XX年非煤礦山安全監(jiān)管工作計劃范本

XX年非煤礦山安全監(jiān)管工作計劃XX年我縣非煤礦山安全生產工作的總體思路是：深入貫徹國務院23號、40號文件精神，全面落實國家及省非煤礦山安全生產決策部署，繼續(xù)深化“以人為本，安全第一”理念，大力抓好“二項建設”，著力建立完善“兩個體系”，嚴格規(guī)范“安全許可”，促進全縣非煤礦山安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本計劃。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針；加強安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法，落實企業(yè)安全生產主全責任；強化非煤礦山基層基礎、保障能力和應急能力建設，以科技為支撐，有效防范和遏制事故發(fā)生，促進非煤礦山安全生產水平上新臺階。二、工作目標XX年全縣非煤礦山杜絕較大以上事故，嚴控一般事故；安全生產標準化達標率達到100%；地下礦山全部完成“六大系統(tǒng)”建設；按計劃完成非煤礦山日常監(jiān)管和隱患排查工作；高標準完成非煤礦山建設項目“三同時”和安全許可工作。三、XX年度工作重點狠抓非煤礦山安全生產隱患排查治理體系建設。把安全生產隱患排查治理體系建設作為安全生產標準化建設的重要內容，不斷細化和完善安全生產隱患排查治理工作機制，促進企業(yè)由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉變，由政府為主的行政執(zhí)法隱患向企業(yè)為主的日常管理排查隱患轉變，從治標的安全生產隱患排查向治本的安全生產隱患排查轉變，實現(xiàn)安全生產隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化。堅持依法行政，著力建立“打非治違”工作長效機制。建立完善“政府統(tǒng)一領導、安辦協(xié)調、部門跟進、社會參與”的齊抓共管格局，形成工作合力和長效機制。突出重點，明確責任，精心組織，依法打擊或取締關閉非法生產、不具備安全生產條件的非煤礦山。對未取得安全生產許可證、未按期延期換證、未履行安全設施“三同時”手續(xù)以及存在重大隱患的非煤礦山，要依法查處，并采取責令停產、限期整改等強力措施。督促紅嶺鎢礦完成2#尾礦庫隱患治理工作，并及時向省局提出延期許可。按照省局文件要求抓好陳村鐵礦尾礦庫閉庫治理工作。全面推進非煤礦山安全生產標準化建設。確保XX年底前全縣非煤礦山企業(yè)達到三級以上安全生產標準化。到期不能達標的，將依法暫扣安全生產許可證或提請縣政府予以關閉。對照新的考評標準，對已達標定級企業(yè)開展達標條件檢查，督促企業(yè)持續(xù)改進，對安全生產標準化管理制度不落實、降低安全標準或發(fā)生產安全事故的實行降級或取消等級。抓好安全生產標準化達標企業(yè)年度自評的送審備案工作，督促三級達標企業(yè)在等級有效期內按時向市、縣安監(jiān)局報送年度企業(yè)安全生產標準化自評報告。迎接好4月份市局對達標企業(yè)落實安全生產標準化管理情況進行專項檢查。嚴把非煤礦山準入關，嚴格建設項目“三同時”審查備案。按照國家安監(jiān)總局36號令規(guī)定要求，嚴把建設項目設施設計專編審查、竣工驗收質量，提高新建非煤礦山準入關。規(guī)范非煤礦山安全生產行政許可。嚴把安全生產許可證審查關，生產現(xiàn)場安全生產條件達不到規(guī)定要求，換證資料不齊全或不符合要求的不予以發(fā)證；建立并執(zhí)行非煤礦山安全生產許可證到期預告制度。全面掌握轄區(qū)內礦山企業(yè)安全生產許可證有效情況，在企業(yè)許證期滿前3個月書面提醒換證；對逾期超過3個月仍未提出延期換證申請的企業(yè)，注銷其安全生產許可證；落實非煤礦山企業(yè)安全生產企業(yè)主體責任。重點落實企業(yè)主要負責人的安全生產主體責任，企業(yè)安全生產隱患排查治理責任；加強應急管理，健全完善安全生產管理體制。切實加強安全生產技術管理。督促紅嶺鎢礦和金宏鈾業(yè)公司等有技術人才條件的非煤礦山企業(yè)設立生產技術管理機構、配備專業(yè)技術人員，強化礦山企業(yè)技術總負責人的技術決策權和指揮權；鼓勵有資質和條件的技術服務單位和社會團體開展有資質和條件的技術服務單位和社會團體開展有賞技術服務，確保無技術人才條件的中小型非煤礦山企業(yè)得到可靠的技術支撐，提高安全生產技術保障能力。開展安全設施“三同時”專項整治。對未批先建、邊批邊建的建設項目，及進下達執(zhí)法指令，堅決責令停止建設；在上半年對全縣非煤礦山新、改、擴建項目安全設施“三同時”建設情況進行專項檢查，落實建設項目建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任，嚴格非煤礦山建設項目建設施工周期管理。對未執(zhí)行安全設施“三同時”制度、超建設周期的建設項目，一律責令停止建設、依法查處。全面推進地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設。督促企業(yè)加快實施“六大系統(tǒng)”建設，確保在XX年6月底之前完成，到期不能完成的，將依法暫扣安全生產許可證或提請縣人民政府予以關閉。建立健全企業(yè)檔案管理。對轄區(qū)內的企業(yè)實行一企一檔管理。檔案內容包括企業(yè)的名稱；企業(yè)所在縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村；企業(yè)法人及聯(lián)系電話、安全員、礦長、技術員名單及資質證書號；企業(yè)采礦許可證證號、生產規(guī)模、有效期限、開采標高、開采面積、開采礦種；企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照證號；企業(yè)安全生產許可證證號、有效期限；企業(yè)安全生產生產標準化等級證書號、安全生產標準化等級、有效期限；企業(yè)“三同時”有關資料；企業(yè)安全生產重要設備等，做到對企業(yè)的各項情況心中有數，全面掌控。加強石油天然氣長輸管道的安全監(jiān)管工作。依據國務院石油天然氣管道保護條例，充分發(fā)揮安全監(jiān)管的職能作用，做好石油天然氣長輸管道運營企業(yè)日常監(jiān)管工作，督促企業(yè)抓好長輸管道日常巡護、安全管理等工作，充分發(fā)揮企業(yè)作為安全生產管理工作主體的主動性。做好地質勘察企業(yè)的安全監(jiān)管。加大對本行政區(qū)域內地質勘探作業(yè)單位的安全生產監(jiān)管力度，落實鉆探工程、坑探工程施工的地質勘探單位資質證書和地質勘探項目任務批準文件向工作區(qū)域所在地的備案工作。加強自建設，堅持服務發(fā)展，進一步提高非煤礦山安全生產科學監(jiān)管工作水平。弘揚“敬畏生命、科學監(jiān)管、風清氣正”安監(jiān)機關精神，加強政治理論、業(yè)務知識學習，不斷提高執(zhí)法水平。要深入基層，深入現(xiàn)場，探索新情況，解決新問題，堅持原則，依法秉公辦事，進一步加強黨風廉政建