福建焚燒運行檢測考核標準2011.doc

福建省工程建設地方標準工程建設地方標準編號：DBJ/T13-93-2010住房城鄉(xiāng)建設部備案號：J11108-2011福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監(jiān)管及考核評價標準Standard of Operation, Monitoring and Assessment forMunicipal Solid Waste Incineration Plant in Fujian Province2010-12-31 發(fā)布 2011-02-01實施福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳 發(fā)布福建省工程建設地方標準福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監(jiān)管及考核評價標準Standard of Operation, Monitoring and Assessment forMunicipal Solid Waste Incineration Plant in Fujian ProvinceDBJ/T13-93-2010J11108-2011主編單位：住房和城鄉(xiāng)建設部衛(wèi)生工程技術研究中心福建省城市建設協(xié)會批準部門：福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳施行日期：2011 年02月01日福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于批準發(fā)布省工程建設地方標準福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監(jiān)管及考核評價標準的通知閩建科201061號各設區(qū)市建設局(建委) 、公用局、福州市市容管理局:由住房和城鄉(xiāng)建設部環(huán)境衛(wèi)生工程技術研究中心、省城建協(xié)會修訂的福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監(jiān)管及考核評價標準，經審查，批準為福建省工程建設地方標準，編號為DBJ/T13-93-2010，自2011年2月1日起實施。原標準福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監(jiān)管及考核評價標準DBJ13-93-2007同時廢止。本標準由省廳負責管理。 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳二一年十二月三十一日關于同意福建省福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監(jiān)管及考核評價標準地方標準備案的函建標標備201109號福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳：你廳關于報送福建省工程建設地方標準備案的函（閩建科函 2010197號）收悉。經研究，同意該標準作為“中華人民共和國工程建設地方標準”備案，其備案號為：J11108-2011。該項標準的備案公告，將刊登在近期出版的工程建設標準化刊物上。 住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司二一一年一月十八日前 言本標準是根據福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳閩建科函2010123號文的要求，由住房和城鄉(xiāng)建設部衛(wèi)生工程技術研究中心組織有關單位對福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監(jiān)管及考核評價標準（DBJ13-93-2007）進行修訂而成。修訂過程中，調查總結了省內外生活垃圾焚燒廠的運行經驗，結合原標準頒布實施以來的執(zhí)行情況，決定對本標準進行修編。本次修訂后包括5章和2個附錄，主要修訂內容：一是增加了對生活垃圾焚燒廠評價、編碼與標識的原則性規(guī)定；二是增補了生活垃圾焚燒廠運行管理制度，并對評價標準作了細化調整；三是針對本省煙氣污染物排放標準、惡臭污染物的控制措施以及原標準中不易執(zhí)行的條款進行了修訂，并提出了明確規(guī)定。本標準由福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責管理，由住房和城鄉(xiāng)建設部衛(wèi)生工程技術研究中心、福建省城市建設協(xié)會負責具體技術內容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑節(jié)能與科學技術處或城市建設處。（地址：福州市北大路242號，郵編：350001）本標準主編單位：住房和城鄉(xiāng)建設部建設部環(huán)境衛(wèi)生工程技術研究中心（地址：北京市朝陽區(qū)惠新里3號；郵政編碼：100029）福建省城市建設協(xié)會（地址：福州市北大路242號，郵編：350001）本標準參編單位：城市建設研究院廈門環(huán)境能源投資發(fā)展有限公司本標準主要起草人：白良成、林 里、劉 春、徐文龍、劉晶昊蒲志紅、趙修錦、蘭邵華、楊建強本標準主要審查人：魏金華、吳奮成、彭 宏、劉之虎、曾 勇紀傳文、劉用清、林 軍、姚 欽目 錄1 總則52 術語63 運行與維護83.1 垃圾接收與儲存83.2 焚燒系統(tǒng)93.3 熱能利用系統(tǒng)103.4 電氣系統(tǒng)113.5 熱工儀表與自動化系統(tǒng)113.6 煙氣凈化系統(tǒng)123.7 灰渣收運系統(tǒng)143.8 污水處理系統(tǒng)153.9 垃圾分析與化學監(jiān)督153.10 公用系統(tǒng)153.11 安全與衛(wèi)生164 環(huán)保監(jiān)測174.1污染物排放限值174.2 監(jiān)測185 檢查與考核19附錄A 垃圾焚燒廠基本信息表21附錄B 福建省城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠運營考核評分表23本標準用詞說明27引用標準名錄28附：條文說明291CONTENTS1. General Provisions52. Terms63. Operation and Maintenance7 3.1 Municipal Solid Waste Collection and Storage7 3.2 Incineration System8 3.3 Heat Utilization System9 3.4 Electrical System10 3.5 Thermal Instrumentation and Automation System10 3.6 Flue Gas Cleaning System11 3.7 Collection and Transportation System of Slag and Fly Ash13 3.8 Sewage Treatment System13 3.9 Waste Analysis and Monitoring14 3.10 Utility System14 3.11 Safety and Health154. Environmental Monitoring16 4.1 Pollutant Discharge Limits16 4.2 Monitoring175. Inspection and Assessment18Appendix A Basic Information Table Of Municipal Solid Waste Incineration Plants21Appendix B Operational and Assessment Scoring Sheet of Municipal Solid Waste Incineration Power Plants In Fujian Province23Explanation of Wording in This Standard27Normative Standards28Explanation of Provisions291 總 則1.0.1 為規(guī)范福建省生活垃圾焚燒廠（以下簡稱“焚燒廠”）健康、安全、環(huán)保運行，提高管理效率，保障社會公眾利益，促進我省生活垃圾焚燒處理行業(yè)的健康發(fā)展，制定本標準。1.0.2 本標準適用于福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監(jiān)管與考核評價。1.0.3 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責省內生活垃圾焚燒廠的行業(yè)管理，市、縣環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內焚燒廠的運行監(jiān)管工作。1.0.4 焚燒廠所在地城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門應依照本標準制定焚燒廠的監(jiān)管辦法。1.0.5 對生活垃圾焚燒廠的考核評價，應以真實可靠、客觀公正、技術適用、裝備可靠、運行規(guī)范、安全環(huán)保、節(jié)能減排為垃圾焚燒處理的原則。1.0.6 生活垃圾焚燒廠的運行維護、檢測監(jiān)管與考核評價除應執(zhí)行本標準外，尚應符合國家、行業(yè)及福建省現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。2 術語2.0.1 工作票 writing task指在生產現(xiàn)場對已投入運行的設備及工作場所進行檢修、處理缺陷、試驗或安裝等工作時，為了能有效保證人身及設備安全，防止發(fā)生事故而采取的一種安全組織措施。除工作票外，還有送電聯(lián)系單、動火票等形式。2.0.2 安全標志 safety symbol由圖形符號、安全色、幾何形狀（邊框）或文字構成，用以表達特定安全信息的標志。安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志及補充標志等。2.0.3三率 three items ratio指設施的完好率、合格率、投入率。2.0.4 反事故措施 anti-accident measures指以反事故為目的的具體行之有效的措施。2.0.5 熱工儀表 thermodynamic instrumentation對焚燒發(fā)電設備及系統(tǒng)的熱工參數(shù)進行檢測的儀表。2.0.6 熱控裝置 thermodynamic controlet對熱力設備及其系統(tǒng)的工藝過程進行調節(jié)、控制、保護與聯(lián)鎖的裝置稱為熱工控制裝置。熱工儀表及熱工控制裝置統(tǒng)稱為熱控裝置。2.0.7 壓力容器 pressure vessel只有同時滿足下列三個條件的容器，稱之為壓力容器：1 最高工作壓力0.10MPa工作壓力是指壓力容器在正常工作情況下，其頂部可能達到的最高壓力（表壓力）；不含液體靜壓力；2 設計壓力與容積的乘積2.5MPaL；3 盛裝介質為氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于其標準沸點的液體。2.0.8 鍋爐承壓部件 boiler units under press指鍋爐的鍋筒（包括筒體、封頭、管板、爐膽等），水冷壁，對流受熱面等承受壓力的部件。2.0.9 應急預案 contingency plan是應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應急管理、指揮、救援計劃。3 運行與維護3.1 垃圾接收與儲存3.1.1 垃圾接收1 焚燒廠應接收處理其服務區(qū)的生活垃圾。非經主管部門同意，不得接收處理其它垃圾。禁止危險廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾、電子垃圾等進入生活垃圾焚燒廠。2 焚燒廠協(xié)助有關部門處理特殊垃圾及應急處理其它垃圾時，必須采取特殊措施，確保特殊垃圾的衛(wèi)生防疫、安全隔離、防止丟失、及時焚毀。3 焚燒廠接收服務區(qū)以外的生活垃圾，應在省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案；接收省外生活垃圾，應經省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門的批準。4 進廠物流與人流通道應分開或隔離。3.1.2 稱量1 垃圾運輸車進出廠區(qū)必需稱量記錄，稱量的數(shù)據信息應詳細記錄存檔，并按主管部門規(guī)定，形成日報表和月報表，報表數(shù)據由監(jiān)管部門與運營方共同簽字，主管部門確認后生效。2 稱量設備應定期檢查、維護，應按計量管理部門要求進行校驗。出現(xiàn)故障應及時修復，并詳細記錄。3 進廠垃圾稱量系統(tǒng)應與當?shù)厥∈兄鞴懿块T聯(lián)網，并定期對網絡進行維護，保證數(shù)據傳輸穩(wěn)定。3.1.3 卸料1 卸料大廳為封閉設施；應光線充足，干凈、整潔，地面有防腐處理，保持排水設施工作正常、可靠；定期清洗卸料廳地面并使污水有組織流入污水處理系統(tǒng)。2卸料大廳應有保證垃圾運輸車安全、有序地將垃圾卸入垃圾池的交通指揮系統(tǒng)。3 嚴禁將帶有火種的垃圾卸入垃圾池。4 卸料門前應有可靠的防撞、防墜落、報警等安全設施；卸料大廳應有警示牌；垃圾運輸車卸料時，應注意安全標志，防止車輛掉入垃圾池。5 作業(yè)人員應注意衛(wèi)生防護和安全保護，穿戴勞保和必要的防疫用品。3.1.4 垃圾池1 應保持垃圾池處于負壓狀態(tài)。2 應保持垃圾池內的滲瀝液導排設施暢通，及時導排出。3 應有垃圾池除臭與隔離門、事故通風、消防與安全保護措施，垃圾池照明應采用防爆燈。應在垃圾池設置火災探測器、甲烷報警裝置、消防水炮、垃圾斗處的進料監(jiān)視器等安全設施，并定期對安全設施和消防設施進行維護，保證良好的備用狀態(tài)。4 嚴禁任何人員在生產期間進入垃圾池；如有檢修工作，需提前辦理工作票，做好安全措施及檢修人員防護工作。檢修人員應在充分通風，安排垃圾池外監(jiān)護人員，并用氣體測試儀測試可燃氣體濃度在正常值內之后，方可進入。5 停爐期間，卸料門應封閉，并在垃圾池內垃圾堆體表面噴灑除蟲藥劑，同時開啟通風除臭系統(tǒng)。6 焚燒線全部停運大修時，應清空垃圾池，檢查垃圾池構筑物、排液口、車擋和卸料門等設施狀況，及時保養(yǎng)與維護。3.1.5 焚燒爐給料1 應制訂并切實執(zhí)行垃圾抓斗起重機安全操作規(guī)程和檢查、維護、保養(yǎng)制度，按規(guī)定進行特種設備注冊。2 避免出現(xiàn)垃圾抓斗起重機制動失靈、大車、小車行程限制器故障，防撞器損壞，抓斗制動失靈、液壓系統(tǒng)不正常、鋼繩斷絲、抓瓣嚴重腐蝕等影響安全運行工作的缺陷。 3 保持抓斗起重機控制室整潔無異味，觀察窗清潔，視線良好。4 每月應對垃圾抓斗起重機進行一次自檢；應定期請有資質的檢測單位進行安全檢驗。5、應在進料斗設置清堵裝置，并定期檢查，保障垃圾堵塞料斗后能及時疏通。禁止將未拆散的捆包垃圾投送入爐。3.2 焚燒系統(tǒng)3.2.1 應根據進廠垃圾量和垃圾特性，保證合理的燃燒空氣量供給，通過對焚燒爐進行自動燃燒控制，使焚燒爐燃燒工況達到規(guī)定要求。3.2.2 焚燒廠正常運行期間，應保持爐膛處于負壓運行狀態(tài)。3.2.3 垃圾焚燒爐爐膛溫度達到850時煙氣停留時間應不低于2s，余熱鍋爐出口煙氣含氧量控制在6%10%。垃圾燃燒工況不穩(wěn)定導致垃圾焚燒爐爐膛溫度無法保持在850以上時，必須啟動輔助燃燒器進行助燃。應定期對輔助燃燒器進行檢查、試驗，保證良好的備用狀態(tài)。3.2.4 應隨時觀察垃圾焚燒床層燃燒工況，避免焚燒床層火焰不均，局部漏風和垃圾層過厚等不正常情況發(fā)生；做到焚燒爐受熱面無嚴重結焦、結渣、積灰現(xiàn)象。3.2.5 必須建立設備定期檢修計劃，并按規(guī)定及時檢修，防止鍋爐承壓部件爆漏、爆管等事故的發(fā)生。3.2.6 建立并落實防鍋爐缺水、滿水與蒸汽超溫超壓的措施。保證過熱器、水冷壁管壁溫度在規(guī)定值內運行；壁溫測點完善，報警值設置正確合理。設置兩種不同原理的水位監(jiān)測裝置，并定期校驗。3.2.7 余熱鍋爐啟、停操作應嚴格按照運行規(guī)程執(zhí)行。余熱鍋爐承壓部件經修理或改動后必須進行水壓試驗。水壓試驗合格后方可投入運行。余熱鍋爐的安全門應定期校驗。余熱鍋爐的運行維護應嚴格按國家有關安全技術規(guī)范和標準執(zhí)行。3.2.8 液壓站及液壓缸、油管路完好，無泄漏，無危及安全運行的缺陷和隱患；燃油系統(tǒng)不存在漏油等缺陷及火災隱患。3.2.9 垃圾焚燒鍋爐年累計運行時間不低于8000h。3.2.10 建立、健全焚燒廠運行管理制度，設備技術臺賬，按規(guī)定周期和項目內容進行檢驗。3.3 熱能利用系統(tǒng)3.3.1 汽輪發(fā)電機組的基本技術要求1 汽輪發(fā)電機組及其附屬設備的運行維護應按國家有關技術規(guī)范和標準執(zhí)行； 2 凝汽式汽輪機故障停機時，應啟動旁路冷凝系統(tǒng)，保持垃圾焚燒處理的正常進行；3 汽輪機主要部件不存在影響安全運行的缺陷或隱患；超速保安裝置（含自動主汽門、電超速保護等）完好并能正常投入；4 壓力容器按規(guī)定進行檢驗，符合防爆要求；5 重要輔機及附屬設備完好；6 汽機油系統(tǒng)符合防火要求；7 發(fā)電機和勵磁機無影響安全運行的缺陷，運行方式符合運行規(guī)程要求；8 可靠性管理制度健全，記錄齊全；9 反事故措施、標準、規(guī)定等技術資料應齊全；設備的檢修記錄、運行記錄、缺陷記錄、設備異動報告、試驗報告、檢修總結和事故分析報告應滿足及時、完整和規(guī)范的要求。3.3.2 熱力設備在停（備）用期間，應按不同設備停（備）用時間的長短制訂相應防銹蝕方法，避免鍋爐、加熱器、汽機等設備的銹蝕損壞。3.4 電氣系統(tǒng)3.4.1 電氣系統(tǒng)的運行維護與安全管理、操作必須嚴格執(zhí)行國家及地方電力行業(yè)相關標準和規(guī)定；落實高、低壓設備與電力線路反事故措施。3.4.2 當采用應急發(fā)電機組作為備用電源時，應制定應急發(fā)電機的運行操作規(guī)程，定期進行試運行，間隔周期不超過10天。應按設備的技術要求進行巡視和維護保養(yǎng)。3.4.3 定期對蓄電池，電氣監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查維護，保證廠內不斷電系統(tǒng)（UPS）的電力供應。3.4.4 制訂繼電保護定檢計劃，合理安排定檢試驗，無漏檢；制訂防止繼電器誤碰、誤接線、誤整定的反事故措施，并嚴格執(zhí)行。3.4.5 勵磁調節(jié)器保證投入率不低于99%，勵磁系統(tǒng)故障導致發(fā)電機年停運次數(shù)不大于1次。3.5 熱工儀表與自動化系統(tǒng)3.5.1 應建立熱工儀表的標準操作規(guī)程和定期校驗制度。儀表指示誤差應符合精度等級要求，儀表反映靈敏，記錄清晰，并應定期測試整套儀表的系統(tǒng)誤差，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.5.2 對熱控裝置的運行技術監(jiān)督至少包括：1 保持熱工儀表及其附件清潔、完好，標志應正確、清晰、齊全。需要定時內部清洗的就地安裝儀表，應建立相應標準程序并切實執(zhí)行。2 由調節(jié)器控制的重要運行參數(shù)應有越限報警或監(jiān)控保護裝置，在調節(jié)器正常運行工況下，被調量不應超出調節(jié)系統(tǒng)運行質量指標的規(guī)定范圍，在擾動后被調量應能迅速恢復正常值。3 熔斷器應符合使用設備及系統(tǒng)的要求，應標明其容量與用途。4 信號光字牌應書寫正確、清晰，燈光和音響報警應正確、可靠。5 操作開關、按鈕、操作器及執(zhí)行機構手輪等操作裝置應有明顯的開、關方向標志，并保持操作靈活、可靠。6 熱工儀表及控制裝置盤內、外應有良好的照明。7 熱控裝置的電纜、脈沖管路和一次設備，應有明顯的名稱、去向的標識。8 管路及閥門接頭處無腐蝕、裂縫及滲漏等現(xiàn)象。3.5.3 熱控人員應對運行中的熱控裝置，每天至少巡檢一次并建立巡檢記錄。應定期進行自動調節(jié)系統(tǒng)定值擾動試驗。應定期進行熱工信號與安全保護系統(tǒng)試驗。3.5.4 定期維護計算機、網絡通訊、備份數(shù)據庫。3.5.5 定期檢查信號報警情況，保證報警動作正確。3.5.6 應將“三率”作為焚燒廠的重要考核指標。自動調節(jié)系統(tǒng)投入率是一項綜合指標，涉及熱控、檢修及運行，應分別納入焚燒廠考核指標。3.5.7 熱控裝置的檢修應隨機、爐檢修同時進行，檢修前應編制檢修計劃和定額。3.6 煙氣凈化系統(tǒng)3.6.1 煙氣脫酸系統(tǒng)1 半干法1）采購石灰的品質應符合設計要求并有檢測報告。2）定期清洗、維護旋轉霧化噴頭；定期清洗石灰漿貯存槽、管路及噴入設備；定時檢視管路彎頭及閥體磨損情況；定期檢查脫酸反應塔內壁情況并及時清理內部結垢；保證系統(tǒng)處于良好工作狀態(tài)。3）應根據煙氣排放在線檢測結果及時調整石灰漿使用量或濃度。4）每天按小時記錄石灰消耗量、石灰漿濃度以及中和反應塔其它必要的數(shù)據，作為運營管理及上報環(huán)境衛(wèi)生主管部門的數(shù)據。2 循環(huán)流化法1）采購石灰的品質應符合設計要求并有檢測報告。2）保證石灰貯存與輸送設備正常運行。3）應根據煙氣排放在線檢測結果及時調整石灰使用量或濃度。4）每天按小時記錄石灰消耗量及其它必要的數(shù)據，作為運營管理及上報環(huán)境衛(wèi)生主管部門的數(shù)據。3 干法1）應嚴格監(jiān)督、控制石灰粉的粒度和純度，保證石灰粉的品質，充裝時禁止揚撒。2）應有效控制噴水降溫系統(tǒng)，保證煙氣溫度滿足布袋除塵器的使用要求。3）應根據煙氣排放在線檢測結果及時調整石灰粉噴入量。4）每天按小時記錄石灰粉的添加時間和添加量并作記錄，形成月報表報送主管部門。4 NOx的脫除1）對于未配置NOx脫除系統(tǒng)的焚燒廠，應考慮通過垃圾焚燒過程的燃燒控制，抑制氮氧化物的產生。2）對于配置NOx脫除系統(tǒng)的焚燒廠，應對NOx脫除系統(tǒng)進行有效維護和監(jiān)測，確保NOx的脫除效果滿足要求。3.6.2 袋式除塵器1 焚燒爐啟爐前應對袋式除塵器進行預噴石灰粉。2 袋式除塵器在停爐前必須重復反吹，以去除附著在布袋上并含大量CaCl2的飛灰。3 在停爐期間，啟動前6h應保持袋式除塵器外殼及灰斗處于加熱狀態(tài)，內部濾袋應隨時保持與外界隔絕，防止飛灰吸濕受潮。4 采用反吹清掃工藝時，應根據濾袋材質與性質，以及運行工況合理確定清灰頻率。5 應及時檢測袋式除塵器的工作狀態(tài)。6 在線檢查濾袋破損情況，發(fā)現(xiàn)濾袋有破損時，應及時更換破損濾袋。3.6.3 活性炭系統(tǒng)1 應根據設計要求控制活性炭品質。焚燒廠正式運行一年后，應根據正常運行工況下煙氣二噁英檢測結果調整確定適宜的活性炭噴射量。2 每年應委托有資質的單位對煙氣二噁英濃度進行至少1次檢測，并將檢測結果作為校核活性碳噴入量的依據。3 應配置活性炭粉輸送、計量、防堵塞和噴入裝置，活性碳貯倉應有防火、防爆措施和明顯標志?；钚蕴刻砑討杏涗?，并編制月報表報送主管部門。3.6.4 定期檢查煙囪的煙管腐蝕情況與防雷接地設施，并及時修護。3.6.5 每條焚燒線配置一套煙氣在線連續(xù)檢測系統(tǒng)（Continuous Emission Monitoring System 簡稱CEMS），并應對CEMS采取加密措施。應加強對CEMS日常巡檢與維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題，應及時處理并做相應記錄。當CEMS不能滿足技術指標而失控時，應及時采取糾正措施，并應縮短下一次校準、維護和校驗的間隔時間。3.6.6 CEMS檢測內容應包括：煙氣污染物包括粉塵（Dust）、氯化氫（HCl）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）；過程參數(shù)包括煙氣流速、溫度、壓力、濕度等；其它參數(shù)如氧（O2）或二氧化碳（CO2）等。3.7 灰渣收運系統(tǒng)3.7.1 飛灰應與爐渣分開收集、清運、處理與處置。3.7.2 爐渣運輸車輛應密閉帶蓋，禁止沿途撒漏。爐渣運輸車輛出廠前，應經過計量，并做好相應記錄。3.7.3 爐渣熱灼減率應不大于5%，且爐渣中不得有明顯未燃盡可燃物。每天應至少檢測一次爐渣熱灼減率，記錄相關數(shù)據；每年委托有資質的檢測機構進行檢測不少于2次。并以此為考核指標。3.7.4 爐渣應妥善處理，不得造成環(huán)境污染。鼓勵爐渣綜合利用。3.7.5 飛灰在焚燒廠內穩(wěn)定化處理的，養(yǎng)護期間應按生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889的規(guī)定執(zhí)行，批次抽檢合格后，再運出廠外處理。運營單位每三個月委托有資質的檢測機構進行一次浸出毒性檢測。3.7.6 爐渣貯存場地地面清潔，無嚴重積灰、積水；地面以下設備不存在水淹隱患。飛灰處理間應干凈、整潔。飛灰倉應密封嚴密，無泄漏、冒灰現(xiàn)象。飛灰運出應予以計量，并做好相應記錄。3.8 污水處理系統(tǒng)3.8.1 應及時清理疏通垃圾池內的滲瀝液導排和收集設施，保證垃圾滲瀝液及時從垃圾池內導排出去。3.8.2 垃圾滲瀝液、工藝廢水和生活污水應按照工程建設和環(huán)境影響評價批復要求的工藝和標準處理，處理后的水質應穩(wěn)定達到環(huán)境影響評價批復的水質要求。3.8.3 滲瀝液按環(huán)評規(guī)定在廠內處理達標后排入污水管網的，本標準發(fā)布后的新建廠應在廠界處同時設置滲瀝液在線監(jiān)測裝置，本標準發(fā)布前運營的廠應在2012年底前設置在線監(jiān)測裝置。在線監(jiān)測內容應包括：流量、COD、pH值、氨氮等指標。3.9 垃圾分析與化學監(jiān)督3.9.1 垃圾熱值分析儀、物料成分分析儀、汽水油分析儀器、環(huán)保檢測設備等應由質量技術監(jiān)督部門定期進行技術檢查、校準。3.9.2 化驗過程中的烘干、消解、使用有機溶劑和揮發(fā)性強的試劑的操作必須在通風櫥內進行，嚴禁使用明火直接加熱有機試劑。3.9.3 對于易燃、易爆、劇毒試劑應有明顯的標志，分類、妥善專門保管。3.9.4 對進廠化學藥劑應有合格質量檢測證件。3.9.5 垃圾物理成分、元素、水分與熱值分析，余熱鍋爐補水、爐水、凝結水、蒸汽品質以及熱力系統(tǒng)疏水、循環(huán)冷卻水應按相關標準取樣分析，并達到規(guī)定的品質要求。3.10 公用系統(tǒng)3.10.1 空氣壓縮機的運行和維護應按固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程GB10892執(zhí)行。3.10.2 應定期檢查通風、除臭系統(tǒng)的運行狀況，保證其有效性。3.10.3 各類水泵因故障停運檢修時，應關閉出入口閥門，并停掉電源，掛上警示牌。3.10.4 應定期檢查循環(huán)水系統(tǒng)，定期對系統(tǒng)進行清洗、除垢、除氧等操作，定期活動各活動部件。循環(huán)水質應按試驗確定的濃縮倍率、pH值、堿度及碳酸鹽硬度控制。應定期檢查機械冷卻塔、冷卻池水位的運轉情況，定期檢查淋水填料、過濾填料和通流情況。3.10.5 油庫運行管理應符合相關規(guī)范規(guī)定。3.10.6 設備系統(tǒng)啟、停前應做好檢查和準備工作，。3.11 安全與衛(wèi)生3.11.1 應建立生產安全事故應急預案制度。3.11.2 應嚴格執(zhí)行焚燒廠工作票（包括但不限于停電工作票、帶電工作票、特殊工作票及啟、停過程中操作票，動火票）制度。3.11.3 各類作業(yè)人員應接受相應的安全生產教育和崗位技能培訓，經過考試合格上崗，并按不同崗位的要求定期培訓和考核。特種作業(yè)人員必須持證上崗。3.11.4 每年組織對員工進行一次體檢，體檢內容按有關規(guī)定辦理。特殊崗位的員工應按有關規(guī)定增加體檢頻率。3.11.5 發(fā)生重大人員傷亡事故、重大環(huán)境污染和疫情等事件，應立即上報各級主管部門，并停廠整頓。3.11.6 制訂并實施勞動安全衛(wèi)生防疫措施，每天進行廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔與全廠設施保潔工作，保持廠區(qū)道路、綠地、建筑立面及設施干凈、整潔，建立良好的工作環(huán)境與廠容廠貌。3.11.7 設備編碼和標識應編碼規(guī)范，并和圖紙一致。設備、閥門名稱、編號、開關方向齊全、清晰、正確；管道介質名稱、流向、涂色或色環(huán)、標志齊全清晰、規(guī)范。危險區(qū)域分區(qū)標識圖應正確完備。3.11.8 常設標識牌（如屋外架構上的“禁止攀登、高壓危險”，屋內間隔門上的“止步、高壓危險”等）應齊全、完整。4 環(huán)保監(jiān)測4.1污染物排放限值4.1.1 焚燒廠大氣污染物排放限值焚燒廠大氣污染物排放限值不應大于表4.1.1所列值，并必須達到項目環(huán)境影響評價批復要求。表4.1.1 焚燒廠煙氣污染物排放限值序號項目單位數(shù)值含義排放限值2010年12月31日前執(zhí)行2011年1月1日后執(zhí)行1煙塵mg/Nm3測定均值60202煙氣黑度林格曼黑度，級測定值113一氧化碳mg/Nm3小時均值1501004氮氧化物mg/Nm3小時均值4002505二氧化硫mg/Nm3小時均值2601006氯化氫mg/Nm3小時均值75607汞及其化合物（以Hg計）mg/Nm3測定均值0.20.28鎘+鉈及其化合物（Cd+Ti計）mg/Nm3測定均值0.10.19鉛mg/Nm3測定均值1.61.610二噁英類TEQ ng/m3測定均值0.10.1注：1）本表規(guī)定的各項限制，均以標準狀態(tài)下11%O2的干煙氣為參考值換算。 2）煙氣最高黑度時間，在任何1h內累計不超過5min。 3）本表中規(guī)定的小時均值是以連續(xù)1h的采樣獲取的平均值，或在1h內，以等時間間隔至少采取3個樣品計算的平均值。測定均值是以等時間間隔至少采取3個樣品計算的平均值。4.1.2 惡臭污染物排放限值和廠界標準焚燒廠的惡臭污染物排放量和臭氣濃度必須滿足項目環(huán)境影響評價批復要求且不得低于GB14554中表2中規(guī)定的惡臭污染物排放限值。4.1.3 工藝廢水及生活污水排放限值垃圾滲瀝液、工藝廢水和生活污水的排放限值應按照環(huán)境影響評價批復要求執(zhí)行。4.1.4 噪聲限值焚燒廠噪聲限值應按照環(huán)境影響評價批復要求執(zhí)行，且不低于工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB12348相應級別的指標值。4.2 監(jiān)測4.2.1 焚燒廠污染物排放監(jiān)測項目、頻次應嚴格按照生活垃圾焚燒污染控制標準GB18485與現(xiàn)行政策性規(guī)定執(zhí)行。其中，所在地環(huán)保部門應對廢棄物焚燒裝置排放情況每二個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，對二噁英的監(jiān)督性監(jiān)測應至少每年開展一次。4.2.2 焚燒廠應對焚燒系統(tǒng)進行日常監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)測時，采樣期間的工況應與正常運行工況相同且不低于焚燒爐額定處理能力的75%。焚燒廠運行人員應配合實施監(jiān)測人員的工作，且雙方都不應任意改變運行工況。4.2.3 應在每條垃圾焚燒線上安裝煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)并在廠界或廠內適宜處設置公示牌，對煙氣中表征焚燒系統(tǒng)運行性能的指標實施在線監(jiān)測，其中煙塵、O2、CO、NOx、SO2、HCl等污染物必須進行在線監(jiān)測。4.2.4 所有在線監(jiān)測的污染物在任意一個小時的時段內，只要其排放濃度的平均值超過規(guī)定的排放限值則屬于超標排放。4.2.5 煙氣溫度的考核應根據焚燒爐測溫布點、各點溫度顯示值、測溫元件及儀表校準檢驗證明等情況判斷。4.2.6 焚燒爐渣熱酌減率按照工業(yè)固體廢物采樣制樣技術規(guī)范HJ/T 20采樣，計算公式如下，取平均值作為判定值。式中：P熱灼減率，100%；A干燥后的原始爐渣在室溫下的質量，g；B焚燒爐渣經在60025 經3h灼熱，然后冷卻至室溫后的質量，g。4.2.7 焚燒廠運營方對主管部門和環(huán)保部門的監(jiān)測應給予配合，不得干擾監(jiān)測人員的正常工作。在線監(jiān)測系統(tǒng)應按主管部門及環(huán)保部門要求，與在線監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網，此時應定期對網絡進行維護，保證數(shù)據傳輸真實穩(wěn)定。5 檢查與考核5.0.1 焚燒廠應每月向當?shù)刂鞴懿块T報送運行記錄資料，資料內容包括進廠垃圾量與進爐處理量、焚燒爐爐膛溫度、爐渣量、燃油用量、石灰用量、活性炭用量、煙氣監(jiān)測數(shù)據、飛灰產生量、爐渣熱灼減率、發(fā)電量與上網電量等。報送數(shù)據表格應符合表5.0.1-1表5.0.1-6的樣式要求。表5.0.1-1 按下表提供年月度垃圾處理與焚燒量月份進廠垃圾量(噸/月)實際焚燒量(噸/月)滲瀝液量(噸/月)垃圾平均熱值(kJ/kg)蒸汽壓力(MPa)蒸汽溫度()蒸汽量(噸/月)112表5.0.1-2 按下表提供各類物料年月度消耗量統(tǒng)計數(shù)據月份Ca(OH)2（噸/月）活性炭（噸/月）水泥（噸/月）螯合劑（噸/月）0#輕柴油（噸/月）鹽酸（噸/月）NaOH（噸/月）112石灰品質：活性炭品質：表5.0.1-3 按下表提供爐渣、飛灰年月度統(tǒng)計數(shù)據月份爐渣產生量（噸/月）飛灰產生量（噸/月）爐渣熱灼減率(%)月發(fā)電量(萬度/月)月售電量(kWh/月)廠用電率(%)112表5.0.1-4 按每爐統(tǒng)計的空氣污染排放定期檢測項目項目粉塵Dust二氧化硫SO2 氮氧化物NOx 一氧化碳CO 氯化氫HCl 林格曼黑度鉛Pb 鎘+鉈Cd+Ti汞Hg本標準限值201002501006011.60.10.2本項目限值單位 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 級mg/Nm3 mg/Nm3 mg/Nm3 1月平均12月平均注：鉛、汞、鎘+鉈按每年檢測至少一次表5.0.1-5 二噁英類排放檢測表（按爐、次統(tǒng)計）項目單位二噁英類檢測單位 檢測報告 簽署人標準值 0.1單位TEQ ng/Nm3 年 月 日 爐別 表5.0.1-6 焚燒廠滲瀝液排放統(tǒng)計月份物料平衡量T產生量 m3外運量t進調節(jié)池量m3出水水質進水pH值 69CODCrmg/LBOD5 mg/LSSmg/LNH3-N mg/LCODCrmg/L5.0.2 焚燒廠應聘請有資質的機構對垃圾稱重計量系統(tǒng)的準確性進行一次校準檢查，檢查周期應滿足稱重計量設備的要求。主管部門有權請有資質的機構對垃圾稱重系統(tǒng)的準確性進行定期或不定期的檢查，焚燒廠運營方必須予以配合。5.0.3 焚燒廠應聘請并由監(jiān)管單位確認的有資質第三方機構對焚燒廠的污染物在線監(jiān)測儀器定期校驗。檢查周期應滿足在線監(jiān)測設備的要求。主管部門有權請有資質的機構對焚燒廠環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)的準確性進行定期或不定期的檢查。5.0.4 焚燒廠應每年將全廠各項設施的停運檢修計劃報送當?shù)刂鞴懿块T，檢修前一個月向主管部門提交詳細檢修方案。5.0.5 遇有危及生命安全的突發(fā)重大事件或者不可抗力時，焚燒廠可以根據實際情況關閉部分設施或整個廠，同時必須在半小時內向主管部門口頭報告，12小時內向主管部門提交書面報告，并同時應采取應急搶修措施，盡快恢復焚燒廠運行。5.0.6 焚燒廠運營方應按照垃圾焚燒發(fā)電廠安全性評價導則每年對安全生產操作進行自評價。并將自評價成果通過當?shù)亟ㄔO主管部門核定并報省住房和城鄉(xiāng)建設廳。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將在此條件下，依照附錄A和附錄B組織專家對焚燒廠進行考核?？己嗽u分等級及處理措施按照表5.0.6執(zhí)行。表5.0.6 福建省生活垃圾焚燒廠考核評價等級表評價等級分值范圍合格情況采取措施A90合格適當鼓勵B9081基本合格保持并改善C80不合格限期整改省住房和城鄉(xiāng)建設廳每2年依據專家評價結果評選優(yōu)秀運行企業(yè)。對不符合運行要求的企業(yè)提出批評、警告或停產整頓并適宜懲罰。5.0.7 下列材料應作為主管部門對焚燒廠實施考核評分的主要依據：（1） 有資質的第三方出具的監(jiān)測報告和數(shù)據；（2） 評價年的焚燒廠運行記錄；（3） 評價年的在線監(jiān)測記錄；（4） 現(xiàn)場拍攝的照片或錄像； （5） 監(jiān)管部門的現(xiàn)場記錄；（6） 主管部門與焚燒廠共同監(jiān)測資料；（7） 歷史記錄；（8） 設備、工程設計及計算資料；（9） 其他足以證明的材料；（10）焚燒廠管理制度、檢修計劃、反事故措施；（11）其它能反映焚燒廠運行管理水平的資料。附錄A 垃圾焚燒廠基本信息表（運營單位填寫）垃圾焚燒廠名稱：駐廠監(jiān)管機構：序號信息名稱單位數(shù)據或信息說明一垃圾焚燒廠建設信息1設計處理規(guī)模t/d2垃圾池容積m33垃圾倉除臭系統(tǒng)4焚燒線規(guī)模及數(shù)量t/d數(shù)量5焚燒爐型式6爐排機械負荷7焚燒爐供貨商8余熱鍋爐型式9余熱鍋爐蒸汽參數(shù)10對外供熱途徑11采用的煙氣排放標準12煙氣凈化系統(tǒng)配置脫酸、除塵、活性炭吸附、脫NOx等13煙氣凈化設備供貨商14煙氣在線監(jiān)測設施與監(jiān)測內容15煙氣在線監(jiān)測設備供貨商16飛灰處理工藝17滲瀝液處理工藝二焚燒廠運行管理信息18實際年垃圾處理量t/a19焚燒線年運行時間h/a1#線2#線3#線4#線20年平均爐渣熱灼減率21煙氣處理環(huán)保監(jiān)測是否達標22物料消耗Ca(OH)2t/a活性炭t/a水泥t/a螯合劑t/a0#輕柴油t/a鹽酸t(yī)/aNaOHt/a23飛灰穩(wěn)定化處理量24爐渣處理及綜合處理情況25滲瀝液處理標準與處理量26臭氣的環(huán)保監(jiān)測結果27廠界噪聲監(jiān)測情況28有無ISO18000認證29有無有效投訴30垃圾處理費元/t垃圾31上網電價元/kWh32項目建設總投資萬元附錄B 福建省城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠運營考核評分表序號評價項目考核內容和要求查證方法檢查評分和扣罰辦法標準分實得分1垃圾進廠、計量監(jiān)管151.1垃圾秤重1) 實現(xiàn)進廠人流、物流分開或隔離。2) 垃圾運輸車進出廠區(qū)都必須秤重記錄，各項數(shù)據、信息應詳細記錄存檔，并按主管部門規(guī)定形成日報表和月報表，報表數(shù)據由主管部門簽字確認后可作為支付垃圾處理費的依據。3) 汽車衡定期維護保養(yǎng)、檢定、校驗；系統(tǒng)無經常性故障。4) 汽車衡計量儀器出現(xiàn)故障，焚燒廠應在30分鐘內通知主管部門，雙方協(xié)商解決有關計量數(shù)據問題。查起重設備登錄??；檢修記錄；缺陷記錄；檢驗報告?，F(xiàn)場檢查1) 沒有實現(xiàn)人流物流分開或隔離的，扣3分。2) 進廠垃圾量、運行車輛信息未統(tǒng)計，無存檔，扣5分；未按主管部門規(guī)定提交日報表和月報表，每次扣1分。3) 汽車衡無定期維護制度、考核記錄，扣1分；未定期進行檢驗（檢定時間間隔不超過半年）扣3分。 4) 系統(tǒng)頻繁發(fā)生故障，無防范對策，本項不得分；故障后未及時通知主管部門，每次扣2分。51.2垃圾接收1) 卸料大廳為封閉建筑，有充足的光線；沖洗水、排水設施工作正常、可靠；地面防腐處理。 2) 卸料大廳有警示牌，防火、事故照明，卸料門前有可靠的防撞、防墜落、事故報警等安全設施。3) 垃圾池有效容積滿足正常運行需要；微負壓運行；有惡臭隔離及停爐時惡臭控制措施；垃圾池有完善的事故通風、防自燃、消防設施、防火措施。4) 垃圾池處有消防水炮，甲烷檢測，進料監(jiān)視器等安全設施。查閱資料現(xiàn)場檢查1) 卸料大廳無封閉，扣3分。地面有腐蝕、滲水；未建立清理保潔制度或執(zhí)行不力，每項扣1分。2) 安全標志不齊全，扣0.5分；垃圾門前安全設施每缺一項，扣0.5分；發(fā)生垃圾車或垃圾箱體落入垃圾池內事故的，不得分。3) 因垃圾池大小影響正常運行，垃圾池沒有維持負壓運行，扣2分；垃圾池事故通風、消防、防火、光線等安全措施不符合要求，每項扣1分；垃圾池發(fā)生自燃現(xiàn)象1次，扣1分，2次及以上，不得分。 4) 垃圾池區(qū)域無消防水炮，甲烷檢測，進料監(jiān)視器等安全設施，不得分。51.3垃圾抓斗計量器檢定1) 垃圾抓斗起重機檢查、維護、保養(yǎng)制度健全，有效執(zhí)行并按規(guī)定進行特種設備注冊。2) 垃圾抓斗起重機無影響安全運行工作的缺陷，如制動失靈、大車、小車行程限制器故障，防撞器損壞，抓斗制動失靈、液壓系統(tǒng)不正常、鋼繩斷絲、抓瓣嚴重腐蝕等。 3) 抓斗起重機控制室整潔無異味，玻璃清潔、視線好。1) 無檢查、維護和保養(yǎng)制度或未按制度執(zhí)行；未按規(guī)定進行起重設備注冊并技術登錄薄或作業(yè)人員未取證，不得分。2) 垃圾抓斗起重機有影響主機出力的缺陷，運行不正常，存在影響安全運行工作的缺陷，每項扣1分。3) 控制室異味明顯、觀察窗臟、視線差，扣1分。52焚燒管理152.1運行時間1) 焚燒線年累計運行時間應不低于8000h。查閱資料現(xiàn)場檢查1) 每低于規(guī)定時間500h扣1分（低于8000h但大于7500h，扣0.5分)。52.2垃圾焚燒鍋爐1) 建立焚燒廠運行制度，設備技術臺賬，按規(guī)定周期和項目內容進行檢驗。2) 評價年度未發(fā)生給料溜槽煙氣外逸，自燃、著火事故。3) 按焚燒技術要求：爐膛負壓在規(guī)定值范圍內運行；爐膛溫度達到85