某高速公路項目安全管理責任體系概述(DOC 36頁).doc

新建福宜高速公路項目安全管理責任體系 中鐵十九局集團有限公司 福宜高速公路項目經(jīng)理部一分部 2017年03月01日第一章 總 則安全管理責任體系一、基本理念：只要有人在的地方，就有人管安全；只要有施工的地方，就有人管質(zhì)量。二、核心內(nèi)容：定崗定責到位。責任鏈接到終端，從班組長、旁站員、技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢工程師、項目經(jīng)理到公司級，即從終端向上逐級逐層明確各崗位人員的安全責任。檢查標準到位。明確每個崗位責任人的工作（作業(yè)）標準要求?？己嗽u比到位。對不同層次人員履行崗位職責，按日、旬（周）、月（季）考核檢查，定期組織一次評比。獎罰兌現(xiàn)到位。按考核評比結(jié)果，對照獎罰標準，獎罰到人。尤其是對落實責任不達標的要責任追究到人。三、運行流程：工程項目開工前，由項目部根據(jù)不同工程專業(yè)進行風險評估，確定工程風險級別劃分專項作業(yè)單元，確定管控重點環(huán)節(jié)從終端開始向上定崗定責、建立責任鏈，對崗位責任人員進行盡職培訓明確考核獎罰標準組織檢查評比兌現(xiàn)獎罰對檢查出來的問題提出整改措施整改實施并跟蹤驗證確保施工安全。四、保證措施1、搞好培訓。對分包隊伍的勞務工，由項目部及分包隊伍共同組織培訓；對特殊工種和安全、質(zhì)檢人員以及相關管理、技術(shù)人員由項目部進行集中培訓，結(jié)合實際及時搞好現(xiàn)場培訓。如公司有培訓安排,也可跟公司一起培訓，如業(yè)主云投公司安排高速公路質(zhì)量、安全管理培訓，則組織人員到相關部門進行培訓。2、項目部領導實行分片、分項負責制，項目經(jīng)理負責項目應急安全，項目書記負責后勤管理安全，項目總工負責所有方案安全，項目安全總監(jiān)負責培訓及現(xiàn)場作業(yè)安全。3、對上跨繞城高速公路互通施工，高邊坡施工、高墩特級高處作業(yè)、滑膜施工、深基坑施工、隧道開挖支護、爆破作業(yè)等施工等重、難點工程，不準分包，施工過程中，項目部旁站員、分管領導輪流值班旁站。4、優(yōu)化施工組織設計和單項工程的施工技術(shù)方案，實行逐級（分部、項目部、公司、監(jiān)理辦、業(yè)主）審核、報批制度。5、項目部每月組織一次考核檢查，抓好正反典型，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。第二章 組織機構(gòu)中鐵十九局集團有限公司福宜高速公路項目經(jīng)理部一分部安全管理組織機構(gòu)圖項目書記 何德宏項目經(jīng)理 劉本黨副經(jīng)理：楊中山（隧）唐海豐（橋）總工程師：趙力全安全總監(jiān)：徐東剛物資戚設備江部計李劃軍部工程 張技 元術(shù) 洪部辦 周公 汛室 測張量宸隊銓試盧驗蕭冰室安 全 XXX部財 李務 明慧部樁基施工一隊隊長XX旁站員XX安全員XX樁基施工二隊隊長XX旁站員XX安全員XX鋼筋加工場隊長XX旁站員XX安全員XX拌合站站長崔曉輝旁站員XX安全員XX制梁場場長陳曉亮旁站員XX安全員XX路基施工隊隊長XX旁站員XX安全員XX運架梁隊隊長XX旁站員XX安全員XX互通施工隊隊長XX旁站員XX安全員XX鋼梁制作安裝隊隊長XX旁站員XX安全員XX隧道施工隊隊長XX旁站員XX安全員XX特大橋施工隊隊長XX旁站員XX安全員XX第三章 安全管理責任體系一、項目部安全生產(chǎn)管理責任體系的建立1、建立項目部安全生產(chǎn)管理責任體系表，形成責任鏈。2、項目部安全生產(chǎn)管理責任體系框圖上墻展示。3、責任鏈以外的責任人員安全職責以書面確定（見安全生產(chǎn)責任制及項目部與施工隊的安全包保責任書）。4、樁基施工作業(yè)，上跨繞城高速公路大型互通施工，深基坑施工，高墩施工作業(yè)，大模板施工作業(yè)、高邊坡挖方作業(yè)，運架梁作業(yè)，張拉作業(yè)，隧道爆破、開挖、支護作業(yè)，拌合站（含安全和質(zhì)量），制梁場及鋼筋加工場作業(yè)，腳手架作業(yè)等施工責任劃分明細表到現(xiàn)場。二、終端責任制落實1、項目部必須按照前述有關要求配備現(xiàn)場旁站員。2、旁站員必須認真履行職責，做好記錄。旁站員記錄式樣見附表1。3、項目經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)、副經(jīng)理、工程部長、安質(zhì)部、專兼職安全員等主要安全責任人員的終端責任制一是落實安全生產(chǎn)職責，二是落實施工現(xiàn)場安全管理或監(jiān)控，三是項目部每月對本級、下級實行考核監(jiān)督。三、安全責任書逐級簽訂安全責任書。項目經(jīng)理同下級責任人員（領導班子及全部人員）簽訂安全責任書；項目經(jīng)理同項目各部門逐級簽訂安全責任書。安全目標應明確，具有針對性。項目部同下屬所有分包勞務隊伍逐級簽訂安全包保責任書，施工隊同班組長、班組長同工人逐級簽訂安全包保責任書。簽訂責任書人員根據(jù)安全業(yè)績兌現(xiàn)承諾，責任書獎罰每年年底進行，施工過程中每月的檢查評比作為基礎打分。 中鐵十九局集團有限公司福宜高速公路項目經(jīng)理部一分部安全管理主體責任人框圖項目書記何德宏項目安全生產(chǎn)第一責任人項目經(jīng)理 劉本黨安全生產(chǎn)管理直接責任人安全總監(jiān) 徐東剛安全生產(chǎn)管理管段直接責任人副經(jīng)理 楊中山 唐海豐安全技術(shù)管理直接責任人總工程師 趙力全材料設備安全直接責任人設備物資部 戚江安全檢驗直接責任人試驗室主任 盧蕭冰X施工安全直接監(jiān)管責任人安全環(huán)保部 XXX技術(shù)安全直接責任人工程部 張元洪XX拌合站安全生產(chǎn)第一責任人站長 崔曉輝安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX樁基一隊安全生產(chǎn)第一責任人隊長 XXX安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX樁基二隊安全生產(chǎn)第一責任人隊長 XXX安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX鋼筋場安全生產(chǎn)第一責任人場長 梁君升安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX制梁場安全生產(chǎn)第一責任人場長 陳曉亮安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX路基隊安全生產(chǎn)第一責任人隊長 XXX安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX運架梁隊安全生產(chǎn)第一責任人隊長 XXX安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX互通施工隊安全生產(chǎn)第一責任人隊長 XXX安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX鋼梁制安隊安全生產(chǎn)第一責任人隊長 XXX安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX隧道隊安全生產(chǎn)第一責任人隊長 張曉成安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX特大橋安全生產(chǎn)第一責任人隊長 XXX安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人：專職安全員 XXX終端責任人：旁站員 XXX中鐵十九局集團有限公司國際建設分公司福宜項目安全生產(chǎn)管理責任體系序號責任主體責任定位人員素質(zhì)工作職責管理權(quán)限檢查頻率獎懲1 施工隊旁站員XXXXXXXXXXXX終端責任人1、必須正式職工擔任；2、必須經(jīng)過培訓并具備專業(yè)上崗證；3、具備一定的技術(shù)業(yè)務能力；、經(jīng)安質(zhì)部門認可或考核合格。1、責任區(qū)有人員作業(yè)時必須在崗在位；2、必須按安全技術(shù)交底和施工作業(yè)程序進行監(jiān)督；3、隨工填寫旁站記錄；4、及時向領導反映旁站過程情況；5、同時履行質(zhì)量旁站職責。1、在緊急情況下有權(quán)停工；2、對作業(yè)層未執(zhí)行安全質(zhì)量相關規(guī)定的，有責令立即整改權(quán)和建議停工權(quán)；3、對經(jīng)常違規(guī)、教育無效的人員有建議清退權(quán)。隨工監(jiān)督一、旁站員下列情況之一：1、工作期間不在崗；2、偷工減料行為未發(fā)現(xiàn)；3、安全防護不到位、安全隱患未發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)三次則下崗培訓，培訓期間只發(fā)基本工資，且培訓后依然從事旁站員崗位。二、發(fā)生安全生產(chǎn)事故對單位的經(jīng)濟處罰和對責任人的行政和經(jīng)濟處罰執(zhí)行中鐵十九局集團有限國際建設分公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定定期質(zhì)量檢查，對項目檢查情況的獎懲，按工程項目安全檢查情況獎罰規(guī)定執(zhí)行。2隊專（兼）職安全員XXXXXXXXX作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人1、經(jīng)培訓考核合格持證上崗；2、具備同類工程現(xiàn)場安全管理能力；、具有一定的技術(shù)或安全工作經(jīng)驗。1、監(jiān)督檢查本隊安全方案、交底、制度等的落實情況；2、對作業(yè)班組進行安全技術(shù)交底；3、隨時排查整改本作業(yè)區(qū)施工現(xiàn)場安全隱患和“三違”行為；4、組織職工上工前安全講話。1、對旁站人員有監(jiān)督權(quán)；2、對施工隊安全投入有建議權(quán)；3、對“三違”行為有處罰權(quán)；4、對施工隊安全培訓有建議權(quán)；5、對現(xiàn)場緊急情況有停工權(quán)。每天巡回檢查3施工隊長崔曉輝陳曉亮梁軍生張曉成XXXXXXXXXXXXXXXXXX作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人1、具有較強的施工組織管理能力和技術(shù)水平；2、能夠發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場安全問題； 3、具備一定的協(xié)調(diào)和溝通能力。1、具體組織落實安全生產(chǎn)法規(guī)、上級文件、規(guī)章制度、分部制定的安全技術(shù)措施；2、發(fā)生事故立即組織搶救和逐級報告，保護好現(xiàn)場，配合調(diào)查；3、監(jiān)督檢查隊安全員和旁站人員履行職責情況；4、每天必須對作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查，及時消除安全隱患；5、檢查落實工前安全講話，每周進行一次全員安全教育，并留存記錄；6、落實安全技術(shù)交底，隨時糾正違章行為，具體落實特殊工種持證上崗制度；及勞務人員的履歷和身體條件的審核并做好記錄。1、對本作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)有全面管理權(quán)；2、對不具備旁站條件的人員和隊安全員有建議撤換權(quán)。3、對安全投入有建議權(quán)。每天至少一次4項目分部項目部專職安全員李海華崔毓霖胥葉鵬XXXXXXXXX作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責任人1、經(jīng)培訓考核合格持證上崗；2、具備較強的現(xiàn)場安全綜合管理能力；3、具備較強的發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場安全問題的能力；4、有一定溝通與協(xié)調(diào)能力；、有一定的技術(shù)業(yè)務能力。1、協(xié)助項目部安全管理部門、分部經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)完成安全生產(chǎn)工作；2、根據(jù)項目部要求，參與制定本項目部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織相關人員編制安全技術(shù)交底。按要求建立健全項目分部安全管理內(nèi)業(yè)資料；3、經(jīng)常排查整改各工點的各類安全隱患和“三違”行為；4、配合技術(shù)員對施工隊進行交底，并監(jiān)督落實；5、負責本項目分部特殊工種持證上崗制度的監(jiān)督落實；6、參與編制項目分部安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃并報分部經(jīng)理、項目安全管理部門審批；7、向分部安全環(huán)保部及時匯報安全生產(chǎn)情況。1、對施工人員的違章行為均有制止和處罰權(quán)；2、對緊急情況和嚴重違章行為有停工權(quán)3、對安全生產(chǎn)投入和管理有建議權(quán)； 4、對各類人員的安全培訓有建議權(quán)。每天隨機檢查5項目安全環(huán)保部部長XXX項目直接監(jiān)管責任人1、經(jīng)培訓考核合格持證上崗；2、具備較強的現(xiàn)場安全綜合管理能力；3、具備較強的發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場安全問題的能力；4、有一定溝通與協(xié)調(diào)能力；、有一定的技術(shù)業(yè)務能力。1、協(xié)助項目部安全管理部門、分部經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)完成安全生產(chǎn)工作；2、根據(jù)項目部要求，制定本項目分部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織相關人員編制安全技術(shù)交底。按要求建立健全項目分部安全管理內(nèi)業(yè)資料；3、經(jīng)常排查整改各工點的各類安全隱患和“三違”行為；4、配合技術(shù)人員對施工隊進行交底，并監(jiān)督落實；5、負責本項目分部特殊工種持證上崗制度的監(jiān)督落實；6、編制項目分部安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃并報分部經(jīng)理、項目安全生產(chǎn)領導小組審批；7、向項目經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)及時匯報安全生產(chǎn)情況。1、對施工人員的違章行為均有制止和處罰權(quán)；2、對緊急情況和嚴重違章行為有停工權(quán)3、對安全生產(chǎn)投入和管理有建議權(quán)； 4、對各類人員的安全培訓有建議權(quán)。每天隨機檢查6項目總工趙力全項目安全技術(shù)管理直接責任人1、符合項目部有關規(guī)定；2、熟悉或掌握行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關規(guī)定。3、具備發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場安全技術(shù)難題的能力；1、完成項目總工交辦的技術(shù)、質(zhì)量管理工作；2、組織本分部危險源辨識、評價和風險控制工作，報項目部； 3、組織落實安全檢查工作，及時消除因質(zhì)量、方案引起的安全隱患，并寫入工作日志；4、在定期分部工程例會上專題研究布置安全生產(chǎn)工作；1、對不落實安全技術(shù)方案、交底、規(guī)程的單位有停工和處罰權(quán)（交專職安全員實施）；2、對安全生產(chǎn)投入和管理有建議權(quán)；3、對緊急情況和嚴重違章行為有停工權(quán)。每天隨機檢查項目副經(jīng)理楊中山唐海豐管段安全生產(chǎn)直接責任人1、具備工程施工現(xiàn)場綜合管理能力；2、具備發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場安全問題的能力；3、具備一定的與業(yè)主、監(jiān)理及地方等單位溝通協(xié)調(diào)的能力。1、協(xié)助分部經(jīng)理完成安全生產(chǎn)工作；2、經(jīng)常排查整改管段內(nèi)各類安全隱患和“三違”行為；3、向分部經(jīng)理及時匯報安全生產(chǎn)情況。1、對不落實安全管理制度、方案、交底等違章行為有處罰權(quán)（交專職安全員實施）；2、對緊急情況和嚴重違章行為有停工權(quán)；3、對安全投入有建議權(quán)。每天隨機檢查7安全總監(jiān)徐東剛安全生產(chǎn)直接責任人1、經(jīng)培訓考核合格持證上崗；2、具備較強的現(xiàn)場安全綜合管理能力；3、具備較強的發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場安全問題能力；4、有一定的溝通與協(xié)調(diào)能力；5、有一定的技術(shù)業(yè)務能力。1、協(xié)助項目經(jīng)理抓好全面安全生產(chǎn)工作；2、組織安全環(huán)保部及時排除現(xiàn)場施工安全隱患，治理“三違”；3、向項目經(jīng)理及公司安質(zhì)部匯報項目安全管理工作。1、對施工人員的違章行為均有制止和處罰權(quán)；2、對緊急情況和嚴重違章行為有停工權(quán)3、對安全生產(chǎn)投入和管理有建議權(quán)； 4、對各類人員的安全培訓有建議權(quán)。每天隨機檢查8項目經(jīng)理劉本黨分部安全生產(chǎn)第一責任人1、符合有限公司有關規(guī)定；、熟悉或掌握國家、行業(yè)、本企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關規(guī)定；、具備發(fā)現(xiàn)、解決本分部安全管理中存在問題的能力。1、在項目部的領導下，全面負責本分部管段內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；2、在定期分部工程例會上專題研究布置安全生產(chǎn)工作；3、監(jiān)督本分部全員履行安全職責；4、組織分部內(nèi)部的安全生產(chǎn)檢查考核活動。 1、對本分部有全面管理權(quán)；、對不勝任本分部安全生產(chǎn)工作的管理干部有建議撤換權(quán)；、對本分部安全管理不善的架子隊隊長、分包隊隊長有建議撤換權(quán)。4、對安全投入有決定權(quán)。每天隨機檢查監(jiān)督電話：項目經(jīng)理： 安全總監(jiān)項目總工： 項目副經(jīng)理： 安全環(huán)保部部長：中鐵十九局集團有限公司福宜高速公路項目經(jīng)理部一分部安全保證體系框圖安全生產(chǎn)保證體系經(jīng) 濟 保 證制 度 保 證思 想 保 證組 織 保 證措 施 保 證目 標 保 證項目安全領導小組安全思想教育安全技術(shù)措施經(jīng)費安全崗位責任制度安全生產(chǎn)合同項目安全負責人減少輕傷率改善勞動作業(yè)條件經(jīng)費安全檢查制度安全包保責任狀安全環(huán)保部安全法規(guī)規(guī)章制度人身安全個人勞動保護用品經(jīng)費安全教育考核制度專職安全工程師安全技術(shù)知識教育設施設備安全安全防護設施經(jīng)費安全隱患整改制度作業(yè)隊安全負責人控制重傷率安全與工資掛鉤安全技術(shù)交底制度安全勞動競賽安全員典型經(jīng)驗教育安全與獎金掛鉤機械使用保養(yǎng)制度危險源辨識、控制杜絕死亡率班組長事故案例教育安全操作規(guī)程應急預案安全特別獎持證上崗總結(jié)評比事故報告處理制度全員管理提高安全意識措 施 得 力健 全 制 度獎 罰 兌 現(xiàn)安全無事故安 全 生 產(chǎn)安全信息反饋系下 步 規(guī) 劃安全管理分工責任明細表（綜合部分）1-1序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人責任分工項目部拌合站鋼筋場制梁場路基隊隧道隊互通施工隊運架梁隊樁基一隊樁基二隊特大橋施工隊鋼梁施工隊一安全生產(chǎn)組織機構(gòu)項目經(jīng)理應重視安全工作，且有分管領導主抓安全工作、設立專門安全管理機構(gòu)、配備專職安全員和現(xiàn)場旁站員，定期召開例會。項目經(jīng)理負責二規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)責任制度；安全生產(chǎn)教育培訓制度；安全例會制度；安全技術(shù)交底制度；安全檢查與整改制度；易燃易爆品管理制度；特殊工種管理制度；危險性較大的專項施工方案編制審查制度；意外傷害保險制度；勞保用品發(fā)放制度；安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制制度；安全驗收制度；安全管理兼容文明施工的制度；施工現(xiàn)場安全管理制度；安全生產(chǎn)風險抵押金制度；安全生產(chǎn)資金保障制度；危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度；生產(chǎn)安全事故報告制度；生產(chǎn)安全事故應急救援制度；安全生產(chǎn)獎懲制度；施工現(xiàn)場消防安全制度。由安全總監(jiān)組織，安全環(huán)保部負責制定相關規(guī)章制度，由項目經(jīng)理負責審批。三特種作業(yè)建立特殊工種人員統(tǒng)計臺帳，特種作業(yè)人員持證上崗由安全環(huán)保部部長組織、資料員整理特殊工種人員統(tǒng)計臺帳、并落實持證上崗情況。旁站員、隊專職安全員隨工監(jiān)管。不得有違章作業(yè)現(xiàn)象四教育培訓安全教育有培訓計劃、培訓有記錄或試卷由安全總監(jiān)、項目總工、安全環(huán)保部部長組織對項目部及對作業(yè)層培訓。安全管理分工責任明細表（綜合部分）1-2序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人責任分工項目部拌合站鋼筋場制梁場路基隊隧道隊互通施工隊運架梁隊樁基一隊樁基二隊特大橋施工隊鋼梁施工隊五文件落實上級文件應由給第一管理者批閱并組織學習落實，文件分類存放，有收發(fā)登記項目經(jīng)理批閱，安全環(huán)保部部長具體落實文件精神，文件的分類存放，登記，六爆炸物品執(zhí)行火工品管理“卡死”制度徐東剛項目安全總監(jiān)主抓爆炸物品運輸、押運、保管、使用環(huán)節(jié)七冬雨季施工1、 冬雨季施工方案、營區(qū)，2、 施工現(xiàn)場有防火措施及器材，3、 職工營房煤爐采暖應有安全措施， 4、 每個宿舍有安全責任人。項目經(jīng)理、組織冬季施工，項目總工組織編寫冬季施工方案，分管副經(jīng)理、安全環(huán)保部部長、監(jiān)督冬季施工安全防范的落實情況、隊長具體落實施工現(xiàn)場消防器材、采暖安全措施、并指定安全責任人八施工用電1、 符合施工用電安全規(guī)范要求項目總工組織編制施工用電方案，安全總監(jiān)、安全環(huán)保部部長監(jiān)督定施工用電安全規(guī)范及制度的落實，分管副經(jīng)理、安質(zhì)科長具體落實。安全管理分工責任明細表（綜合部分）1-3序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人責任分工項目部拌合站鋼筋場制梁場路基隊隧道隊互通施工隊運架梁隊樁基一隊樁基二隊特大橋施工隊鋼梁施工隊九起重吊裝設備1、投入使用的特種設備有效合格證齊全（廠家應出具：安全生產(chǎn)合格證、由有資質(zhì)單位的安裝并有安裝許可證、設備使用許可證、年檢合格證）2、維護保養(yǎng)制度項目經(jīng)理、物資設備部長組織收集各種特種設備有效合格證，制定維護保養(yǎng)制度并監(jiān)督執(zhí)行。操作人員持證上崗安全總監(jiān)、安全環(huán)保部部長監(jiān)督持證上崗情況、并根據(jù)實際情況組織進行特殊工種培訓，安質(zhì)科長負責收集、整理特殊工種人員統(tǒng)計臺帳、并落實持證上崗情況。鋼絲繩、吊具等無違章使用現(xiàn)象旁站、隊長、隊專職安全員現(xiàn)場監(jiān)管。十重大危險源辨識開展危險源辨識評價，有危險源專項安全施工方案（預防措施）、風險臺帳、應急救援預案，落實安全責任人安全總監(jiān)、項目總工組織安全、技術(shù)等人員開展危險源辨識評價，編制預防措施、風險臺帳、應急救援預案等；項目總工組織技術(shù)人員編寫危險源專項安全施工方案及事故易發(fā)點施工安全控制方案；安全環(huán)保部部長負責危險源動態(tài)辨識與評價，編制預防措施、風險臺帳、應急救援預案；技術(shù)科長負責險源專項安全施工方案的動態(tài)編制。安全管理分工責任明細表（綜合部分）1-4序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人責任分工項目部拌合站鋼筋場制梁場路基隊隧道隊互通施工隊運架梁隊樁基一隊樁基二隊特大橋施工隊鋼梁施工隊十一施工隊伍配置要求凡新上場項目的重點工程、控制工程配置隊伍必須以內(nèi)部隊伍為主。重點工序采用架子隊。項目經(jīng)理、副經(jīng)理負責組織實施。十二營房選址1、營房應根據(jù)現(xiàn)場情況選設在無山體滑坡威脅的區(qū)域；2、場區(qū)規(guī)劃設置合理，滿足防風、防洪、防火要求。項目經(jīng)理組織相關人員進行營房選址，并對營房、場區(qū)進行規(guī)劃具體落實。十三安全防護用品按規(guī)定使用安全防護用品或設施。安全環(huán)保部部長監(jiān)督安全員下發(fā)安全防護用品使用交底，并進行監(jiān)管使用，收集整理合格證、發(fā)票復印件。十四道路交通1、車輛保養(yǎng)良好，司機及車輛手續(xù)齊全2、嚴格遵守交通安全法律法規(guī)安全環(huán)保部部長、物資設備部長組織并監(jiān)管，負責司機及車輛手續(xù)的查驗，并進行交通安全法律法規(guī)的教育。十五安全文明施工1、安全旗、安全警示牌、標語等安全宣傳醒目2、施工場地整潔 項目經(jīng)理組織、安全環(huán)保部部長、監(jiān)督、施工隊長落實。十七森林防火符合地方政府文件要求和消防規(guī)定分管副經(jīng)理、安全環(huán)保部部長負責收集、整理地方法規(guī)，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定和下發(fā)森林防火措施，項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、項目安質(zhì)科長組織實施，并負責監(jiān)管安全管理責任分工明細表（特種機械設備）21序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人責任分工項目部拌合站鋼筋場制梁場路基隊隧道隊互通施工隊運架梁隊樁基一隊樁基二隊特大橋施工隊鋼梁施工隊1人員配置1、持有效操作證件上崗；2、健康狀況滿足安全操作要求，出具體檢合格報告單.3、熟悉本機的技術(shù)性能及安全操作規(guī)程，做到會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。項目經(jīng)理、安全總監(jiān)負責組織實施。2管理制度1、簽訂責任狀；2、制定并落實維護保養(yǎng)制度；安全操作規(guī)程；交接班制度；機棚、機庫、站場安全防火等管理制度；設備管理獎懲制度；3、制定和落實定人、定機、定崗位責任的“三定”制度，沒有特殊情況，不能更換司機。項目經(jīng)理組織相關人員進行營房選址，并對營房、場區(qū)進行規(guī)劃具體落實。3使用管理1、對司機的培訓、考核和機械設備的保養(yǎng)維修提供必要的支持和保障。安全環(huán)保部部長、物資設備部長監(jiān)管組織培訓。2、施工現(xiàn)場有專職人員指揮，夜間作業(yè)有足夠照明。安全總監(jiān)、安全環(huán)保部部長巡查施工隊長落實。3、機械設備不得帶病運轉(zhuǎn)。物資設備部長、安全環(huán)保部部長巡查監(jiān)管，司機落實。4、進入現(xiàn)場的機械設備須經(jīng)驗收登記，并達到有關安全標準。物資設備分管副經(jīng)理、安質(zhì)科長、物資設備科長落實。5、機械設備應有出廠合格證，安全檢驗合格證。 物資設備分管副經(jīng)理、安質(zhì)科長、物資設備科長落實。6、特種機械設備在投入使用前，須持監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到項目所在地、市級以上技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局注冊登記 物資設備分管副經(jīng)理組織安質(zhì)科長、物資設備科長落實。7、大型特種機械設備應建立危險源應急預案安全環(huán)保部部長、物資設備部長制定。現(xiàn)場施工安全管理責任劃分明細表（橋梁工程一）3-1序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人責任分工項目部拌合站鋼筋場制梁場路基隊互通施工隊運架梁隊樁基一隊樁基二隊特大橋施工隊鋼梁施工隊1施工準備施工調(diào)查1、對全線高壓線、通信線、公路等障礙物進行調(diào)查，對不合限界要求的，應提出拆遷意見；2、調(diào)查橋頭電源及運輸?shù)缆?。副?jīng)理、總工組織人員進行調(diào)查，并形成材料報項目經(jīng)理、總工組織復查確定。施工方案1、根據(jù)施工調(diào)查情況編制施工組織設計方案，并報相關方審批。由項目總工、工程部長組織技術(shù)科編制，項目總工審核后報相關方批準，工程部存檔。 崗前培訓1、施工前進行專項安全培訓；由安全總監(jiān)、項目總工、安全環(huán)保部部長組織對管理人員和作業(yè)層分別進行專項安全培訓。 現(xiàn)場施工安全管理責任劃分明細表（橋梁工程二）3-2序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人責任分工項目部拌合站鋼筋場制梁場路基隊互通施工隊運架梁隊樁基一隊樁基二隊特大橋施工隊鋼梁施工隊2深基礎施工1、編制深基坑開挖支護專項施工方案，并報相關方審批。由項目總工、工程部長組織項目總工、技術(shù)科長編制，項目總工審核后報相關方批準。 2、按專項施工方案實施確保開挖及支護結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。項目副經(jīng)理、項目總工、安全環(huán)保部部長巡查；項目經(jīng)理、項目總工、項目安質(zhì)科長、施工隊長組織按方案施工，旁站員監(jiān)控實施。3、周邊防護可靠。安全環(huán)保部部長巡查；項目安質(zhì)科長、隊長、隊專職安全員、旁站員落實。3高空作業(yè)1、 防護到位。2、 無違章作業(yè)。3、作業(yè)人員的身體符合要求。項目副經(jīng)理、總工、安全環(huán)保部部長巡查；項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、項目總工、項目安質(zhì)科長、施工隊長、隊專職安全員組織按方案施工。現(xiàn)場施工安全管理責任劃分明細表（橋梁工程三）3-3序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人責任分工項目部拌合站鋼筋場制梁場路基隊互通施工隊運架梁隊樁基一隊樁基二隊特大橋施工隊鋼梁施工隊4高墩臺施工施工方案1、編制專項施工方案經(jīng)有關方面審核確認。由項目總工、工程部長組織項目總工、技術(shù)科長編制，項目總工審核后報相關方批準。2、按施工方案組織施工。項目副經(jīng)理、項目總工、安全環(huán)保部部長巡查；項目經(jīng)理、項目總工、項目安質(zhì)科長、施工隊長組織按方案施工，旁站員監(jiān)控實施。模板與腳手架1、按規(guī)范及方案要求施工；2、確保穩(wěn)定性；項目副經(jīng)理、項目總工、安全環(huán)保部部長巡查；項目經(jīng)理、項目總工、項目安質(zhì)科長、施工隊長組織按方案施工，旁站員監(jiān)控實施。砼施工1、砼的運輸安全；2、砼的垂直運輸安全；3、現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。項目副經(jīng)理、項目總工、安全環(huán)保部部長巡查；項目經(jīng)理、項目分管副經(jīng)理、項目總工、項目安質(zhì)科長、施工隊長組織按方案施工，隊專職安全員監(jiān)控實施。防雷電1、防雷符合相關安全要求。安全總監(jiān)、安全環(huán)保部部長、項目分管副經(jīng)理、安質(zhì)科長巡查；施工隊長、隊專職安全員負責落實。 架梁工程管理安全責任分工明細表3-4序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人項目部架梁隊1施工準備施工調(diào)查1、對全線高壓線、通信線、立交橋、隧道、渡槽等障礙物進行調(diào)查，對不合限界要求的，應提出拆遷意見；2、選定存梁場；3、檢查橋頭路基填筑質(zhì)量；4、調(diào)查橋頭電源及運輸?shù)缆?。項目總工、?jīng)理2施工方案1、根據(jù)施工調(diào)查情況編制安全可靠的提、運、架梁施工組織設計方案，并逐級報工程公司總工、集團公司總工審核后實施；2、編制架梁（起重）作業(yè)指導書。3、編制應急預案并有演練記錄。旁站員施工隊長項目總工項目經(jīng)理3崗前培訓1、崗前進行全員安全培訓，操作、指揮人員必須持證上崗專職安全員4安全技術(shù)交底1、必須進行安全技術(shù)交底。專職安全員5設備檢驗1、必須具備出廠合格證；2、現(xiàn)場必須進行加載運行試驗確認各部件安全可靠，電氣設備絕緣良好并符合有關安全標準要求；3、檢查架橋機軌道坡度、兩軌面高低差及軌道是否符合規(guī)定要求；4、按相關規(guī)定進行定期檢驗、維修和檢修，并保存記錄。設備管理人員項目總工項目經(jīng)理6安全防護1、 嚴禁在起吊的梁體下滯留、行走或作業(yè)；2、架橋機及墩臺上作業(yè)應設置梯子、欄桿或工作臺；2、 水上架梁作業(yè)使用和備足救生設施；4、夜間架梁時有足夠的照明。項目經(jīng)理、總工、隊長、旁站員、專職安全員7裝車和運輸裝梁1、嚴格按鐵路貨物裝載加固規(guī)則的有關規(guī)定執(zhí)行；2、遵守相關部門特別規(guī)定。項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、安全員、隊長、旁站員8運梁1、嚴格按鐵路超限貨物運輸規(guī)則。運轉(zhuǎn)車長、調(diào)度架梁工程管理安全責任分工明細表3-5序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人項目部架梁隊9架梁橋頭線路加固1、整道、壓道、加固，確保架橋安全。項目經(jīng)理、總工10機械設備檢測檢算1、對架橋機必須由具備相應資質(zhì)的特種設備鑒定機構(gòu)檢測檢算，取得相應檢測合格報告和安全標志方可使用。項目經(jīng)理設備員11立龍門架1、保證穩(wěn)定性。2#車指揮121#車對位1、確保0#柱的穩(wěn)定性。1#車指揮132#車喂梁1、起頂注意兩邊高程不超規(guī)范要求，做好支撐防護。2#車指揮14捆梁1、墊好護梁鐵塊，防止鋼絲繩掉槽、磨損和斷絲。1#車指揮15落梁1、防止前后端高差超標，造成梁體傾覆或碰撞0#柱。1#車指揮16移梁移梁、頂梁應平緩進行，按指揮信號操作卷揚機，防止傾覆。安全員17收尾焊接1、防墜落，防落物，防觸電等，確保操作安全。隊長、安全員18橫向張拉1、確保壓力表準確無誤，防止超拉張崩斷傷人。專業(yè)技術(shù)負責人19900噸以下提、運、架1、依據(jù)有關規(guī)范、技術(shù)規(guī)程施工作業(yè)。項目經(jīng)理、工程公司總經(jīng)理20其它施工用電1、符合施工用電安全規(guī)范要求。電工、隊長專職安全員21安全防護用品1、按規(guī)定使用安全防護用品或設施。旁站員、隊長專職安全員22施工隊伍1、公路架梁隊伍必須具有安全許可證和資質(zhì)證。專職安全員、項目總工、經(jīng)理 隧道工程安全管理責任分工明細表4-1 序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人項目部隧道隊1營房選址1、選址滿足安全要求。項目經(jīng)理、項目總工、安全總監(jiān)2施工方案1、編制并報相關方批準施工方案。項目經(jīng)理、項目總工、隊長32、根據(jù)地質(zhì)變化動態(tài)調(diào)整施工方案并報相關方批準。專職安全員、隊長43、按審核批準的施工方案組織實施。項目經(jīng)理、項目總工、安全總監(jiān)專職安全員、隊長、旁站員5作業(yè)人員培訓與持證上崗1旁站員經(jīng)過專業(yè)培訓考試合格后執(zhí)證上崗。2、特種作業(yè)人員必須按要求培訓考核合格，持證上崗。3、其它人員應經(jīng)專項安全培訓考核合格后上崗作業(yè)。項目總工、項目經(jīng)理6地質(zhì)預報1、按設計進行超前地質(zhì)預報，并納入正常施工工序。2、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)復雜的長大隧道，應委托專業(yè)隊伍進行第三方超前地質(zhì)預報。隊長專職安全員7瓦斯檢測1、 進行洞內(nèi)瓦斯檢測；2、 采取相應防爆措施；3、 通風能力滿足施工要求。旁站員、隊長、物資主管、專職安全員 8洞口及明洞1、按設計對邊仰坡進行觀測記錄。2、對邊仰坡采取有效的加固措施。項目經(jīng)理、項目總工、測量負責人9火工品1、按規(guī)定建庫、運送、存放和使用。項目經(jīng)理、項目總工、安全總監(jiān)10初期支護1、按設計施工。2、初期支護緊跟開挖面施作，盡快封閉。專職安全員、隊長11仰拱與爆破1、軟弱與不良地質(zhì)仰拱及時施作，、級圍巖采取臺階法施工，與掌子面距離不得超過40m范圍。2、級圍巖必須采用光爆施工。項目經(jīng)理、項目總工、專職安全員、隊長、旁站員 隧道工程安全管理責任分工明細表4-2序號關鍵部位或重點環(huán)節(jié)工作標準與要求直接責任人項目部隧道隊12監(jiān)控量測1、鐵路隧道按鐵路隧道監(jiān)控量測技術(shù)規(guī)程的規(guī)定對圍巖變形進行監(jiān)控量測，并納入正常施工工序。項目經(jīng)理、項目總工、測量負責人13襯砌1、掌子面與二襯距離、級圍巖不大于200m，級圍巖不大于100m。2、級圍巖、淺埋段、洞口段、斷層破碎帶及時施作。項目經(jīng)理、項目總工、隊長14臺車臺架1、襯砌臺車和防水板臺架安設必須穩(wěn)定。專職安全員、隊長15塌方控制1、規(guī)范施工行為，不得出現(xiàn)塌方。項目經(jīng)理、項目總工、專職安全員、隊長、旁站員 16應急預案1、 應根據(jù)隧道施工的地質(zhì)條件、周邊環(huán)境情況，全面分析隧道施工的重大風險源，并根據(jù)風險源編制應急預案；2、 在施工現(xiàn)場應根據(jù)應急預案要求備足應急設備、物資，并有針對性的進行應急預案演練。項目總工、項目經(jīng)理、安全總監(jiān)17施工用電1、符合施工用電安全規(guī)范要求。隊長專職安全員18安全防護用品1、購置合格的安全用品，并存檔整理合格證、質(zhì)量證明文件、發(fā)票復印件；2、按規(guī)定使用安全防護用品或設施。旁站員、隊長、物資主管、專職安全員第五章 獎罰標準與獎罰辦法上級檢查項目部的標準安全檢查表（綜合部分）項目名稱： 記錄人員： 時間：序號項目檢查內(nèi)容獎罰標準責任人員檢查結(jié)果一安全生產(chǎn)組織機構(gòu)項目經(jīng)理重視安全工作無定期例會和安全檢查記錄罰款500元項目經(jīng)理分管領導主抓安全工作無分管領導罰款300元；分管領導不在崗位或不履行職責罰款200元項目經(jīng)理 分管副經(jīng)理組織機構(gòu)未設安全管理機構(gòu)罰款500元；機構(gòu)不健全罰款200元.項目經(jīng)理專職安全員配備無專職安全員罰款500元；專職安全員不稱職罰款200元.項目經(jīng)理現(xiàn)場旁站現(xiàn)場無旁站罰款500元，旁站不稱職罰款200元.項目經(jīng)理二規(guī)章制度安全生產(chǎn)責任制度；安全生產(chǎn)教育培訓制度；安全例會制度；安全技術(shù)交底制度；安全檢查與整改制度；易燃易爆品管理制度；特殊工種管理制度；危險性較大的專項施工方案編制審查制度；意外傷害保險制度；勞保用品發(fā)放制度；安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制制度；安全驗收制度；安全管理兼容文明施工的制度；施工現(xiàn)場安全管理制度；安全生產(chǎn)風險抵押金制度；安全生產(chǎn)資金保障制度；危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度；生產(chǎn)安全事故報告制度；生產(chǎn)安全事故應急救援制度；安全生產(chǎn)獎懲制度；施工現(xiàn)場消防安全制度。每缺一項制度罰款200元； 制度不健全每項罰款50元項目分管副經(jīng)理 項目專職安全員三特種作業(yè)建立特殊工種人員統(tǒng)計臺帳無統(tǒng)計臺帳罰款200元項目專職安全員特種作業(yè)人員持證上崗特種作業(yè)人員無證上崗每1人罰款100元隊長、專職安全員是否違章作業(yè)違章作業(yè)每1人罰款100元旁站員、隊長四教育培訓安全教育培訓計劃無培訓計劃罰款200元項目分管副經(jīng)理 專職安全員 培訓有記錄或試卷無培訓記錄罰款200元五文件落實上級文件是否給第一管理者批閱未批閱罰款300元專職安全員上級文件是否組織學習落實未落實罰款500元項目經(jīng)理上級文件分類存放，有收發(fā)登記無上級文件且無收發(fā)登記罰款100元專職安全員檢查人員： 項目人員：安全檢查表（綜合部分）項目名稱： 記錄人員： 時間：序號項目檢查內(nèi)容獎罰標準責任人員檢查結(jié)果七冬季施工冬季施工方案無冬季施工方案罰款500元項目總工是否有防火措施及器材無防火措施及器材罰款200元項目經(jīng)理職工營房煤爐采暖是否有安全措施安全措施未落實罰款300元分管副經(jīng)理、隊長每個宿舍是否有安全責任人無安全責任人罰款200元八起重吊裝設備投入使用的特種設備有效合格證齊全（廠家應出具：安全生產(chǎn)合格證、由有資質(zhì)單位的安裝并有安裝許可證、設備使用許可證、年檢合格證）不齊全每1臺罰款500元設備員 項目經(jīng)理 操作人員持證上崗無證上崗每1人罰款100元專職安全員維護保養(yǎng)制度未落實罰款300元設備員鋼絲繩無違章使用現(xiàn)象違章使用罰款200元旁站、隊長、安全員九施工用電施工用電是否有方案無方案罰款100元項目總工、安全員是否按“一機、一閘、一保、一箱”布設未按要求布設每1處罰款100元項目經(jīng)理 隊長 安全員 旁站員 電工用電設備外殼接地是否符合要求不符合要求每1處罰款100元配電、用電線路等是否規(guī)范使用不規(guī)范每1處罰款100元十重大危險源辨識開展危險源辨識評價未辨識評價罰款200元；未下發(fā)至工程隊罰款100元。項目經(jīng)理、總工 項目專職安全員有危險源專項安全施工方案（措施）無方案（措施）罰款300元項目總工有應急救援預案無專項應急預案罰款300元項目總工、安全員是否落實安全責任人未落實安全責任人罰款200元項目經(jīng)理十一施工隊伍配置要求凡新上場項目的重點工程、控制工程配置隊伍必須以內(nèi)部隊伍為主。不落實此項要求罰款2000