2019年福州市民營(yíng)科技企業(yè)條例.doc

2019年福州市民營(yíng)科技企業(yè)條例 (1996年5月15日福州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過1996年7月18日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)XX年8月31日福州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議關(guān)于修改部分地方性法規(guī)行政許可的決定修正XX年9月24日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)XX年10月22日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行) 第一條為扶持、引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展，保障民營(yíng)科技企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，根據(jù)中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 第二條本條例所稱民營(yíng)科技企業(yè)，是指以科技人員為主體，按照自愿組合、自籌資金、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧原則創(chuàng)辦的，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 第三條民營(yíng)科技企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分。 民營(yíng)科技企業(yè)的正當(dāng)活動(dòng)和合法權(quán)益受法律保護(hù)。 第四條鼓勵(lì)和支持以下科技人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)或到民營(yíng)科技企業(yè)工作： (一)大中專畢業(yè)生、研究生和留學(xué)人員; (二)經(jīng)所在單位批準(zhǔn)的在職科技人員; (三)離休、退休、辭職、待業(yè)的科技人員; (四)外省、市的科技人員; (五)其他非在職的科技人員。 鼓勵(lì)和支持單位或個(gè)人投資創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。 第五條民營(yíng)科技企業(yè)可以采取獨(dú)資、合資、合伙、股份合作制、有限責(zé)任公司、股份有限公司、集團(tuán)股份有限公司等組織形式。 第六條市、縣(市、區(qū))科技行政部門是民營(yíng)科技企業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。其主要職責(zé)是： (一)指導(dǎo)、監(jiān)督民營(yíng)科技企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家的方針政策和法律法規(guī); (二)制定本地區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)施有關(guān)科技計(jì)劃; (三)負(fù)責(zé)民營(yíng)科技企業(yè)的資格認(rèn)定工作; (四)組織民營(yíng)科技企業(yè)科技成果的評(píng)審、鑒定; (五)組織對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)科技人員的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定; (六)負(fù)責(zé)民營(yíng)科技企業(yè)的人才培訓(xùn)、信息咨詢等服務(wù)工作; (七)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的扶持與管理工作。 第七條工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融、公安、勞動(dòng)、人事、教育、外事、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)共同做好對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的扶持、服務(wù)和監(jiān)督工作。 第八條民營(yíng)科技企業(yè)的成立、變更、終止，應(yīng)依法向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。 第九條民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)向所在地縣級(jí)以上科技行政部門申請(qǐng)辦理資格認(rèn)定手續(xù)。認(rèn)定民營(yíng)科技企業(yè)的條件為： (一)符合本條例第二條規(guī)定; (二)有合法的專利或科技成果、新技術(shù)產(chǎn)品、專有技術(shù); (三)有一定數(shù)量的科技骨干，其中大?；蛑屑?jí)職稱以上科技人員占專職從業(yè)人員(不含生產(chǎn)工人)的25%以上。 對(duì)已認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)，科技行政部門可以定期進(jìn)行復(fù)核。 第十條民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)省科技行政部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，從獲利年度起兩年免征所得稅;第三年至第五年按15%稅率減半征收所得稅。減免期滿后，出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值40%以上的企業(yè)，經(jīng)省稅務(wù)部門批準(zhǔn)可以減征所得稅。 第十一條民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征收企業(yè)所得稅;年凈收入超過30萬元的，其超過部分征收企業(yè)所得稅。 民營(yíng)科研單位服務(wù)于各行業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)所取得的收入，暫免征收企業(yè)所得稅。 民營(yíng)科研單位轉(zhuǎn)讓技術(shù)，可持科技行政部門技術(shù)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)合同認(rèn)定登記證明，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可享受免征營(yíng)業(yè)稅照顧。 第十二條新辦的民營(yíng)科技企業(yè)從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)的，自開業(yè)之日起第一年至第二年免征所得稅。 第十三條民營(yíng)科技企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)銷售自產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，按國(guó)家規(guī)定免征增值稅。 第十四條具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的民營(yíng)科技企業(yè)，進(jìn)出口產(chǎn)品可享受國(guó)家規(guī)定的進(jìn)出口稅收優(yōu)惠。 第十五條民營(yíng)科技企業(yè)有權(quán)自主招聘專業(yè)人才。受聘到民營(yíng)科技企業(yè)的科技人員，其人事關(guān)系可委托人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。 第十六條民營(yíng)科技企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干因業(yè)務(wù)需要出國(guó)，出境的，可由科技行政部門或有關(guān)主管部門審查后，由公安機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù);參加本省、市政府部門組團(tuán)出國(guó)、出境的，由外事部門辦理審批手續(xù)。 戶口不在本市的民營(yíng)科技企業(yè)人員，因業(yè)務(wù)需要出國(guó)，出境的，可憑戶籍所在地的戶口證明和聘任單位的表現(xiàn)證明，經(jīng)企業(yè)所在地科技行政部門審查后，按前款規(guī)定辦理。 第十七條民營(yíng)科技企業(yè)可以申請(qǐng)或接受委托承擔(dān)國(guó)家和有關(guān)部門的科研項(xiàng)目，并按規(guī)定獲得相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)。 民營(yíng)科技企業(yè)取得科研成果，可以申報(bào)評(píng)審鑒定，參加科技成果評(píng)獎(jiǎng)。 第十八條民營(yíng)科技企業(yè)的專職科技人員，可按照規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)職稱資格評(píng)定，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和待遇由所在單位自主確定。 第十九條民營(yíng)科技企業(yè)可以專利權(quán)及其他可轉(zhuǎn)讓的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有形財(cái)產(chǎn)向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押貸款。 第二十條民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可到國(guó)外、境外投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 第二十一條民營(yíng)科技企業(yè)可以依法成立民間社團(tuán)組織，實(shí)行自律性管理和自我服務(wù)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。 第二十二條民營(yíng)科技企業(yè)有權(quán)拒絕非法定檢查，有權(quán)抵制亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派;對(duì)侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)及其他合法權(quán)益的行為，有權(quán)投訴或起訴，有關(guān)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)處理。 第二十三條民營(yíng)科技企業(yè)應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法納稅，建立財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)管理制度，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)，依法建立工會(huì)，保障職工的合法權(quán)益。 第二十四條民營(yíng)科技企業(yè)可以與本單位從業(yè)人員簽訂在職期間或者離職后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議，有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技