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文檔簡介
校園安全管理工作要點(diǎn) 2014年9月16日 目前存在問題 一是部分學(xué)校安全工作意識(shí)不到位 說起來重要 抓起來次要 忙起來不要 習(xí)慣于 辦公室里抓安全 二是安全工作責(zé)任不落實(shí) 沒有形成一級(jí)抓一級(jí) 層層抓落實(shí) 全員參與的工作環(huán)境 三是安全制度和應(yīng)急機(jī)制不健全 一經(jīng)制定就束之高閣 置若罔聞 四是安全檢查流于形式 整改存在麻痹心理 五是安全教育不夠扎實(shí) 學(xué)生不出事就不教育 一出事就拼命教育 卻不從事故源頭上找原因 下功夫 一 構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系 保障學(xué)校安全工作規(guī)范 有序進(jìn)行 1 安全隊(duì)伍 健全安全管理網(wǎng)絡(luò) 落實(shí)安全管理主體責(zé)任 建立以人防為核心的組織架構(gòu) 強(qiáng)調(diào)全員化的安全責(zé)任 校長 園長為本單位安全管理第一責(zé)任人 各單位要根據(jù)人員變化情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組 安全應(yīng)急等各小組成員并適時(shí)開展演練 2 安全制度 學(xué)校的安全管理需要標(biāo)準(zhǔn) 就是各類法律法規(guī)要求 年前已將各類安全法律法規(guī)匯編成冊(cè)下發(fā)給各校 這是我們?nèi)粘9ぷ鞯囊蠛蜆?biāo)準(zhǔn) 領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)和貫徹 各學(xué)校要在參照的基礎(chǔ)上制定適合學(xué)校的安全管理制度 英國小學(xué)生守則當(dāng)中第一條 平安成長比成功更重要 3 安全責(zé)任 實(shí)行教職工全員 一崗雙責(zé) 安全管理模式 要求所有教育工作者在開展教育教學(xué)活動(dòng)的同時(shí) 每一個(gè)教師 都負(fù)起關(guān)心和保護(hù)學(xué)生安全的責(zé)任 去年暑假下發(fā)的 中小學(xué)校崗位安全工作指導(dǎo)手冊(cè) 解決了安全工作 做什么 誰來做 怎么做 的問題 學(xué)校要按照 手冊(cè) 所規(guī)定的目標(biāo)任務(wù) 明確各責(zé)任人的職責(zé) 層層分解 層層簽訂安全責(zé)任書 致力形成項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)的安全管理格局 4 安全教育 在我看來 安全培訓(xùn)教育不到位是重大安全隱患 要將安全管理知識(shí)納入教職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容 采取多種形式對(duì)教職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn) 教育局組織有關(guān)專家編寫的 中小學(xué)教師安全教育讀本 是今后一個(gè)時(shí)期廣大教師加強(qiáng)安全教育和管理的工作指南 二 健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制 完善事故預(yù)防措施 提高安全管理水平 1 加強(qiáng)學(xué)校安全硬件建設(shè) 落實(shí)人防 物防 技防措施 加大校園安全經(jīng)費(fèi)投入 加快校園視頻監(jiān)控 紅外線報(bào)警裝置等技防設(shè)施安裝進(jìn)程 推進(jìn)校園安全監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè) 2 嚴(yán)格落實(shí)師生集體活動(dòng)安全管理制度 各種大型活動(dòng)和集體外出活動(dòng)必須嚴(yán)格報(bào)批 制訂安全應(yīng)急預(yù)案 做到人員分工明確 要高度重視運(yùn)動(dòng)會(huì) 軍訓(xùn) 體育課 社會(huì)實(shí)踐課教學(xué)活動(dòng)及各種文體比賽的安全管理 確保安全有序 3 加強(qiáng)消防安全管理 各學(xué)校 幼兒園要按要求不斷完善消防設(shè)備設(shè)施并開展定期檢查 保持校內(nèi)通道和建筑物通道暢通無阻 確保在緊急狀況下能夠迅速疏散 尤其要對(duì)電網(wǎng)線路 進(jìn)行重點(diǎn)排查 4 定期開展安全隱患排查整治 各值班領(lǐng)導(dǎo) 值日教師每天要對(duì)校園進(jìn)行巡查 建立安全工作日志 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告 及時(shí)整改 每次排查都要有詳細(xì)的記錄和 誰檢查 誰負(fù)責(zé) 的責(zé)任倒查制 對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)建立臺(tái)賬 5 切實(shí)做好校園及周邊治安綜合治理工作 要主動(dòng)聯(lián)系公安 執(zhí)法等部門 對(duì)校園周邊存在的一些流動(dòng)攤點(diǎn) 重點(diǎn)時(shí)段的重點(diǎn)人員及安全隱患進(jìn)行集中整治 6 規(guī)范建立安全管理工作檔案 學(xué)校要規(guī)范建立安全工作臺(tái)帳 詳細(xì)記錄日常安全管理 安全教育 安全檢查及安全隱患排查 整改落實(shí)等情況 學(xué)期結(jié)束時(shí) 對(duì)檔案進(jìn)行全面收集整理 建立安全管理檔案專柜 三 強(qiáng)化校園安保工作 一是規(guī)范保安隊(duì)伍建設(shè) 各校要嚴(yán)格按照文件要求配備保安 配齊技防防護(hù)裝備 二是嚴(yán)格外來人員大門出入登記制度 嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)制度 值班巡邏制度 出入登記制度 嚴(yán)防因保安脫崗或管理疏漏引發(fā)事故 三是成立應(yīng)急小分隊(duì) 開展必要的培訓(xùn)和演練 四是要建立 家長護(hù)學(xué)崗 制度 特別是在上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段 重點(diǎn)路段開展群防群治五是推進(jìn)校園警務(wù)室建設(shè) 要積極聯(lián)系公安等部門加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè) 要逐步將原有的門衛(wèi)室升級(jí)改裝成校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室 墨菲定律海恩法則破窗理論蝴蝶效應(yīng) 四 安全管理中的相關(guān)著名理論 Anythingthatcangowrongwillgowrong 有可能出錯(cuò)的事情 就會(huì)出錯(cuò) 墨菲定律 Murphy sLaw 墨菲定律在學(xué)校安全管理中的兩種心態(tài) 第一種是疏忽大意的心態(tài) 認(rèn)為自己所在的學(xué)校在原有的安全管理模式下已經(jīng)經(jīng)過了很多年也沒有發(fā)生事故 所以艱辛自己的安全工作已經(jīng)做得很好了 原有的管理漏洞也容易被疏忽了 但是 該出錯(cuò)的地方早晚會(huì)出錯(cuò) 是要有危險(xiǎn)源的存在 學(xué)校發(fā)生事故就是必然的 只不過發(fā)生時(shí)間的早晚的問題 墨菲定律在學(xué)校安全管理中的兩種心態(tài) 第二種心態(tài)是過于緊張的心態(tài) 認(rèn)為自己的學(xué)校時(shí)時(shí)都有可能發(fā)生意外 所以在學(xué)校的安全管理中過于緊張 由于長時(shí)間的精神緊張狀態(tài) 反而容易使人的注意力因疲勞而出現(xiàn)問題 最終導(dǎo)致一些危險(xiǎn)源在人的疲勞狀態(tài)下演變?yōu)槭鹿?墨菲定律 導(dǎo)致危險(xiǎn)的因素有可能同時(shí)出現(xiàn) 學(xué)校安全事故的發(fā)生往往必須同時(shí)具備若干相關(guān)條件才會(huì)發(fā)生的 例如學(xué)?;馂?zāi)事故的發(fā)生 第一要有火源 第二是火源具備燃燒的條件 第三是火源周圍有易燃物 第四是當(dāng)火源剛開始引燃是沒有被發(fā)現(xiàn) 第五是易燃物被引燃后沒有得到有效的撲救 第六是火場中有具有一定價(jià)值的物品存在 只有以上幾種條件同時(shí)具備 學(xué)校才有可能發(fā)生后果嚴(yán)重的火災(zāi) 但是現(xiàn)實(shí)往往是 這許多的因素往往都有可能同時(shí)具備 2012年4月20日 墨菲定律與多米諾骨牌效應(yīng) 2012年4月20日 墨菲定律與多米諾骨牌效應(yīng) 海恩法則指出 每一起嚴(yán)重事故的背后 必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患 海恩法則 海恩法則強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn) 一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果 二是再好的技術(shù) 再完美的規(guī)章 在實(shí)際操作層面 也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心 按照海恩法則分析 當(dāng)一件重大事故發(fā)生后 我們?cè)谔幚硎鹿时旧淼耐瑫r(shí) 還要及時(shí)對(duì)同類問題的 事故征兆 和 事故苗頭 進(jìn)行排查處理 以此防止類似問題的重復(fù)發(fā)生 及時(shí)解決再次發(fā)生重大事故的隱患 把問題解決在萌芽狀態(tài) 海恩法則在學(xué)校安全管理中的警示 首先任何教育教學(xué)過程都要進(jìn)行程序化 使整個(gè)過程都可以進(jìn)行監(jiān)督 這是發(fā)現(xiàn)事故征兆的前提 對(duì)每一項(xiàng)安全工作都要?jiǎng)澐窒鄳?yīng)的責(zé)任 可以找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人 要讓他們認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性 以及安全事故帶來的巨大危害性 根據(jù)可能性 列出每一種教育教學(xué)活動(dòng)可能發(fā)生的事故 以及發(fā)生事故的先兆 培養(yǎng)教職工對(duì)事故先兆的敏感性 在每一個(gè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)上上都要制定定期的檢查制度 及早發(fā)現(xiàn)事故的征兆 海恩法則在學(xué)校安全管理中的警示 在任何教育教學(xué)過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的安全事故的隱患 要及時(shí)的報(bào)告 要及時(shí)的排除 在教育教學(xué)過程中 即使有一些小事故發(fā)生 可能是避免不了或者經(jīng)常發(fā)生 也應(yīng)引起足夠的重視 要及時(shí)排除 教職工即使不能排除 也應(yīng)該向?qū)W校的有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告 以便找出這些小事故的隱患 及時(shí)排除 避免安全事故的發(fā)生 海恩法則 學(xué)校安全管理中的六要六不要 要充分準(zhǔn)備 不要倉促上陣 充分準(zhǔn)備就是教職工不僅熟知教育教學(xué)的基本內(nèi)容 而且熟悉教學(xué)過程的安全注意事項(xiàng) 特別是對(duì)工作中可能發(fā)生的異常情況 都必須在事前搞得清清楚楚 要有應(yīng)變措施 不要進(jìn)退失據(jù) 應(yīng)變措施就是針對(duì)事故苗頭 事故征兆甚至安全事故可能發(fā)生所預(yù)定的對(duì)策與辦法 要見微知著 不要掉以輕心 有些微小異?,F(xiàn)象是事故苗頭 事故征兆的反映 必須及時(shí)抓住它 正確加以判斷和處理 千萬不能視若無睹 置之不理 遺下隱患 海恩法則 學(xué)校安全管理中的六要六不要 要鑒以前車 不要孤行己見 要吸取其他學(xué)校發(fā)生安全事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 作為本校 本班 本人工作的借鑒 要舉一反三 不要固步自封 對(duì)于本校發(fā)生的安全事故或者發(fā)現(xiàn)的安全隱患 都要舉一反三 推此及彼 進(jìn)行深刻分析和生動(dòng)教育 以求安全工作的提高和進(jìn)步 絕不可以安于現(xiàn)狀 不求上進(jìn) 要亡羊補(bǔ)牢 不要一錯(cuò)再錯(cuò) 學(xué)校一旦發(fā)生了安全事故 正確的態(tài)度和做法就是要吸取教訓(xùn) 以免重蹈覆轍 絕不能對(duì)存在的安全隱患聽之任之 以免錯(cuò)上加錯(cuò) 破窗理論 由美國學(xué)者凱琳提出 理論認(rèn)為 如果有人打壞了一個(gè)建筑物的窗戶玻璃 而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修 別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃 久而久之 這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺 結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中 犯罪就會(huì)滋生 猖獗 破窗理論 破窗理論提醒學(xué)校 假如一個(gè)學(xué)校的外在環(huán)境面貌臟亂差 內(nèi)在制度管理也是一團(tuán)亂麻 學(xué)校就非常容易發(fā)生人為的安全事故 所以學(xué)校 班主任和教師在安全工作之外 也還要注重校園環(huán)境 班級(jí)環(huán)境的建設(shè) 讓學(xué)生在一種溫馨 有序的環(huán)境中學(xué)習(xí) 生活 這樣必然會(huì)減少學(xué)生或者教職工發(fā)生人為事故的幾率 蝴蝶效應(yīng) 一只南美洲亞馬遜河流域熱帶雨林中蝴蝶 偶爾扇動(dòng)幾下翅膀 可以在兩周以后引起美國德克薩斯州的一場龍卷風(fēng) 其原因就是蝴蝶扇動(dòng)翅膀的運(yùn)動(dòng) 導(dǎo)致其身邊的空氣系統(tǒng)發(fā)生變化 并產(chǎn)生微弱的氣流 而微弱的氣流的產(chǎn)生又會(huì)引起四周空氣或其他系統(tǒng)產(chǎn)生相應(yīng)的變化 由此引起一個(gè)連鎖反應(yīng) 最終導(dǎo)致其他系統(tǒng)的極大變化 蝴蝶效應(yīng) 丟失一個(gè)釘子 壞了一只蹄鐵 壞了一只蹄鐵 折了一匹戰(zhàn)馬 折了一匹戰(zhàn)馬 傷了一位騎士 傷了一位騎士 輸了一場戰(zhàn)斗 輸了一場戰(zhàn)斗 亡了一個(gè)帝國 五 危機(jī)重重 破窗理論 破舊的電器開關(guān) 私拉亂接的電線 被堵塞的安全出口 克拉瑪依火災(zāi)中死亡三百二十五人 其中學(xué)生二百八十八人 受傷 人受傷 直接經(jīng)濟(jì)損失 余萬元 2013年2月27日 湖北襄樊老河口小學(xué)踩踏 4人死亡 2012年12月14日 美國康涅狄格小學(xué)槍擊案 28人死亡 其中20名學(xué)生 安全逃生通道 北京廠橋小學(xué)校門車禍 1死6傷 海南臨高縣
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