村鎮(zhèn)單位財(cái)務(wù)督查工作意見.doc

村鎮(zhèn)單位財(cái)務(wù)督查工作意見各村黨（總）支部、村委會、鎮(zhèn)直各企事業(yè)單位：近年來，我鎮(zhèn)在加強(qiáng)農(nóng)村、鎮(zhèn)直單位集體財(cái)務(wù)管理方面做了大量工作，取得了一定的成效，但是，一些村和單位集體財(cái)務(wù)管理不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)還相當(dāng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，影響了黨群、干群關(guān)系，影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，對全鎮(zhèn)村和鎮(zhèn)直單位集體財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)提出如下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會議精神，加強(qiáng)村和單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，健全規(guī)章制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二、方法要求1、檢查范圍：主要是對村和鎮(zhèn)直單位XX年、XX年度、XX年集體財(cái)務(wù)進(jìn)行全面檢查。群眾反映的有關(guān)問題，如涉及到有關(guān)村和單位，要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。2、檢查時段：從XX年1月1日起到XX年8月31日至，個別村和單位嚴(yán)重混亂或侵占集體經(jīng)濟(jì)問題嚴(yán)重的，以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后可以向前延伸，單項(xiàng)檢查，直至查清問題為止。3、檢查內(nèi)容：一是核實(shí)收支，包括經(jīng)營性和非經(jīng)營性收支，特別注重村級資源發(fā)包和資產(chǎn)處置、宅基地款、單位集體各項(xiàng)收費(fèi)和罰款收入；二是核實(shí)專項(xiàng)資金，包括上級撥款（含應(yīng)作集體收入的涉農(nóng)補(bǔ)貼等）、三項(xiàng)資金、民政補(bǔ)助款以及各種專項(xiàng)資金籌集和使用情況；三是核實(shí)7年以來變動的債權(quán)債務(wù)；四是核實(shí)集體積累，包括庫存現(xiàn)金、存款；五是核實(shí)集體資產(chǎn)。4、檢查順序：此次財(cái)務(wù)檢查順序?yàn)橄却寮壓髥挝?，?shí)行一片一清，從中片、西片、南片、東片、北片到鎮(zhèn)直各單位。5、檢查要求：堅(jiān)持檢查、處理、管理一起抓，對涉農(nóng)補(bǔ)貼、上級撥款以及計(jì)劃生育罰款等，先由村和單位自行填報(bào)，然后工作組逐筆進(jìn)行核實(shí)，通過檢查，把賬務(wù)搞清，家底搞實(shí)，對檢查出的經(jīng)濟(jì)問題，要對照政策，認(rèn)真處理，不留尾巴。三、具體措施1、建立組織。這次財(cái)務(wù)檢查，時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保抓出成效，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定建立三個小組：一是領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長、分管書記、紀(jì)委書記為正副組長，掛片領(lǐng)導(dǎo)、正副片長、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、司法、財(cái)政為成員；二是工作小組，以分線和掛片領(lǐng)導(dǎo)、正副片長為正副組長，蹲村鎮(zhèn)干部為成員；三是財(cái)務(wù)檢查業(yè)務(wù)小組，由農(nóng)經(jīng)站和財(cái)政所抽調(diào)原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的骨干力量組成（具體人員安排附后）。2、時間部署。全鎮(zhèn)從9月5日左右開始，每個村和單位花35天左右，整個檢查分三個階段：（1）組織宣傳階段，這一階段主要抓好五項(xiàng)工作：一是層層建立財(cái)務(wù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂財(cái)務(wù)檢查工作計(jì)劃；二是確定理財(cái)代表，原則上仍以原理財(cái)代表為主，缺一補(bǔ)一，增補(bǔ)代表必須在黨員和民主議事代表中民主選舉產(chǎn)生；三是召開各種會議，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識；四是印制有關(guān)表格；五是被檢查村和單位需及時結(jié)清賬目。（2）檢查公布階段，全面看賬，審計(jì)票據(jù)（分門別類登記造冊），匯總分析，公布收支，征求意見。（3）核實(shí)處理階段，一是對照政策，實(shí)事求是，認(rèn)真核實(shí)處理好檢查出來的各種經(jīng)濟(jì)問題；二是分類型召開有關(guān)人員會議，公布有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題的處理落實(shí)情況并進(jìn)行賬務(wù)處理。同時形成財(cái)務(wù)檢查報(bào)告。三、工作紀(jì)律1、參加財(cái)務(wù)檢查的人員，要堅(jiān)決服從鎮(zhèn)財(cái)務(wù)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一分工，按時進(jìn)駐指定的村或單位進(jìn)行工作。2、財(cái)務(wù)檢查時間短、任務(wù)重，政策性強(qiáng)，要求所有的檢查小組成員一定要嚴(yán)格要求自己，遵守廉政紀(jì)律，不接受被檢查的村、單位宴請，工作餐不得突破標(biāo)準(zhǔn)及飲酒，注意自身形象。3、凡抽調(diào)人員一律要嚴(yán)守工作紀(jì)律、嚴(yán)格考勤制度，有事要請假，任何人不得