深圳市市長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)-.doc

深圳市市長質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)（2016-2017年）一、前言“深圳質(zhì)量”是深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，是以“有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展”為本質(zhì)要求，以“標(biāo)準(zhǔn)先行、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、內(nèi)生增長”為內(nèi)涵特征的發(fā)展模式，要求經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)活動都體現(xiàn)先進(jìn)理念，追求更高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造卓越績效。市長質(zhì)量獎獎勵制度是建設(shè)深圳質(zhì)量的重點行動計劃之一，目的是樹立質(zhì)量型發(fā)展的典范為社會所學(xué)習(xí)借鑒，帶動全社會追求卓越，為深圳質(zhì)量提供源動力。二、評價體系 本標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)原則、核心理念、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、評審細(xì)則和附錄五個部分構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)原則闡述了標(biāo)準(zhǔn)的立意。核心理念是整個標(biāo)準(zhǔn)全部要求的基礎(chǔ)和評價的主線。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容列出了評價的關(guān)鍵要素，蘊含著如何以文化為魂、人才為本、創(chuàng)新為要，基于戰(zhàn)略規(guī)劃和管控，持續(xù)改進(jìn)顧客導(dǎo)向的流程和運營，從而獲得卓越績效的內(nèi)在邏輯。評審細(xì)則基于最佳實踐提出了評審操作要點，其并非為限定性的，鼓勵組織采用更為創(chuàng)新、適用的方法來滿足相關(guān)要求。附錄包括評分指引、關(guān)鍵術(shù)語和參考文獻(xiàn)。三、標(biāo)準(zhǔn)原則標(biāo)準(zhǔn)原則反映了標(biāo)準(zhǔn)的特征，體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的功能主旨：（1）引導(dǎo)性。本標(biāo)準(zhǔn)凸顯了深圳質(zhì)量的追求，是深圳質(zhì)量實踐在組織層面的細(xì)化與量化，與市長質(zhì)量獎制度一并構(gòu)成綜合創(chuàng)新生態(tài)體系的組成部分，以引導(dǎo)各類組織在高質(zhì)量發(fā)展上取得實效，帶動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域提質(zhì)增效升級，為城市可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。（2）先進(jìn)性。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合了國際前沿質(zhì)量理論與優(yōu)秀組織成功實踐，強調(diào)可持續(xù)競爭力，追求綜合績效，突顯出持續(xù)創(chuàng)新與高質(zhì)量運營對于深圳組織轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性，其為組織追求卓越提供了科學(xué)的方法論，有助于組織以一個先進(jìn)的運營管理系統(tǒng)支撐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（3）開放性。標(biāo)準(zhǔn)提供了一個開放包容的組織質(zhì)量的評估框架，不排斥或替代任何其他先進(jìn)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)且與之銜接。同時，標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)關(guān)鍵的質(zhì)量要求和要素所提煉出的要點是指引性而非限定性的，鼓勵組織結(jié)合行業(yè)特色、自身發(fā)展實際和轉(zhuǎn)型需求進(jìn)行轉(zhuǎn)換、擴展、創(chuàng)新。（4）實用性。標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了以適用的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法保證有效結(jié)果的管理思想，“過程”要素和“結(jié)果”要素相統(tǒng)一呼應(yīng)以強化因果聯(lián)系，并從行動展開，包括可量化績效指標(biāo)的選取上幫助組織把握實質(zhì)，便于各類組織理解和應(yīng)用。根據(jù)實踐發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)將動態(tài)修訂，以保證實用性。四、核心理念核心理念源自深圳質(zhì)量理念和卓越組織核心價值觀，是組織追求卓越所應(yīng)具備的觀念和行為準(zhǔn)則，也是標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與評價的指針。理解并踐行這些理念，有助于組織在充滿挑戰(zhàn)的環(huán)境中持續(xù)成功并獲得社會認(rèn)同。1. 質(zhì)量成就未來。應(yīng)對變化制勝未來的關(guān)鍵在于平衡長短期增長和量質(zhì)比重的發(fā)展，這要求組織遵循發(fā)展規(guī)律，正確處理好自身發(fā)展與社會發(fā)展、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、資源消耗與環(huán)境保護、外延擴張與內(nèi)生增長的統(tǒng)一關(guān)系，既注重當(dāng)前有質(zhì)量的穩(wěn)定增長，又追求未來可持續(xù)的全面發(fā)展，以質(zhì)量型發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變，贏得組織與城市共同的未來。2. 領(lǐng)導(dǎo)的遠(yuǎn)見卓識。每一個持續(xù)成功的組織都離不開領(lǐng)導(dǎo)人的高瞻遠(yuǎn)矚和運籌帷幄。組織的高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為組織設(shè)定正確的方向，顧及均衡地為利益相關(guān)方創(chuàng)造價值，確保建立起追求高績效、促進(jìn)創(chuàng)新、構(gòu)筑知識與能力、敏于行動的戰(zhàn)略、過程和方法。高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)營造促進(jìn)員工協(xié)作、自我管理、學(xué)習(xí)與發(fā)展的氛圍，并對治理機構(gòu)的行為和績效負(fù)責(zé)。3. 和諧共贏。卓越的組織善于把握環(huán)境變化、行業(yè)趨勢和自身特征，在發(fā)展中科學(xué)定位，主動尋求與股東、員工、合作伙伴、公眾、環(huán)境與社會等利益相關(guān)方的契合點，通過合理的戰(zhàn)略規(guī)劃確定行動方向，引導(dǎo)資源實現(xiàn)有效配置，獲得并保持競爭力，并在與外部各方相互作用、依存而形成的生態(tài)系統(tǒng)中，達(dá)成可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。4. 創(chuàng)造價值。組織的有效性突出表現(xiàn)為其為自身及社會增加價值的能力。組織應(yīng)堅持運營的結(jié)果導(dǎo)向，有效管理其資源投入及產(chǎn)出效果，保持靈活性與應(yīng)變力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，激勵員工為顧客創(chuàng)造價值進(jìn)而增加組織價值，確保組織的一切活動富有意義，能提升效率和質(zhì)量，促進(jìn)創(chuàng)新。5. 創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是組織永葆生機的源泉和轉(zhuǎn)型升級的動力。創(chuàng)新受益于支持性的制度機制、創(chuàng)新資源和能力的儲備、承擔(dān)明智風(fēng)險的意愿。組織應(yīng)主動適應(yīng)社會發(fā)展階段演進(jìn)和信息化趨勢，洞察需求，勇于變革，善用新型資源（技術(shù)、人才、制度、知識、信息等），從資源拉動到創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)提質(zhì)增效升級。6. 系統(tǒng)管理。質(zhì)量型發(fā)展必須整體推進(jìn)，既要在長短期因素中找到主導(dǎo)因素和平衡點，指導(dǎo)行動重點；又要促進(jìn)各項構(gòu)成要素協(xié)調(diào)一致，實現(xiàn)效果最大化。本標(biāo)準(zhǔn)中，系統(tǒng)管理意味著圍繞統(tǒng)一的目標(biāo)管理整個組織及其組成部分，將文化、戰(zhàn)略、能力建設(shè)與實現(xiàn)運營質(zhì)量提升的關(guān)鍵過程包括人力資源等環(huán)節(jié)加以統(tǒng)籌管理、同步推進(jìn)，并基于結(jié)果來監(jiān)測、管理和改進(jìn)績效。五、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)的框架中，“簡介”是組織運行的背景；“領(lǐng)導(dǎo)”、“戰(zhàn)略”和“顧客”構(gòu)成導(dǎo)航系統(tǒng)確立方向；“人力資源”、“創(chuàng)新”和“運營”構(gòu)成驅(qū)動系統(tǒng)注入動力。標(biāo)準(zhǔn)中的各部分存在著有機聯(lián)系，并貫穿著基于行動的學(xué)習(xí)循環(huán)（PDCA）、持續(xù)改進(jìn)和結(jié)果導(dǎo)向的因果關(guān)系。內(nèi)容如下：0.組織簡介說明：組織所面臨的內(nèi)外部環(huán)境條件，是組織運行的關(guān)鍵影響因素。要點：基本情況，包括組織業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品與服務(wù)、規(guī)模實力、組織架構(gòu)、人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)等；競爭環(huán)境，包括宏觀環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、競爭形勢、戰(zhàn)略方向等；核心競爭力，包括業(yè)務(wù)模式優(yōu)勢、技術(shù)與品牌優(yōu)勢、核心能力、行業(yè)地位或社會影響力等。1.領(lǐng)導(dǎo)（80分）說明：高層領(lǐng)導(dǎo)是引領(lǐng)組織并保持組織高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的核心力量。要點：1.1文化引領(lǐng)（20分）領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)組織確立了正確的方向和進(jìn)取性的目標(biāo)，通過價值觀傳播、文化建設(shè)和績效管理，包括高層領(lǐng)導(dǎo)個人垂范，引導(dǎo)全員向組織確定的目標(biāo)一致行進(jìn)：（1）組織基于自身特色形成了文化價值體系（包含愿景、價值觀等），并保持與深圳質(zhì)量“有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展”取向相一致，清晰指引了未來方向；（2）高層領(lǐng)導(dǎo)積極推動組織文化的溝通、傳遞，并以個人言行踐行組織文化，在組織內(nèi)外獲得共識； （3）推動組織文化在全員中內(nèi)化于心、固化于制、外化于形、實化于行，營造起一種創(chuàng)新、盡責(zé)、高績效引導(dǎo)和持續(xù)改進(jìn)的組織氛圍，保障了決策執(zhí)行和目標(biāo)達(dá)成；（4）領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)組織的發(fā)展環(huán)境變化持續(xù)、合理完善其文化價值體系，保持其應(yīng)有的價值導(dǎo)向性和方向引領(lǐng)作用。1.2組織治理（20分）組織建立起規(guī)范而有效的治理體系，通過為利益相關(guān)方和社會做出貢獻(xiàn)帶動組織可持續(xù)發(fā)展：（1）合理確定了組織的管理架構(gòu)，保障決策科學(xué)、權(quán)責(zé)明晰、運作協(xié)調(diào)；（2）從組織保障、制度保障、監(jiān)控體系等方面建立崇信守法、公開透明的管控機制，承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任，實現(xiàn)合規(guī)運營和良好道德行為；（3）系統(tǒng)識別組織發(fā)展中可能面臨的風(fēng)險并加以防控，持續(xù)強化治理能力；（4）建立考核機制，不斷完善治理體系并積極履行對環(huán)境、經(jīng)濟、社會的責(zé)任。1.3領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果（40分）概述領(lǐng)導(dǎo)績效、組織治理水平、社會認(rèn)可等結(jié)果，可提供如誠信守法、組織規(guī)模、盈利能力、出口創(chuàng)匯、品牌價值、行業(yè)排名、社會貢獻(xiàn)以及履行經(jīng)濟、環(huán)境、社會責(zé)任等指標(biāo)的績效結(jié)果。2.戰(zhàn)略規(guī)劃（85分）說明：戰(zhàn)略是組織的增長策略，本質(zhì)是如何以顧客為關(guān)注焦點靈活應(yīng)變，選擇最佳發(fā)展路徑，鞏固提升競爭優(yōu)勢。要點：2.1戰(zhàn)略制定（25分）組織識別了挑戰(zhàn)和機遇，據(jù)此合理設(shè)定發(fā)展目標(biāo)與路徑：（1）跟蹤經(jīng)濟、技術(shù)及顧客需求的變化趨勢，尋找組織的發(fā)展機會；（2）從把握機遇應(yīng)對挑戰(zhàn)出發(fā)，合理設(shè)定了組織的發(fā)展定位，找準(zhǔn)了突破方向并切實可行；（3）明確關(guān)鍵的戰(zhàn)略或發(fā)展目標(biāo)，有利于發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢并培育未來競爭力；（4）設(shè)定階段目標(biāo)值及完成時間表，保證目標(biāo)可衡量、可實現(xiàn)。 2.2戰(zhàn)略實施（20分）組織將預(yù)定目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實際行動并采取必要措施予以保障落實：（1）圍繞落實戰(zhàn)略規(guī)劃，策劃開展所需的活動，將目標(biāo)任務(wù)逐層分解；（2）合理調(diào)配、整合內(nèi)外部資源，包括必要的財務(wù)、人力、知識、信息、設(shè)施、外部關(guān)系資源等，提供戰(zhàn)略規(guī)劃所需資源保障；（3）實施績效評價，動態(tài)監(jiān)控戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行效果；（4）及時修正戰(zhàn)略，保持前瞻性、適用性和靈活性。2.3戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)果（40分）概述組織戰(zhàn)略或發(fā)展目標(biāo)達(dá)成情況以及競爭力提升的結(jié)果，可提供如目標(biāo)達(dá)成率、計劃完成率、專有技術(shù)或產(chǎn)品增加數(shù)量、新增業(yè)務(wù)占比、產(chǎn)業(yè)價值鏈份額、行業(yè)地位等指標(biāo)的績效結(jié)果。3.聚焦顧客（85分）說明：顧客（服務(wù)對象，以下同）需要是組織賴以生存發(fā)展的前提，組織應(yīng)樹立以顧客為中心的理念，通過為顧客創(chuàng)造長期價值而獲取成功。要點：3.1顧客服務(wù)（20分）組織及時準(zhǔn)確掌握到市場和顧客信息并交付其需要的產(chǎn)品與服務(wù)：（1）組織基于其產(chǎn)品與服務(wù)特性識別了目標(biāo)市場與顧客群；（2）了解不同顧客群體對產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵要求，并合理加以應(yīng)用；（3）建立了有效的顧客服務(wù)機制；（4）定期評估并不斷改善其市場開發(fā)與顧客關(guān)系管理系統(tǒng)。3.2顧客增值（25分）組織圍繞顧客所關(guān)注的價值有效創(chuàng)新從而持續(xù)贏得市場： （1）顧客導(dǎo)向的理念在全員中得到貫徹，各部門、各層級都理解顧客需求并主動協(xié)作以服務(wù)顧客；（2）主動識別顧客的需求、期望和關(guān)鍵價值點，以及未被開發(fā)的潛在需求；（3）顧客關(guān)注的價值被合理運用于業(yè)務(wù)改進(jìn)，產(chǎn)生了更為創(chuàng)新的產(chǎn)品、服務(wù)與更好的顧客口碑； （4）組織有效管理和提升品牌形象，持續(xù)滿足甚至超越顧客期望，為顧客帶來獨到價值，增強了顧客滿意和忠誠。3.3聚焦顧客的結(jié)果（40分）概述組織開發(fā)顧客和市場，以及為顧客增值的結(jié)果，可提供如新品率、顧客數(shù)量、顧客滿意度、市場占有率、新市場開發(fā)率、顧客服務(wù)水平、市場業(yè)績或社會效應(yīng)、行業(yè)地位等方面指標(biāo)的績效結(jié)果。4.以人為本（75分）說明：組織的績效即人的績效，人力資源是組織最大的資產(chǎn)，組織應(yīng)充分激發(fā)人的潛能，以人才驅(qū)動組織成長。要點：4.1人力資源管理（15分）組織從人力資源預(yù)測、日常管理、績效引導(dǎo)等方面建立合理的員工規(guī)劃與管理體系：（1）依據(jù)業(yè)務(wù)特征、戰(zhàn)略發(fā)展需要，從數(shù)量、結(jié)構(gòu)、能力等方面合理進(jìn)行人員配置與需求規(guī)劃，實現(xiàn)人力資源投入與業(yè)務(wù)發(fā)展的動態(tài)匹配；（2）建立了一套員工選、育、用、任、留的管理制度與方法;（3）采取有效措施保障員工的職業(yè)健康安全、合法權(quán)益與福利，重視對員工滿意和不滿意因素的分析，以建立更有效的員工支持體系；（4）建立合理的績效管理機制，實施適宜的激勵政策，引導(dǎo)全員致力于組織戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的達(dá)成。4.2人力資源開發(fā)（20分）組織注重員工的培養(yǎng)、發(fā)展，激發(fā)其潛能以實現(xiàn)組織的使命：（1）倡導(dǎo)開放、多元、共贏的人本文化，關(guān)注員工與組織共同成長；（2）基于能力需求及業(yè)務(wù)發(fā)展需要，建立有針對性的員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)培養(yǎng)體系，幫助員工提高技能和勝任能力；（3）設(shè)計實施合理適用的職業(yè)發(fā)展政策，建設(shè)人才梯隊，激勵員工個人成長并為組織發(fā)展做貢獻(xiàn)；（4）定期評估和改進(jìn)人力資源開發(fā)體系，持續(xù)探索充滿活力的組織機制，為組織的持續(xù)成功打造專業(yè)有素的人才隊伍。4.3以人為本的結(jié)果（40分）概述組織吸收、保留和促進(jìn)員工發(fā)展的結(jié)果，可提供如員工滿意或敬業(yè)程度、員工培訓(xùn)與技能水平、高端人才數(shù)量、員工薪酬福利發(fā)展水平、勞動生產(chǎn)率、人才競爭力等方面指標(biāo)的績效結(jié)果。5.持續(xù)創(chuàng)新（90分）說明：持續(xù)創(chuàng)新是組織自我突破、邁向卓越的動力之源。創(chuàng)新體現(xiàn)于改進(jìn)、變革與創(chuàng)造等各個方面，創(chuàng)新應(yīng)產(chǎn)生獨特價值。要點：5.1全面創(chuàng)新（25分）組織有強烈的創(chuàng)新意識，將創(chuàng)新融入到組織文化與日常工作中：（1）實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，培育創(chuàng)新環(huán)境，形成崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的文化理念；（2）制定創(chuàng)新激勵制度與措施，加大創(chuàng)新所需資金和人力等資源投入,以技術(shù)創(chuàng)新為龍頭推動核心能力提升；（3）鼓勵和推動多層面、多維度、多形式的創(chuàng)新與改進(jìn)，更加靈敏地應(yīng)對環(huán)境形勢變化；（4）建立有利于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的有效機制，創(chuàng)新活動步入良性循環(huán)。5.2創(chuàng)新生態(tài)（25分）組織有效開展知識管理和創(chuàng)新管理，基于產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展和合作創(chuàng)新，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，形成可持續(xù)創(chuàng)新力：（1）組織有意識地收集、評估并轉(zhuǎn)化各種來源的創(chuàng)意，以便迅速響應(yīng)技術(shù)和市場的早期變化；（2）注重對組織知識的積累、管理及在創(chuàng)新中的運用；（3）注重創(chuàng)新風(fēng)險的控制、知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護；（4）立足組織、產(chǎn)業(yè)鏈和社會共同發(fā)展，積極打造開放、共享的創(chuàng)新生態(tài)，從創(chuàng)新追隨到創(chuàng)新趕超、創(chuàng)新引領(lǐng)，形成領(lǐng)先的創(chuàng)新能力。5.3持續(xù)創(chuàng)新的結(jié)果（40分）概述組織實施創(chuàng)新計劃、取得創(chuàng)新成果、實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的結(jié)果，可提供如創(chuàng)新投入、關(guān)鍵人才儲備、科研成果數(shù)量、自主知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、發(fā)明專利比率、新產(chǎn)品/服務(wù)比重、創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢（技術(shù)、制度、模式等）以及創(chuàng)新成果量化的經(jīng)濟價值與社會效應(yīng)等方面指標(biāo)的績效結(jié)果。6.高質(zhì)量的運營（85分）說明：運營銜接戰(zhàn)略與結(jié)果，體現(xiàn)了組織如何將有限資源高效投入到運營活動之中，以卓越的過程確保卓越的結(jié)果。要點：6.1運營系統(tǒng)（25分）組織建立并持續(xù)優(yōu)化其運營與管理系統(tǒng)：（1）組織在對價值鏈和成功要素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計并確立了生產(chǎn)或服務(wù)組織方式即運營系統(tǒng)，包括內(nèi)部業(yè)務(wù)過程和外部合作形式；（2）識別了內(nèi)外部過程的目標(biāo)、運作要求并相應(yīng)設(shè)置績效監(jiān)控指標(biāo)； （3）測量、評價關(guān)鍵過程的績效，改進(jìn)不足；（4）持續(xù)優(yōu)化、提升運營系統(tǒng)的有效性與敏捷應(yīng)變性。6.2過程優(yōu)化（20分）組織鼓勵并推進(jìn)全員全過程全方位的質(zhì)量改進(jìn)：（1）圍繞提升運營質(zhì)量，在組織各層級合理設(shè)立質(zhì)量崗位，分配質(zhì)量職責(zé)；（2）實施更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理體系，提高管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化程度；（3）運用信息化、數(shù)字化、智能化等手段和先進(jìn)管理技術(shù)促進(jìn)各項業(yè)務(wù)和工作在品質(zhì)、效率、成本、敏捷性等要求上實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)；（4）各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合，組織功能整體優(yōu)化，發(fā)展的質(zhì)量水平和內(nèi)生能力持續(xù)提升。6.3高質(zhì)量運營的結(jié)果（40分）概述組織在產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、運營效率、工作有效性上的結(jié)果，可提供如產(chǎn)品或服務(wù)的性能、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、投入產(chǎn)出率、管理成本、信息化覆蓋率、數(shù)字化技術(shù)比重等方面的指標(biāo)和第三方評價認(rèn)證的績效結(jié)果。六、評審細(xì)則評審細(xì)則對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)列出了六個評價類目及其基本要求、總體要求以及要點指引，代表了組織管理運營在廣度、深度上的不同層次。基本要求是每個類目的核心主題，總體要求是核心主題展開的主要內(nèi)容，要點指引提供了更細(xì)致的觀察點，根據(jù)組織的發(fā)展水平（成熟度），評價在相應(yīng)的層面上展開。由于細(xì)則是開放而非限定性的，故評審員在實際操作中，仍需遵循統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的原則，綜合各層次要求、彼此間的聯(lián)系及組織的特性加以評判，更深入地滿足評價要求能得到更高的成熟度評分。細(xì)則中，每個類目由兩項“過程（活動）”要求和一項“結(jié)果（績效）”要求組成?！斑^程”類要點體現(xiàn)了基于行動的學(xué)習(xí)創(chuàng)新，評審時可重點參考但不局限于所列內(nèi)容，鼓勵組織以更具創(chuàng)新性、適宜性的方法來滿足要求。更多、更詳實、更有力的佐證材料更利于評審員做出判斷?！敖Y(jié)果”類條目檢查組織的關(guān)鍵業(yè)績及改進(jìn)情況，應(yīng)注意細(xì)則中給出的績效指標(biāo)均為例舉，其并非限定性的，組織應(yīng)根據(jù)自身實際選擇若干核心指標(biāo)，并盡可能提供不少于3個連續(xù)年度數(shù)據(jù)，以及行業(yè)比較（標(biāo)桿、競爭對手或行業(yè)平均水平）情況；應(yīng)注意常規(guī)經(jīng)濟指標(biāo)、行業(yè)通用指標(biāo)是必不可少的。更充分、更有代表性的指標(biāo)，以及更好的結(jié)果、趨勢及比較優(yōu)勢有助于更準(zhǔn)確的評價。評審應(yīng)具備系統(tǒng)的思路。首先，標(biāo)準(zhǔn)的六個類目共同構(gòu)成組織可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的六個方面，這些方面充分互聯(lián)是有機的整體，系統(tǒng)的思路意味著要從全局和整體出發(fā)，針對評審對象的具體情況判斷組織運作的整體有效性，包括取得良好的整體結(jié)果。同時，系統(tǒng)的思路還包括針對評價要求能采用系統(tǒng)的方法，即有可重復(fù)的評價、改進(jìn)、學(xué)習(xí)共享機制并實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化。序號評價類目基本要求總體要求要點指引參考分方法1遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)80分1.1文化引領(lǐng)20分領(lǐng)導(dǎo)團隊以使命感和文化認(rèn)同引領(lǐng)方向，驅(qū)動組織邁向卓越文化建立：高層領(lǐng)導(dǎo)立足長遠(yuǎn)發(fā)展，確立了組織文化價值體系，如宗旨、使命、愿景、價值觀、核心理念等；與深圳質(zhì)量“有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展”要求內(nèi)在一致，注重從標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、內(nèi)生增長等特質(zhì)上培育組織的長期競爭力；組織文化理念易于理解，符合需要，引領(lǐng)組織邁向卓越4適用于過程評分指南文化傳遞：高層領(lǐng)導(dǎo)通過內(nèi)外溝通、品牌推廣、信息傳播等活動，將組織文化傳遞到員工及利益相關(guān)方；高層領(lǐng)導(dǎo)以其個人言行踐行組織文化，起到示范作用；有針對性地開展文化活動，在全員中獲得組織文化共識5機制保障：建立了組織文化保障機制，并以內(nèi)部規(guī)章制度形式固化；通過制度規(guī)范、教育與獎懲等措施，引導(dǎo)員工遵循文化理念，營造起創(chuàng)新、盡責(zé)、高績效、持續(xù)改進(jìn)的組織氛圍，促進(jìn)全員共同致力于達(dá)成組織目標(biāo)5文化發(fā)展：高層領(lǐng)導(dǎo)定期審視組織文化相對于組織發(fā)展的適宜性，適應(yīng)形勢任務(wù)變化加以完善；注重品牌建設(shè)，注入鮮明的文化內(nèi)涵，使其為社會所認(rèn)知61.2組織治理20分組織建立了規(guī)范的治理體系并有效運作治理結(jié)構(gòu)：按照現(xiàn)代組織制度的要求建立起適宜的治理架構(gòu)和議事規(guī)則；明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成了科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機制5治理規(guī)范：嚴(yán)格執(zhí)行適用的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，履行質(zhì)量安全責(zé)任，確保合法運營；采取監(jiān)督、審計等有效管控措施，監(jiān)測關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動的合規(guī)情況；積極推動道德建設(shè)，在某些方面成為行業(yè)楷模5風(fēng)險防控：從業(yè)務(wù)可持續(xù)出發(fā)，識別了關(guān)鍵的政策、運營、財務(wù)等風(fēng)險；有針對性采取了防控措施，有效規(guī)避了風(fēng)險，降低損失5治理優(yōu)化：對產(chǎn)品、服務(wù)和運營可能對社會產(chǎn)生的不利影響提前識別并主動改善；主動履行組織的經(jīng)濟、社會、環(huán)境等責(zé)任，例如可再生資源使用、廢棄物回收利用、減排等；對領(lǐng)導(dǎo)及治理機構(gòu)成員的績效進(jìn)行評價，推動領(lǐng)導(dǎo)力和治理水平持續(xù)提升，完善治理體系51.3領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果40分提升了組織治理和績效水平，經(jīng)濟和社會效益誠信守法：守法經(jīng)營（如安全事故數(shù)量、排放達(dá)標(biāo)率、員工投保率），治理有效（如員工對組織文化的認(rèn)可度、領(lǐng)導(dǎo)考核結(jié)果），風(fēng)險防控（如財務(wù)報告與風(fēng)險、審計建議和違規(guī)數(shù)量）等品牌信譽：社會形象（如知名度、媒體正面報道次數(shù)），品牌評價（如品牌估值、品牌排名、馳名商標(biāo)認(rèn)定等），信用信譽（如信用評級、所獲榮譽或獎勵）等組織業(yè)績：組織規(guī)模（如產(chǎn)值、產(chǎn)量、服務(wù)人群），盈利能力（如業(yè)務(wù)收入、利潤、出口創(chuàng)匯額），增長質(zhì)量（如投資回報率、資產(chǎn)負(fù)債率、所有者權(quán)益），行業(yè)貢獻(xiàn)（如行業(yè)排名、行業(yè)價值鏈占比、行業(yè)組織任職）等社會責(zé)任：經(jīng)濟貢獻(xiàn)（如納稅、解決就業(yè)人數(shù)、技術(shù)升級），環(huán)境貢獻(xiàn)（如產(chǎn)品資源化程度、減排量、綠色認(rèn)證），社會責(zé)任（如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、促進(jìn)文教衛(wèi)體發(fā)展、社會責(zé)任認(rèn)證），公眾福利（如公益支出、社會事務(wù)參與、受益面）等40適用于結(jié)果評分指南2面向未來的戰(zhàn)略規(guī)劃85分2.1戰(zhàn)略制定25分組織結(jié)合當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展定位制定了準(zhǔn)確的戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略分析：積極關(guān)注技術(shù)、市場、法律、人口政策、顧客需求等潛在的變化以把握機遇；合理采用了預(yù)測、評估、選擇或其他方法，對未來業(yè)務(wù)方向進(jìn)行研究4適用于過程評分指南戰(zhàn)略定位：基于關(guān)鍵成功因素的梳理和長期發(fā)展能力所需，選擇了中長期戰(zhàn)略方向和定位，反映了組織的業(yè)務(wù)目標(biāo)或盈利模式；順應(yīng)新科技革命、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟等發(fā)展趨勢，把握了產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、運營模式等方面可以嘗試的創(chuàng)新機會；提出了如技術(shù)、品牌、國際化等方面的戰(zhàn)略重點，有助于從資源要素拉動向效率驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級6戰(zhàn)略目標(biāo)：制定了關(guān)鍵戰(zhàn)略目標(biāo)/發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了強化當(dāng)前競爭力和培育未來競爭力的考慮；目標(biāo)設(shè)定上兼顧了長短期利益、利益相關(guān)方（顧客/服務(wù)對象、股東/上級部門、員工、供應(yīng)商與合作伙伴、社會）需求7戰(zhàn)略部署：將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體指標(biāo)，把握住業(yè)績驅(qū)動因素（營利性組織如財務(wù)、市場、運營、成長等維度，非營利性組織如公民、社會、員工、運營等維度）；設(shè)定了時間進(jìn)度表和階段目標(biāo)，確保戰(zhàn)略/規(guī)劃進(jìn)度可期、可控82.2戰(zhàn)略實施20分組織通過靈活有效的戰(zhàn)略舉措保障既定目標(biāo)的達(dá)成目標(biāo)分解：戰(zhàn)略/規(guī)劃轉(zhuǎn)化為技術(shù)發(fā)展、資源整合、品牌塑造等策略或業(yè)務(wù)計劃并下達(dá)；分配各部門職責(zé)以促進(jìn)協(xié)作，分解總目標(biāo)以逐級支撐；各層級相應(yīng)制定行動方案，保障執(zhí)行效果5資源調(diào)配：合理調(diào)配財務(wù)、人力、信息、設(shè)施等資源包括外部合作資源以支撐戰(zhàn)略；具有獲取新資源的計劃（如并購、融資、改制，以及利用外部網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)盟資源、知識等）5戰(zhàn)略監(jiān)測：建立起一套合理的績效測評體系以跟蹤業(yè)務(wù)計劃的進(jìn)展；就識別的差距采取了分析、改進(jìn)和驗證等措施5戰(zhàn)略優(yōu)化：采用管理評審、定期考核、標(biāo)桿比對等方法對戰(zhàn)略/規(guī)劃管理機制的有效性進(jìn)行周期性評價；按需響應(yīng)，及時修正戰(zhàn)略，保持戰(zhàn)略/規(guī)劃的前瞻性、靈活性52.3戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)果40分戰(zhàn)略規(guī)劃保障了發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成，實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置和競爭力提升戰(zhàn)略有效：戰(zhàn)略實施效果（如目標(biāo)達(dá)成率、計劃完成率），戰(zhàn)略評審（如評審次數(shù)、評審?fù)ㄟ^率）等競爭優(yōu)勢：行業(yè)優(yōu)勢（如轉(zhuǎn)型寬度、業(yè)務(wù)增長幅度），增值能力（如附加值率、品牌溢價）等戰(zhàn)略領(lǐng)先：業(yè)務(wù)拓展（如新服務(wù)推廣范圍、新增業(yè)務(wù)板塊），業(yè)務(wù)增長（如重大項目落地數(shù)、新增業(yè)務(wù)占比）等戰(zhàn)略突破：核心能力（如專有技術(shù)或產(chǎn)品、創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式），影響力（如行業(yè)控制力、產(chǎn)業(yè)價值鏈利潤占比），全球化程度（如國際市場份額、全球關(guān)注度）等40適用于結(jié)果評分指南3聚焦顧客85分3.1顧客服務(wù)20分組織關(guān)注顧客需求，建立有效的市場開發(fā)和顧客關(guān)系管理系統(tǒng)，并持續(xù)優(yōu)化服務(wù)顧客識別：識別了組織所提供產(chǎn)品、服務(wù)的特性；基于差異性，如經(jīng)濟水平、政府政策、人口特征等，甄別了市場和顧客/服務(wù)對象（以下同）群體5適用于過程評分指南顧客了解：針對細(xì)分顧客群，建立溝通渠道，采取如訪談、調(diào)查等多種方法，及時獲取當(dāng)前與潛在顧客有關(guān)體驗、需求與期望的信息；利用顧客反饋，包括滿意和不滿意的信息，推動了顧客所關(guān)注問題的解決5服務(wù)支撐：采取如滿意度調(diào)查等方式，對顧客服務(wù)的效果及改善情況進(jìn)行了測評；從接觸、溝通、快速反應(yīng)、投訴處理或服務(wù)保障等方面，持續(xù)建立健全顧客服務(wù)機制5服務(wù)優(yōu)化：通過如會員制、回訪等多種方式與顧客建立起穩(wěn)定關(guān)系；持續(xù)完善市場開發(fā)與顧客關(guān)系管理系統(tǒng)，包括從信息透明、互信、品牌塑造等方面建立更良好的合作關(guān)系，以及鼓勵顧客參與決策、開發(fā)等，贏得顧客信賴53.2顧客增值25分通過改進(jìn)、創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)為顧客增值進(jìn)而為組織增值顧客文化：理解質(zhì)量由顧客評價，倡導(dǎo)全員將顧客導(dǎo)向理念貫徹到為顧客提供服務(wù)、增加價值的各項活動中；各部門了解顧客需求、自身職責(zé)及可以發(fā)揮的作用，在為顧客服務(wù)中主動協(xié)助5價值識別：確定了不同顧客群所關(guān)注的關(guān)鍵價值點及潛在需求，如價格、周期、服務(wù)、品牌、個性化等；對顧客價值點進(jìn)行了甄別和優(yōu)先排序5價值開發(fā)：獲得的信息被組織及合作伙伴用于戰(zhàn)略決策、市場開發(fā)、產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計、運營改進(jìn)等；產(chǎn)生了更精準(zhǔn)的市場策略，個性化、特色化產(chǎn)品與服務(wù)或業(yè)務(wù)創(chuàng)新的成果并提高了市場份額、顧客口碑7價值提升：通過提升用戶體驗等方式，持續(xù)滿足甚至超越顧客期望；形成品牌優(yōu)勢并發(fā)揮出品牌效應(yīng)，持續(xù)增強了顧客滿意和忠誠，為顧客創(chuàng)造出獨到價值83.3聚焦顧客的結(jié)果40分滿足顧客需求對組織業(yè)績成長給予了有力支撐顧客保持：服務(wù)質(zhì)量（如差錯率、投訴/需求解決率、顧客滿意度），服務(wù)效率（如服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化率、服務(wù)響應(yīng)時間），有效性（如普及率、治愈率、畢業(yè)率）等顧客契合：顧客認(rèn)可（如顧客推薦率、顧客表揚次數(shù)、訪問量），顧客開發(fā)（如特色服務(wù)數(shù)量、長期顧客數(shù)量）等市場開發(fā)：市場適應(yīng)性（如人均銷售收入、出口比重），開發(fā)效率（如新產(chǎn)品銷售率、服務(wù)推廣達(dá)成率）等市場認(rèn)可：市場競爭力（如市場占有率、市場份額增長率），市場增長（如新增市場容量、新增顧客量）等40適用于結(jié)果評分指南4以人為本75分4.1人力資源管理15分建立支持性的工作環(huán)境、員工認(rèn)可的公平管理系統(tǒng)量能預(yù)測：從數(shù)量、結(jié)構(gòu)、能力等方面，預(yù)測當(dāng)前和未來的人力資源需求；制定長短期人力資源計劃，對組織的戰(zhàn)略規(guī)劃形成支撐3適用于過程評分指南人員管理：有員工招聘、培育、使用、任命和保留相關(guān)制度規(guī)范；動態(tài)調(diào)整人力資源政策，合理確定人員編制、預(yù)算保持與業(yè)務(wù)相匹配；設(shè)定崗位體系、職級體系、任職資格標(biāo)準(zhǔn)等以吸引人才3權(quán)益保障：為員工提供安全健康的工作環(huán)境；提供適宜的薪酬福利，保障員工的合法權(quán)益；采取如員工滿意度調(diào)查、民主評議等方法，了解員工滿意或不滿意的關(guān)鍵因素并根據(jù)需要做出改進(jìn)，提升員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性4績效管理：合理建立員工績效管理機制；客觀實施績效考核并正向激勵；從考核反饋和績效輔導(dǎo)等方面幫助員工提升業(yè)績，進(jìn)而提高組織績效54.2人力資源開發(fā)20分以恰當(dāng)?shù)闹贫葯C制促進(jìn)員工與組織共同成長人本文化：組織的文化體現(xiàn)了以人為本理念，強調(diào)組織價值與員工價值的共性；倡導(dǎo)開放多元、溝通合作的組織氛圍；有促進(jìn)溝通、授權(quán)和激勵認(rèn)可的制度措施，如向一線團隊授權(quán)，激發(fā)員工潛能，幫助組織保持活力4培訓(xùn)教育：著眼能力需求和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，建立起富有實效的員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)培養(yǎng)體系；有促進(jìn)輪崗、業(yè)務(wù)經(jīng)驗分享等方面的多樣化實訓(xùn)機制；支持員工參與規(guī)劃其學(xué)習(xí)與成長5成長發(fā)展：開設(shè)有利于人盡其才的職業(yè)成長通道，如職稱評定制度、晉升制度等；關(guān)注人才梯隊形成，實施后備人才繼任計劃，注重戰(zhàn)略型人才的引進(jìn)，保障關(guān)鍵人才的供給；鼓勵員工參與組織的管理，包括利用其資源、網(wǎng)絡(luò)為組織做出貢獻(xiàn)，使員工富有成就感并不斷提升其能力5新型組織：持續(xù)探索充滿活力的組織機制如一線授權(quán)、員工持股，以及創(chuàng)新的內(nèi)外部協(xié)作方式，如移動辦公、網(wǎng)絡(luò)型組織等；從個人績效和組織績效相一致來持續(xù)評估、改進(jìn)人力資源開發(fā)與管理體系，促進(jìn)員工與組織共同成長6以人為本結(jié)果40分人力資源持續(xù)優(yōu)化，體現(xiàn)了對組織和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)員工管理：員工穩(wěn)定（如離職率、出勤率、空崗率），員工權(quán)益（如最低工作標(biāo)準(zhǔn)、薪酬福利水平、工傷事故），管理有效（如員工溝通比例、適崗率、員工滿意度）等員工發(fā)展：人員結(jié)構(gòu)（如高學(xué)歷人才比重、專業(yè)技術(shù)人才規(guī)模），人員培訓(xùn)（如培訓(xùn)覆蓋率、員工培訓(xùn)滿意度），職業(yè)發(fā)展（如晉升率、受獎勵人數(shù)、職業(yè)資格獲取率）等員工貢獻(xiàn)：工作績效（如績效考核成功率、勞動生產(chǎn)率），員工參與（如員工提案數(shù)量、創(chuàng)新建議采納率）等價值產(chǎn)出：創(chuàng)造價值（如人均產(chǎn)值、人均利潤、萬元工資與收入比例），人才育成（如后備人才數(shù)量、高層次創(chuàng)新型人才比重、獲獎人數(shù)）等40適用于結(jié)果評分指南5持續(xù)創(chuàng)新90分5.1全面創(chuàng)新25分重視并推動多形式、敏捷性、多元化的創(chuàng)新創(chuàng)新環(huán)境：將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略納入到組織中長期戰(zhàn)略規(guī)劃；倡導(dǎo)寬容失敗、敢于曝露問題、勇于超越等創(chuàng)新理念，營造創(chuàng)新文化；提出了明確的創(chuàng)新目標(biāo)和可執(zhí)行的創(chuàng)新計劃5適用于過程評分指南創(chuàng)新機制：制定創(chuàng)新激勵制度與措施，如設(shè)立質(zhì)量獎、獎勵發(fā)明創(chuàng)造、鼓勵合理化建議等；優(yōu)先創(chuàng)新所需資源配給，如科研經(jīng)費、信息化投入、領(lǐng)軍人才引進(jìn)等；聚焦關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品與特色化服務(wù)等，立項推動創(chuàng)新專項5創(chuàng)新形式：結(jié)合戰(zhàn)略及其實施計劃，推動組織內(nèi)部在制度、管理、組織體系、流程與方法等多緯度的創(chuàng)新；注重合作創(chuàng)新，如創(chuàng)新聯(lián)盟、用戶參與的交互創(chuàng)新、眾包等，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置；在更高層次上策劃開展跨界融合創(chuàng)新，產(chǎn)生了新的產(chǎn)品、市場或業(yè)態(tài)7成果轉(zhuǎn)化：有促進(jìn)創(chuàng)新成果向商業(yè)或社會價值轉(zhuǎn)化的機制；對創(chuàng)新成果進(jìn)行了固化、復(fù)制和推廣85.2創(chuàng)新生態(tài)25分組織在知識與創(chuàng)新管理的基礎(chǔ)上基于產(chǎn)業(yè)鏈整合發(fā)展和創(chuàng)新合作，建立起良好創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)意來源：采取多種方式，如創(chuàng)新實驗室、創(chuàng)意大賽、標(biāo)桿學(xué)習(xí)等，有意識地收集各種來源的創(chuàng)意；持續(xù)追蹤經(jīng)濟、技術(shù)演變趨勢，相關(guān)信息評估后應(yīng)用到組織的創(chuàng)新活動中4知識利用：注重創(chuàng)新知識管理與數(shù)據(jù)信息應(yīng)用，利用相關(guān)平臺和工具，有效收集和積累來自組織內(nèi)外部的經(jīng)驗做法、數(shù)據(jù)資料、專有知識等；確保員工能便利地獲取知識、有效利用并激發(fā)新知6創(chuàng)新管理：注重對創(chuàng)新的有效管理，有如創(chuàng)新評估、創(chuàng)新風(fēng)險控制、知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新收益分配等機制或措施；運用了如“大數(shù)據(jù)”分析預(yù)測技術(shù)提升創(chuàng)新有效性7創(chuàng)新系統(tǒng)：突出開放創(chuàng)新，整合創(chuàng)新資源，打造“創(chuàng)新鏈”，促進(jìn)共享和協(xié)同發(fā)展；推動創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，主動對商業(yè)生態(tài)、政策生態(tài)、環(huán)境生態(tài)施加正面影響，形成創(chuàng)新的價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，推動社會與組織共同進(jìn)步85.3持續(xù)創(chuàng)新的結(jié)果40分有效實現(xiàn)了創(chuàng)新成果的價值轉(zhuǎn)化創(chuàng)新投入：創(chuàng)新投入（如研究和實驗發(fā)展經(jīng)費比重、技術(shù)改造經(jīng)費比重、自動化設(shè)備比重），人才儲備（如研發(fā)人員比重、科研團隊數(shù)量、顧問數(shù)量）等創(chuàng)新能力：科技能力（如研發(fā)計劃達(dá)成率、技術(shù)訣竅數(shù)量），創(chuàng)新資源（如實驗室等創(chuàng)新平臺數(shù)量、研發(fā)中心數(shù)量、參與標(biāo)準(zhǔn)/專利聯(lián)盟數(shù)量），創(chuàng)新管理（如內(nèi)部獎勵額、專利獲授權(quán)比重、獲政策扶持項目量）等創(chuàng)新水平：創(chuàng)新效率（如研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率、項目評審?fù)ㄟ^率、研發(fā)周期或成本降低率），創(chuàng)新質(zhì)量（如專利總量、發(fā)明專利比重、專利存續(xù)期、文獻(xiàn)被引用次數(shù)、知名品牌擁有量、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量），創(chuàng)新領(lǐng)先優(yōu)勢（如產(chǎn)品/技術(shù)領(lǐng)先程度、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品比重、市場滲透率、擁有專利占行業(yè)專利總數(shù)比重）等創(chuàng)新價值：創(chuàng)新收益（如新產(chǎn)品銷售比重、專利授權(quán)收入、萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)、技術(shù)成果成交額），社會價值（如產(chǎn)品/技術(shù)應(yīng)用廣度、獲得國際國內(nèi)獎勵與榮譽數(shù)量）等40適用于結(jié)果評分指南6高質(zhì)量的運營85分6.1運營系統(tǒng)25分圍繞強化核心競爭力設(shè)計、運行和優(yōu)化運營系統(tǒng)運營設(shè)計：基于戰(zhàn)略，圍繞行業(yè)價值鏈和組織成功要素，確立了生產(chǎn)或服務(wù)的組織方式即運營模式；識別了關(guān)鍵業(yè)務(wù)過程，包括外包等利用外部資源的過程，整體優(yōu)勢更強；過程設(shè)計利用了新技術(shù)、新知識和新思維，如電子商務(wù)應(yīng)用、志愿者協(xié)作等，使產(chǎn)品與服務(wù)的交付更為便捷高效5適用于過程評分指南過程識別：圍繞顧客和相關(guān)方要求，識別了內(nèi)外部過程的關(guān)鍵要求，如達(dá)標(biāo)、經(jīng)濟性、敏捷性等；針對要求設(shè)定關(guān)鍵運營指標(biāo)（業(yè)務(wù)目標(biāo)），如時限、生產(chǎn)率、成本及其他效率和有效性目標(biāo)，以測量運作成效，牽引部門協(xié)作6運營管理：明確關(guān)鍵業(yè)務(wù)或工作的程序流程以規(guī)范執(zhí)行；定期對業(yè)務(wù)目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行監(jiān)測、評價考核與反饋，實現(xiàn)對各項業(yè)務(wù)的有效管理7運營改進(jìn)：不斷引入新的管理經(jīng)驗和技術(shù)，如一站式服務(wù)、物聯(lián)控制系統(tǒng)，提升效率；加強突發(fā)事件應(yīng)對，如建立災(zāi)備、應(yīng)急系統(tǒng)；結(jié)合科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化特征，積極開發(fā)服務(wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、互聯(lián)網(wǎng)+模式等新型組織管理形態(tài)，促進(jìn)業(yè)務(wù)變革76.2過程優(yōu)化20分促進(jìn)組織各環(huán)節(jié)、全方位的質(zhì)量改進(jìn)與提升質(zhì)量策劃：著眼覆蓋全組織的“大質(zhì)量管理體系”，培育全員參與、管理者擔(dān)責(zé)的質(zhì)量文化；在決策層設(shè)立質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)，如首席質(zhì)量官、質(zhì)量受權(quán)人等，負(fù)責(zé)推動全組織的質(zhì)量提升，并對質(zhì)量戰(zhàn)略的結(jié)果負(fù)責(zé)；在各層級分配如顧客滿意度、質(zhì)量成本等質(zhì)量目標(biāo)，設(shè)置專兼職機構(gòu)/人員，推動目標(biāo)落實5質(zhì)量保證：采用更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范，加強各項活動中的質(zhì)量控制和精細(xì)化管理；建立實施先進(jìn)的質(zhì)量（安全、環(huán)境等）管理體系，開展日常維護和定期評審，提高組織的質(zhì)量管理與保證能力5方法運用：開展質(zhì)量知識培訓(xùn)，推廣采用先進(jìn)方法如質(zhì)量工具、IE工具、統(tǒng)計技術(shù)等；引入智能化、數(shù)字化、綠色生產(chǎn)技術(shù)與手段，如智能制造、在線教育、遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)等，推動各項業(yè)務(wù)活動、工作在品質(zhì)、效率、成本、敏捷性、有效性等方面持續(xù)改善5優(yōu)質(zhì)發(fā)展：實現(xiàn)全組織層面的質(zhì)量集成管理，各項職能均體現(xiàn)協(xié)調(diào)配合，運營系統(tǒng)整體優(yōu)化；質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展特征鮮明，產(chǎn)生卓越績效，形成可持續(xù)競爭力56.3高質(zhì)量運營的結(jié)果40分保證了組織有質(zhì)量的增長和可持續(xù)的發(fā)展質(zhì)量水平：質(zhì)量達(dá)標(biāo)（如產(chǎn)品/服務(wù)建標(biāo)率、合格率），質(zhì)量優(yōu)勝（如等級品率、產(chǎn)品或體系認(rèn)證率），質(zhì)量成本（如不良品率、質(zhì)量損失率），質(zhì)量安全（如事故率、故障率）等運營效率：業(yè)務(wù)效率（如直通率、生產(chǎn)/服務(wù)周期、書面流程與制度比率），成本管控（如單位成本、人均管理費用、存貨周轉(zhuǎn)率），信息化率（如業(yè)務(wù)信息化覆蓋率、災(zāi)備及信息安全水平），智能化率（如數(shù)字化技術(shù)比重、數(shù)控設(shè)備比重）等運營效果：經(jīng)濟社會成效（如成本費用利潤率、固廢處理率），外部評價（如管理創(chuàng)新成果評價、專業(yè)機構(gòu)評價）等發(fā)展能力：質(zhì)量型發(fā)展（如核心技術(shù)自給率、綠色產(chǎn)品率）、可持續(xù)性（如資本保值增值率、創(chuàng)新比率與持續(xù)增長速率）等40適用于結(jié)果評分指南附錄一 評分指引1評分原則評分采用優(yōu)于大多數(shù)績效評審方法的成熟度評價方法，包括過程（行動）和結(jié)果（績效）兩個評價維度。其中，過程維度評價使用四個因素：方法、展開、學(xué)習(xí)和整合（Approach、Deployment、Learning、Integration, A-D-L-I）。過程評分需基于四個過程評價要求的整體有效性。結(jié)果維度評價使用四個因素：水平、趨勢、對比和整合（Levels、Trends、Comparisons、Integration, Le-T-C-I）。結(jié)果評分需綜合績效指標(biāo)的代表性和基于四個結(jié)果評價因素的總的績效（詳見評分指南）。評價中要考慮以下要求：l 對應(yīng)組織簡介中說明的關(guān)鍵業(yè)務(wù)因素；l 要素之間相互聯(lián)系；l 過程顯示的成熟的方法、展開的廣度、學(xué)習(xí)的優(yōu)勢、改善的效果；l 結(jié)果顯現(xiàn)的良好水平、優(yōu)勢、可持續(xù)趨勢、對組織的重要價值。2評分指南過程評分指南分?jǐn)?shù)描述 0%或5% 沒有適宜的方法。 方法幾乎沒有得到廣泛應(yīng)用。 沒有基于評價學(xué)習(xí)的改進(jìn)；或改進(jìn)僅是對問題的被動反應(yīng)。 沒有組織范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)一致；各個領(lǐng)域或工作單元的運作是分割的。10%，15%，20%或25% 針對評審細(xì)則所列基本要求，開始有系統(tǒng)的方法。 在大多數(shù)領(lǐng)域或工作單元，方法還處于應(yīng)用的初期階段。處于從對問題的被動反應(yīng)向全面改進(jìn)轉(zhuǎn)變的初期階段。 主要通過聯(lián)合解決問題的方式與其他領(lǐng)域或工作單元相協(xié)調(diào)。30%，35%，40%或45% 針對評審細(xì)則所列基本要求，顯見有系統(tǒng)、有效的方法。 方法得到較廣泛的應(yīng)用，保障了基本決策的執(zhí)行，雖然某些領(lǐng)域尚屬初期階段。 開始有系統(tǒng)的方法用以評價和改進(jìn)關(guān)鍵的過程。 方法能適應(yīng)組織的基本需要，促進(jìn)了局部問題的改進(jìn)。50%，55%，60%或65% 針對評審細(xì)則所列總體要求，均有系統(tǒng)、有效的方法。 方法得到了廣泛應(yīng)用，保障了大多數(shù)決策的執(zhí)行，但某些領(lǐng)域會有所差異。 有了基于事實的、系統(tǒng)的評價、改進(jìn)及一定程度的學(xué)習(xí)，提高了過程效率和有效性。方法能適應(yīng)組織的總體需要，促進(jìn)了大多數(shù)問題的改進(jìn)。70%，75%，80%或85% 針對評審細(xì)則所列要點指引，均有系統(tǒng)、有效的方法。 方法得到了全面的應(yīng)用，各領(lǐng)域沒有明顯的差異。 基于事實的、系統(tǒng)的評價改進(jìn)與學(xué)習(xí)成為關(guān)鍵的管理工具，并通過組織層面的分享，取得了明顯的改善與創(chuàng)新成效。 方法適應(yīng)組織當(dāng)前和未來的需要，組織各部分協(xié)調(diào)一致，支持了組織的目標(biāo)。90%，95%，或100% 針對評審細(xì)則所列要點指引，全部有系統(tǒng)、有效的規(guī)劃和方法體系。 方法得到了充分的應(yīng)用，在各個領(lǐng)域或工作單元都能全面、持續(xù)、一致地執(zhí)行。基于事實的、系統(tǒng)的評價改進(jìn)與學(xué)習(xí)分享成為整個組織的管理工具，取得了顯著的改善與創(chuàng)新成效。 方法適應(yīng)組織當(dāng)前和未來的需要，組織各部分高度整合，全面支持了組織的目標(biāo)。結(jié)果評分指南分?jǐn)?shù)描述0%或5% 沒有對應(yīng)的績效指標(biāo)，或結(jié)果很差。（Le） 沒有趨勢數(shù)據(jù)或為負(fù)趨勢。（T） 沒有比較性信息。（C） 沒有對應(yīng)組織的關(guān)鍵績效要求。（I）10%，15%，20%或25% 基本指標(biāo)少于3個，少量的結(jié)果較好。（Le） 趨勢數(shù)據(jù)少于三年，或存在一些不利趨勢。（T）比較性數(shù)據(jù)很少。（C） 少量對應(yīng)了組織的關(guān)鍵績效要求。（I）30%，35%，40%或45% 基本指標(biāo)不少于3個，多數(shù)結(jié)果較好。（Le） 報告了近三年數(shù)據(jù)，且主要的趨勢是有利的。（T） 比較性數(shù)據(jù)較少。（C） 部分對應(yīng)了組織的關(guān)鍵績效要求。（I）50%，55%，60%或65% 有不少于3個核心績效指標(biāo)，結(jié)果良好。（Le） 關(guān)鍵的績效結(jié)果數(shù)年趨勢良好。（T） 關(guān)鍵領(lǐng)域比較優(yōu)勢明顯。（C） 多數(shù)對應(yīng)了組織的關(guān)鍵績效要求。（I）70%，75%，80%或85% 有不少于3個核心指標(biāo)和一些輔助指標(biāo)，結(jié)果優(yōu)異。（Le） 多數(shù)關(guān)鍵績效結(jié)果數(shù)年趨勢良好。（T） 關(guān)鍵領(lǐng)域比較優(yōu)勢顯著。（C） 大多數(shù)對應(yīng)了組織的關(guān)鍵績效要求。（I）90%，95%，或100% 績效指標(biāo)十分充分，結(jié)果卓越。（Le） 大多數(shù)關(guān)鍵績效結(jié)果數(shù)年趨勢良好。（T） 許多領(lǐng)域處于行業(yè)領(lǐng)先和標(biāo)桿地位。（C） 完全對應(yīng)了組織的關(guān)鍵績效要求。（I）注：（1）定量概念相對于總量而言，其中：少量-少于15%；部分-大于15%，小于30