深圳市2010年來深建設(shè)者職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼辦法.doc

關(guān)于發(fā)布深圳市2010年來深建設(shè)者職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼辦法的通知深財社規(guī)20107號各有關(guān)單位：為加強(qiáng)我市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼管理，提高資金使用效益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201011號）以及財政部、人力資源社會保障部關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)問題的通知（財社2008269號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我委聯(lián)合市人力資源保障局制定了本辦法，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。深圳市財政委員會 深圳市人力資源和社會保障局二一年十二月三日深圳市2010年來深建設(shè)者職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)我市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼管理，提高資金使用效益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201011號）以及財政部、人力資源社會保障部關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理及有關(guān)問題的通知（財社2008269號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金是指中央財政轉(zhuǎn)移支付及我市本級財政安排的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。第三條 職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定（以下簡稱技能培訓(xùn)）包括職業(yè)技能等級培訓(xùn)、專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)、上崗前技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)以及參加專項(xiàng)職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽等。專項(xiàng)職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽的職業(yè)（工種）應(yīng)為市人力資源保障部門公布的年度職業(yè)技能鑒定目錄內(nèi)的職業(yè)（工種）。第四條 技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的原則：（一）公平享受。符合補(bǔ)貼條件的員工在規(guī)定年度內(nèi)可享受一次技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼(享受廣東省勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)補(bǔ)貼的除外)。（二）分類管理。根據(jù)技能培訓(xùn)的成本及層次，制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；員工取得職業(yè)資格證書的可優(yōu)先進(jìn)行個人申請；技能培訓(xùn)補(bǔ)貼按職業(yè)資格技能鑒定、專項(xiàng)能力考核、企業(yè)培訓(xùn)的順序依次發(fā)放。（三）量化考核。根據(jù)有關(guān)評分標(biāo)準(zhǔn)，對申報單位組織的各類技能培訓(xùn)進(jìn)行量化考核，實(shí)行高分先補(bǔ)原則。（四）預(yù)算總控。根據(jù)國家及深圳市下達(dá)的技能培訓(xùn)計劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，實(shí)行總額管理，超支不補(bǔ)。第二章 管理職責(zé)第五條 市財政部門管理職責(zé)：（一）會同市人力資源保障部門制定技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼辦法；（二）負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼預(yù)算安排；（三）負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金管理和資金調(diào)撥；（四）對技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條 市人力資源保障部門管理職責(zé)：（一）編制全市技能培訓(xùn)鑒定方案和補(bǔ)貼資金年度預(yù)算；（二）組織指導(dǎo)技能培訓(xùn)鑒定及其有關(guān)宣傳工作；（三）受理市屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技能鑒定機(jī)構(gòu)、員工個人申報并按市、區(qū)人力資源保障部門事權(quán)劃分原則，受理企業(yè)申報，經(jīng)審核后按規(guī)定程序?qū)徍私Y(jié)果報送市財政部門。第七條 區(qū)財政部門管理職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本區(qū)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金的管理和調(diào)撥；（二）對技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八條 區(qū)人力資源保障部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本區(qū)技能培訓(xùn)鑒定的組織和宣傳工作；（二）受理本區(qū)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申報并按市、區(qū)人力資源保障部門事權(quán)劃分原則，受理企業(yè)申報，審核后按規(guī)定程序?qū)徍私Y(jié)果報送區(qū)財政部門；（三）負(fù)責(zé)受理對象的資料審核及報表統(tǒng)計。第三章 職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)第九條 來深建設(shè)者申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）非深圳市常住戶籍；（二）申請年度內(nèi)在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同；（三）按規(guī)定繳交社會保險；（四）申請年度內(nèi)參加了符合本辦法規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得市人力資源保障行政部門核發(fā)的職業(yè)資格證書。第十條 在深圳經(jīng)營的企業(yè)（人力資源管理服務(wù)及勞務(wù)派遣企業(yè)除外）具備以下條件，并組織本企業(yè)的來深建設(shè)者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，可申請補(bǔ)貼：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）按國家規(guī)定提取和使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；（三）制定并依照員工技能培訓(xùn)方案組織培訓(xùn);（四）依法繳納各項(xiàng)中央和地方稅收，無偷稅、騙稅和抗稅行為，具有良好的納稅記錄。第十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）經(jīng)市、區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)具有培訓(xùn)職責(zé)的，或持有市、區(qū)人力資源保障部門核發(fā)的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證；（二）按人力資源保障部門審核同意的培訓(xùn)方案，對來深建設(shè)者開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。行業(yè)組織、培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)等單位組織技能競賽，與參賽者無勞動關(guān)系的，不得申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。第十二條 來深建設(shè)者技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）企業(yè)組織員工培訓(xùn)的，每名員工每年補(bǔ)貼100元；（二）獲專項(xiàng)職業(yè)能力證的，每名員工每年補(bǔ)貼200元；（三）獲職業(yè)資格證的，每名員工每年按級別分類補(bǔ)貼：初級450元、中級600元、高級750元、技師以上1200元。第四章 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)第十三條 來深建設(shè)者技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：（一）屬須持職業(yè)資格證書就業(yè)特殊工種的（見附件1），按物價部門制定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予100%補(bǔ)貼；（二）特殊工種之外的普通工種，按物價部門制定的鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予50%補(bǔ)貼。技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按轉(zhuǎn)發(fā)省物價局關(guān)于全省職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函的通知（深物價1998107號）執(zhí)行。其他勞動者在深圳參加職業(yè)技能鑒定合格的，可參照上述規(guī)定申請技能鑒定補(bǔ)貼。第五章 申報程序第十四條 個人申報的，可直接向人力資源保障部門申報，也可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)代為申報。申報程序如下：（一）填寫申請表格。通過深圳人力資源保障網(wǎng)（/NMGLDWeb/login.jsp）填寫并打印深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼申請表，也可到發(fā)放職業(yè)資格證書的鑒定所領(lǐng)取深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼申請表，本人填寫后，到指定的鑒定所（見附件2）進(jìn)行申報。受理申報的鑒定所應(yīng)協(xié)助考生將信息錄入深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼系統(tǒng)，打印帶有條形碼的深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼申請表，并經(jīng)申請人核對簽字確認(rèn)。（二）提交申請材料。按就近原則，申請人可到指定的鑒定所(見附件2)或向市人力資源保障部門提交深圳市職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼申請表、身份證、社會保險卡、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書）以及本人在本市中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行開戶的活期存折（或者銀行卡及銀行證明）等申報材料（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）。受理單位應(yīng)向申報人出具受理回執(zhí)。（三）公示。人力資源保障部門審核有關(guān)資料，在深圳人力資源保障網(wǎng)公示符合補(bǔ)貼條件的人員名單。（四）異議處理。公示期間有異議的，由受理單位進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。（五）支付補(bǔ)貼。符合條件并經(jīng)公示無異議的，或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的，人力資源保障部門將審核結(jié)果報送財政部門，財政部門復(fù)核后，辦理撥付。第十五條 企業(yè)申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼程序：（一）填寫申報表格。通過深圳人力資源保障網(wǎng)，填報企業(yè)資料，打印深圳市企業(yè)申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表，由法定代表人簽字和企業(yè)加蓋公章；（二）立戶申報。按市、區(qū)人力資源保障事權(quán)劃分，企業(yè)向人力資源保障部門（見附件3）申報立戶，提交深圳市企業(yè)申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、會計師事務(wù)所出具的2009年企業(yè)提取支出職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)證明（按人力資源保障網(wǎng)上提供的格式）、2009年納稅證明、基本賬戶開戶許可證、企業(yè)培訓(xùn)方案，以及政府職能部門頒發(fā)的相關(guān)證明（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）。（三）組織培訓(xùn)。按照培訓(xùn)方案組織員工培訓(xùn)。（四）補(bǔ)貼申報。通過深圳人力資源保障網(wǎng)，為來深建設(shè)者填報深圳市企業(yè)申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表，經(jīng)本人簽字確認(rèn)，提交立戶辦理部門。（五）公示。人力資源保障部門審核有關(guān)資料，對符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)在深圳人力資源保障網(wǎng)公示。（六）異議處理。公示期間有異議的，由受理單位進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。（七）支付補(bǔ)貼。符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)填寫承諾書并由法定代表人簽字。符合條件并經(jīng)公示無異議的，或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的，人力資源保障部門將審核結(jié)果報送財政部門，財政部門復(fù)核后，辦理撥付。第十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的程序如下：（一）填寫申報表。通過深圳人力資源保障網(wǎng)填報資料，打印深圳市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表，經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公章。（二）立戶申報。按屬地管轄原則，向市、區(qū)人力資源保障部門申報，提交深圳市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼立戶表、辦學(xué)許可證（或編辦文件）、經(jīng)人力資源保障部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)方案（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）。（三）組織培訓(xùn)。按照經(jīng)審核的培訓(xùn)方案組織免費(fèi)培訓(xùn)，并參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力考核。（四）補(bǔ)貼申報。通過深圳人力資源保障網(wǎng)，為考核合格取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書）的來深建設(shè)者填報深圳市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后，提交立戶辦理部門。（五）公示。人力資源保障部門審核有關(guān)資料，對符合補(bǔ)貼條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行公示。（六）異議處理。公示期間有異議的，由受理單位進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，異議成立的，取消其補(bǔ)貼資格；異議不成立的，按規(guī)定支付補(bǔ)貼，并將復(fù)核結(jié)果告知異議提出人。（七）支付補(bǔ)貼。符合補(bǔ)貼資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)填寫承諾書并由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字；符合條件并經(jīng)公示無異議的，或者經(jīng)復(fù)核異議不成立的，人力資源保障部門將審核結(jié)果報送財政部門，財政部門復(fù)核后，辦理撥付。第十七條 員工個人、企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及技能鑒定機(jī)構(gòu)申報技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼的，應(yīng)在2011年3月1日前向受理部門申報補(bǔ)貼。第六章 企業(yè)評分標(biāo)準(zhǔn)第十八條 符合本辦法規(guī)定申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè)，按以下標(biāo)準(zhǔn)計分，對各項(xiàng)所得分值累加排序。按照由高分至低分順序依次審核發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼資金:（一）2009年按規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的計分分值為：按工資總額1.5%提取的，計4分；每增加0.1個百分點(diǎn)，加1分;超過2.5%提取的，按2.5%標(biāo)準(zhǔn)計分。（二）2009年企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出的計分分值為：按工資總額0.1%支出的，計4分；每增加0.1個百分點(diǎn)，加1分；超過2.5%支出的，按2.5%標(biāo)準(zhǔn)計分。（三）2009年年納稅額的計分分值為：50萬元以下的計1分，50萬元以上至100萬元以下的計5分，100萬元以上至300萬元以下的計10分;300萬元以上至600萬元以下的計15分;600萬元以上至1000萬元以下的計20分；1000萬元以上的計25分。（四）2010年申報人數(shù)1000人以下（含1000人）的計1分。申報人數(shù)1000人以上的，每增加100人，加計1分。（五）2010年前經(jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定為高技能人才培訓(xùn)基地企業(yè)的分值為4分。（六）2009年享受政府直通車服務(wù)企業(yè)分值為1分。（七）2009年為政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的分值為1分。（八）2009年經(jīng)市政府職能部門、市總工會、市總商會三方認(rèn)定的勞動關(guān)系和諧企業(yè)分值為1分。第七章 管理和監(jiān)督第十九條 培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼資金按照專戶管理和專款專用原則，不得改變資金用途。補(bǔ)貼資金只能用于培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼,不能用于培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、培訓(xùn)鑒定條件建設(shè)等其他與培訓(xùn)鑒定無關(guān)的開支。第二十條 開展技能培訓(xùn)的企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立技能培訓(xùn)臺帳，對培訓(xùn)對象造冊登記并建立信息反饋制度。第二十一條