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財(cái)政局局長(zhǎng)XX年上半年總結(jié)講話經(jīng)局黨組研究決定,今天我們召開全縣財(cái)政系統(tǒng)XX年上半年總結(jié)會(huì)議,這次會(huì)議的主要議題是回顧總結(jié)XX年上半年財(cái)政工作,安排部署XX年下半年工作,動(dòng)員全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,克難攻艱,在艱難形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)全縣財(cái)政事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,各主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各口上半年的工作分別作了匯報(bào),對(duì)下半年的工作做了詳細(xì)安排,我完全同意。下面,根據(jù)局黨組研究的精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、上半年的主要工作及取得的成績(jī)今年以來(lái),我縣財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門的大力支持下,以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極克服全球金融危機(jī)給財(cái)政工作帶來(lái)的困難和不利因素,依法加強(qiáng)稅收征管,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,圍繞縣政府下達(dá)的各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),沉著應(yīng)對(duì),克難攻堅(jiān),在收支形勢(shì)異常艱難的情況下,經(jīng)過(guò)全局干部職工的共同努力,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在以下幾方面:(一) 進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)收入管理,在艱難形勢(shì)下促進(jìn)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。今年以來(lái),全球金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響,財(cái)政收入增幅回落,組織收入工作面臨嚴(yán)峻困難。面對(duì)重重困難,我們?cè)诮M織收入方面主要做了以下工作:一是明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任。在認(rèn)真分析收入形勢(shì)基礎(chǔ)上,充分估計(jì)金融危機(jī)給財(cái)政工作帶來(lái)的困難和問(wèn)題,努力克服金融危機(jī)影響收入增長(zhǎng)的不利因素,盯住全年目標(biāo)不放松,將收入任務(wù)層層分解,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年,保證收入均衡入庫(kù)。按照任務(wù)指標(biāo)化,責(zé)任明確化,完成時(shí)限具體化的要求,把收入任務(wù)分解到基層征管單位,落實(shí)到征管人員,真正做到每個(gè)問(wèn)題都有人去研究,每個(gè)納稅戶都有人去征管,每項(xiàng)措施都有人去落實(shí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。在財(cái)政收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下,召開多層次、多形式的財(cái)稅工作會(huì)議,認(rèn)真分析收入形勢(shì)。特別是進(jìn)入六月份,組織召開了“決戰(zhàn)六月份”財(cái)稅工作會(huì)議,將下欠的任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包重點(diǎn)稅源企業(yè)、征管人員包戶的辦法,確保“雙過(guò)半”任務(wù)的全面完成。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。同時(shí),成立“財(cái)稅收入突擊月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立工業(yè)企業(yè)稅收清欠組、礦山企業(yè)及經(jīng)銷戶稅費(fèi)稽查組、煤礦稅費(fèi)征管組、鋁礦稅費(fèi)征管組、中小企業(yè)融資擔(dān)保組等五個(gè)工作組,以超常規(guī)、大跨度、硬措施,確保財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,帶頭抓收入,理順國(guó)稅、地稅、國(guó)庫(kù)、銀行及其他征管部門的關(guān)系,充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅組織的作用,通力合作,齊抓共管,保證財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,密切關(guān)注金融危機(jī)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題,增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控措施的針對(duì)性和有效性,幫助征管單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決征管工作的困難和問(wèn)題。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。今年以來(lái),一系列刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的財(cái)稅減免政策進(jìn)一步加劇組織收入的難度,我們密切關(guān)注實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)財(cái)政收入的影響,及時(shí)跟蹤掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收入庫(kù)情況。五是進(jìn)一步加大稅收稽查力度,堵塞漏洞。加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅等部門的配合,認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié),形成組織收入合力,挖掘征收潛力,確保應(yīng)收盡收。國(guó)稅、地稅、審計(jì)、財(cái)政等部門抽調(diào)人員,集中力量,開展行業(yè)稅收專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)虧不倒企業(yè)、零稅負(fù)申報(bào)企業(yè)、低稅負(fù)申報(bào)企業(yè)、民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)稅收監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)未達(dá)起征點(diǎn)戶、停歇業(yè)戶、非正常戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格依法治稅,堵塞稅收漏洞。綜合辦和稅費(fèi)稽查大隊(duì)加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收管理,依法打擊繞站、逃站等偷漏稅行為,保障和促進(jìn)地方稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。六是加大農(nóng)業(yè)“兩稅”和非稅收入力度。農(nóng)稅局加強(qiáng)與國(guó)土、房管、城建等部門的協(xié)調(diào)溝通,通過(guò)報(bào)刊等媒體及時(shí)掌握占用耕地和房地產(chǎn)交易情況,加大重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目和大型工程稅收 征管,實(shí)現(xiàn)了“兩稅”征收工作的新突破。1-6月份組織“兩稅”收入6170萬(wàn)元,為全年任務(wù)6650的94%,比上年同期(1989萬(wàn)元)增長(zhǎng)310 %。非稅征收局扎實(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,強(qiáng)化源頭控收,上半年共組織一般預(yù)算收入3637萬(wàn)元,占年預(yù)算3554萬(wàn)元的102%。(二)實(shí)施積極財(cái)政政策,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。一是搶抓國(guó)家和省市“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策機(jī)遇,成立“項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,及時(shí)研究分析國(guó)家和省、市的政策導(dǎo)向,深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。加快陜縣工業(yè)園建設(shè),為進(jìn)入園區(qū)的單位和企業(yè)提供服務(wù),培育支柱財(cái)源,壯大縣域經(jīng)濟(jì)。今年以來(lái),我們先后引進(jìn)陜縣勝豐耐磨材料有限公司、上海騰捷倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、陜縣青山磨料有限公司等3個(gè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。二是立足我縣實(shí)際,積極向上申報(bào)和爭(zhēng)取既符合中央和省市投資方向,又能有效帶動(dòng)社會(huì)投資和引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生的重大項(xiàng)目。上半年,共向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金3950萬(wàn)元。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,對(duì)已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目增加投資加快進(jìn)度;對(duì)未開工建設(shè)的項(xiàng)目對(duì)癥下藥促動(dòng)工,爭(zhēng)取早動(dòng)工早產(chǎn)出。按規(guī)定足額落實(shí)配套資金,認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施工作,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政投資評(píng)審的同時(shí),特時(shí)特辦,加快資金撥付,加快全縣項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。(三)落實(shí)惠農(nóng)政策,讓人民群眾充分享受到改革開放的成果。一是做好糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作。為了確保直補(bǔ)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,農(nóng)稅局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所及早動(dòng)手,周密部署,核實(shí)補(bǔ)貼面積 ,加大與農(nóng)村信用社和郵政局的協(xié)作,完善“一折通”發(fā)放辦法,最大限度為農(nóng)民群眾提供便利。同時(shí),堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班,共接待群眾來(lái)電來(lái)訪20余起30人次,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),按時(shí)間、按要求將糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金 萬(wàn)元發(fā)放到7萬(wàn)余戶農(nóng)民
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