某學(xué)區(qū)小學(xué)教師隊伍建設(shè)改革調(diào)研報告.doc

某學(xué)區(qū)小學(xué)教師隊伍建設(shè)改革調(diào)研報告 根據(jù)廣西壯族自治區(qū)廳關(guān)于做好我區(qū)教師隊伍建設(shè)改革全面調(diào)研工作的通知（桂教師范201815號）文件，我們中心學(xué)校成立了以藍(lán)江平校長為組長的的新時代教師隊伍建設(shè)改革全面調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過廣泛聽取了學(xué)校、部分教師代表及當(dāng)?shù)夭糠粥l(xiāng)村干部意見，認(rèn)真調(diào)研教師隊伍建設(shè)改革的現(xiàn)狀、成績、存在的問題及解決對策，為上級對義務(wù)教育決策時提供意見參考。調(diào)查情況如下： 一、學(xué)區(qū)小學(xué)教師基本情況 我鄉(xiāng)現(xiàn)有1所中心小學(xué)，4所村級學(xué)校，2個點，現(xiàn)有在校學(xué)生1674人，教師編制101人，實有教師85人，其中：在編教師74人，安置的特崗教師11人。這些教師中大學(xué)學(xué)歷21人，占總?cè)藬?shù)24.7%；大專學(xué)歷38人，占總?cè)藬?shù)44.7%；中專學(xué)歷17人，占總?cè)藬?shù)20%；高中學(xué)歷以下的9人，占總?cè)藬?shù)10.6%。 從年齡結(jié)構(gòu)上看，50歲以上教師31人，占總?cè)藬?shù)的36.5%，30-49歲的教師36人，占總?cè)藬?shù)的42.4%，30歲以下教師18人，占總?cè)藬?shù)的21.2%。 二、實施鄉(xiāng)村教師支持計劃后取得的成績 1.在職稱評聘方面，政策向農(nóng)村學(xué)校傾斜。20年教齡的鄉(xiāng)村教師可以不受單位崗位設(shè)置限制申報高一級職稱，實行評聘結(jié)合。同時鄉(xiāng)村小學(xué)也設(shè)置了副高級職稱，極大的調(diào)動了鄉(xiāng)村教師的工作積極性。 2.教師編制實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)均衡配置，在一定程度上緩解了農(nóng)村教師緊缺的壓力。 3.鄉(xiāng)村教師待遇不斷提高。鄉(xiāng)村教師支持計劃實施3年來，通過發(fā)放教師績效工資增量和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，鄉(xiāng)村教師的待遇有所提高。 4.鄉(xiāng)村教師不斷得到補(bǔ)充。通過特崗計劃招聘和小學(xué)全科教師培養(yǎng)，近兩年來，小學(xué)教師隊伍得到了補(bǔ)充，為山區(qū)農(nóng)村教育輸送了新鮮血液。 三、小學(xué)教師隊伍目前存在的問題 1.鄉(xiāng)村教師存在普遍“下不去”的問題。全鄉(xiāng)4個村小和2個教學(xué)點教師都非常緊缺，而每年分配下來的年輕教師都不愿意到村小或教學(xué)點工作，即使通過增加期末績效工資獎勵也不愿意下去交流，導(dǎo)致村小和教學(xué)點教師超負(fù)荷工作，教育教學(xué)質(zhì)量得不到提高。 2.鄉(xiāng)村教師存在普遍“留不住”的問題。鄉(xiāng)村教師“留不住”的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為教師流失嚴(yán)重。近年來，通過特崗計劃招錄的師范院校畢業(yè)生，由于缺少對鄉(xiāng)村環(huán)境的心理準(zhǔn)備和認(rèn)識，有的工作幾個月就離開了。有的教師雖留下了，但他們從進(jìn)校之初就把農(nóng)村學(xué)校當(dāng)成他們職業(yè)生涯的跳板，等到時機(jī)成熟了，他們就會想方設(shè)法地離開農(nóng)村學(xué)校去鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城學(xué)校任教，甚至有的教師“逃離”教師隊伍，轉(zhuǎn)任他職，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師年年補(bǔ)充，年年缺編。如：我鄉(xiāng)xx年雖通過小學(xué)全科安置補(bǔ)充了6個老師，但卻有3個特崗教師通過事業(yè)單位應(yīng)聘考試考入了南寧市學(xué)校，有4個老師調(diào)到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城學(xué)校，有3個老師調(diào)到初中任教，有3位老師退休，教師補(bǔ)充出現(xiàn)了負(fù)增長。教師的這種單向流失與流動，直接損害了鄉(xiāng)村學(xué)生與學(xué)校的利益，甚至有時候使鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)活動陷入了僵局。 3.鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)普遍不合理。在村小50歲以上的大部分教師都是原民辦轉(zhuǎn)正教師，知識結(jié)構(gòu)陳舊，難以適應(yīng)新課改的要求。小學(xué)英語、音樂、體育、美術(shù)、計算機(jī)等學(xué)科專業(yè)教師嚴(yán)重不足，為了實現(xiàn)義教均衡，學(xué)校讓教師中途改行或兼課，難以滿足當(dāng)前素質(zhì)教育開全課程的要求。 4.鄉(xiāng)村教師年齡結(jié)構(gòu)普遍老齡化。由于目前村級學(xué)校學(xué)生數(shù)比較少，按照學(xué)生數(shù)測算編制，教師很難得到補(bǔ)充，有的教師在村小一教就是30年，出現(xiàn)了“爺爺奶奶教小學(xué)”現(xiàn)象。而因為年齡普遍偏大，思想相對保守，加上培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)模式缺乏針對性，許多農(nóng)村教師講的還是十年甚至二十年前的內(nèi)容，根本沒有時間培養(yǎng)學(xué)術(shù)興趣，教育效能特別低下。 四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的對策和建議 1.拓展教師的補(bǔ)充渠道，加大教師的本土化培養(yǎng)。 加大教師的本土化培養(yǎng)，使鄉(xiāng)村教師“下得去”。要想讓教師扎根農(nóng)村，為鄉(xiāng)村教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量，就必須對鄉(xiāng)村教師進(jìn)行本土化培養(yǎng)，錄取本地資源，進(jìn)行定向培養(yǎng)?？h級教育行政部門應(yīng)該掌握本縣的教師征聘、教師調(diào)動等權(quán)力，按照鄉(xiāng)村教育的發(fā)展?fàn)顩r，對鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充實行定向錄取本地生源、給定培養(yǎng)院校、培養(yǎng)后分配到相應(yīng)的鄉(xiāng)村學(xué)校，使鄉(xiāng)村教師資源源源不斷，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“下得去”。 2.提高鄉(xiāng)村教師的待遇和地位 提高教師待遇。解決教師“留不住”的問題，第一步是：實行鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，提高鄉(xiāng)村教師收入，改善鄉(xiāng)村教師的生活，減輕鄉(xiāng)村教師的生活壓力，以消除鄉(xiāng)村教師的后顧之憂。目前，與其他行業(yè)的工作人員相比，教師的工資水平處于中下等；與城里的教師相比，鄉(xiāng)村教師的工資低于他們。因此，有關(guān)部門應(yīng)該按照鄉(xiāng)村教師支持計劃的有關(guān)政策要求，將教師平均工資不低于公務(wù)員平均工資的法律性承諾真正落到實處。 建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)。除了對鄉(xiāng)村教師進(jìn)行物質(zhì)上的獎勵之外，還應(yīng)對其進(jìn)行精神上的鼓勵。對于一些扎根農(nóng)村教育、為偏遠(yuǎn)山區(qū)教育事業(yè)做出特殊貢獻(xiàn)的教師，頒發(fā)榮譽(yù)證書，給予精神上的獎勵。針對鄉(xiāng)村地區(qū)的教師，每年進(jìn)行評選“最美鄉(xiāng)村教師”