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人口問(wèn)題 農(nóng)民工子女留守兒童教育問(wèn)題 目錄 一 農(nóng)村留守兒童的定義二 留守兒童及受教育的現(xiàn)狀三 農(nóng)村留守兒童受教育問(wèn)題的表現(xiàn)四 產(chǎn)生的原因分析五 解決對(duì)策探索 留守兒童 一 什么是留守兒童 在中國(guó)有這樣一個(gè)群體 他們的父母為了生計(jì)外出打工 用勤勞獲取家庭收入 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn) 但他們卻留在了農(nóng)村家里 與父母相伴的時(shí)間微乎其微 包括內(nèi)地城市 也有父母雙雙外出去繁華都市打工 這些本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童集中起來(lái)便成了一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體 留守兒童 留守兒童 是指父母雙方或一方外出到城市打工 而自己留在農(nóng)村生活的孩子們 他們一般與自己的父親或母親中的一人 或者與上輩親人 甚至父母親的其他親戚 朋友一起生活 2020 4 19 二 留守兒童及受教育的現(xiàn)狀 農(nóng)村小學(xué) 也許這樣上課 學(xué)校拆遷了 那我們?cè)趺崔k 對(duì)策 留守兒童 教育問(wèn)題已成為當(dāng)今我國(guó)一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題 而要解決這個(gè)問(wèn)題 需要家庭 學(xué)校 政府和社會(huì)等多方面協(xié)調(diào)合作 共同構(gòu)筑起面向 留守兒童 的一整套完備的社會(huì)化服務(wù)體系 如果我們把流動(dòng)人口的城市化看作是一個(gè)逐步演進(jìn)的歷史過(guò)程的話(huà) 那么 到目前為止 能夠?qū)⒑⒆訋У匠鞘凶x書(shū)的農(nóng)民工還只是較少的一部分 更多的人沒(méi)有能力將孩子帶到城市 形成 留守兒童 群體 根據(jù)2000年第五次人口普查的結(jié)果顯示 18周歲以下的流動(dòng)人口達(dá)1982萬(wàn) 6 14歲屬于義務(wù)教育階段的流動(dòng)兒童約868萬(wàn) 一方面的原因是 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村年輕家庭普遍有2個(gè)或2個(gè)以上的子女 另一方面 據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 當(dāng)前約有9900萬(wàn)農(nóng)民工 流向城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力人口年齡主要集中在35歲以下 約占遷移者總數(shù)的77 這樣 如果每個(gè)農(nóng)民工家庭以2個(gè)孩子計(jì)算 再減去流動(dòng)兒童的數(shù)量 則還有6755萬(wàn)個(gè)正處于義務(wù)教育階段的留守兒童 有7918萬(wàn)個(gè)未成年的留守孩子 更加不可忽視的現(xiàn)象是 由于政策 現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境等多方面的原因 流動(dòng)兒童與留守兒童出現(xiàn)了重疊的現(xiàn)象 即從初中開(kāi)始 為了在政策范圍內(nèi)順利地繼續(xù)升學(xué)念高中 有相當(dāng)一部分的流動(dòng)兒童從城市公立學(xué)?;蛎窆ぷ拥軐W(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)回老家 從而轉(zhuǎn)化為了留守兒童 也就是說(shuō) 事實(shí)上的留守兒童人數(shù)更多 背景 2020 4 19 三 農(nóng)村留守兒童受教育問(wèn)題的表現(xiàn) 輟學(xué)率高教學(xué)設(shè)施差學(xué)生成績(jī)差家庭教育水平不高 留守兒童 教育問(wèn)題凸現(xiàn)父母的外地生活或多或少開(kāi)闊了他們的眼界 并在一定程度上激勵(lì)著他們努力學(xué)習(xí) 爭(zhēng)取考上大學(xué)繼而走進(jìn)城市 然而除了經(jīng)濟(jì)上的些許改善 留守生活帶給他們更多的恐怕還是教育上的缺陷 以湖北省棗陽(yáng)市的三鎮(zhèn)十四村為例 抽樣調(diào)查了17所中小學(xué) 根據(jù)班主任所提供資料以及最近幾次大型考試成績(jī)表 留守兒童 輟學(xué)率約為5 在學(xué) 留守兒童 40 成績(jī)較差 30 成績(jī)中等偏下 僅有10 成績(jī)比較優(yōu)秀 班級(jí)前20 據(jù)老師反映 留守和非留守兒童在完成家庭作業(yè)方面有明顯差別 父母在家的孩子 作業(yè)完成得比較及時(shí) 認(rèn)真 父母不在家的 作業(yè)經(jīng)常拖欠 甚至還會(huì)出現(xiàn)抄襲 不寫(xiě)的情況 1 您認(rèn)為社會(huì)對(duì)留守兒童問(wèn)題的關(guān)注度是否足夠 87 5 的人認(rèn)為沒(méi)有足夠 6 3 的人認(rèn)為足夠 2 您是否認(rèn)為留守兒童在城市受教育的實(shí)現(xiàn)存在著阻力 62 5 的人認(rèn)為是 6 的人認(rèn)為不是 3 您覺(jué)得有必要針對(duì)留守兒童問(wèn)題立法嗎 68 8 的人認(rèn)為很有必要 12 5 的人認(rèn)為無(wú)所謂 18 8 的人認(rèn)為沒(méi)有必要 4 您對(duì)留守兒童的印象是 5 留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn)也會(huì)引發(fā)什么樣的社會(huì)問(wèn)題 四 是什么造成 留守兒童 的教育問(wèn)題 家庭教育的缺失 農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱 此外 政府部門(mén)對(duì) 留守兒童 關(guān)注度不夠也不利于 留守兒童 的教育 贊助費(fèi) 借讀費(fèi)等費(fèi)用高 入學(xué)條件嚴(yán)格8月31日 開(kāi)學(xué)前一天 11歲的路曉雯忍不住再次拿起電話(huà) 打給在蘭州打工的父母 我一定好好學(xué)習(xí) 考到蘭州上大學(xué) 和你們?cè)谝黄?路曉雯家住山東省昌樂(lè)縣城關(guān)街道綠園小區(qū) 父母常年在蘭州雁灘家居市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)裝修材料 一年只能回一次家 平時(shí) 曉雯和爺爺奶奶一起生活 電話(huà)那頭 曉雯的爸爸路洪峰無(wú)奈地說(shuō) 孩子2歲時(shí) 我和妻子打工的廠(chǎng)子破產(chǎn) 不得不外出打工 輾轉(zhuǎn)來(lái)到蘭州 開(kāi)始還打算讓孩子來(lái)蘭州上學(xué) 可幾年過(guò)去了 這事越來(lái)越渺茫 路洪峰說(shuō) 按照蘭州市的規(guī)定 外來(lái)務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)毓k學(xué)校入學(xué) 需提供暫住證 身份證 婚育證 免疫證 就業(yè)務(wù)工證等 五證 有房屋產(chǎn)權(quán)證方可辦理當(dāng)?shù)貞?hù)口 享受劃片招生待遇 辦理 五證 雖然麻煩 但終究不是大問(wèn)題 難的是 對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué) 公辦學(xué)校要收取3000 5000元 贊助費(fèi) 或 捐資助學(xué)金 否則不接受 私立學(xué)校的門(mén)檻雖低 可每學(xué)年學(xué)費(fèi)7000 10000元 加上食宿費(fèi) 讓人難以承受 路洪峰說(shuō) 他們夫婦倆一年收入三四萬(wàn)元 而當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)每平方米超過(guò)7000元 買(mǎi)房辦當(dāng)?shù)貞?hù)口的事遙遙無(wú)期 誰(shuí)不愿意孩子在自己身邊 在老家上學(xué)實(shí)在是無(wú)奈的選擇 教育資源短缺 戶(hù)籍制度限制 好政策難落實(shí) 借讀生不斷增加 對(duì)校舍 圖書(shū)館 實(shí)驗(yàn)室等公共資源壓力大 公辦學(xué)校短期難達(dá)標(biāo) 山東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育課程研究中心副主任張茂聰說(shuō) 盡管?chē)?guó)家多次要求落實(shí)以全日制公辦學(xué)校為主 以輸入地為主 保障農(nóng)民工子女入學(xué) 全面取消借讀費(fèi) 然而 由于公辦教育資源不足 這些措施往往難以落實(shí) 在農(nóng)民工輸入大省廣東 2009年全省非戶(hù)籍外來(lái)人員子女義務(wù)教育學(xué)生達(dá)到279萬(wàn)人 為解決農(nóng)民工子女讀書(shū)問(wèn)題 廣東出臺(tái)了政策 在有條件的地區(qū)實(shí)行農(nóng)民工子女憑積分入讀公辦學(xué)校制度 廣州及珠三角多個(gè)城市也出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定 居住半年以上 有固定住址 固定收入來(lái)源的農(nóng)民 可為其6 15周歲子女申請(qǐng)接受義務(wù)教育 這一系列措施與實(shí)際情況比還有很大的距離 此外 政府部門(mén)對(duì) 留守兒童 關(guān)注度不夠也不利于 留守兒童 的教育 有關(guān)調(diào)查的三個(gè)鎮(zhèn)政府竟然沒(méi)有一個(gè)有外出務(wù)工家庭的任何專(zhuān)門(mén)資料 沒(méi)有一個(gè)對(duì)有多少農(nóng)民工離家有多少留守兒童做過(guò)詳細(xì)統(tǒng)計(jì) 更沒(méi)有明確提出解決問(wèn)題的相關(guān)政策 關(guān)注只是停留在媒體等表面形式上 所謂照顧也就是每年象征性選擇小部分 留守兒童 家庭送一些禮物 根本解決不了任何實(shí)際問(wèn)題 家庭教育是每個(gè)人一生中不可缺少的啟蒙教育 健全而有效的家庭教育對(duì)一個(gè)人的健康成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用 但 留守兒童 基本缺失了完整而有效的家庭教育 與父母的長(zhǎng)期分離造成了家庭教育的弱化 家庭教育的主體由父母變成了其他撫養(yǎng)者 其中絕大多數(shù)是祖輩 還有一部分是其他的親戚 老年人大多對(duì)孫輩較溺愛(ài) 加上疼惜孩子 因而對(duì)孩子更是有求必應(yīng) 對(duì)其頑劣行徑也舍不得嚴(yán)厲管教 再者 農(nóng)村老年人大多文化程度較低 缺乏先進(jìn)的教育理念和科學(xué)的教育方法 更不懂得少年兒童的心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律 加之年紀(jì)大了精力有限 無(wú)論在體力還是智力上都難以有效承擔(dān)起對(duì)孫輩的家庭教育職能 農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱 一般學(xué)校除了智育教師之外其他諸如德育 美育教師比較缺乏 教師大多身兼數(shù)職 專(zhuān)職行政人員比較少 基本沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的心理教師 生活指導(dǎo)教師 所以只能實(shí)行大眾化教育 不能給 留守兒童 更悉心的關(guān)懷 留守兒童 由于家庭的缺陷大多在學(xué)校表現(xiàn)不積極 性格孤僻成績(jī)較差 很難得到老師和同學(xué)的幫助 一個(gè)更需要特殊關(guān)懷的群體卻也正是學(xué)校和老師放逐的對(duì)象 一 改善制度環(huán)境 讓 留守兒童 可以隨父母入城接受教育 二 改善農(nóng)村教育環(huán)境 讓繼續(xù)留守的兒童能夠得到更好的教育 三 同時(shí)加快戶(hù)籍制度改革 逐步消除城鄉(xiāng)差距 讓 留守兒童 不再留守 這無(wú)疑是急需解決的問(wèn)題之一 四 政府還應(yīng)加大對(duì)民工子弟學(xué)校的扶持力度五 改善農(nóng)村環(huán)境 讓 留守兒童 接受更好的教育是眼下值得操作的 五 解決辦法探索 六 對(duì)于最直接也最容易出效果的方式即家庭教育 外出打工的父母要選擇好監(jiān)護(hù)人 在思想上和行動(dòng)上重視對(duì)子女的教育問(wèn)題 要盡可能經(jīng)常回家看望子女 關(guān)注子女的學(xué)習(xí) 生活和心理狀況 讓子女感受到親情的溫暖 七 父母應(yīng)轉(zhuǎn)變用金錢(qián)彌補(bǔ)愧疚的心態(tài) 注重與子女的情感交流和心理溝通 除了提供必要的學(xué)習(xí)條件之外 切忌過(guò)度的物質(zhì)滿(mǎn)足 營(yíng)造一個(gè)關(guān)愛(ài) 留守兒童 的社會(huì)環(huán)境 對(duì)于家庭 學(xué)校和政府來(lái)說(shuō) 是義不容辭的責(zé)任 只有社會(huì)各界共同關(guān)注 多方位 多角度地采取相應(yīng)措施 并建立起一套行之有效的機(jī)制 才能使 留守兒童 受到正常 健全 完善的教育 讓他們和同齡人一樣健康快樂(lè)的成長(zhǎng) 進(jìn)而使外出務(wù)工人員更好地服務(wù)于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè) 在公辦學(xué)校容納能力不足的情況下 政府出資興建定點(diǎn)學(xué)校 是解決外來(lái)務(wù)工人員子女就

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