食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案

食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案為了做好20XX年整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序工作，促進(jìn)我區(qū)食品藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，保證廣大群眾飲食用藥安全有效，根據(jù)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20XX年全市食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)的通知要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作工作重點(diǎn)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以建筑工地食堂、學(xué)校食堂和小作坊、小攤點(diǎn)、小餐館、小副食品店為重點(diǎn)對(duì)象,突出抓好肉類(lèi)、蔬菜、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種的整治,通過(guò)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,使我區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,大案要案得到及時(shí)查處,監(jiān)管水平明顯提高,人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。具體目標(biāo)、繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)步伐；生豬肉“瘦肉精”檢出率為零，禽蓄產(chǎn)品違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留得到有效控制。、面粉、肉類(lèi)、兒童食品加工企業(yè)基本消除濫用食品添加劑行為；推進(jìn)肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品等10類(lèi)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入；啟動(dòng)茶葉、糖果制品等其余13類(lèi)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售米、面、油、醬油、醋、白酒、嬰幼兒配方奶粉及乳制品等行為得到基本遏制。、食品商場(chǎng)的散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范；在大中型食品流通企業(yè)推行商品質(zhì)量查驗(yàn)制、特殊商品進(jìn)貨報(bào)告制、不合格商品退市制和商品質(zhì)量承諾制；注水肉和病害肉上市得到全面遏制。、學(xué)校食堂實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理達(dá)100%，餐飲業(yè)實(shí)施量化分級(jí)管理達(dá)90%以上。、食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作在制度和機(jī)制上有所創(chuàng)新；啟動(dòng)食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步推動(dòng)食品放心工程的深入開(kāi)展。工作安排1. 加強(qiáng)食品源頭的整治和監(jiān)管。(1)狠抓農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理。深入開(kāi)展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸藥及獸藥殘留、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加快對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程；嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資行為，突出整頓種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥5個(gè)農(nóng)資品種；普及農(nóng)業(yè)投入品安全使用知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥。(2)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程”為重點(diǎn)，通過(guò)健全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系，強(qiáng)化服務(wù)與指導(dǎo)，加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧中心、區(qū)水務(wù)局。協(xié)助單位：區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。(1)突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治。切實(shí)解決糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、白酒、飲料和兒童食品等10類(lèi)質(zhì)量安全問(wèn)題和隱患。堅(jiān)決遏制無(wú)證生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉違法行為；依法查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)肉制品等新10類(lèi)食品行為；加大對(duì)50種食品監(jiān)督抽查力度。突出城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管薄弱地區(qū)，狠抓長(zhǎng)期存在食品制假售假活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)、小作坊、有制假劣跡的企業(yè)和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒違劣食品的違法行為，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查。(2)完善規(guī)章制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管。通過(guò)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等方式強(qiáng)化日常監(jiān)管；進(jìn)一步完善預(yù)警制度、快速反應(yīng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度、行政轄區(qū)打假責(zé)任制、制假“黑名單”制度等五項(xiàng)執(zhí)法打假制度；建立假劣食品收回制度；建立食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)審核、注冊(cè)管理制度。(3)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的監(jiān)管。對(duì)持有衛(wèi)生行政部門(mén)有效衛(wèi)生行政許可證的面粉、果凍、膨化食品、蜜餞、含乳飲料、乳酸菌飲料、肉及肉制品、調(diào)味品和碳酸飲料生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展一次全面整治，嚴(yán)查用非食品原料加工制作食品行為，重點(diǎn)檢查企業(yè)對(duì)購(gòu)入食品添加劑進(jìn)行索證的制度執(zhí)行情況。(4)開(kāi)展食品衛(wèi)生許可證專(zhuān)項(xiàng)整治。在20XX年專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上，以規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督為重點(diǎn)，以清理無(wú)證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)為工作內(nèi)容，嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求進(jìn)行審查和監(jiān)督，繼續(xù)開(kāi)展食品衛(wèi)生許可證專(zhuān)項(xiàng)整治。責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局。協(xié)助單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商分局、區(qū)畜牧中心、區(qū)糧油中心。3、加大對(duì)食品市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的整治。(1)開(kāi)展包裝食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10個(gè)品種；以“六查六看”為主要監(jiān)管內(nèi)容，集中力量查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件；加大對(duì)包裝食品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)對(duì)包裝食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案的管理。(2)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查糧食制品、肉制品、蔬菜水果、水產(chǎn)品、干制菌品等五大類(lèi)品種。大力推行“廠場(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”制度，監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)守質(zhì)量承諾；開(kāi)展質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果；重點(diǎn)查處銷(xiāo)售病死肉、注水肉、私宰肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類(lèi)肉品，非法使用化學(xué)物質(zhì)加工的禽類(lèi)制品，使用甲醛、工業(yè)堿等有毒有害物質(zhì)浸泡的水產(chǎn)品及水發(fā)制品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜和水果，非法使用保鮮劑和化學(xué)品保鮮加工的水果，劣質(zhì)大米或用變質(zhì)糧食加工的糧食制品，以及其他各種使用不合格食品原料、非食品原料和超標(biāo)使用食品添加劑加工的食品。(3)開(kāi)展重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村集市，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；在重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)區(qū)域全面推行企業(yè)自律制度；嚴(yán)格不合格食品的退市監(jiān)管，依法責(zé)令企業(yè)停止銷(xiāo)售和追回不合格食品，完善相關(guān)的處置措施。(4)健全食品流通服務(wù)體系，加強(qiáng)企業(yè)自檢體系建設(shè)。選擇肉、酒、菜等相關(guān)暢銷(xiāo)品牌向社會(huì)推薦，鼓勵(lì)質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的食品在全省、全國(guó)流通；大力發(fā)展農(nóng)資市場(chǎng)、食品市場(chǎng)連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送、食品冷鏈配送和電子商務(wù)，特別是加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐，提高生鮮食品在便民超市等營(yíng)銷(xiāo)方式中的銷(xiāo)售比重。加快推進(jìn)企業(yè)自檢體系建設(shè)，積極督促大型畜禽屠宰加工和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)建立嚴(yán)格的進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，配備必要的有害物殘留檢測(cè)設(shè)備；進(jìn)一步完善食品運(yùn)輸源頭檢測(cè)制度，嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量安全關(guān)，未經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽驗(yàn)或檢測(cè)不合格的產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)流通；建立健全市場(chǎng)衛(wèi)生質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度。責(zé)任單位：區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局。協(xié)助單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法分局、區(qū)畜牧中心、區(qū)水務(wù)局、區(qū)糧油中心。、抓好食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全管理。以創(chuàng)建“平安餐桌”為主要內(nèi)容,實(shí)施餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求,對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大、鞏固餐飲業(yè)和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理制度的實(shí)施,并適時(shí)向社會(huì)公示進(jìn)展情況；定期發(fā)布預(yù)警信息，降低食物中毒風(fēng)險(xiǎn)；繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)校衛(wèi)生安全月”活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂的監(jiān)督管理；在大型、連鎖餐飲業(yè)推廣先進(jìn)的食品安全自身衛(wèi)生管理體系，對(duì)符合條件的開(kāi)展認(rèn)證工作，提高餐飲業(yè)衛(wèi)生管理水平。責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局。協(xié)助單位：區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局。、加大兒童食品和農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治力度。堅(jiān)決遏制無(wú)證生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉違法行為，加大對(duì)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和處村的食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小作坊、小食品店、小餐館、個(gè)體商販和無(wú)證照黑窩點(diǎn)的監(jiān)管力度；積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通網(wǎng)和監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)施連鎖超市、放心店下鄉(xiāng)進(jìn)村工程，分段監(jiān)管，分片定責(zé)，發(fā)動(dòng)群眾，群防群控，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民和低收入者的利益。責(zé)任單位：區(qū)工商分局。協(xié)助單位：區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局。、開(kāi)展保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)保健食品注冊(cè)申請(qǐng)資料真實(shí)性、安全性審查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)減肥、輔助降血糖、抗疲勞以及改善睡眠等功能的保健食品試驗(yàn)和樣品試制現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格保健食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生準(zhǔn)入，繼續(xù)搞好保健食品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證審查工作。責(zé)任單位：區(qū)工商局。協(xié)助單位：區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管分局。、嚴(yán)肅查處大案要案。依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品案件,嚴(yán)懲違法犯罪分子;認(rèn)真梳理案件線(xiàn)索,確定重點(diǎn)重大案件,集中力量偵破;強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)重大案件的暗訪工作,嚴(yán)肅查處重大食品案件的后臺(tái)和“保護(hù)傘”,鏟除違法犯罪網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,扭轉(zhuǎn)打假工作中“立案多、結(jié)案少,行政處罰多、移送追究刑事責(zé)任少,查封窩點(diǎn)多、處理人員少”的局面,確保整治取得實(shí)效。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)教育局、區(qū)林業(yè)中心、區(qū)水務(wù)局、區(qū)糧油中心、區(qū)畜牧中心、區(qū)城市管理行政執(zhí)法分局。協(xié)助單位: 區(qū)廣電局、區(qū)公安分局。、進(jìn)一步健全和完善食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。(1)大力推進(jìn)食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)。抓好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)街道和試點(diǎn)行業(yè)的試點(diǎn)工作。建立健全食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，建立食品安全信用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和信用征集、評(píng)價(jià)、披露、獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和信用意識(shí)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用和試點(diǎn)企業(yè)的示范帶頭作用。(2)開(kāi)展食品放心工程評(píng)價(jià)工作。充分利用綜合評(píng)價(jià)的有效手段，不斷推進(jìn)食品放心工程的深入實(shí)施，實(shí)現(xiàn)食品安全綜合監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。(3)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核管理。充分整合、利用現(xiàn)有資源，完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段、提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平；扶持區(qū)級(jí)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可；進(jìn)一步完善檢測(cè)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。(4)加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用。建立食品安全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力；制訂并落實(shí)食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法，建立和規(guī)范各部門(mén)信息發(fā)布程序，落實(shí)責(zé)任制，保證信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、統(tǒng)一性；建立食品安全信息報(bào)送制度、食品安全形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，提高綜合監(jiān)督的針對(duì)性和目的性；建立食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息的統(tǒng)一管理和共享。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局。協(xié)助單位:各相關(guān)部門(mén)。二、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治工作(一) 指導(dǎo)思想針對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,以打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為為重點(diǎn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化依法監(jiān)管,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)齊抓共管的合力,全面提高藥品質(zhì)量,確保人民群眾用藥安全。(二) 工作安排、依法嚴(yán)厲打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品的違法行為。(1)食品藥品監(jiān)管分局要嚴(yán)厲打擊制造和郵售假藥的違法犯罪活動(dòng)。通過(guò)建立信息交流制度，加強(qiáng)溝通、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成一個(gè)打擊寄遞假劣藥品違法犯罪行為的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)制售假劣藥品行為始終保持高壓勢(shì)態(tài)。(2)開(kāi)展查處非法回收藥品和非法添加藥品的檢查。食品藥品監(jiān)管分局要密切配合，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，提供線(xiàn)索，抓住重點(diǎn)，集中打擊。突出查處城市回收藥品到農(nóng)村銷(xiāo)售；非法在壯陽(yáng)藥中添加枸櫞酸西地那非，在治療糖尿病的中成藥中添加化學(xué)降糖藥、在治療哮喘、關(guān)節(jié)炎等病癥的中成藥中添加激素藥物等不法行為，使這類(lèi)違法行為得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處。、抓好中藥材、中藥飲片質(zhì)量監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)管分局要結(jié)合日常監(jiān)督檢查,開(kāi)展中藥材、中藥飲片質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的購(gòu)銷(xiāo)渠道是否合法,包裝、標(biāo)簽是否符合要求、是否標(biāo)明產(chǎn)地,是否存在摻雜使假、以次充好等問(wèn)題。依法查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中藥飲片和經(jīng)營(yíng)假劣中藥材的違法行為,切實(shí)保障中藥飲片生產(chǎn)和臨床用中藥飲片的質(zhì)量。、抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、用藥質(zhì)量和醫(yī)療器械使用的監(jiān)督檢查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑檢查的重點(diǎn)范圍: 羅莊區(qū)人民醫(yī)院、礦務(wù)局中心醫(yī)院、高新區(qū)人民醫(yī)院、沂蒙腎病專(zhuān)科醫(yī)院及各街道衛(wèi)生院。檢查內(nèi)容:有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配制、院外調(diào)劑使用或上市銷(xiāo)售等違法行為;配制所用原料藥購(gòu)進(jìn)渠道、質(zhì)量狀況、配制記錄、成品入庫(kù)記錄和處方用藥記錄是否符合要求;有無(wú)違法添加激素等其他化學(xué)藥品的行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥、醫(yī)療器械使用檢查的重點(diǎn)是:藥品進(jìn)貨渠道是否規(guī)范、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度是否執(zhí)行到位、購(gòu)進(jìn)記錄是否完整、倉(cāng)儲(chǔ)條件是否符合要求,過(guò)期失效藥品是否及時(shí)處理。對(duì)醫(yī)療器械,重點(diǎn)檢查說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識(shí)是否規(guī)范 ,主要是橡膠避孕套、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽(tīng)器、導(dǎo)尿管、中低頻治療儀等產(chǎn)品,以及一次性使用醫(yī)療器械是否存在重復(fù)使用等行為。、開(kāi)展對(duì)各類(lèi)藥品、保健品、醫(yī)療器械展示活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)推介會(huì)、發(fā)布會(huì)、講座等活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決制止違法宣傳，加強(qiáng)對(duì)展示的藥品、保健品、醫(yī)療器械質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處變相經(jīng)營(yíng)藥品、保健品、醫(yī)療器械的違法行為，規(guī)范藥品、保健品、醫(yī)療器械展示活動(dòng)。、加強(qiáng)對(duì)藥品廣告的管理，進(jìn)一步治理藥品虛假?gòu)V告，嚴(yán)厲查處違反藥品管理法發(fā)布藥品廣告的行為。清理整治的重點(diǎn)是：未經(jīng)審批擅自刊播的；擅自篡改廣告審批內(nèi)容、夸大宣傳的；處方藥在大眾媒介發(fā)布的。、積極深入推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管。農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，直接涉及廣大人民群眾的切身利益，是解決農(nóng)民看病難、用藥難，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的重要舉措之一。要把農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，納入各級(jí)政府工作的重要議事日程，努力建立一支覆蓋區(qū)處村三級(jí)并由責(zé)任心強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)素質(zhì)高的藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員組成的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)擴(kuò)大延伸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，在探索有效形式上下功夫。根據(jù)各自實(shí)際，探索適合羅莊區(qū)實(shí)際的供應(yīng)模式，真正使藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建得起、立得住、運(yùn)行好，達(dá)到農(nóng)民得益、企業(yè)有利、政府滿(mǎn)意的目的。堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)，政策扶持，法律規(guī)范”的方針，積極推廣構(gòu)建大物流、大連鎖的經(jīng)營(yíng)模式。支持具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的藥品企業(yè)參與農(nóng)村藥品配送工作，狠抓“兩網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量，不斷探索加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管的新路子，力爭(zhēng)今年監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)100以上的行政村，供應(yīng)網(wǎng)覆蓋所有街道辦事處和90以上的行政村，并切實(shí)發(fā)揮作用。、加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證監(jiān)管，做好GMP、GSP認(rèn)證工作。一是嚴(yán)格新開(kāi)辦藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依據(jù)法定條件辦理藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和變更。二是加強(qiáng)新開(kāi)辦企業(yè)的事后監(jiān)督，督促企業(yè)依法開(kāi)展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是建立監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制和制度，強(qiáng)化對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大隨機(jī)抽查頻率，依法查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊買(mǎi)賣(mài)、出租、出借藥品經(jīng)營(yíng)許可證和掛靠經(jīng)營(yíng)等行為。四是抓好藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證和管理工作。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格程序，高質(zhì)量完成農(nóng)村藥店的GSP認(rèn)證工作。對(duì)未通過(guò)GMP、GSP認(rèn)證的企業(yè)，監(jiān)督其按時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)，要加大監(jiān)督檢查力度，特別是特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)要完善安全監(jiān)控措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，從源頭上其合法有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極扶持羅欣藥業(yè)、綠因藥業(yè)、本草中藥、傲邦生物科技、新光量子等有條件的企業(yè)盡快做強(qiáng)、做大。五是抓好認(rèn)證后企業(yè)的跟蹤檢查，鞏固認(rèn)證成效，保證企業(yè)質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。責(zé)任單位:區(qū)食品藥品監(jiān)管分局。協(xié)助單位: 區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)郵政局、區(qū)廣電局、區(qū)公安分局。三、實(shí)施步驟第一階段：動(dòng)員部署階段(20XX年8月22日至8月31日)。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案要求，制定本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福龊脛?dòng)員工作。各有關(guān)部門(mén)要在20XX年8月31日前,將工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨赋瓐?bào)區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。區(qū)食品藥品監(jiān)管分局要對(duì)上半年度市場(chǎng)整治工作進(jìn)行總結(jié)分析,找準(zhǔn)我區(qū)藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),制定行之有效的措施,統(tǒng)籌安排好全年的工作。第二階段：組織實(shí)施階段。月1日至10日,各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要以專(zhuān)項(xiàng)整治工作為契機(jī),進(jìn)一步完善規(guī)章制度和質(zhì)量保障體系,對(duì)食品質(zhì)量安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全存在的問(wèn)題,堵塞管理漏洞。月11日至30日,開(kāi)展重點(diǎn)食品的專(zhuān)項(xiàng)整治。各有關(guān)部門(mén)要密切配合、同步推進(jìn)、逐步深化,集中時(shí)間、集中力量、突出重點(diǎn),開(kāi)展對(duì)蔬菜、肉、豆制品、水產(chǎn)品、食品工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)食品以及大型市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、連鎖超市等食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。1012月,結(jié)合“十一黃金周”食品市場(chǎng)整頓,重點(diǎn)打擊違法犯罪行為,搗毀制假售假窩點(diǎn),震懾違法犯罪分子,凈化食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。由區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織各有關(guān)部門(mén),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作和企業(yè)規(guī)范管理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。同時(shí),探索建立食品安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(20XX年12月21日至12月30日)。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治工作安排認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收,并將開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的主要措施、取得的主要成效、基本經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問(wèn)題以及今后打算, 形成書(shū)面材料,在20XX年12月30日前,報(bào)送區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室,并由其匯總后報(bào)區(qū)政府和市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。四、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的生命安全和身體健康,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安羅莊”的重要內(nèi)容,關(guān)系到黨和政府的形象。各相關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“ 三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力的高度,本著對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)