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文檔簡介

山東省蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評審實施辦法(試行)一、本辦法適用范圍適用于全省蒸壓粉煤灰磚企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級。二、申請企業(yè)必須具備以下條件1依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全許可;2依據(jù)本考核評級辦法的要求,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作并按規(guī)定進行了自評;3申請安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),應(yīng)自申請之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故。三、安全標(biāo)準(zhǔn)化的等級企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化分安全管理和生產(chǎn)單元兩部分進行考評,根據(jù)企業(yè)安全管理和生產(chǎn)單元評定的等級,評定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級,分為二級(考評得分不少于80分)、三級(考評得分不少于70分)。1企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化按照蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考核評審表考評,分為二級安全管理、三級安全管理;企業(yè)生產(chǎn)單元標(biāo)準(zhǔn)化按照蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考核評審表考評,分為二級生產(chǎn)單元、三級生產(chǎn)單元。2企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)如下:二級企業(yè):安全管理和生產(chǎn)單元等級均被評為二級;三級企業(yè):安全管理和生產(chǎn)單元等級均被評為三級以上(含三級)。四、考評方法企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評審采用資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方法進行。其中,生產(chǎn)單元考評部分,按設(shè)備設(shè)施擁有量(H)的比例抽查:1H5,全部抽查;25H20,抽查5臺;320H50,抽查10臺;4H50,抽查不少于10臺。五、安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分計算辦法企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核采取滿分為100分。安全管理部分包括九個一級考評項目,生產(chǎn)單元部分包括五個一級考評項目。所有考評項目附標(biāo)準(zhǔn)分,對照考評內(nèi)容和考評辦法對考評項目進行考評,評出各考評項目的考評實際得分,所有考評項目的得分之和為最終考評實際得分。當(dāng)企業(yè)涉及考評項目或考評內(nèi)容中不存在的內(nèi)容時為缺項,算零分,最終考評實際得分的折算方法如下:最終考評實際得分=考評得分100扣除缺項后的考評滿分。六、安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級工作程序申請二級企業(yè)的,由企業(yè)組織自評小組,按照考評辦法和考核評審表自評本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級,報市安監(jiān)局簽署意見后,向省安監(jiān)局提出申請,并提交蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請表(附件1)和蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審備案表(附件2),由省安監(jiān)局組織專家進行評審,經(jīng)評審達(dá)到二級企業(yè)的,由省安監(jiān)局進行公告、發(fā)放證書和牌匾。申請三級企業(yè)的,由企業(yè)組織自評小組,按照考評辦法和考核評審表自評本企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級,報縣安監(jiān)局簽署意見后,向市安監(jiān)局提出申請,并提交蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請表(附件1)和蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審備案表(附件2),由市安監(jiān)局組織專家進行評審,經(jīng)評審達(dá)到三級企業(yè)的,由市安監(jiān)局進行公告、發(fā)放證書和牌匾。七、安全標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾等級證書和牌匾有效期為三年。證書有效期滿前3個月內(nèi),企業(yè)向原考核機構(gòu)提出換證申請,按照取證程序進行考評,經(jīng)考評合格后換發(fā)新證書和牌匾。在有效期內(nèi),企業(yè)發(fā)生死亡事故的,證書和牌匾由頒發(fā)部門收回。二級、三級安全標(biāo)準(zhǔn)化證書和匾牌的樣式由省安監(jiān)局統(tǒng)一規(guī)定。八、術(shù)語定義蒸壓粉煤灰磚:利用粉煤灰、鈣質(zhì)材料(如電石渣)作為主要原料,與骨料等配料按一定比例壓制成磚坯,再通過高壓蒸汽養(yǎng)護工藝生產(chǎn)出來的實心磚塊。蒸壓粉煤灰磚企業(yè):依法設(shè)立,以蒸壓粉煤灰磚作為產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。九、附件1. 蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請表;2. 蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審備案表;3、蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考核評審表;4、蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單元考核評審表。19附件1蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化申請表企業(yè)概況企業(yè)名稱地 址聯(lián)系電話聯(lián) 系 人從業(yè)人數(shù) 人(所有參加生產(chǎn)和管理人員)郵 編生產(chǎn)規(guī)模專職安全管理機構(gòu)名稱: 負(fù)責(zé)人: 專職安全管理人員人數(shù): 人其中:大學(xué)以上 人,平均工作時間 年。生產(chǎn)單元: 供料配料 磚坯成型 蒸汽養(yǎng)護 堆放裝車 其他企業(yè)上級法人單位情況單位名稱聯(lián)系電話聯(lián) 系 人企業(yè)自評情況自評組組長自評組主要成員自評起止時間 年 月 日至 年 月 日自評結(jié)果安全管理等級: 二級 三級 生產(chǎn)單元等級: 二級 三級 企業(yè)自評等級等級: 二級 三級 申請安全標(biāo)準(zhǔn)化等級二級企業(yè) 三級企業(yè) 企業(yè)第一責(zé)任人承諾:第一責(zé)任人(簽字): 企業(yè)(公章) 年 月 日上級法人單位意見:責(zé)任人(簽字): 上級法人單位(公章) 年 月 日地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門意見:責(zé)任人(簽字): 監(jiān)管部門(公章) 年 月 日附件2蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審備案表企業(yè)概況名 稱聯(lián)系電話聯(lián) 系 人從業(yè)人數(shù) 人(所有參加企業(yè)生產(chǎn)和管理人員)生產(chǎn)規(guī)模專職安管機構(gòu)名稱: 負(fù)責(zé)人: 企業(yè)上級法人單位情況名稱聯(lián)系電話聯(lián) 系 人評審機構(gòu)及評審情況評審機構(gòu)名 稱負(fù) 責(zé) 人姓名: 聯(lián)系電話: 聯(lián) 系 人姓名: 聯(lián)系電話: 傳真: EMail: 地址: 評審起止時間 年 月 日至 年 月 日評審專家組組長: 副組長: 成員: 評審結(jié)果安全管理等級: 二級 三級 生產(chǎn)單元等級: 二級 三級 評審等級等級: 二級 三級 評審機構(gòu)意見: 責(zé)任人(簽字): 評審單位(公章) 年 月 日附件3蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全管理考核評審表評審單位: 評審時間:從 年 月 日到 年 月 日評審組長: 評審主要成員: 考評項目考評內(nèi)容考評辦法標(biāo)準(zhǔn)分實得分備注一、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及人員要求(10分)1.1安全管理機構(gòu)與安全管理人員企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)的要求,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并按比例配備相應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任人。查企業(yè)下發(fā)的有效任命文件。未依據(jù)山東省安全生產(chǎn)條例設(shè)置安全管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全管理人員的扣2分,專職安全管理人員不能滿足要求的,每少1人扣1分,最高扣2分;未建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的或網(wǎng)絡(luò)未覆蓋到所有部門、車間及班組的扣1分;未明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任人員的扣1分;本項分值扣完為止。41.2主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職資格企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)考核,取得有效的培訓(xùn)合格證書。查相關(guān)人員的培訓(xùn)合格證書。發(fā)證機關(guān)不符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第3號)要求或培訓(xùn)合格證書不在有效期內(nèi)的,視為沒有證書,每發(fā)現(xiàn)1人無培訓(xùn)合格證書的扣1分;本項分值扣完為止。31.3特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員操作資格證在有效期內(nèi),并進行年度審核、驗證;特種作業(yè)人員持證上崗;所有特種作業(yè)崗位都應(yīng)設(shè)置具有有效特種作業(yè)操作資格證的人員;企業(yè)要建立特種作業(yè)人員檔案和臺賬。查特種作業(yè)人員崗位和特種作業(yè)人員類別、持證情況。有特種作業(yè)崗位無特種作業(yè)人員的,扣1分;無特種作業(yè)操作資格證上崗作業(yè)或資格證不符合要求的,扣1分;缺少特種作業(yè)人員檔案的,扣1分。3二、安全法律法規(guī)與安全管理制度(15分)2.1安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),定期進行更新,及時對從業(yè)人員宣教,并每年進行至少一次符合性評價。查企業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單。未建立的,扣2分;存在作廢或識別不全的,每個扣0.5分;未進行宣教的,扣0.5分;未進行符合性評價的,扣0.5分;本項分值扣完為止。22.2安全生產(chǎn)責(zé)任制建立企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級管理人員、從業(yè)人員、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂到每一個人和部門。查看文本。每少一人或一種扣0.5分,查看責(zé)任制的簽訂情況,每少一人或一個部門扣0.5分,扣完為止;對責(zé)任制的適宜性未進行評審的或?qū)ω?zé)任制的執(zhí)行情況未進行年度考核的,扣1分。32.3安全生產(chǎn)管理制度(1)安全例會制度;(2)安全檢查及事故隱患的整改制度;(3)職業(yè)危害防治管理制度;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)事故管理制度;(6)外來用工安全管理制度;(7) 危險源、危險作業(yè)、危險物品以及具有較大危險因素的場所、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度;(8)安全費用提取和使用管理制度;(9)勞動防護用品管理制度;(10)安全投入保障制度;(11)安全生產(chǎn)獎懲制度;(12)安全生產(chǎn)工作臺賬及檔案管理制度;(13)安全設(shè)施“三同時”制度;(14)廠內(nèi)交通等管理制度;(15)安全用電管理制度;(16)其他安全管理制度。查企業(yè)的相關(guān)文件。無企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的安全生產(chǎn)管理制度視為無安全生產(chǎn)管理制度,無安全生產(chǎn)管理制度的,該項不得分,缺一項制度扣0.5分;制度的內(nèi)容不符合法律法規(guī)的要求及本單位的實際情況,不具有可操作性的,每項不符合扣0.5分,本項分值扣完為止。52.4安全操作規(guī)程建立、健全所有工種的崗位安全操作規(guī)程。查所有工種種類及相應(yīng)的工種操作規(guī)程。每缺少一個工種的安全操作規(guī)程扣0.5分,未發(fā)放至有關(guān)崗位發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分,直至本項目分值扣完為止。32.5修訂企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性,注明生效日期。及時組織對修訂后制度的宣貫學(xué)習(xí),并保證使用最新有效版本。查文件記錄,未明確評審和修訂時機和頻次,未按本單位規(guī)定的頻次或未及時進行評審、修訂的,扣0.5分;未及時宣貫學(xué)習(xí)的,扣0.5分;查工作現(xiàn)場及從業(yè)人員持有的制度或操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)有過期作廢版本的,發(fā)現(xiàn)即扣1分。2三、安全教育培訓(xùn)(15分)(新從業(yè)人員未接受三級安全教育,本項不得分)3.1安全教育培訓(xùn)管理企業(yè)安全教育培訓(xùn)應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)定期辨識安全教育培訓(xùn)需求;(2)制定完善的安全教育培訓(xùn)計劃;(3)企業(yè)安全培訓(xùn)教育計劃變更時,應(yīng)記錄變更情況;(4)建立企業(yè)各類人員(包括外用工)安全教育培訓(xùn)檔案;(5)安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國家安監(jiān)總局3號令);(6)企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評估。查閱文件、記錄。未根據(jù)識別需求進行培訓(xùn)或無培訓(xùn)計劃的,扣2分;查培訓(xùn)教育計劃的執(zhí)行情況,未按計劃進行視為有變更,未記錄計劃變更情況扣1分;安全教育培訓(xùn)檔案不健全,視情況扣12分;安全培訓(xùn)教育內(nèi)容和時間不符合要求的,視情況扣12分;無培訓(xùn)效果評估記錄的扣1分;本項分值扣完為止。73.2安全教育培訓(xùn)范圍(1)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員;(2)新從業(yè)人員;(3)其它從業(yè)人員(包括外用工、外來參觀或?qū)W習(xí)人員);(4)實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料所涉及的人員;(5)在本企業(yè)內(nèi)跨工種轉(zhuǎn)崗或離崗一年以上重新上崗的人員。查閱文件、記錄,對從業(yè)人員進行提問。無教育培訓(xùn)記錄視為未進行培訓(xùn),不得分;沒有教育培訓(xùn)大綱或教材扣1分;經(jīng)提問每發(fā)現(xiàn)一人能力不能滿足安全生產(chǎn)要求扣1分;相關(guān)人員的培訓(xùn)教育記錄少一人次扣0.5分;本項分值扣完為止。53.3日常安全教育企業(yè)應(yīng)定期組織班組安全活動,班組安全活動每月不少于2次;班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄;安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員每月至少1次對安全活動記錄進行檢查,并簽字。查活動記錄。活動頻次達(dá)不到要求和班組負(fù)責(zé)人未參加的,各扣1分;專職安全生產(chǎn)管理人員對活動的檢查頻次、簽字不符合要求的,扣1分。3四、安全生產(chǎn)投入及工傷保險(10分)4.1安全生產(chǎn)投入(1)建立安全投入保障制度,確定提取標(biāo)準(zhǔn);(2)建立安全費用使用臺帳,確保安全費用專項用于安全生產(chǎn);(3) 制定年度安全技術(shù)措施計劃,按計劃使用安全技術(shù)措施費用;(4)確保建設(shè)項目中安全設(shè)施的資金投入。查文件、記錄。未建立安全投入保障制度的,扣2分;提取的安全費用不能滿足安全生產(chǎn)獎勵和日常安全管理要求的,扣2分;未建立安全費用臺帳、安全費用挪作他用的,扣2分;未按計劃使用安全技術(shù)措施費用的,扣1分;建設(shè)項目中安全設(shè)施資金投入不足的,扣1分。84.2工傷保險依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。查閱相關(guān)資料,每1人次未參加工傷社會保險扣0.5分;本項分值扣完為止。2五、安全設(shè)施“三同時”與作業(yè)安全(10分)(無“三同時”手續(xù),本項不得分)5.1安全設(shè)施“三同時”(1)企業(yè)應(yīng)依照山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法的規(guī)定,嚴(yán)格履行立項、審批和審查等各項程序,確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;(2)安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算;(3)企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目施工過程實施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài);(4)變更安全設(shè)施,經(jīng)原設(shè)計單位書面同意;(5)安全設(shè)施竣工后,應(yīng)經(jīng)驗收合格后方可投入使用;(6)企業(yè)應(yīng)采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。查閱企業(yè)有關(guān)設(shè)計資料、圖紙和技術(shù)文檔。項目立項審批手續(xù)不全的,扣1分;安全設(shè)施的投資沒有納入項目概算的,扣1分;項目未進行安全預(yù)評價或安全驗收評價的,扣1分;初步設(shè)計無安全設(shè)施設(shè)計專篇或安全設(shè)施設(shè)計專篇未經(jīng)審查通過,扣1分;安全設(shè)施未經(jīng)驗收就投入使用的,扣1分;對施工隊伍的協(xié)議,監(jiān)督管理記錄不全的,扣1分;查施工單位資質(zhì),資質(zhì)不符合規(guī)定的扣1分;變更安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計單位書面同意的,每一處扣0.5分;采用淘汰落后工藝、設(shè)備的,扣2分,本項分值扣完為止。75.2作業(yè)安全(1)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際對進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、斷路作業(yè)、破土作業(yè)等危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),落實安全防范措施;(2) 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志;在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志。抽查3-5種(份)作業(yè)許可票證,許可票證不規(guī)范的,每項扣0.5分;未履行嚴(yán)格的審批手續(xù)和未進行作業(yè)許可票證管理的,扣2分;查看現(xiàn)場警示標(biāo)志或制度規(guī)定,每項不符合扣0.5分;本項分值扣完為止。3六、職業(yè)危害(15分)(生產(chǎn)區(qū)內(nèi)有人居住,本項不得分)6.1職業(yè)危害防治(1)對存在粉塵、噪聲和高溫等職業(yè)危害的場所進行定期檢測,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案;(2)制定防治粉塵、噪聲和高溫等職業(yè)危害的具體措施;對產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄、警示標(biāo)志;(3)企業(yè)每年組織人員對職業(yè)危害狀況進行評估,以確認(rèn)職業(yè)危害防治措施的有效性。查職業(yè)危害措施和檢測記錄等職業(yè)衛(wèi)生檔案。無檔案或沒有職業(yè)危害檢測記錄的,扣1分;應(yīng)采取職業(yè)危害防治措施的場所無措施的,扣1分;職業(yè)危害檢測與相關(guān)規(guī)定不符的,扣1分;對職業(yè)危害狀況未進行年度評估的,扣1分。46.2員工健康監(jiān)護(1)企業(yè)應(yīng)定期為員工體檢,并建立員工健康監(jiān)護檔案;(2)對職業(yè)病患者,應(yīng)按規(guī)定給予及時治療、療養(yǎng);(3)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);對患有職業(yè)禁忌癥,并確診不適合原工種的,應(yīng)及時調(diào)離原崗位。檢查員工健康檔案。未建立員工健康監(jiān)護檔案的,不得分;員工健康監(jiān)護檔案不健全的,扣1分;未定期進行員工健康體檢的,扣1分;對職業(yè)病患者,未按規(guī)定給予及時治療、療養(yǎng)和安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,扣1分;對確診患有職業(yè)禁忌癥不適合原工種但未及時調(diào)離的,扣1分。46.3勞動保護用品(1)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用;(2) 企業(yè)各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管、檢查,定期校驗和維護;(3) 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺賬,加強對勞動防護用品使用情況的監(jiān)督檢查,凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。根據(jù)國家勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)崗位或工種遺漏或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,扣1分;查培訓(xùn)記錄或安全活動記錄,無個體防護用品和器具使用、維護內(nèi)容的,扣1分;現(xiàn)場查看,未按規(guī)定定點存放、無專人負(fù)責(zé)的或未定期校驗和維護,扣1分;查主管人員檢查記錄和防護設(shè)施臺帳、發(fā)放臺帳,無記錄和臺帳的扣1分;現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定佩戴勞保用品的,扣1分/人次。56.4職業(yè)危害申報企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督。查作業(yè)場所職業(yè)病危害申報表,每漏報一種危害因素或一個崗位扣0.5分;本項分值扣完為止。2七、事故與應(yīng)急管理(10分)(發(fā)生人員死亡事故,本項不得分)7.1事故管理(1)企業(yè)應(yīng)建立事故報告制度,明確事故報告程序;(2)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門;企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,到現(xiàn)場組織指揮搶救,并采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護事故現(xiàn)場;(3)按國家有關(guān)規(guī)定報告和處理傷亡事故;(4)事故發(fā)生后,應(yīng)及時調(diào)查、分析事故原因,并提出防止同類事故再次發(fā)生的措施,并建立事故檔案和事故管理臺帳。查事故報告制度、事故記錄臺帳等資料。未建立事故報告制度或未明確事故報告程序的,不得分;發(fā)生事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人未立即到現(xiàn)場組織指揮搶救,或未采取有效措施,導(dǎo)致事故擴大的,不得分;未按國家有關(guān)規(guī)定報告和處理事故的,不得分;事故原因沒有調(diào)查清楚或沒有防范措施、無事故調(diào)查報告的,不得分;未建立事故檔案和事故管理臺帳的,扣2分。47.2應(yīng)急管理(1)針對潛在事件和突發(fā)事故,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案;(2) 應(yīng)組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評價演練效果,評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄;(3) 企業(yè)應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后;(4) 建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊伍,配備足夠的應(yīng)急救援器材和裝備。查相關(guān)文件、資料和記錄。未制定應(yīng)急救援預(yù)案或預(yù)案未以正式文件下發(fā)的,扣1分;未組織從業(yè)人員對應(yīng)急救援進行培訓(xùn)的,扣1分;未定期進行演練和沒有定期對預(yù)案進行評審修訂的,扣1分;未建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊伍的,配備的應(yīng)急救援器材和裝備不足的,視情況扣13分。6八、安全檢查與隱患整改(10分)8.1安全檢查企業(yè)每月至少要組織一次安全檢查,檢查要有明確的目的、要求、內(nèi)容,計劃和結(jié)果,使用安全檢查表進行檢查,建立安全檢查臺帳,并與責(zé)任制掛鉤。查安全檢查計劃。無計劃的,扣2分;有計劃但未按照計劃開展檢查的,扣1分;無安全檢查表的,扣2分;未建立安全檢查臺帳或臺帳記錄不規(guī)范的,扣1分;未與責(zé)任制掛鉤的,扣1分;本項分值扣完為止。68.2隱患整改企業(yè)應(yīng)對安全檢查所查出的問題進行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責(zé)任人,并對整改情況進行驗證,保存相應(yīng)記錄。查相關(guān)記錄。未進行原因分析的,每項扣0.5分;未制定整改措施和未“兩落實”的,每個隱患扣0.5分;未對整改情況進行驗證的,缺一次扣0.5分;本項分值扣完為止。4九、承包與租賃管理(5分)9.1承包與租賃管理在建工程的安全管理有專人負(fù)責(zé);不應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人;應(yīng)與承包單位、承租單位簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。在建工程無專人進行安全管理的,扣2分;安全生產(chǎn)條件或資質(zhì)不具備的,扣2分;未簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,扣1分。5總 計100附件4蒸壓粉煤灰磚企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)單元考核評審表評審單位: 評審時間:從 年 月 日到 年 月 日評審組長: 評審主要成員: 考評項目考評內(nèi)容考評辦法標(biāo)準(zhǔn)分實得分備注一、供料配料(30分)1.1破碎、裝卸機械(1)機械傳動部位防護裝置齊全可靠,制動、保護、聯(lián)鎖、安全保險裝置齊全可靠;(2)通道、梯臺、護網(wǎng)(欄)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,所有啟動和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志并易于接近,并有必要的預(yù)警信號;(3)給料或轉(zhuǎn)運料斗及料槽開口位置設(shè)防護裝置,在無安全措施的條件下嚴(yán)禁人工疏通,嚴(yán)禁輸送設(shè)施設(shè)備運行時進行維護調(diào)整、人體接近或觸摸運轉(zhuǎn)的部位;(4)特種設(shè)備應(yīng)登記注冊,定期校驗;司機持特種作業(yè)證上崗,證件在有效期內(nèi);(5)操作人員必須配戴防塵口罩等勞保用品、護具,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。查看現(xiàn)場,每項2分,各項分值扣完為止。防護裝置不合格的,每缺一個扣0.5分;發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程的或未佩戴勞保用品的,每發(fā)現(xiàn)一人扣0.5分;特種設(shè)備未登記注冊的,每個設(shè)備扣0.5分;特種作業(yè)人員未持證或證件過期的,少一人扣0.5分。101.2除塵機械(1)除塵機械傳動部位防護裝置齊全可靠;(2)所有緊固件必須牢靠并有防松措施;(3)通道、梯臺、護網(wǎng)(欄)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;(4)清理要及時,作業(yè)人員要佩戴防塵口罩等勞保用品?,F(xiàn)場檢查,每項1分,各項分值扣完為止。除塵機械防護不全的,缺一個扣0.5分;緊固件不牢靠且無防松措施的,每項扣0.5分;通道、梯臺、護網(wǎng)(欄)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,缺一項扣0.5分;清理不及時的,扣1分;作業(yè)人員未帶勞保用品的,扣0.5分/人次。4- 29 -1.3輸送機械(傳送帶、輸送斜槽)(1)傳動部位防護裝置齊全可靠,給料或料斗開口在無安全措施的條件下嚴(yán)禁人工疏通;(2)輸送、傳送機械傳動部位防護裝置(防護罩或者防護欄)齊全可靠,嚴(yán)禁輸送運行時進行維護調(diào)整、人體接近或觸摸運轉(zhuǎn)的部位;(3)所有啟動和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志并易于接近,有自動控制系統(tǒng)的應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)置手自動切換開關(guān);(4)輸送機械在2m以上的可讓人從下面通過,2m以下的應(yīng)設(shè)置護欄,禁止通行。查看現(xiàn)場,每項2分,各項分值扣完為止。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,扣0.5分/人次;防護裝置不全的,缺一項扣0.5分; 啟動和停止裝置無明顯標(biāo)志的,缺一項扣0.5分;有自動控制系統(tǒng)的且在現(xiàn)場未設(shè)置手自動切換開關(guān)的,扣1分;輸送機械在2m以下未設(shè)置護欄的,缺一項扣0.5分。81.4配料機械(配料機、輪碾機或攪拌機)(1)配料機地坑應(yīng)加蓋板,輪碾機或攪拌機的傳動裝置應(yīng)設(shè)防護罩;(2)配料機械專用操作平臺應(yīng)帶有護欄,并防滑,護欄要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求;(3)輪碾機或攪拌機的取樣口、觀察口應(yīng)設(shè)置聯(lián)鎖裝置,加強密封,防止二次揚塵;(4)配料機械的檢修或清掃應(yīng)在斷電以后進行,要開受限空間作業(yè)票證,掛牌兩級斷電,并有專人監(jiān)護;有自動控制系統(tǒng)的,設(shè)置手自動切換開關(guān)按鈕。查看現(xiàn)場,每項2分,各項分值扣完為止。蓋板、防護裝置不全的,缺一項扣0.5分;未設(shè)置聯(lián)鎖裝置的,扣1分;檢修、清掃未開作業(yè)票證的,發(fā)現(xiàn)即扣1分;未兩級斷電或無人監(jiān)護的,發(fā)現(xiàn)即扣1分;有自動控制系統(tǒng)未設(shè)置手動切換開關(guān)的,扣1分。8二、磚坯成型(10分)2.1成品料倉(1)進料輸送傳動部位防護裝置(防護罩、護欄)齊全可靠,配有急停裝置;(2)嚴(yán)禁輸送運行時,進行維護調(diào)整、人體接近或觸摸運轉(zhuǎn)的部位;(2)料倉完好,平臺護欄、安全設(shè)施齊全,安全標(biāo)志有效;(3)所有啟動和停止裝置應(yīng)有明顯標(biāo)志并易于接近,設(shè)有必要的預(yù)警信號?,F(xiàn)場檢查,每項1分,各項分值扣完為止。防護裝置不全的,每缺一項扣0.5分;發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,扣0.5分/人次;警示標(biāo)志不全的,每缺少一個扣0.5分。42.2壓磚機(液壓式或轉(zhuǎn)盤式)(1)按規(guī)程調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)閥及壓力表,應(yīng)定期校正壓力表;壓力表應(yīng)有上限標(biāo)識;(2)必須在停車時檢修,斷電加掛警示標(biāo)志,專人監(jiān)護;(3)壓磚機操作人員不能穿寬松的衣服,長發(fā)者應(yīng)帶好工作帽; (4)當(dāng)需要在壓磚機活動梁工作區(qū)內(nèi)工作時(清理和更換模具等),一定要將機械鎖關(guān)閉,掛住上活動梁;(5)液壓式壓磚機液壓系統(tǒng)密封可靠,防止高壓油傷人;液壓式壓磚機工作時,禁止將手或雜物放入活動梁(模具)工作區(qū)內(nèi);液壓式壓磚機機架下嚴(yán)禁站人;轉(zhuǎn)盤式壓磚機傳動部位設(shè)置防護裝置?,F(xiàn)場檢查,(5)項2分,其他每項1分,各項分值扣完為止。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,扣0.5分/人次;壓力表未校驗或壓力表無上限的,缺一項扣0.5分;警示標(biāo)志不全的,缺一個扣0.5分;液壓式壓磚機液壓系統(tǒng)密封不可靠的,扣1分;未上機械鎖的,扣1分;轉(zhuǎn)盤式壓磚機未設(shè)置防護裝置的,缺一項扣1分。6三、蒸汽養(yǎng)護(25分)3.1蒸汽系統(tǒng)(1)蒸汽系統(tǒng)應(yīng)由有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,經(jīng)檢驗合格投入使用;(2)壓力容器應(yīng)到相關(guān)部門登記注冊,將銘牌掛在壓力容器的顯著位置;并定期對壓力容器進行校驗;(3)蒸汽緩沖罐、分汽包、導(dǎo)汽包應(yīng)設(shè)有安全閥,安全閥鉛封完好,壓力表指示靈敏、刻度清晰、有上限標(biāo)識,定期校驗,在檢驗周期內(nèi)使用;(4)蒸汽管道、分汽包、導(dǎo)汽包等蒸汽系統(tǒng)周邊應(yīng)設(shè)有安全警示標(biāo)志,禁止無關(guān)人員靠近;(5)蒸汽系統(tǒng)疏水裝置要齊全可靠;(6)應(yīng)對蒸汽系統(tǒng)的壓力、溫度進行監(jiān)測;(7)蒸汽管道與構(gòu)件無異常;運行狀況良好,無超載、超壓、超溫現(xiàn)象;無異常振動聲響現(xiàn)象;有定期巡回檢查記錄;(8)操作人員必須持壓力容器特種作業(yè)證上崗,作業(yè)證應(yīng)在有效期內(nèi);(9)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作、檢修。查閱資料和檢查現(xiàn)場,(1)項2分,其他每項1分,各項分值扣完為止。使用無資質(zhì)產(chǎn)品的或未經(jīng)檢驗合格就投入使用的,扣2分;未登記注冊或未將銘牌掛在壓力容器的顯著位置的扣1分;未設(shè)置安全閥、壓力表,或安全閥和壓力表未定期校驗或不在有效期內(nèi)的,缺一項(次)扣0.5分;疏水裝置不齊全可靠的,扣1分;未對蒸汽系統(tǒng)的壓力、溫度進行監(jiān)測的,扣1分;無巡檢記錄的,扣1分;沒有安全警示標(biāo)志的,缺一個扣0.5分;特種作業(yè)人員無特種作業(yè)證或作業(yè)證不在有效期內(nèi)的,缺一人(次)扣0.5分;發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的,扣0.5分/人次。103.2蒸壓釜(1)蒸壓釜的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書、主要受壓元件強度計算書及蒸壓釜竣工圖等技術(shù)資料齊全;(2)蒸壓釜應(yīng)到相關(guān)部門登記注冊,將銘牌掛在蒸壓釜的顯著位置,并定期校驗;(3)安全閥、壓力表、溫度計、釜蓋開啟關(guān)閉的安全聯(lián)鎖裝置、阻汽排水裝置等安全附件齊全有效,定期校驗,每年至少對安全附件進行一次校驗;(4)安全閥鉛封完好,壓力表指示靈敏、刻度清晰,有上限標(biāo)識,檢驗周期內(nèi)使用,工作狀態(tài)合理,運行記錄齊全;(5)值班人員應(yīng)定期巡檢蒸壓釜的壓力表、溫度計、疏水閥等安全附件,并做好記錄;(6)蒸壓釜周邊設(shè)置安全防護裝置,設(shè)置安全警示標(biāo)志;(7)操作人員持特種作業(yè)證按照操作規(guī)程進行檢修、正常操作,操作證在有效內(nèi)。查閱資料和檢查現(xiàn)場,(1)、(2)、(3)項各2分,其他每項1分,各項分值扣完為止。技術(shù)資料不齊全的,扣2分;蒸壓釜未到相關(guān)部門登記注冊或未將銘牌掛在顯著位置的,扣1分,未定期校驗的扣1分;安全附件不全或未經(jīng)檢驗合格就投入使用的,缺一項扣0.5分;未定期檢驗的,缺一項扣0.5分;壓力表無上限標(biāo)識的,缺一項扣0.5分;無巡檢記錄的,扣1分;未設(shè)置護欄等安全防護裝置的或未設(shè)置安全警示標(biāo)志的,缺一項扣0.5分;發(fā)現(xiàn)操作人員違章作業(yè)的,扣0.5分/人次;無特種作業(yè)證的或作業(yè)證不在有效期內(nèi)的,每少一人扣0.5分。103.3磚坯運輸(1)磚坯運輸軌道嚴(yán)禁人員通行,應(yīng)設(shè)置禁止通行安全標(biāo)志;(2)卷揚機上外露運動部件應(yīng)設(shè)置防護罩;(3)卷揚機應(yīng)裝設(shè)能在緊急情況下迅速切斷總控制電源的緊急斷電開關(guān);(4)油絲繩拖拉成品周邊設(shè)置警示標(biāo)志;(5)卷揚機應(yīng)設(shè)置短路和過流保護、失壓保護、零位保護。查看現(xiàn)場,每項1分,各項分值扣完為止。未設(shè)置禁止通行安全標(biāo)志的,扣0.5分;有人從軌道通行的,扣0.5分;防護罩未設(shè)置的,缺一個扣0.5分;卷揚機未裝設(shè)緊急斷電開關(guān)的,扣1分;油絲繩拖拉成品周邊未設(shè)置警示標(biāo)志的,扣1分;未設(shè)置短路和過流保護、失壓保護、零位保護的,扣1分。5四、堆放裝車(10分)4.1成品堆放(1)叉車司機持駕駛證和特種作業(yè)證上崗;(2)叉車按時年檢,剎車、轉(zhuǎn)向靈活,制動、照明裝置完好;(3)堆垛應(yīng)整齊、牢固、限高,嚴(yán)禁堵塞緊急疏散通道和消防通道。查看現(xiàn)場,每項2分,各項分值扣完為止。叉車司機未持證上崗,扣0.5分/人;叉車未按時年檢的,扣0.5分/輛;剎車、轉(zhuǎn)向不靈活,制動、照明裝置不完好的,扣0.5分/輛;堆垛不合理的,扣1分;堆垛堵塞緊急疏散通道或消防通道的,扣1分。64.2發(fā)貨裝車(1)有良好的車輛和發(fā)貨秩序;(2)裝卸工和發(fā)貨員嚴(yán)格按照裝車和發(fā)貨操作規(guī)程進行操作;(3)有已裝貨車輛出廠行駛路線、導(dǎo)向警示和交通標(biāo)志牌;(4)入廠司機應(yīng)接受入廠安全教育。查看現(xiàn)場,每項1分,各項分值扣完為止。發(fā)現(xiàn)有因車輛秩序和發(fā)貨秩序引發(fā)不安全隱患或事故的,扣1分;裝卸工、發(fā)貨員不按操作規(guī)程操作,一旦發(fā)現(xiàn)扣1分;廠內(nèi)沒有明顯的交通標(biāo)志牌和警示牌的,各扣0.5分;入廠司機未接受入廠安全教育的,扣0.5分/人次。4五、其他(25分)5.1中控操作(1)操作人員必須參加培訓(xùn),考試合格后上崗;熟悉本崗位的操作規(guī)程,具備突發(fā)事故應(yīng)急能力;(2)中控操作系統(tǒng)應(yīng)有確認(rèn)提示功能,防止誤操作?,F(xiàn)場進行抽查、詢問操作

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