總部企業(yè)認定管理辦法(試行)的通知的應用.doc

A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering南寧市人民政府關于印發(fā)南寧市總部企業(yè)認定管理辦法(試行)的通知廣西壯族自治區(qū)南寧市人民政府南寧市人民政府關于印發(fā)南寧市總部企業(yè)認定管理辦法(試行)的通知南府發(fā)201046號各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：現(xiàn)將南寧市總部企業(yè)認定管理辦法(試行)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二一年八月十三日南寧市總部企業(yè)認定管理辦法(試行)第一章總則第一條 為貫徹落實中共南寧市委 南寧市人民政府關于加快發(fā)展總部經(jīng)濟的決定(南發(fā)201027號)，規(guī)范總部企業(yè)認定和管理工作，制定本辦法。第二條 總部企業(yè)認定堅持“公開、公平、公正”的原則，實行企業(yè)自愿申請、社會公示、政府審核、動態(tài)評估等制度。第三條 由南寧市總部經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)負責總部企業(yè)認定的審定工作，領導小組下設辦公室，地點設在市投資促進局。市投資促進局負責總部企業(yè)認定的日常工作，主要包括：受理企業(yè)申請，協(xié)調(diào)相關職能部門初審，組織領導小組成員審核，發(fā)放總部企業(yè)認定證書等工作。第二章認定標準第四條 本辦法所稱總部企業(yè)，是指在南寧市注冊并依法開展經(jīng)營活動，對一定區(qū)域內(nèi)的控股企業(yè)或分支機構(gòu)(以下稱“下屬企業(yè)”)行使管理和服務職能的企業(yè)法人機構(gòu)，分為綜合型總部企業(yè)、職能型總部企業(yè)和成長型總部企業(yè)三類?？偛科髽I(yè)的投資主體、經(jīng)濟性質(zhì)不限。第五條 申請總部企業(yè)認定的企業(yè)，應具備以下基本條件：(一)注冊地在本市，具有獨立法人資格;(二)企業(yè)發(fā)展方向符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;(三)在本市進行稅務登記，實行統(tǒng)一核算，在本市匯總繳納企業(yè)所得稅;(四)下屬企業(yè)不少于3個，其中在本市外的不少于2個(成長型總部企業(yè)可適當放寬);(五)營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例原則上不低于35%(新設立總部企業(yè)、投資性公司總部企業(yè)除外)。第六條 綜合型總部企業(yè)是指綜合競爭能力強，具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、研發(fā)管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業(yè)。申請綜合型總部企業(yè)認定，應符合下列條件：(一)現(xiàn)有總部企業(yè)認定：1.符合本辦法第五條規(guī)定;2.注冊資本或凈資產(chǎn)不低于1.2億元;3.上年度營業(yè)收入不低于6億元;4.上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于3000萬元(房地產(chǎn)企業(yè)不低于4000萬元)。(二)新設立總部企業(yè)認定：1.符合本辦法第五條規(guī)定;2.母公司資產(chǎn)總額不低于10億元;3.母公司投資累計總額不低于1.5億元;4.投資或授權管理和服務的企業(yè)不少于3個，且實際繳付的注冊資本金合計不低于1.5億元。第七條 職能型總部企業(yè)是指行業(yè)帶動能力較強、影響力較大、發(fā)展相對成熟、企業(yè)規(guī)模較大的總部企業(yè)。職能型總部企業(yè)主要包括以下幾種類型：(一)制造業(yè)總部企業(yè)。符合本市制造業(yè)發(fā)展方向，以鋁加工、機械與裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物工程與制藥、電子信息、化工、建材、造紙等產(chǎn)業(yè)的總部企業(yè)為主。申請制造業(yè)總部企業(yè)認定，應符合下列條件：1.現(xiàn)有總部企業(yè)認定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于5000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于5億元;(4)上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于1000萬元。2.新設立總部企業(yè)認定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)母公司資產(chǎn)總額不低于10億元;(3)母公司投資累計總額不低于1.5億元;(4)投資或授權管理和服務的企業(yè)不少于3個，且實際繳付的注冊資本金合計不低于1.5億元。(二)高端服務業(yè)總部企業(yè)。指設計研發(fā)、現(xiàn)代物流、品牌會展、信息服務、文化創(chuàng)意、金融服務等領域的總部企業(yè)。申請高端服務業(yè)總部企業(yè)認定，應符合下列條件：1.現(xiàn)有總部企業(yè)認定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于1000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于5000萬元;(4)上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于300萬元。2.新設立總部企業(yè)認定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)母公司資產(chǎn)總額不低于5億元;(3)母公司投資累計總額不低于1億元;(4)投資或授權管理和服務的企業(yè)不少于3個，且實際繳付的注冊資本金合計不低于1億元。(三)商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)。申請商貿(mào)流通業(yè)總部企業(yè)認定，應符合下列條件：1.現(xiàn)有總部企業(yè)認定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于1000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于5億元;(4)上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。2.新設立總部企業(yè)認定：符合本辦法第七條第(二)款第2項要求。(四)投資性公司總部企業(yè)。申請投資性公司總部企業(yè)認定，應符合下列條件：1.現(xiàn)有總部企業(yè)認定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于2000萬元;(3)上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。2.新設立總部企業(yè)認定：符合本辦法第七條第(二)款第2項要求。(五)一般職能型總部企業(yè)。申請一般職能型總部企業(yè)認定，應符合下列條件：1.現(xiàn)有總部企業(yè)認定：(1)符合本辦法第五條規(guī)定;(2)注冊資本或凈資產(chǎn)不低于8000萬元;(3)上年度營業(yè)收入不低于3億元;(4)上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于1500萬元。2.新設立總部企業(yè)認定：符合本辦法第七條第(二)款第2項要求。第八條 成長型總部企業(yè)是指尚未達到綜合型和職能型總部企業(yè)認定標準，在各行業(yè)(產(chǎn)業(yè))中占重要位置的企業(yè)。主要包括現(xiàn)代金融業(yè)成長型總部企業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)成長型總部企業(yè)、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)等。申請成長型總部企業(yè)認定，應符合下列條件：1.符合本辦法第五條規(guī)定;2.已在本市生產(chǎn)經(jīng)營和服務三年以上(高新技術產(chǎn)業(yè)成長型總部企業(yè)須是經(jīng)自治區(qū)認定的高新技術企業(yè));3.上年度營業(yè)收入6000萬元以上;4.上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分達到300萬元以上且比前一年度增長超過20%。第三章申報材料第九條 申報認定的企業(yè)需提交如下材料：(一)現(xiàn)有總部企業(yè)認定：1.法定代表人簽署的南寧市總部企業(yè)認定申請表;2.經(jīng)注冊會計師事務所審計的本企業(yè)上年度財務報表(復印件)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件);3.本市外下屬2個企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件)、稅務登記證(復印件)、隸屬關系證明(復印件);4.南寧市總部企業(yè)稅收貢獻核算表;5.南寧市總部企業(yè)需要解決問題信息收集表，企業(yè)根據(jù)自身需要填寫，不作為申報必需材料;6.其他相關文件材料。(二)新設立總部企業(yè)認定：1.法定代表人簽署的南寧市總部企業(yè)認定申請表;2.新設立總部企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(復印件);3.本市外下屬2個企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件)、稅務登記證(復印件)、隸屬關系證明(復印件);4.經(jīng)注冊會計師事務所審計的母公司上年度財務報表(復印件);5.南寧市總部企業(yè)需要解決問題信息收集表，企業(yè)根據(jù)自身需要填寫，不作為申報必需材料;6.其他相關文件材料。上述文件材料注明為復印件的，在申請時應出示原件或在復印件上加蓋企業(yè)公章，并注明與原件一致。上述文件材料未注明為復印件的需提供原件。非法定代表人簽署文件的，需出具法定代表人授權委托書。委托依法設立的中介機構(gòu)辦理設立申請手續(xù)的，需出具由投資者法定代表人簽署的授權委托書。第四章認定程序第十條 總部企業(yè)認定程序包括：企業(yè)申報、初步審核、審定、公示、發(fā)證等。(一)企業(yè)申報。申請總部企業(yè)認定的企業(yè)，應向市投資促進局提交材料進行申報。企業(yè)從南寧市政務信息網(wǎng)()、市投資促進局網(wǎng)站()下載申請表格或到市投資促進局設在辦證大廳的窗口領取申請表格，并按要求進行申報，提供各類有效證明材料。市投資促進局負責指導企業(yè)進行總部企業(yè)認定。(二)初步審核。市投資促進局根據(jù)部門職能，將企業(yè)申報材料轉(zhuǎn)交行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門對企業(yè)申報的材料進行初審，并提出初審意見;稅務部門對申報企業(yè)的納稅情況進行核算，提出核算意見;市投資促進局根據(jù)行業(yè)主管部門提交的初審意見、稅務部門的核算意見，綜合提出審核意見。(三)審定。領導小組召開各成員單位參加的會議，審定企業(yè)名單。對審定未獲通過的，由市投資促進局向企業(yè)作出書面答復并說明理由。(四)公示。將審定通過的總部企業(yè)名單在南寧市政府門戶網(wǎng)站和南寧日報等進行公示。對公示有異議的企業(yè)，由市投資促進局會同有關部門重新審核。(五)發(fā)證。對審定企業(yè)發(fā)放總部企業(yè)認定證書。第五章管理與調(diào)整第十一條 申請認定的總部企業(yè)應承諾自認定之日起10年內(nèi)不將注冊地址遷離本市，不改變其在本市的納稅義務。第十二條 總部企業(yè)認定按批次進行，以市投資促進局相關公告為準。第十三條 單獨達到總部企業(yè)認定標準且其上級企業(yè)注冊地在本市的企業(yè)，建議合在上級企業(yè)一同認定。獨立提出申請認定總部企業(yè)的，相關稅收貢獻不再重復計入在本市的上級企業(yè)。第十四條 按本辦法的有關規(guī)定及程序，定期對已認定的總部企業(yè)進行復核，并報領導小組審定。第十五條 經(jīng)認定的總部企業(yè)有下列情況之一的，取消其總部企業(yè)資格，認定證書自行作廢：(一)因各種原因，不再符合南寧市總部企業(yè)認定標準的;(二)以