大樹鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案.doc

大樹鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案 為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全、暢通，特制定大樹鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。 一、基本原則（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故黑點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。二、適用范圍本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。（一）特殊天氣。霧、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。（二）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過12小時(shí)。（三）交通事故。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。（四）其他情況。根據(jù)實(shí)際需要，全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級，鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案；各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。 三、情況報(bào)告（一）發(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場司機(jī)或群眾可向鎮(zhèn)黨政辦、派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）或向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)黨政辦、派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后，在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)立即向主管部門報(bào)告。（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（三）鎮(zhèn)黨政辦接到報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在最短時(shí)間內(nèi)（規(guī)定時(shí)間內(nèi)）將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告，相關(guān)部門對口上報(bào)。 四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長史克榮擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)卜劍平擔(dān)任，指揮部成員由各村及黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)辦等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時(shí)向上級報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。（二）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長由黨政辦主任李成同志擔(dān)任，成員由相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成。2、事故搶險(xiǎn)組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)辦單獨(dú)成組，組長由派出所所長互用擔(dān)任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安、路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。3、應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長由安監(jiān)辦主任袁雪剛擔(dān)任，副組長由各村村主任擔(dān)任，成員由安監(jiān)辦成員和基干民兵組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各村要獨(dú)立成組。4、醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院長楊毅擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。 五、預(yù)案啟動（一）緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動，必要時(shí)同時(shí)啟動。（二）緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動前，首先啟動本級預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。（三）啟動一級預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動二級預(yù)案由各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。六、應(yīng)急措施（一）鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。（二）鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。（四）各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。七、其他事項(xiàng)（一）鎮(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。（二）加大路面控制力度。派出所、交安辦要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交通部門要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。（三）加強(qiáng)交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。（四）大力整治事故黑點(diǎn)。派出所要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境交通道路事故黑點(diǎn)