反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度模式

反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度模式為了加強(qiáng)市委對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障市委反腐敗協(xié)調(diào)小組全面履行職責(zé)，發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用，形成反腐敗工作合力，推動(dòng)反腐敗工作深入開展，根據(jù)中、省、市有關(guān)政策和黨內(nèi)法規(guī)，制定本工作制度。 一、工作機(jī)制 反腐敗協(xié)調(diào)工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾積極參與和支持的工作機(jī)制。 二、工作職責(zé) 市委反腐敗協(xié)調(diào)小組的工作職責(zé)是： 1、定期研究、分析全市反腐敗工作形勢(shì)，協(xié)助黨委抓好反腐敗工作，向市委及時(shí)提出抓反腐敗工作的建議和意見； 2、積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，提出具體措施，指導(dǎo)全市反腐敗工作有序開展； 3、定期聽取反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位關(guān)于本單位、本系統(tǒng)、本部門抓反腐敗工作情況的匯報(bào)； 4、排查、研究全市的大案要案和復(fù)雜案件，并提出指導(dǎo)性意見； 5、討論疑難案件，解決成員單位在實(shí)際工作中的具體問題； 6、協(xié)調(diào)成員單位在反腐敗斗爭(zhēng)中的工作關(guān)系； 7、制定與反腐敗工作相關(guān)的制度、規(guī)定、辦法； 8、聽取成員單位查處重點(diǎn)案件和重點(diǎn)案件線索情況的匯報(bào)； 9、組織查處市委常委會(huì)和主要領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的重點(diǎn)案件； 10、完成市委、市政府交辦的關(guān)于反腐敗工作的其他任務(wù)。 三、工作制度 （一）例會(huì)制度 1、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組每季度召開一次例會(huì)，時(shí)間定在每季度第一個(gè)月的上旬，特殊情況可以臨時(shí)決定召開。 2、會(huì)議由市委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)主持。各成員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議，若不能按時(shí)參加，經(jīng)請(qǐng)示組長(zhǎng)同意后，可指派本單位其他領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。 3、各成員單位參加會(huì)議時(shí)，應(yīng)向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組報(bào)告上季度管轄范圍內(nèi)的市委管理的黨員干部的重點(diǎn)案件線索和正在調(diào)查、偵查等查處的案件情況。必要時(shí)，要將有關(guān)案卷材料，按有關(guān)規(guī)定程序移交協(xié)調(diào)小組辦公室。 4、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組對(duì)各成員單位在案件查辦過程中遇到的困難和問題，在例會(huì)上或會(huì)后給予組織協(xié)調(diào)和處理。 5、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組每半年向市委匯報(bào)全市反腐敗工作情況和各成員單位查處上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)案件、市委市政府批辦案件和市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件進(jìn)展情況。各成員單位每季度要向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室匯報(bào)本系統(tǒng)反腐敗工作的綜合情況。 6、對(duì)于不按規(guī)定匯報(bào)、通報(bào)和上報(bào)案件線索、案卷資料和案件查處情況造成不良影響的，市委反腐敗協(xié)調(diào)小組將給予通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的將按有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)主要責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。 （二）重點(diǎn)案件備案制度 1、各成員單位每月將所排查的重點(diǎn)案件線索及所有涉及科級(jí)干部案件的線索，填寫案件排查登記表，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，報(bào)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室。 2、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室要對(duì)各成員單位報(bào)送的案件線索進(jìn)行登記、匯總和分析，提出全市重點(diǎn)案件和重點(diǎn)案件線索名單及初步辦理意見，經(jīng)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議研究同意后，填寫重點(diǎn)案件登記表，分別在本年度6月底和12月底前匯總上報(bào)渭南市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室。 3、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)排查確定的全市重點(diǎn)案件和案件線索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和跟蹤督辦制度。逐案明確辦案負(fù)責(zé)人、部門分管領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)辦案責(zé)任，必要時(shí)可成立聯(lián)合辦案組。要建立健全督辦機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市查辦案件工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和跟蹤督辦。特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光、疑難復(fù)雜問題以及群眾反映強(qiáng)烈案件的直接督辦和協(xié)調(diào)，隨時(shí)掌握案件進(jìn)展情況，定期反饋督辦工作信息。 4、各單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件查辦的保密工作，承辦案件負(fù)責(zé)人要定期向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室匯報(bào)案件進(jìn)展情況。市委反腐敗協(xié)調(diào)小組可根據(jù)工作需要適時(shí)召開反腐敗工作或重點(diǎn)案件查處情況新聞發(fā)布會(huì)。 5、對(duì)于不按照上述規(guī)定，造成工作失誤的，將按有關(guān)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （三）案件移送制度 1、各成員單位要增強(qiáng)配合意識(shí)，嚴(yán)格依紀(jì)依法履行辦案程序，對(duì)不屬于本單位承辦的案件線索要及時(shí)移送。對(duì)具有下列情形之一的案件，應(yīng)當(dāng)自結(jié)案之日起，一個(gè)月內(nèi)將相關(guān)材料移送有關(guān)機(jī)關(guān)，并抄報(bào)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室備案。 （1）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人觸犯刑事法律，需要追究刑事責(zé)任的； （2）法院作出生效判決或裁定的刑事案件； （3）檢察機(jī)關(guān)作出撤銷案件決定、當(dāng)事人可能存在違紀(jì)行為的和作出不起訴決定的刑事案件； （4）公安機(jī)關(guān)作出撤銷案件決定、當(dāng)事人可能存在違紀(jì)行為的刑事案件和黨員、干部違反治安管理法規(guī)的案件； （5）審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門在各類審計(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)或?qū)ｍ?xiàng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的案件； （6）組織、人事等部門在考察、考核干部中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題。 2、各成員單位在相互移送有關(guān)案件時(shí)，必須填寫移送案件登記表，同涉案人的基本情況一并報(bào)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室，以便于協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)案件的查處；相互移送和提供有關(guān)案件材料時(shí)，必須按照有關(guān)程序，提出具體意見和建議，注明材料份數(shù)，做到材料齊全，手續(xù)完備。 3、受理移送案件的成員單位，要及時(shí)對(duì)受理案件進(jìn)行審查處理，需要深入調(diào)查的，應(yīng)按規(guī)定程序立案查處，查結(jié)后應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果告知移送單位。決定不予立案的，應(yīng)說明原因，并將材料退回移送單位，處理結(jié)果應(yīng)同時(shí)抄送市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室。移送單位對(duì)處理結(jié)果有不同意見的，可以提請(qǐng)市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。 4、各成員單位在對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案調(diào)查（偵查）、采取強(qiáng)制措施、作出處理決定前，應(yīng)按有關(guān)程序報(bào)告市委主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為進(jìn)行行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處理和追究法律責(zé)任后，應(yīng)將處理結(jié)果等有關(guān)信息及時(shí)報(bào)送市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室備案。 5、審判、檢察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交的案件或市委交辦的案件，在正式立案?jìng)刹?、起訴（不起訴、撤案）、宣判（撤案）之前，應(yīng)及時(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，重要案件應(yīng)以書面形式向市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室匯報(bào)。 （四）聯(lián)絡(luò)員制度 1、市委反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位都要配備一名專職聯(lián)絡(luò)員，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)和市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的聯(lián)系工作。 2、協(xié)助市委反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室履行成員單位的職責(zé)，及時(shí)報(bào)送本系統(tǒng)反腐敗工作重要信息。