周芯羽-開題報告.doc

攀枝花學(xué)院?？飘厴I(yè)論文（設(shè)計）開 題 報 告題 目：科技公司綜合樓工程量清單編制 院 （系）：交通與汽車學(xué)院 專 業(yè)：建筑經(jīng)濟(jì)管理 學(xué)生姓名:周芯羽 學(xué) 號:201121216049指 導(dǎo) 教 師: 楊俊華 職稱：副教授 助理指導(dǎo)教師： 職稱： 2014年 3 月 17 日攀枝花學(xué)院專科畢業(yè)論文（設(shè)計） 外文譯文1、本課題的研究意義，國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢 工程量清單報價是國際上普通采用的工程招投標(biāo)方式，工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單組成，試試工程量清單計價，符合建筑安裝產(chǎn)品幾家規(guī)律的要求，有利于規(guī)范建設(shè)市場秩序、促進(jìn)有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展。推行工程量清單計價，是深化工程造價管理改革，推進(jìn)建筑業(yè)市場化進(jìn)程的重要途徑；是有效規(guī)范建筑市場秩序的治本措施；是建筑業(yè)發(fā)展適應(yīng)國際慣例與國際接軌的客觀需要。國內(nèi)外實踐經(jīng)驗證明，在我國幾十年“定額計價”與近年來“量價分離”計價改革的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國建筑市場的具體情況，穩(wěn)步推進(jìn)符合市場價值規(guī)律發(fā)展要求的工程量清單計價是完全可行的。 我國的工程量清單計價其實并沒有真正地做到“量、價分離”的境界！ 僅管2008年新出的工程量清單計價規(guī)范中規(guī)定了，工程量的準(zhǔn)確性由發(fā)包人負(fù)責(zé)，但實際操作時，嚴(yán)重缺乏法律約束力。投標(biāo)人收到工程量清單的第一件事，還是核對工程量有無漏項等。這種分離，與原來的定額計價方式并無太大區(qū)別。大部分建筑企業(yè)改制后成為私人企業(yè)，沒有哪個愿意放著現(xiàn)有的定額不用，冒天下之大不諱自己編定額的。說是企業(yè)定額，都是騙人的把戲而矣！除非改變統(tǒng)一的清單計價模式，否則在規(guī)范的條條框框下，企業(yè)定額將永無天日?！肮こ淘靸r人員普遍處于一種高不高，低不低的境地?！边@樣的理解方法有誤區(qū)。任何工作、工種都有自已的責(zé)任，盡自己所能，將自己的事做到最好就是盡責(zé)，就是“高 ” “ 淪為預(yù)算員，一個套定額的機(jī)器而已 ” ：我自己喜歡的工作，所以總認(rèn)為工作就如玩游戲。工作是游戲機(jī)，而我就是一個玩游戲而且賺著錢的人。西方國家把計算工程量、提供工程量清單專業(yè)化為業(yè)主估價師的職責(zé)，所有的投標(biāo)都要以業(yè)主提供的工程量清單為基礎(chǔ)，從而使得最后的投標(biāo)結(jié)果具有可比性 在殘酷的市場競爭面前，市場主體中的業(yè)主方對清單計價方式有抵制現(xiàn)象，給清單計價方式的推行造成阻力。按基本建設(shè)程序，只有在招標(biāo)前完成標(biāo)的物全部施工圖的設(shè)計，并經(jīng)過嚴(yán)格的會審、審查修改程序后才能編制出比較準(zhǔn)確的工程量清單，而業(yè)主方往往不愿意把過多的人力、物力投到工程準(zhǔn)備階段；同時，一個工程項目從項目建議書、可研、初設(shè)到立項開工、施工、竣工有很長的周期，業(yè)主方為縮短建設(shè)周期，往往不遵循基本建設(shè)程序，在準(zhǔn)確的工程量清單尚不具備編制條件時就進(jìn)行招標(biāo)，使得清單計價難以真正實施或流于形式。 工程量清單計價辦法的實施對于改革傳統(tǒng)計價模式，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動的規(guī)范運作具有劃時代的重大意義。首先，實行工程量清單計價，是工程造價管理深化改革，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，實現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控、市場競爭定價”良性機(jī)制，營造公開、公正、公平環(huán)境，建立統(tǒng)一、開放、競爭有序并與國際接軌建筑市場的必經(jīng)途徑。其次，實行工程量清單計價，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，充分發(fā)揮價值規(guī)律的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，實現(xiàn)公平競爭，有效規(guī)范工程承發(fā)包活動中業(yè)主及施工企業(yè)計價行為，進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。第三，實行工程量清單計價，通過公開、透明、規(guī)范的項目清單發(fā)布，可以有效規(guī)范招標(biāo)單位的發(fā)包行為，淡化由于長期買方市場造成的發(fā)包方意旨主導(dǎo)現(xiàn)象，杜絕暗箱操作、弄虛作假，并通過風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)招標(biāo)單位提高項目管理水平。第四，實行工程量清單計價，各施工單位在競標(biāo)中必須對清單項目科學(xué)合理報價，因此要求各企業(yè)必須對本單位工程成本、利潤水平進(jìn)行認(rèn)真分析、統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并依據(jù)企業(yè)工料機(jī)消耗量水平確定的人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和各項施工技術(shù)措施費用，精確報價，以求使自己的行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、綜合實力水平通過投標(biāo)競價，將建筑產(chǎn)品的價格優(yōu)勢轉(zhuǎn)發(fā)為競爭中的勝勢，這就在客觀上促進(jìn)了各施工企業(yè)加強(qiáng)管理、技術(shù)革新、精干隊伍、提高全員勞動生產(chǎn)率的積極性與能動性，進(jìn)而以此帶動各施工企業(yè)整體實力與服務(wù)水平的綜合提升，不斷促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。第五，實行工程量清單計價，有利于各級造價管理部門加速改革的步伐，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)由運動員向裁判員的角色轉(zhuǎn)變，更好地履行政府對工程造價的計價監(jiān)督與市場調(diào)控職責(zé)。 我們必須正視這些矛盾和問題，積極地去解決它，才能使這一順應(yīng)世界潮流的新生事物得到健康發(fā)展。同時我們也應(yīng)認(rèn)識到，畢竟工程造價計價模式改革只是從技術(shù)角度規(guī)范建筑市場的一項治本措施，所以需要政府主管部門和市場各方主體共同努力，充分發(fā)揮各方面的積極因素，創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑市場環(huán)境，完善各項配套標(biāo)準(zhǔn)、制度，積極化解存在的矛盾和問題，才能使工程量清單計價更快更好地服務(wù)于工程建設(shè)。2、本課題的基本內(nèi)容，預(yù)計可能遇到的困難，提出解決問題的方法和措施完成工程量清單編制：1.編制分部分項工程量清單：手算，軟件2.編制措施項目工程量清單：軟件3.其他項目工程量清單：軟件可能遇到的困難：程量清單計價的配套標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范不夠健全或不夠成熟;對完成清單的編制耗時過久，熟悉度不強(qiáng)，且不能獨立處理好研究;主要措施：1、通過圖書館、資料室、網(wǎng)絡(luò)等多種方式查找所需要的資料；2、征詢指導(dǎo)老師意見，參考指導(dǎo)意見進(jìn)行方案修改；3、與同學(xué)展開設(shè)計交流討論，不斷完善方案設(shè)計；近年來我國各行業(yè)對辦公樓的要求越來越高，證明體現(xiàn)了建筑行業(yè)的日益進(jìn)步，不光追求實用性也開始追求審美的大方實用性。工程施工過程是工程量清單的主要使用階段，在這個過程是發(fā)包人控制造價與承包人追加工程款的關(guān)鍵時期，必須加大管理力度。使用工程量清單的合同，一般單價不再變化，工程量則隨工程的實際情況有所增減。所以發(fā)包人在建設(shè)過程中嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的撥付，避免超付工程進(jìn)度款，占用發(fā)包人資金，降低投資效益，此外嚴(yán)格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，盡量減少設(shè)計變更與簽證的數(shù)量。而承包人則需按照合同規(guī)定和業(yè)主要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報價中的原則與內(nèi)容，同時要注意增減工程量的簽證工作，及時與業(yè)主或工程師保持聯(lián)系，以便合理追加工程款。程量清單計價的施行，為建筑市場各方主體及建設(shè)行政主管部門的各相關(guān)管理機(jī)構(gòu)帶來了一次管理機(jī)制上的歷史變革。同時，也給建設(shè)工程造價管理的規(guī)范操作和按市場規(guī)律運行提出了新的課題。面對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們必須抓住契機(jī)，深入研究，扎實細(xì)致工作，理順各方面關(guān)系，創(chuàng)造有利條件，力爭在最短時間內(nèi)把工程量清單計價工作全面推入規(guī)范化的軌道。 報告人簽名：周芯羽 2014 年03月17 日3、本課題擬采用的研究手段（途徑）和可行性分析可行性分析：推行工程量清單計價，是深化工程造價管理改革，推進(jìn)建筑業(yè)市場化進(jìn)程的重要途徑；是有效規(guī)范建筑市場秩序的治本措施；是建筑業(yè)發(fā)展適應(yīng)國際慣例與國際接軌的客觀需要。國內(nèi)外實踐經(jīng)驗證明，在我國幾十年“定額計價”與近年來“量價分離”計價改革的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國建筑市場的具體情況，穩(wěn)步推進(jìn)符合市場價值規(guī)律發(fā)展要求的工程量清單計價是完全可行的。近年來，國民經(jīng)濟(jì)高速增長，基本建設(shè)投資在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重在不斷提升。為確保投資效益，國家對政府投資項目強(qiáng)制實行招投標(biāo)，把建設(shè)工程的承發(fā)包活動全面推向市場化運行軌道。自2000年招標(biāo)投標(biāo)法實施以來，招標(biāo)投標(biāo)制度在建筑市場中的主導(dǎo)地位得以穩(wěn)步確立并深入發(fā)展，競爭已成為建筑產(chǎn)品市場價格形成的主要方式。招投標(biāo)制度的施行，客觀上要求必須有與之相適應(yīng)的工程造價管理與運營機(jī)制，以確保建設(shè)項目在招投標(biāo)過程中的標(biāo)底價、投標(biāo)報價、評標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)合同價、結(jié)算調(diào)整價等一系列工程計價活動，能夠適應(yīng)市場機(jī)制要求，在公開、公平、公正、合理的原則下得以進(jìn)行。這就使得我們傳統(tǒng)的定額計價必然要盡快地向工程量清單計價轉(zhuǎn)變。正是適應(yīng)了建設(shè)工程造價管理改革的必然趨勢，建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范于二00三年二月十七日作為中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)頒布實施，自二00三年七月一日規(guī)范執(zhí)行基準(zhǔn)日起，我國的工程造價管理改革，將掀開嶄新的歷史篇章，全面步入“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報價，市場競爭定價，部門動態(tài)監(jiān)管”的良性軌道。研究手段：1、通過圖書館、資料室、網(wǎng)絡(luò)等多種方式查找所需要的資料；2、征詢指導(dǎo)老師意見，參考指導(dǎo)意見進(jìn)行方案修改；3、與同學(xué)展開設(shè)計交流討論，不斷完善方案設(shè)計；4、進(jìn)度計劃序號日期進(jìn)度安排12014.2.23-3.20定下具體設(shè)計方案 做出開題報告22014.4.01-5.01具體實施設(shè)計內(nèi)容32014.05.02-05.15初步完成設(shè)計并交與老師審閱42014.05.16-05.26修改存在的錯誤及不規(guī)范52014.05.27-05.31總結(jié)及進(jìn)行答辯678910115、指導(dǎo)教師意見（對本課題的深度、