XX煤礦停建整頓實施方案.docx

XX煤礦停建整頓實施方案上級主管部門：我礦認真貫徹貴州省人民政府辦公廳“關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知”【黔府辦73號文】的精神，認真吸取我省近期發(fā)生的三起煤與瓦斯突出事故的教訓，結(jié)合XX年8月13日XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下達的“關(guān)于全縣突出礦井進行停產(chǎn)整頓”的指令，特編制本整頓方案，請予審批。一、總體要求：深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知【國發(fā)23號】、國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知【國發(fā)15號】、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知【黔府辦發(fā)25號】及國家和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)， 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面加強煤礦安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標準，提高煤礦技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實加強安全生產(chǎn)，強化企業(yè)安全生產(chǎn)全責任落實，促進我礦安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導：為了確保整頓工作安全順利完成，我礦特成立此次整頓方案實施領(lǐng)導小組：組 長：王鵬副組長：許向前、李之利成 員：XX良、汪申書、王在貴、杜昌品、何傳剛、余開陽、王元玉、陳應(yīng)剛、王中伍、梁大勤、葉海坤、嚴仕全、黃衛(wèi)平、司云勇。整頓領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全辦公室，許向前同志兼任辦公室主任。三、主要任務(wù)、目的：以黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)為指導，以國務(wù)院、省、地、縣人民政府、行業(yè)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署為標準，全面推進礦井“防治煤與瓦斯突出、瓦斯治理、防治水、質(zhì)量標準化工作、落實企業(yè)主體責任、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度”等整頓工作，夯實礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，提升礦井安全技術(shù)裝備和管理水平，使安全生產(chǎn)標準、安全技術(shù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員規(guī)范化、制度化、標準化崗位操作的自覺行為，從而達到“增強礦井抗災(zāi)能力，有效地預防各類安全事礦的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，形成安全生產(chǎn)長效機制”的目的。四、礦井現(xiàn)存在問題及整頓方案：結(jié)合XX年8月份XX縣XX鄉(xiāng)安全監(jiān)管組到我礦進行安全檢查時提出的問題，以及我礦自查出的“礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、礦井瓦斯抽放、防治煤與瓦斯突出”等方面共15條的安全隱患，我礦按“整改措施、整改責任、整改資金、整改時限、預案”“五到位”的原則制訂切實可行的整頓整改方案。五、實施的步驟：第一階段：集中學習、整頓思想、提高認識階段；集中全礦管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員進行學習，學習的內(nèi)容包括：“國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”【國發(fā)23號】、貴州省人民政府辦公廳“關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知”【黔府辦73號】、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、“關(guān)于進一步加強瓦斯綜合治理工作”的通知、煤礦防治水規(guī)定、“貴州省煤礦防治水規(guī)定”、國務(wù)院“關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定”、煤礦安全規(guī)程、貴州省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的規(guī)定、省人民政府辦公廳關(guān)于集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動確保全省煤礦安全生產(chǎn)的通知及國家和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)。通過學習，使每一個從業(yè)人員從思想上認識到安全生產(chǎn)的重要性 ，使安全生產(chǎn)標準、安全技術(shù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員的規(guī)范化、制度化、標準化崗位操作的自覺行為，并進行一次考試，凡本次考試不及格者，一律不得上崗作業(yè)。第二階段：自查自糾階段對照“國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”【國發(fā)23號】、貴州省人民政府辦公廳“關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知”【黔府辦73號】、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、“關(guān)于進一步加強瓦斯綜合治理工作”的通知、煤礦防治水規(guī)定、“貴州省煤礦防治水規(guī)定”、國務(wù)院“關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定”、煤礦安全規(guī)程、貴州省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的規(guī)定及國家和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面開展礦井自查自糾工作。第三階段：制訂方案，實施整頓整改階段：根據(jù)自查自糾的情況，結(jié)合本礦實際，按“定整改措施、整改責任人、整改資金、整改時限、預案”“五到位”的原則制訂切實可行的整頓整改方案，并報上級主管部門審批后，進行整改。第四階段：鞏固提高，迎接驗收階段：通過整頓整改，使礦井安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作得到進一步加強，礦井安全技術(shù)裝備和管理水平得到進一步提高，礦井安全生產(chǎn)條件符合國家和行業(yè)標準，以迎接上級主管部門“停產(chǎn)整頓”專項驗收。六、整頓期間安全保障措施。1、加強礦領(lǐng)導現(xiàn)場值班，做到現(xiàn)場指揮。2、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和安全技術(shù)措施。3、整頓期間除了井下抽水以外，不安排其他工作。抽水工作按三班制進行，每班入井人數(shù)為5人，分別是抽水工3人、瓦檢員1人、安全員1人。4、加強通風安全管理，停產(chǎn)整頓期間主扇、局扇不得停止運行。5、加強礦井安全保衛(wèi)工作，特別是對炸藥庫、三個井口、職工宿舍等重點部位的安全防范工作。6、整頓期間，礦級管理人員一律