危險固體廢物事故應(yīng)急預(yù)案

環(huán) 境事故應(yīng)急預(yù)案 上海瑞年精細化工有限公司二00九年十一月上海瑞年精細化工有限公司環(huán)境意外事故應(yīng)急預(yù)案標 題固體廢物事故應(yīng)急預(yù)案編 號SMP0起 草審核批準版 號01日 期日期日期修改狀態(tài)0頒發(fā)部門技術(shù)質(zhì)量部生效日期復(fù) 印 數(shù)分發(fā)部門總經(jīng)理、總經(jīng)辦、技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)部、工程、車間、倉庫、安環(huán)為了防止突發(fā)性環(huán)境意外事故的發(fā)生，并能再事故發(fā)生后迅速、準確、有條不紊地處理和控制事故造成的危害，把社會經(jīng)濟和人民財產(chǎn)損失和危害以及社會的不良影響減少到最低程度，依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法 1989年12月26日，中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法等其他相關(guān)防止污染事故的法律規(guī)定、標準，結(jié)合我公司的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1、公司基本情況及周邊環(huán)境1.1公司概況上海瑞年精細化工有限公司成立于2009年7月，生產(chǎn)、經(jīng)營系列壓敏成色劑、熱敏成色劑的化工企業(yè)。公司一期規(guī)劃占地面積43288m3，投資15000萬元人民幣，實際環(huán)保投資1200萬元。本公司現(xiàn)主要生產(chǎn)熱壓敏成色劑，年生產(chǎn)規(guī)模壓敏成色劑1800噸。主要生產(chǎn)過程中得廢物為廢活性炭、污水處理中的經(jīng)板框壓濾機壓濾后的固體污泥。1.2本單位空間格局（附圖）2危險廢物及其經(jīng)營設(shè)施基本情況2.1所經(jīng)營主要危險廢物情況序號廢物名稱數(shù)量形態(tài)特征主要危害1廢活性炭固體粉末狀低毒，易燃2污水處理污泥固體塊 狀低毒2.2存儲、利用、處置危險廢物的相關(guān)設(shè)施情況 公司供有專門存儲固體廢物的固體堆地點，并標有各種廢棄物的指定標牌，按規(guī)定堆放。車間各工藝段所產(chǎn)生的中間產(chǎn)物廢水由經(jīng)預(yù)處理后排至污水處理站進行深度處理達到國家標準排放標準后排至污水管網(wǎng)；固體廢棄物在利用的放置固體廢棄物堆放庫經(jīng)分類收集后，后由上海佳港運輸有限公司運送至上海綠鄒環(huán)保固廢處理有限公司負責(zé)處理。3.啟動應(yīng)急預(yù)案的情形 3.1發(fā)生以下事故時，需啟動應(yīng)急預(yù)案： 1、危險廢物溢出（1）危險廢棄物溢出導(dǎo)致易燃液體或氣體泄漏；（2）危險廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或氣體泄漏；（3）危險廢物溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或水體污染的。2、火災(zāi) （1）火災(zāi)導(dǎo)致有毒氣體產(chǎn)生或泄漏； （2）火災(zāi)蔓延，導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸； （3）火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外； （4）使用水或化學(xué)滅火劑產(chǎn)生被污染水流； （5）工業(yè)廢水因事故流至清水管道或外流；3、爆炸 （1）存在發(fā)生爆炸的危險，并可能產(chǎn)生爆炸碎片或沖激波導(dǎo)致安全風(fēng)險； （2）存在發(fā)生爆炸的危險，并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險廢物； （3）存在發(fā)生爆炸的危險，并導(dǎo)致有毒材料泄漏； （4）已經(jīng)發(fā)生爆炸；4、應(yīng)急處理組織機構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分4.1、組織機構(gòu)1.1本公司建立危險物品事故應(yīng)急處理指揮部，由總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長及各部門負責(zé)人組成。1.2總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)廠長任副總指揮，負責(zé)全公司應(yīng)急處理工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在安全環(huán)保部，日常工作由安全環(huán)保部負責(zé)。1.3當總經(jīng)理和副總經(jīng)理不在公司時，由安環(huán)部和生產(chǎn)廠長負責(zé)組成臨時指揮部，分別擔(dān)任總指揮和副總指揮，全權(quán)負責(zé)應(yīng)急處理工作。4.2、應(yīng)急機構(gòu)職責(zé) 4.2.1危險廢物事故應(yīng)急處理指揮部 發(fā)生危險廢物事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急處理命令、信號；協(xié)同危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，以消除污染影響；組織事故調(diào)查，分析認定事故的性質(zhì)和危害程度，總結(jié)應(yīng)急處理工作得經(jīng)驗和教訓(xùn)；負責(zé)本公司預(yù)案的制定、修改、實施；檢查督促做好危險廢物意外事故的預(yù)防和應(yīng)急處理的各項準備工作。4.2.2、指揮部成員 總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急處理工作。 副總指揮：協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急工作的具體指揮工作。 安全環(huán)保部：協(xié)助總指揮展開危險廢物事故救援預(yù)案。 技術(shù)質(zhì)量部：負責(zé)組織事故組織有關(guān)人員對環(huán)境染污區(qū)域進行檢查、化驗，及時向指揮部報告監(jiān)控情況。 設(shè)備部：負責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的停開車調(diào)度工作；負責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域的洗消工作。 行政部：負責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。組織協(xié)調(diào)各部門開展法律法規(guī)，防治知識的宣傳教育活動，并發(fā)動公眾對環(huán)境污染的實施監(jiān)督舉報；負責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和運輸工作。 車間主任:協(xié)助總指揮負責(zé)事故的搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。 事故發(fā)生后，指揮部門成員應(yīng)在第一時間到達事故現(xiàn)場，根據(jù)事態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急隊伍立即展開事故處理措施；事故擴大時，應(yīng)請求支援。4.2.3應(yīng)急隊伍的組成及分工 公司各職能部門和全體職工都負責(zé)危險廢物事故應(yīng)急處理的責(zé)任，各應(yīng)急隊伍是危險廢物事故應(yīng)急處理的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負本公司各類環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理。消防組：由行政部負責(zé)，公司的義務(wù)消防員組成，主要任務(wù)是在事故發(fā)生后根據(jù)具體情況迅速組成多處水源，對污染區(qū)進行洗消，以吸收和稀釋有害物質(zhì)，最大程度地消除危害。通訊聯(lián)絡(luò)組：由行政部負責(zé)，擔(dān)負各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)通訊。治安及物資供應(yīng)組：由安全環(huán)保部負責(zé)，負責(zé)現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒線，指導(dǎo)群眾疏散，應(yīng)急物資供應(yīng)與協(xié)調(diào)。防化應(yīng)急組：由技術(shù)質(zhì)量部和車間技術(shù)員以及班長組成，技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)理負責(zé)，查明毒性物質(zhì)，提出補救措施，按危險化學(xué)品應(yīng)急救援搶救傷員，指導(dǎo)群眾疏散。搶修組：由各車間及設(shè)備部組成，設(shè)備部主管擔(dān)負搶修搶險的指揮與協(xié)調(diào)，迅速組織搶修控制事故以防事態(tài)擴大盡快恢復(fù)生產(chǎn)。4.4報警與通訊聯(lián)絡(luò)手段（1）內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)手段羅 綱：杜 軍：楊 波：（2）外部通訊聯(lián)絡(luò)手段 消防：119 急救：120 二工區(qū)安環(huán)部： 4.4運輸有本預(yù)案防治目標物品的， 在運輸過程中發(fā)生污染事故時，應(yīng)先撥打本單位的報警電話，通報有關(guān)事故信息，同時與途徑所在地方政府取得聯(lián)系。5、應(yīng)急響應(yīng)程序-事故控制 根據(jù)發(fā)生事故，各應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當采取具體行動措施包括響應(yīng)分級，警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場處置。5.1根據(jù)危險廢物事故的影響范圍和可控性分為： 級：完全緊急狀態(tài)； 事故范圍大，難以控制，超出了本單位的范圍，使臨近的單位受到影響，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響事故現(xiàn)場之外的周圍地區(qū)；（如危險廢物大量溢出并向下游河流快速擴散等。） 級：有限緊急狀態(tài)； 較大范圍的事故，在單位內(nèi)的現(xiàn)場周邊地區(qū)或只是有限的擴散，影響到相鄰的生產(chǎn)車間；（如液態(tài)污染物在危險廢物范圍內(nèi)以面狀方式擴散等。） 級：潛在緊急狀態(tài)；5.2現(xiàn)場處置車間發(fā)生環(huán)境事故時，在班工作人員必須及時通知當班班長和車間主任。以免事故擴大。若已經(jīng)發(fā)生大量泄漏，當班班長應(yīng)及時疏散人群并組織人員用水或其它不產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的設(shè)施進行稀釋。并將泄漏出并已經(jīng)經(jīng)過處理的液體引至環(huán)境事故池。同時立即根據(jù)事故等級通知相關(guān)部門進入應(yīng)急程序。污水站人員必須在得到通知后的第一時間關(guān)閉雨水池外排閥門，并打開環(huán)境事故應(yīng)急池閥門，不得將廢水流至廠界以外，防止事故進一步擴散。并在事故池?zé)o法容量的情況下，將廢水通過提升泵提升至污水站。廢水提升至廢水站后，應(yīng)關(guān)閉廢水處理系統(tǒng)，待化驗報告出來后，視化驗報告進行下一步處理，以免造成因廢水過量而造成生化系統(tǒng)的癱瘓。 技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)在得到通知后，迅速進行采樣分析，并將報告上交至安環(huán)部負責(zé)人或事故負責(zé)總指揮處，根據(jù)相關(guān)部門職責(zé)范圍，對事故進行進一步處理。5.3警戒與治安事故應(yīng)急狀態(tài)下，必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場治安次序，防止與無關(guān)人員進入應(yīng)急現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。5.4應(yīng)急監(jiān)測 明確事故狀態(tài)下的監(jiān)測方案，包括監(jiān)測泄漏，壓力集聚情況，氣