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進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法(草案)第一章 總則第一條 為加強(qiáng)進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,根據(jù)中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法及其實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法及其實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法及其實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于進(jìn)口可用作原料的固體廢物(以下簡(jiǎn)稱廢物原料)的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)口廢物原料的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)口廢物原料的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。第四條 國(guó)家對(duì)進(jìn)口廢物原料的國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)行注冊(cè)登記制度。國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同前,應(yīng)當(dāng)取得注冊(cè)登記資格。第五條 國(guó)家對(duì)進(jìn)口廢物原料實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)制度。進(jìn)口廢物原料報(bào)檢時(shí),收貨人應(yīng)當(dāng)提供檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)。進(jìn)口廢物原料到貨后,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。 第六條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口廢物原料實(shí)行檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警通報(bào)制度。第二章 國(guó)外供貨商注冊(cè)登記第七條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)國(guó)外供貨商注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理、評(píng)審和批準(zhǔn)工作。第八條 國(guó)外供貨商申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有所在國(guó)家(地區(qū))合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì);(二)具有固定的辦公場(chǎng)所;(三)熟悉并遵守中國(guó)檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn);(四)建立并運(yùn)行與其申請(qǐng)注冊(cè)登記廢物原料種類相適應(yīng)的質(zhì)量管理或者環(huán)境管理體系,確保所供進(jìn)口廢物原料符合中國(guó)有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求;(五)具有相對(duì)穩(wěn)定的供貨來(lái)源,并對(duì)供貨來(lái)源有環(huán)保質(zhì)量控制措施;(六)近3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大的安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量問(wèn)題;(七)具有在互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記及申報(bào)裝運(yùn)前檢驗(yàn)的能力,具備放射性檢測(cè)設(shè)備及其他相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和檢驗(yàn)?zāi)芰?。第九條 國(guó)外供貨商申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提供以下材料:(一)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū);(二)經(jīng)公證的稅務(wù)登記文件,有商業(yè)登記文件的還需提供經(jīng)公證的商業(yè)登記文件;(三)組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位職責(zé)的說(shuō)明;(四)標(biāo)明尺寸的固定辦公場(chǎng)所平面圖,有加工場(chǎng)地的,提供加工場(chǎng)地平面圖,能全面展現(xiàn)上述場(chǎng)地實(shí)景的視頻文件或者3張以上照片;(五)質(zhì)量管理或者環(huán)境管理體系文件,包括:1. 基本供貨來(lái)源及其相關(guān)環(huán)保質(zhì)量控制措施的說(shuō)明;2. 進(jìn)貨驗(yàn)收和出貨檢驗(yàn)制度;3. 不合格貨物、危險(xiǎn)廢物、夾雜物控制及處置制度;4. 儀器設(shè)備計(jì)量檢定、校準(zhǔn)制度;5. 員工培訓(xùn)制度;6. 取得質(zhì)量管理體系或環(huán)境管理體系等認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)認(rèn)證證書(shū)彩色復(fù)印件。第十條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)國(guó)外供貨商提出的注冊(cè)登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。(二)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照國(guó)家質(zhì)檢總局的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理。第十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自受理國(guó)外供貨商注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組成專家評(píng)審組,實(shí)施書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。對(duì)書(shū)面評(píng)審合格的申請(qǐng)人,評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄表內(nèi)容的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審組應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃,并在審核實(shí)施日期前15日通知申請(qǐng)人。評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束后作出評(píng)審結(jié)論,向國(guó)家質(zhì)檢總局提交評(píng)審報(bào)告。第十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局自收到評(píng)審報(bào)告之日起10日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)評(píng)審合格的申請(qǐng)人,準(zhǔn)予注冊(cè)登記并頒發(fā)注冊(cè)登記證書(shū);對(duì)書(shū)面評(píng)審不合格、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格或者新發(fā)現(xiàn)存在違反我國(guó)法律法規(guī)情況的,不予注冊(cè)登記,并書(shū)面說(shuō)明理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。進(jìn)口廢物原料國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書(shū)有效期為3年。第十三條 國(guó)外供貨商注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出變更申請(qǐng),并提交相應(yīng)材料: (一)名稱或法定代表人發(fā)生變化的,提交本辦法第九條第一、二項(xiàng)規(guī)定的材料;(二)地址發(fā)生變化的,提交本辦法第九條第一、二、四項(xiàng)規(guī)定的材料。國(guó)外供貨商要求新增注冊(cè)廢物原料種類的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局提交與新增種類有關(guān)的本辦法第九條第一、五項(xiàng)規(guī)定的材料。第十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到國(guó)外供貨商變更注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予變更注冊(cè)登記的決定。第十五條 國(guó)外供貨商的名稱和法定代表人均發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新向國(guó)家質(zhì)檢總局提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。第十六條 國(guó)外供貨商需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記證書(shū)有效期滿前的90日至180日期間向國(guó)家質(zhì)檢總局提出延續(xù)申請(qǐng),并提交本辦法第九條第一、二、四項(xiàng)規(guī)定的材料以及證書(shū)有效期內(nèi)供貨情況的報(bào)告。第十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起90日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)登記的決定。第三章 國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記第十八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理、評(píng)審和批準(zhǔn)工作。第十九條 國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)具有合法的進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資質(zhì);(二)具有固定的辦公場(chǎng)所;(三)熟悉并遵守中國(guó)檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求和相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn);(四)建立并運(yùn)行質(zhì)量管理制度;(五)具有1名以上經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的質(zhì)量管理人員;(六)具有相對(duì)穩(wěn)定的供貨來(lái)源和國(guó)內(nèi)利用單位。第二十條 國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提供以下材料:(一)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū);(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;(三)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)及其復(fù)印件;(四)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案注冊(cè)登記證等進(jìn)出口資質(zhì)許可文件及其復(fù)印件;(五)組織機(jī)構(gòu)、部門和崗位職責(zé)的說(shuō)明;(六)質(zhì)量管理或者環(huán)境管理體系文件,包括:1. 進(jìn)口廢物原料環(huán)保質(zhì)量控制制度;2. 不合格貨物處置制度;3. 員工培訓(xùn)制度;4. 取得質(zhì)量管理體系或者環(huán)境管理體系等認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)認(rèn)證證書(shū)彩色復(fù)印件;(七)國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書(shū)(復(fù)印件),并加蓋國(guó)外供貨商印章或者法定代表人印章/簽名;(八)代理國(guó)內(nèi)利用單位進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)提供代理進(jìn)口文件、國(guó)內(nèi)利用單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)(復(fù)印件)和進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表;(九)列明所進(jìn)口廢物原料符合中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的條款,并明確對(duì)不合格貨物履行退運(yùn)義務(wù)責(zé)任人等內(nèi)容的國(guó)際貿(mào)易合同樣本。第二十一條 直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)國(guó)內(nèi)收貨人提出的注冊(cè)登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。(二)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照直屬檢驗(yàn)檢疫局的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理。第二十二條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自受理國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組成專家評(píng)審組,實(shí)施書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。對(duì)書(shū)面評(píng)審合格的申請(qǐng)人,評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄表內(nèi)容的要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審組應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃,并在審核實(shí)施日期前15日通知申請(qǐng)人。評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束后作出評(píng)審結(jié)論,向直屬檢驗(yàn)檢疫局提交評(píng)審報(bào)告。第二十三條 直屬檢驗(yàn)檢疫局自收到評(píng)審報(bào)告之日起10日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定。直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)評(píng)審合格的申請(qǐng)人,準(zhǔn)予注冊(cè)登記并頒發(fā)注冊(cè)登記證書(shū);對(duì)書(shū)面評(píng)審不合格、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格或者新發(fā)現(xiàn)存在違反我國(guó)法律法規(guī)情況的,不予注冊(cè)登記,并書(shū)面說(shuō)明理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)有效期為3年。第二十四條 國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出變更申請(qǐng),并提交相應(yīng)材料: (一)地址或法定代表人發(fā)生變化的,提交本辦法第二十條第一、二項(xiàng)規(guī)定的材料;(二)所代理國(guó)內(nèi)利用單位發(fā)生變化的,提交本辦法第二十條第一、八項(xiàng)規(guī)定的材料。第二十五條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自收到國(guó)內(nèi)收貨人變更注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予變更注冊(cè)登記決定。第二十六條 國(guó)內(nèi)收貨人的名稱發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。第二十七條 國(guó)內(nèi)收貨人需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的,應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記證書(shū)有效期滿前的90日至180日期間向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出延續(xù)申請(qǐng),并提交本辦法第二十條第一、二、三、四項(xiàng)規(guī)定的材料以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)企業(yè)名稱、辦公及生產(chǎn)地址等變化情況;(二)企業(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況;(三)證書(shū)有效期內(nèi)進(jìn)口廢物原料的情況,收貨人自行加工利用的,還應(yīng)當(dāng)提供加工利用廢物原料的情況。第二十八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起20日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)登記決定。第四章 裝運(yùn)前檢驗(yàn)第二十九條 廢物原料進(jìn)境前,國(guó)外供貨商應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或者國(guó)家質(zhì)檢總局指定的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))申請(qǐng)裝運(yùn)前檢驗(yàn)。第三十條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。第三十一條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域內(nèi)按照中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)和裝運(yùn)前檢驗(yàn)規(guī)程實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。第三十二條 裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其檢驗(yàn)合格的廢物原料簽發(fā)電子檢驗(yàn)證書(shū);檢驗(yàn)不合格的,簽發(fā)裝運(yùn)前檢驗(yàn)不合格情況通知單。第三十三條 進(jìn)口廢物原料經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)貨證不符或環(huán)保項(xiàng)目不合格的,裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告裝運(yùn)前檢驗(yàn)情況,并提供記錄檢驗(yàn)情況的圖像和書(shū)面資料。第三十四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。第五章 到貨檢驗(yàn)檢疫第三十五條 進(jìn)口廢物原料運(yùn)抵口岸時(shí),國(guó)內(nèi)收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,接受檢驗(yàn)檢疫。報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書(shū)(復(fù)印件)、進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)(復(fù)印件)、裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)、廢物原料進(jìn)口許可證(檢驗(yàn)檢疫聯(lián))以及合同、發(fā)票、裝箱單、提/運(yùn)單等必要的物理或電子單證。第三十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)檢疫規(guī)程在入境口岸對(duì)進(jìn)口廢物原料實(shí)施衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)等項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢疫。對(duì)進(jìn)口廢紙,國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易和檢驗(yàn)工作的需要,指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。第三十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫工作的查驗(yàn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有足夠的專用查驗(yàn)場(chǎng)地或庫(kù)房,配備開(kāi)箱、掏箱和落地檢驗(yàn)必需的機(jī)械設(shè)備;(二)具備實(shí)施電子監(jiān)管、視頻監(jiān)控的設(shè)施,并具備現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫工作所需辦公條件;(三)配置手持式放射檢測(cè)儀,進(jìn)口廢金屬、廢五金、冶煉渣的監(jiān)管場(chǎng)地還應(yīng)當(dāng)配備或裝備通道式放射性檢測(cè)設(shè)備;(四)配置可應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的必要設(shè)施(現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、消洗、排污和搶險(xiǎn)援器材物資及個(gè)人防護(hù)用品)及通訊、交通設(shè)備;(五)其他檢驗(yàn)檢疫工作所需的通用現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施。第三十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口廢物原料,出具入境貨物通關(guān)單,并在備注項(xiàng)注明“上述貨物經(jīng)初步檢驗(yàn),未發(fā)現(xiàn)不符合環(huán)境保護(hù)要求的物質(zhì)”;對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,出具檢驗(yàn)檢疫處理通知單和檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。第六章 監(jiān)督管理第三十九條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口廢物原料實(shí)施A、B、C三類預(yù)警管理:(一)對(duì)必須撤銷國(guó)外供貨商和國(guó)內(nèi)收貨人的注冊(cè)登記資格,或源自特定國(guó)家/地區(qū)、特定類別廢物原料進(jìn)口的,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布A類預(yù)警,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不再受理其相關(guān)報(bào)檢申請(qǐng);(二)對(duì)國(guó)外供貨商提供、國(guó)內(nèi)收貨人進(jìn)口或者源自特定國(guó)家/地區(qū)、特定類別的進(jìn)口廢物原料采取加嚴(yán)檢驗(yàn)措施的,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布B類預(yù)警,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)廢物原料實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn);對(duì)國(guó)內(nèi)收貨人進(jìn)口的廢物原料采取加嚴(yán)檢驗(yàn)措施的,可以由直屬檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布B類預(yù)警,其轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)廢物原料實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn);(三)對(duì)環(huán)保項(xiàng)目不合格或者需采取其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施的廢物原料,國(guó)家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)布C類預(yù)警,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在預(yù)警有效期內(nèi)密切關(guān)注預(yù)警貨物及其承載工具的動(dòng)向,對(duì)觸發(fā)C類預(yù)警的相關(guān)廢物原料實(shí)施全數(shù)檢驗(yàn)。第四十條 國(guó)外供貨商發(fā)生下列情形之一觸發(fā)B類預(yù)警的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其輸出的廢物原料實(shí)施為期90日的全數(shù)檢驗(yàn):(一)一年內(nèi)貨證不符或者環(huán)保項(xiàng)目不合格累計(jì)3批的;(二)檢疫不合格并具有較大疫情風(fēng)險(xiǎn)的;(三)依據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定被撤銷后重新獲得注冊(cè)登記資格的;(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制體系存在缺陷的。第四十一條 國(guó)內(nèi)收貨人發(fā)生下列情形之一觸發(fā)B類預(yù)警的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)口的廢物原料實(shí)施為期90日的全數(shù)檢驗(yàn):(一)進(jìn)口的廢物原料存在嚴(yán)重貨證不符、申報(bào)不實(shí),經(jīng)查確屬國(guó)內(nèi)收貨人責(zé)任的;(二)國(guó)內(nèi)收貨人的登記內(nèi)容發(fā)生變更,未在規(guī)定期限內(nèi)向直屬局辦理變更手續(xù)的;(三)一年內(nèi)首次發(fā)生進(jìn)口廢物原料環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格,經(jīng)查確屬國(guó)內(nèi)收貨人責(zé)任的;(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制體系存在缺陷的;(五)根據(jù)本辦法第四十八條的規(guī)定撤銷后重新取得注冊(cè)登記資格的。第四十二條 國(guó)內(nèi)收貨人因下列情形之一觸發(fā)B類預(yù)警的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)口的廢物原料實(shí)施為期180日的全數(shù)檢驗(yàn):(一)一年內(nèi)貨證不符或者環(huán)保項(xiàng)目不合格累計(jì)2批,經(jīng)查確屬國(guó)內(nèi)收貨人責(zé)任的;(二)在90日加嚴(yán)檢驗(yàn)期內(nèi)再次發(fā)生本辦法第四十一條所列情況之一的。第四十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)國(guó)外供貨商所供貨物質(zhì)量狀況,通過(guò)建立質(zhì)量積分制度,動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)其誠(chéng)信水平,對(duì)其實(shí)施分類管理。第四十四條 國(guó)外供貨商和國(guó)內(nèi)收貨人應(yīng)當(dāng)保證持續(xù)符合注冊(cè)登記的要求,依照注冊(cè)登記范圍開(kāi)展供貨、進(jìn)口等活動(dòng)。國(guó)內(nèi)收貨人不自行開(kāi)展加工利用的,應(yīng)當(dāng)將進(jìn)口廢物原料交付相應(yīng)的利用單位。第四十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局或者直屬檢驗(yàn)檢疫局依法對(duì)國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證等形式的監(jiān)督管理。第七章 法律責(zé)任第四十六條 進(jìn)口可用作原料的固體廢物,國(guó)外供貨商、國(guó)內(nèi)收貨人未取得注冊(cè)登記,或者未進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令退貨;情節(jié)嚴(yán)重的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例第五十三條的規(guī)定并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。第四十七條 國(guó)外供貨商發(fā)生下列情形之一的,由國(guó)家質(zhì)檢總局按照中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例第五十三條的規(guī)定撤銷其注冊(cè)登記:(一)提供虛假入境證明文件的;(二)將注冊(cè)登記證書(shū)或注冊(cè)登記編號(hào)轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的;(三)輸出廢物原料時(shí)存在弄虛作假等欺詐行為;(四)輸出廢物原料環(huán)保項(xiàng)目嚴(yán)重不合格或存在嚴(yán)重疫情風(fēng)險(xiǎn)的;(五)B類預(yù)警期間,再次發(fā)生本辦法第四十條情形之一的;(六)不配合退運(yùn)的;(七)對(duì)已退運(yùn)的不合格廢物原料再次運(yùn)抵中國(guó)大陸地區(qū)的;(八)不接受監(jiān)督管理的。第四十八條 國(guó)內(nèi)收貨人發(fā)生下列情形之一的,由國(guó)家質(zhì)檢總局按照中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例第五十三條的規(guī)定撤銷其注冊(cè)登記:(一)偽造、變?cè)臁①I賣或者使用偽造、變?cè)斓挠嘘P(guān)證件的;(二)將注冊(cè)登記證書(shū)或者注冊(cè)登記編號(hào)轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的;(三)將進(jìn)口廢物原料未按注冊(cè)登記要求交付相應(yīng)的加工利用單位的;(四)B類預(yù)警期間,再次發(fā)生本辦法第四十二條情形之一的;(五)未按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施退運(yùn)的;(六)不接受監(jiān)督管理的

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