則思路作法 三 改進的原則1 堅持以目標(biāo)為導(dǎo)向2 堅持以現(xiàn)實為基礎(chǔ)3 堅持以績效為重點4 適應(yīng) 完善 引導(dǎo) 創(chuàng)新 二 原則思路作法 三 改進的原則具體修改要求1 指標(biāo)界定依據(jù)標(biāo)準 規(guī)劃 規(guī)范2 指標(biāo)的界定與解釋 概念清楚3 基本數(shù)據(jù)分子 分母界定清楚4 工作量的數(shù)據(jù)或指標(biāo)需具體明確5 每個考核指標(biāo)明確現(xiàn)場考核所需材料清單目錄 特點 十二五規(guī)劃 標(biāo)準是依據(jù) 1 全國鼠疫防治 十二五 規(guī)劃 2011 2015年 2 年全國重點寄生蟲病防治規(guī)劃 3 全國預(yù)防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要 2004 2015年 4 全國結(jié)核病防治規(guī)劃 2011 2015 5 中國遏制與防治艾滋病 十二五 行動計劃 6 全國地方病防治規(guī)劃 2011 2015年 7 全國消除麻風(fēng)病危害規(guī)劃 2011 2020年 8 血吸蟲病綜合治理重點項目規(guī)劃綱要 2009 2015年 9 中國消除瘧疾行動計劃 2010 2015年 10 防治包蟲病行動計劃 2010年 2015年 11 中國慢性病防治工作規(guī)劃 2011 2015年 12 中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃 2012年 2015年 13 國家食品安全監(jiān)管體系 十二五 規(guī)劃的通知 14 關(guān)于疾病預(yù)防控制機構(gòu)指導(dǎo)基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的意見 15 疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準 四 改進的范圍第一階段區(qū)域指標(biāo)四輪修改反饋情況 二 原則思路作法 四 改進的范圍第一階段機構(gòu)指標(biāo)四輪修改反饋情況 二 原則思路作法 第二階段區(qū)域指標(biāo)修改反饋情況 二 原則思路作法 四 改進的范圍 四 改進的范圍第二階段機構(gòu)指標(biāo)修改反饋情況 二 原則思路作法 提綱 一 背景二 原則思路作法三 結(jié)果四 推進的思路 三 結(jié)果 一 指標(biāo)改進 二 指標(biāo)分值調(diào)整 三 指標(biāo)解釋的完善 四 指標(biāo)適用范圍 三 結(jié)果 一 指標(biāo)改進 區(qū)域 傳染病控制增1 危害因素合并1指標(biāo) 慢性非傳染性疾病防控指標(biāo)調(diào)整改進增重性精神病防控指標(biāo)1個 慢性病改為全民健康生活方式行動 慢性病綜合干預(yù)覆蓋率 并每個指標(biāo)各增2 5二級指標(biāo) 二 指標(biāo)改進 省級機構(gòu) 1 二 指標(biāo)改進 省級機構(gòu) 2 二 指標(biāo)改進 省級機構(gòu) 3 二 指標(biāo)改進 省級機構(gòu) 4 二 指標(biāo)改進 省級機構(gòu) 5 三 指標(biāo)分值改進 區(qū)域 三 指標(biāo)分值改進 機構(gòu) 2012版績效指標(biāo)權(quán)重分數(shù)調(diào)整 增加 重點工作指標(biāo)分數(shù)傳染病監(jiān)測 指令性工作完成 慢病工作指標(biāo)綜合保障類指標(biāo)分數(shù)人力綜合素質(zhì) 基本建設(shè)達標(biāo)情況市縣級調(diào)整 滿意度評價 預(yù)案體系完整 實驗室管理 四 指標(biāo)解釋完善 基本格式 指標(biāo)名稱 要求 分值 1 計算方法 2 基本數(shù)據(jù)收集與錄入 3 基本數(shù)據(jù)收集來源 方法 4 資料目錄清單 四 指標(biāo)解釋完善 基本格式 指標(biāo)舉例1 3兒童疫苗接種率 1 計算方法兒童疫苗接種率 兒童全程接種某種疫苗人數(shù) 同期轄區(qū)內(nèi)某種疫苗應(yīng)接種適齡兒童人數(shù) 100 分子分母均為轄區(qū)常住適齡兒童 含本地戶籍與外地常住適齡兒童 外地常住為非本地戶籍且在本轄區(qū)居住3個月以上者 區(qū)域考核主要按 預(yù)防接種工作規(guī)范 組群抽樣法或批質(zhì)量保證抽樣法 考核轄區(qū)6周歲以下適齡兒童在規(guī)定的免疫接種規(guī)程內(nèi)完成11種疫苗免疫情況 得分 兒童疫苗接種率 指標(biāo)分值 指標(biāo)舉例 2 基本數(shù)據(jù)收集與錄入 指標(biāo)舉例 4 資料目錄清單 免疫規(guī)劃工作計劃 本省 市 縣 免疫規(guī)劃接種實施方案 免疫規(guī)劃接種率統(tǒng)計報表 分縣區(qū) 接種率調(diào)查報告 免疫規(guī)劃接種率工作總結(jié)與評價報告 四 指標(biāo)適用范圍 區(qū)域績效 主要評價區(qū)域政府加強公共服務(wù) 貫徹執(zhí)行國家疾病預(yù)防控制相關(guān)法律法規(guī) 政策規(guī)劃 加強轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù) 推進疾控工作 實現(xiàn)國家疾控相關(guān)規(guī)劃目標(biāo) 促進轄區(qū)居民人人享有健康的情況 適用于 在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn) 健康城市 城區(qū) 促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和人人享有初級衛(wèi)生保健等有關(guān)區(qū)域考核中對疾病預(yù)防控制工作情況的評價 區(qū)域政府執(zhí)行醫(yī)改政策和 財政支出績效評價管理暫行辦法 對公共財政支出衛(wèi)生疾病預(yù)防控制有關(guān)項目績效評價 四 指標(biāo)適用范圍 機構(gòu)績效 主要評價省 市 縣級疾控機構(gòu) 貫徹執(zhí)行國家疾病預(yù)防控制相關(guān)的法律法規(guī) 規(guī)章制度 規(guī)劃方案 加強疾控機構(gòu)內(nèi)部管理 提升疾病預(yù)防控制能力 履行疾控機構(gòu)基本職責(zé) 推進疾病預(yù)防控制和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作 完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè) 促進轄區(qū)居民人人享有健康的情況 提綱 一 背景二 原則思路作法三 結(jié)果四 推進的思路 四 全面啟動績效考核的思路 一 實施要求 二 資料要求 三 評價思路 四 全面啟動績效考核的思路 一 實施要求真實 公平 公正 客觀的關(guān)鍵點管理規(guī)范 過程管理責(zé)任分解 任務(wù)明確數(shù)據(jù)填報 循證溯源資料收集 規(guī)范完整評價多元 綜合排序考核公正 上下 資料現(xiàn)場兩結(jié)合 1 績效考核實施總結(jié) 推進績效考核的作法 措施 效果 經(jīng)驗與問題 2 自我績效考核評估報告 自我評估的作法 相關(guān)指標(biāo)的實現(xiàn)程度 自我評分結(jié)果 需要說明和解釋的情況 存在問題及下步改進意見 3 按各指標(biāo)資料目錄清單要求提供的電子文檔 相關(guān)資料4 其他有關(guān)績效考核基本情況登記表等書面資料和電子文檔 5 資料收集報告年度 2010年 2009版 2011 2012 2012年版 疾病預(yù)防控制績效考核技術(shù)指導(dǎo)組 四 全面啟動績效考核的思路 二 資料要求 四 全面啟動績效考核的思路 三 現(xiàn)場核實1 區(qū)域指標(biāo)可隨機選擇一個地市所屬的縣 區(qū)及其基層2 結(jié)合工作重要程度有關(guān)指標(biāo) 重大疾病防控 在應(yīng)急處置 疾病與健康危害因素監(jiān)測 慢性病管理 健康教育 指導(dǎo)督導(dǎo)3 指標(biāo)有疑問 邏輯 偏倚 四 全面啟動績效考核的思路 5 現(xiàn)場核實記錄 疾病預(yù)防控制績效考核現(xiàn)場評價記錄表單位 類別 區(qū)域 機構(gòu) 三 評估 綜合評估方法比對分析 四 全面啟動績效考核的思路 縱向橫向單一 分類 總體投入產(chǎn)出比值分析 排序 謝謝 chenzheg以下為附加內(nèi)容 以下為附加內(nèi)容 讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民 中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校劉天金2013 05 07陜西 農(nóng)業(yè)部部長韓長賦 這是一項基礎(chǔ)性工程 創(chuàng)新性工作 要大抓特抓 堅持不懈 讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民 目標(biāo) 生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會 方向 一 為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二 什么是新型職業(yè)農(nóng)民三 如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民 一 為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 一 深刻背景 農(nóng)村勞動力持續(xù)轉(zhuǎn)移 人走村空 問題愈演愈烈2012年我國農(nóng)民工數(shù)量達到2 6億 每年新增900 1000萬 四川抽樣調(diào)查 26 舉家外出農(nóng)戶20 留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60 高的70 80 一 為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 一 深刻背景 農(nóng)村青壯年勞動力大量外出 老人農(nóng)業(yè) 婦女農(nóng)業(yè) 小學(xué)農(nóng)業(yè) 問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查 72 80后 90后 青壯年勞動力 農(nóng)民工 55歲務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63 婦女83 初中及以下文化程度 四川抽樣調(diào)查 務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54 60歲以上30 70歲以上13 婦女60 初中及以下90 一 為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 一 深刻背景 農(nóng)村新生勞動力離農(nóng)意愿強烈 農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76 不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85 從未種過地 國家統(tǒng)計局2010年10省調(diào)查 90 的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動 一 為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 二 緊迫課題 誰來種地 地如何種 黨的十八大 堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 構(gòu)建集約化 專業(yè)化 組織化 社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 國務(wù)院常務(wù)會議 要采取有效措施 使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè) 培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊伍 中央經(jīng)濟工作會議 中央農(nóng)村工作會議 要穩(wěn)定完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策 充分保護和調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性 使務(wù)農(nóng)種糧有效益 不吃虧 得實惠 2013年中央一號文件 農(nóng)村勞動力大量流動 農(nóng)戶兼業(yè)化 村莊空心化 人口老齡化趨勢明顯 農(nóng)民利益訴求多元 加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理勢在必行 十二屆全國人大一次會議 政府工作報告 要采取有效措施 穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍 積極培育新型農(nóng)民 聚焦 誰來種地 地如何種 一 為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 二 緊迫課題 誰來種地 地如何種 是一個問題的兩個方面 農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性不足 不是沒人種地 而是這地由什么人來種 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式 不是種不過來 而是怎么種得更好 一 為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 三 歷史使命 回答好 誰來種地 地如何種 的問題 歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上 2012年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技 著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題 明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 2013年中央一號文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新 著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系 進一步強調(diào)加強農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn) 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式 現(xiàn)代 家庭經(jīng)營 合作組織 社會化服務(wù) 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系新型職業(yè)農(nóng)民 新型生產(chǎn)經(jīng)營主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體 是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基本細胞 是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本支撐 是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量 一 為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 四 重大意義 不失時機地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 一是有利于促進農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變 在推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加快剝離 農(nóng)民 的身份屬性 使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會保障和社會地位的職業(yè)化路子 解決有人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)的問題 一 為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 四 重大意義 不失時機地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 二是有利于促進農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變 在加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化 規(guī)?;?集約化 標(biāo)準化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化路子 解決務(wù)農(nóng)種糧有效益 不吃虧 得實惠的問題 一 為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 四 重大意義 不失時機地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 三是有利于促進農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變 在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度中加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體 使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上 家庭經(jīng)營 合作組織 社會化服務(wù) 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的組織化路子 解決保供增收長效機制的問題 培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程 就是激活農(nóng)民自身活力和增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的過
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