公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管治總結(jié).doc

公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管治總結(jié)一、征收對象、范圍凡在我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)沿街建筑的個(gè)人和實(shí)施新建、擴(kuò)建和改建房屋的單位，必須按本規(guī)定繳納市政配套費(fèi)。二、征收標(biāo)準(zhǔn)1、沿街建筑的個(gè)人自建門店房、商品房、廠房、行政辦公用房和商業(yè)用房按建筑面積每平方米50元計(jì)收市政配套費(fèi)。2、經(jīng)批準(zhǔn)的老鎮(zhèn)區(qū)沿街建筑的個(gè)人和單位的修建改造項(xiàng)目（房地產(chǎn)開發(fā)公司除外）房屋原等量面積部分按住宅用房和商業(yè)用房性質(zhì)分別對照標(biāo)準(zhǔn)減半征收，新增面積、擴(kuò)建房屋面積按標(biāo)準(zhǔn)全額征收。三、征收辦法1、市政配套費(fèi)統(tǒng)一由鎮(zhèn)建管所等部門征收，沿街建筑的個(gè)人在辦理審批手續(xù)時(shí)一次性交清，各建設(shè)單位在向鎮(zhèn)建管部門申辦選址和建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，由建設(shè)單位填寫繳費(fèi)申報(bào)表，并向建管部門交納50%以上的規(guī)費(fèi)，建管部門方可發(fā)給“規(guī)劃許可證副本”；竣工驗(yàn)收合格并繳清規(guī)費(fèi)后發(fā)給“規(guī)劃許可證正本”。凡已領(lǐng)取規(guī)劃許可證副本，尚未竣工驗(yàn)收合格發(fā)給正本的，也由鎮(zhèn)建管所統(tǒng)一征收。凡不按規(guī)定繳費(fèi)的單位和個(gè)人，建管所不得發(fā)給“規(guī)劃許可證”。2、鎮(zhèn)建管所收取市政配套費(fèi)，統(tǒng)一使用套印江蘇省財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的“江蘇省行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)”，票據(jù)由鎮(zhèn)建管所向鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)領(lǐng)取，按照市非商事票據(jù)管理辦法（財(cái)綜15號）進(jìn)行結(jié)報(bào)和管理。3、鎮(zhèn)建管所征收的市政配套費(fèi)應(yīng)全額直接解繳至“鎮(zhèn)財(cái)政帳戶”，并每月向財(cái)政所結(jié)報(bào)征收情況。4、已在鎮(zhèn)建管、國土、房管等部門辦理建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)完畢，但尚未繳納市政配套費(fèi)的單位，由鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，會同審計(jì)、地稅、房管、監(jiān)察等部門做好匯算清繳工作，應(yīng)繳未繳的規(guī)費(fèi)按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。5、各建房單位或經(jīng)批準(zhǔn)建造私房的個(gè)人在向市房管局領(lǐng)取“商品房銷售許可證”或“房屋所有權(quán)證”時(shí)，必須出示市政配套費(fèi)交費(fèi)憑證和相關(guān)依據(jù)，凡未按規(guī)定足額繳納規(guī)費(fèi)的單位和個(gè)人，均由房管所代收補(bǔ)征，鎮(zhèn)財(cái)政所按規(guī)定向房管所撥付征收經(jīng)費(fèi)。對不按規(guī)定繳費(fèi)的單位和個(gè)人，市房管局不得發(fā)給“商品房銷售許可證”或“房屋所有權(quán)證”。6、凡在鎮(zhèn)建管所、鎮(zhèn)房管所發(fā)出交費(fèi)通知書限期內(nèi)不按定繳納的，按日加收5的滯納金。7、鎮(zhèn)財(cái)政、建管、房管、國土、審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)等部門應(yīng)密切配合、相互協(xié)作，共同做好征收管理工作。四、減免范圍及審批程序1、減免范圍：根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，下列項(xiàng)目可減免部分或全部規(guī)費(fèi)：對城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施如供水、供電、供氣、供熱、通訊等方面的專業(yè)用房，公交、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、人防、公安、消防、水利、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)專用房屋項(xiàng)目（以上均不含營業(yè)性用房面積及項(xiàng)目），免繳市政配套費(fèi)。中小學(xué)教育用房、托兒所、幼兒園、敬老院、圖書館、體育場館建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健等專用房屋建設(shè)項(xiàng)目，廣播、電視用房建設(shè)項(xiàng)目（以上均不含營業(yè)性用房面積及項(xiàng)目），免繳市政配套費(fèi)。規(guī)劃審定的居住小區(qū)配套用房項(xiàng)目，免繳市政配套費(fèi)。高層建筑物，六層（含六層）以下按規(guī)定征收，七層至九層減半征收，十層（含十層）以上免繳。因政府實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會事業(yè)工程需要，拆除集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)屬集體土地性質(zhì)的單位和個(gè)人的房屋（不執(zhí)行貨幣安置政策的），被拆除房屋的單位或負(fù)責(zé)建設(shè)拆遷戶安置用房的單位，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施新建、改建和安置房建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，按政策規(guī)定的安置面積部分免繳市政配套費(fèi)，被拆遷面積由鎮(zhèn)建管所拆遷辦負(fù)責(zé)將原房屋面積分單位、戶登記造冊，并附圖說明，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所、建管所備案，以備辦理減免時(shí)查考。2、審批程序：凡屬上述減免范圍14款以及征收標(biāo)準(zhǔn)中第2款涉及的居民個(gè)人和單位的修建改造項(xiàng)目，在辦理減免手續(xù)時(shí)應(yīng)填寫市政配套費(fèi)減免審批表，并附報(bào)有關(guān)依據(jù)和資料，按程序規(guī)范辦理審批手續(xù)后方可減免。審批表一式四份，由申請單位填寫后，送鎮(zhèn)建管所簽署意見，再送鎮(zhèn)財(cái)政所審核簽署意見，報(bào)鎮(zhèn)政府審批，經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)建管所等代征規(guī)費(fèi)部門在收費(fèi)時(shí)予以減免。凡屬上述減免范圍第5款的項(xiàng)目，有關(guān)單位在辦理減免時(shí)，應(yīng)填寫鎮(zhèn)市政拆遷安置用房市政配套費(fèi)減免審批表，憑拆遷證明及有關(guān)資料，經(jīng)鎮(zhèn)拆遷辦及建管所審核簽署意見，報(bào)財(cái)政所核實(shí)、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，予以減免。有關(guān)房產(chǎn)開發(fā)商不再直接受理上述被拆遷房屋單位和個(gè)人的規(guī)費(fèi)減免申請。五、資金使用和監(jiān)督1、資金使用：根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定，市政配套費(fèi)全額用于城市市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，不得截留或移作他用。2、資金監(jiān)督：征收監(jiān)督管理由鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，會同鎮(zhèn)審計(jì)、監(jiān)察部門進(jìn)行，每年組織一次，分別對繳費(fèi)單位、執(zhí)收代收單位進(jìn)行年度會算清交，交費(fèi)單位不按規(guī)定交費(fèi)、執(zhí)收（代征）單位不按規(guī)定征收的，將按國務(wù)院第281號令違反行政事業(yè)性收費(fèi)罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定進(jìn)行處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)