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節(jié)能減排管理辦法批 準： 審 核： 編 制： 中電建路橋集團有限公司蘭考縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目第一項目部二一六年五月節(jié)能減排管理辦法第一章 總則第一條 為切實做好項目部節(jié)能減排管理工作，加強節(jié)能減排管理，提升節(jié)能減排綜合管理水平，保障節(jié)能減排工作有效開展，特制定本辦法。第二條 指導(dǎo)思想：致力于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，綠色設(shè)計，節(jié)約能源及提高能源利用效率，減少污染物排放，保障可持續(xù)發(fā)展。第三條 本制度適用于項目部各工區(qū)、科室、廠隊。第二章 管理機構(gòu)與職責第四條 成立蘭考縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目第一項目經(jīng)理部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：晁黨偉副組長：陳發(fā)林組 員：陳 虎 賀從義 王德彬 寇海寧 王敏哲 穆 文 秦 敏 張 輝 毛艷紅 童志偉 胡惠超 王 鵬 朱文濤 趙西安 馬志中節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)?？?，為節(jié)能減排工作的歸口管理部門。陳發(fā)林同志兼任辦公室主任，負責項目部節(jié)能減排日常工作的管理。聘任吳毅同志為項目部專職節(jié)能減排管理人員。第五條 按照公司對節(jié)能減排工作要求，節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責為：（一）組長：1.全面負責工程施工全過程的節(jié)能減排工作；認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)節(jié)能減排管理的法規(guī)，規(guī)范、規(guī)定及規(guī)章制度，對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中的節(jié)能減排負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。2.領(lǐng)導(dǎo)組織實施本單位中、長期、年度、特殊時期的節(jié)能減排管理工作目標、規(guī)劃及實施計劃；組織落實各級安全管理責任制，并落實到施工過程管理中，把節(jié)能減排提到日常議事日程上；自覺接受教育、培訓、考核。3.建立健全節(jié)能減排專門管理機構(gòu)，按規(guī)定配置專職安全管理人員。負責落實各級節(jié)能減排管理責任制，督促檢查副組長、分管責任人抓好節(jié)能減排管理工作。4.主持召開節(jié)能減排工作會議，研究解決節(jié)能減排中的重大問題。定期聽取節(jié)能減排工作匯報，決定節(jié)能減排的重要獎懲。5.審定節(jié)能減排管理規(guī)劃和年度計劃，確定節(jié)能減排管理目標；批準重大節(jié)能減排措施項目，切實保證對節(jié)能減排的資源投入，不斷改善項目部的節(jié)能減排狀況。6.在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比節(jié)能減排工作。7.檢查并考核同級副職和所屬施工作業(yè)單位、管理部門正職的節(jié)能減排責任制落實情況。8.每年向公司報告節(jié)能減排管理工作情況。（二）副組長：1.負責組織建立節(jié)能減排管理制度，研究改進節(jié)能減排管理工作，組織生產(chǎn)過程中各項節(jié)能減排制度和措施的落實，分析評價企業(yè)節(jié)能減排狀況，提出改進措施，對節(jié)能減排工作負分管領(lǐng)導(dǎo)責任。2.按規(guī)定及時報告主管范圍內(nèi)的節(jié)能減排工作情況，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，要計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比節(jié)能減排工作。3.組織制定、修訂分管部門的節(jié)能減排管理制度、節(jié)能減排技術(shù)措施計劃，并認真組織和監(jiān)督實施。4.組織施工分管內(nèi)的節(jié)能減排檢查，落實節(jié)能減排措施。督促分管部門認真履行職責。5.定期召開分管單位、部門的節(jié)能減排工作會議，分析節(jié)能減排管理動態(tài)，及時解決節(jié)能減排中存在的問題。（三）成員：1.按照本辦法要求，結(jié)合項目特點，建立節(jié)能減排管理體系及管理辦法。2.負責落實公司工作計劃，并制定項目部的節(jié)能減排工作計劃。3.負責項目部、廠隊等節(jié)能減排工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核工作。4.負責申報節(jié)能減排技改項目計劃，根據(jù)批復(fù)組織實施節(jié)能減排技改項目，并對項目工程安全、質(zhì)量、進度和造價等進行過程控制，做好節(jié)能減排技改項目的驗收工作（環(huán)保技改項目資金主要來自企業(yè)自籌和國家和地方有關(guān)部門的節(jié)能減排專項治理資金。使用企業(yè)自籌資金的項目，由股份公司組織該項目的竣工驗收。使用節(jié)能減排專項治理資金的項目由股份公司會同國家和地方有關(guān)部門進行竣工驗收）。6.負責節(jié)能減排專項資金的申請和使用。7.負責開展節(jié)能減排宣傳、培訓和統(tǒng)計工作。8.負責完成主管領(lǐng)導(dǎo)要求的其它有關(guān)節(jié)能減排工作任務(wù)。（四）節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：1.貫徹落實國家節(jié)能減排方針政策及法律法規(guī)、標準及相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行并完成上級部門下達的節(jié)能減排工作要求和工作目標;2.建立健全節(jié)能減排管理體系;3.負責制定項目部節(jié)能減排規(guī)劃及工作計劃；4.負責對項目部節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查和考核工作，相關(guān)工作職責按照公司要求。5.負責組織節(jié)能減排科技創(chuàng)新工作； 6.負責監(jiān)督節(jié)能減排專項資金的使用；7.負責節(jié)能減排宣傳、培訓和統(tǒng)計工作；8.負責組織開展總承包部、公司委托的節(jié)能減排工作。（五）專職節(jié)能減排管理人員：1.熟練掌握節(jié)能減排法律、法規(guī)，全面落實項目節(jié)能減排規(guī)劃、計劃和措施，定期檢查項目生產(chǎn)和辦公區(qū)域環(huán)境狀況及節(jié)能減排工作落實情況；2.配合上級部門做好節(jié)能減排數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測和各類資料的統(tǒng)計上報建檔工作；3.廣泛開展節(jié)能減排知識的宣傳，普及節(jié)能減排科學知識，提高項目全體員工的節(jié)能減排意識，推動香茗居環(huán)保工作順利、有效地進行；4.負責完成分管領(lǐng)導(dǎo)要求的其它有關(guān)節(jié)能減排工作任務(wù)。 第三章 節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測與報告制度第六條 建立節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測制度，開展對生產(chǎn)過程中能源消耗和污染物排放的統(tǒng)計和監(jiān)測工作。第七條 建立能源消耗及污染物排放統(tǒng)計臺帳，嚴格按照國家規(guī)定的口徑、范圍、折算標準和方法對能耗指標和污染物排放指標進行定期收集、定期匯總、定期分析。第八條 確保節(jié)能減排統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整和準確，通過企業(yè)自檢、第三方檢測和企業(yè)能源審計等形式對節(jié)能減排效果進行評定。第九條 按照公司要求實施節(jié)能減排報告制度。（一）發(fā)生節(jié)能減排重大違規(guī)事故和對公司有重大影響的節(jié)能減排事件，應(yīng)及時上報公司，并報告地方政府相關(guān)監(jiān)管部門。（二）節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測報表和總結(jié)分析報告為季度報送。其中，一、二、三類企業(yè)應(yīng)定期報送季度節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測報表和季度總結(jié)分析報告，報告內(nèi)容包括：1.節(jié)能減排主要指標完成情況；2.對同比增減幅度超過10%的節(jié)能減排主要指標分析原因；3.節(jié)能減排管理情況；4.節(jié)能減排措施制定及落實情況；5.節(jié)能減排重要科研成果；6.上級部門對本項目考核情況；7.節(jié)能減排重大違規(guī)情況；8.節(jié)能減排成效及存在的問題；9.下個報告期節(jié)能減排工作計劃；10.節(jié)能減排有關(guān)的其他工作內(nèi)容等。第四章 節(jié)能減排監(jiān)督管理第十條 遵守國家關(guān)于節(jié)能減排的法律法規(guī)和有關(guān)政策，依法接受上級節(jié)能減排主管部門的監(jiān)督。第十一條 不斷優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程，淘汰高污染、高能耗落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新材料、新工藝和新產(chǎn)品。第十二條 每月及時上報節(jié)能減排監(jiān)測統(tǒng)計報表和總結(jié)分析報告。第十三條 加強節(jié)能減排監(jiān)督管理，定期分析能耗及污染物排放情況，并制定切實有效措施進行改進以減少能耗及污染物的排放。第十四條 規(guī)范原始記錄工作，妥善保管各種記錄臺帳，便于必要時的核對及上級部門檢查。采用電子方式進行記錄的原始數(shù)據(jù)應(yīng)留存?zhèn)浞?，防止?shù)據(jù)質(zhì)量丟失。 第十五條 各部門要提高節(jié)能減排意識，從自身做起、厲行節(jié)約、抓好空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。節(jié)能減排從以下幾個方面加強管理：1.加強用電管理1）合理設(shè)置空調(diào)溫度。冬季最低溫度0、夏季最高氣溫32的情況下開啟空調(diào)，除中央空調(diào)外，夏天室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26，冬天不高于20。做到無人不開空調(diào)，開空調(diào)時關(guān)閉門窗。非工作時間、節(jié)假日不開空調(diào)，并提倡每天少開1個小時空調(diào)。定期清洗空調(diào)系統(tǒng)的風機盤管、濾網(wǎng)等裝置，提高空調(diào)能效。2）電腦、打印機、傳真機和復(fù)印件等設(shè)備要隨用隨開或設(shè)置自動節(jié)能狀態(tài)，減小和避免電器設(shè)備處于長時間待機狀態(tài)，下班后自覺關(guān)閉各類電器電源。2.加強用水管理 1）強化節(jié)水意識、加強用水設(shè)備的日常維護管理，定期對供水設(shè)施進行檢修，杜絕跑冒滴漏、長流水現(xiàn)象，節(jié)約每一滴水。 2）強化用水管理。切實控制每個閥門、水龍頭的流水量，養(yǎng)成良好的用水習慣，洗手不要放大水，不用高壓清潔水沖洗車輛，杜絕長流水。在滿足基本需求的基礎(chǔ)上，切實減少水資源的消耗量。 3、加強燃油管理 1）要控制新增車輛，完善辦公用車管理制度，提高車輛使用效率，盡量減少不必要的公務(wù)用車出駛臺次，提高使用效率。 2）車輛管理執(zhí)行定點保險、定點加油和定點維修，實行“一車一卡”制度。 3）公開統(tǒng)計車輛的油耗狀況。合理確定車輛使用年限，對高油耗、環(huán)境不達標的車輛，進行及時報廢，淘汰處理。 4）汽車保養(yǎng)：做好汽車的日常養(yǎng)護，確保它能在最佳狀態(tài)下行駛。檢查輪胎氣壓和機油。5）開車時：行駛時注意油離配合，保持在經(jīng)濟時速。試驗顯示，油門踩到底比中速行駛費油23倍，所以在行駛中猛剎車、起步都是大忌，盡量做到平穩(wěn)起步。在排隊、堵車或等人時，盡量避免發(fā)動機空轉(zhuǎn)。發(fā)動機空轉(zhuǎn)3分鐘的油耗可以讓汽車行駛1公里。6）提高出車辦事效率。除非必須，不能單獨駕車出門。每次出門之前，把要辦的事列出來，爭取一趟車辦理完，減少往返出車造成的能源浪費和環(huán)境污染。4、加強辦公用品管理 1）加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理，嚴格依據(jù)需要配備辦公用品，嚴格配備標準，盡量選擇能耗小、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、廉價的辦公設(shè)備，不購買高檔辦公用品。 2）盡量實行無紙化辦公。文件、材料的起草、修改和傳閱盡量在電子媒介上進行，減少紙質(zhì)文件印發(fā)和使用傳真的頻率。文件和信息等的發(fā)放，嚴格核定印發(fā)的份數(shù)，盡量避免多印，提倡雙面印刷。5、加強節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣積極應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)。嚴格執(zhí)行項目部節(jié)能減排安排，優(yōu)先選購節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能材料，淘汰國家命令禁止使用的高能耗設(shè)備和產(chǎn)品，把好耗能產(chǎn)品入口關(guān)，積極推行使用節(jié)能型水閥、節(jié)能燈、新材料，做好高耗能設(shè)備的節(jié)能改造和更換工作。第十六條 各部門、各施工隊應(yīng)按照合理用能的原則，加強節(jié)能減排管理，制定并組織實施節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率，努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。第五章 節(jié)能減排制度建設(shè)第十七條 將節(jié)能減排管理活動中積累的優(yōu)秀經(jīng)驗和做法，及時進行標準化，補充和完善制度、規(guī)范和標準。第十八條 認真執(zhí)行節(jié)能減排有關(guān)管理制度，有組織有計劃的開展節(jié)能減排管理活動，強化節(jié)能減排監(jiān)督管理，及時上報監(jiān)測報表和總結(jié)分析報告，明確節(jié)能減排目標與責任，有效降低能源消耗。第六章 節(jié)能減排宣傳教育第十九條 建立健全節(jié)能減排宣傳教育機制，不斷提升