通信工程監(jiān)理規(guī)劃

云南奮進(jìn)通信工程監(jiān)理有限公司通信工程監(jiān)理規(guī)一、工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理組織（一） 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖：合 同 管 理 信 息 報(bào) 表 組投 資 控 制 組進(jìn) 度 控 制 組質(zhì) 量 控 制 組總 監(jiān)（ 副 總 監(jiān) ）顧 問 組主要人員安排職 務(wù)姓 名性 別聯(lián) 系 電 話備 注項(xiàng)目部負(fù)責(zé)王松青男總負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理于永男項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目主管孫正禹男專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)項(xiàng)目主辦王邵姚男項(xiàng)目主辦監(jiān)理員劉宗建男現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)理員符云松男現(xiàn)場監(jiān)理主要設(shè)備安排名稱單位數(shù)量備注汽車輛1現(xiàn)場監(jiān)理、組織協(xié)調(diào)電腦部5資料處理數(shù)碼照相機(jī)部5現(xiàn)場隱蔽工程、特殊處理記錄移動(dòng)電話部5共5人傳真、打印機(jī)部1傳真、打印工程相關(guān)資料（二）各級(jí)人員的職責(zé)與權(quán)限1、總監(jiān)理工程師的職責(zé)與權(quán)限 工程師是監(jiān)理公司委派履行監(jiān)理合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同授予的權(quán)限。對監(jiān)理工作有最后的決定權(quán)。 執(zhí)行監(jiān)理公司的指令和交辦的任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作。 負(fù)責(zé)編制監(jiān)理工作計(jì)劃，組織實(shí)施，并督促、檢查執(zhí)行情況。 保持與建設(shè)單位的密切聯(lián)系，弄清其要求與愿望，并負(fù)責(zé)與施工單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，確定工作中相互配合及有關(guān)需要提供的資料或需協(xié)商解決的問題。 審查施工單位的實(shí)施性施工組織方案和施工進(jìn)度計(jì)劃。 督促、檢查施工單位開工準(zhǔn)備工作，審簽開工申請單。 參加與所建項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度等會(huì)議或檢查。 簽發(fā)工程質(zhì)量通知單、工程質(zhì)量事故分析及處理報(bào)告、返工或停工命令，審簽往來公文函件及報(bào)送的各類綜合報(bào)表。 按監(jiān)理合同權(quán)限簽署相關(guān)報(bào)表的審查意見。 參與審批交工驗(yàn)收報(bào)告和工程初驗(yàn)、終驗(yàn)。 督促整理各種技術(shù)檔案資料。 初審工程決算。 主動(dòng)、及時(shí)向業(yè)主報(bào)告上述事實(shí)。 分析監(jiān)理工作狀況，總結(jié)各階段的監(jiān)理工作情況。2、 專業(yè)監(jiān)理組主任職責(zé)與權(quán)限： 專業(yè)監(jiān)理組主任是監(jiān)理公司派駐施工現(xiàn)場的專業(yè)負(fù)責(zé)人，在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對組監(jiān)理工作進(jìn)行管理。 執(zhí)行總監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務(wù)，編制本組監(jiān)理工作計(jì)劃，并組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)、組織本組專業(yè)監(jiān)理工程師開展工作，檢查落實(shí)執(zhí)行情況。 組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、檢查，根據(jù)工程施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)定期檢查施工單位執(zhí)行承包合同情況。 受理核實(shí)設(shè)計(jì)變更要求，提出審查意見后呈報(bào)總監(jiān)理工程師。 提出本段范圍內(nèi)的返工、停工命令報(bào)告，報(bào)總監(jiān)審批。 對分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行抽驗(yàn)和參加竣工初驗(yàn)。 組織本組專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及交流經(jīng)驗(yàn)。 參加有關(guān)例會(huì)、會(huì)議，每月小結(jié)監(jiān)理組工作，定期向總監(jiān)理工程師作工作匯報(bào)。 檢查監(jiān)理工作日志,執(zhí)行監(jiān)理公司擬訂的管理制度。 向總監(jiān)理工程師提交“監(jiān)理月報(bào)”、“工作總結(jié)”素材。3、 現(xiàn)場檢查人員職責(zé)與權(quán)限 現(xiàn)場檢查人員在監(jiān)理組主任的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好個(gè)人分管路段范圍內(nèi)一切有關(guān)監(jiān)理工作。 現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度,核實(shí)工程所需材料的情況,檢查進(jìn)場材料是否符合要求。 檢查施工工藝是否存在缺陷,提出意見。 關(guān)鍵部位做好旁站監(jiān)理工作。 做好監(jiān)理工作的計(jì)劃、小結(jié)、匯報(bào)及報(bào)表、資料、文件、監(jiān)理日志的管理。 深入現(xiàn)場掌握工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工管理、安全生產(chǎn)、文明施工等情況,及時(shí)填寫監(jiān)理日志,研究分析處理監(jiān)理工作中的問題。 及時(shí)向業(yè)主及上級(jí)管理部門報(bào)告上述事實(shí)。（三）實(shí)現(xiàn)監(jiān)理規(guī)劃目標(biāo)的措施和方法1、施工階段 投資控制投資事前控制熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求,分析合同價(jià)構(gòu)成因素,明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制重點(diǎn)。a. 按合同規(guī)定的條件,督促業(yè)主如期提交施工現(xiàn)場,使其能如期開工,正常施工、連續(xù)施工。b. 按合同要求,督促業(yè)主按期、按質(zhì)、按量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場。c. 按合同要求,督促業(yè)主及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料。 投資事中控制a. 按合同規(guī)定,及時(shí)簽復(fù)施工單位提出的問題。b. 施工中主動(dòng)搞好業(yè)主與施工方的配合工作。c. 工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。d. 按合同規(guī)定,及時(shí)對已完工程計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)收,不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面。e. 檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約。 投資事后控制初審施工單位提交的工程結(jié)算書。 進(jìn)度控制 進(jìn)度的事前控制審核施工單位提交的施工組織方案和施工進(jìn)度計(jì)劃。 進(jìn)度的事中控制a. 建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志。b. 核實(shí)施工單位每月提交的工程進(jìn)度報(bào)告。c. 按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量審核。d. 實(shí)行工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理。 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，并督促施工單位提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案。e. 主動(dòng)向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況。 進(jìn)度的事后控制a. 制定保證總工期不突破的對策措施，包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及其它配套措施。b. 制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。c. 調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。2、質(zhì)量控制 質(zhì)量的事前控制a. 掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。b. 施工場地的質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收。c. 施工隊(duì)伍的資質(zhì)。d. 工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制。e. 施工機(jī)械的質(zhì)量控制。f. 審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。g. 施工環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。1) 協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系；2) 核施工單位關(guān)于材料、制品試樣件取樣及試驗(yàn)的方法或方案；3) 審核施工單位制定的成品保護(hù)的措施、方法；4) 完善質(zhì)量報(bào)表、質(zhì)量事故的報(bào)告制度等。 質(zhì)量的事中控制：a. 工序交接檢查施工工序：一道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。b、 工程變更和處理工程中較小的工程變更，由施工單位書面提出工程變更書給監(jiān)理工程師，由監(jiān)理工程師審核后報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師下達(dá)工程變更批復(fù)后，施工單位可進(jìn)行工程變更。c、 設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的處理工程中較大的工程變更,由施工方書面提出工程變更書給監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師審核后報(bào)業(yè)主，并通知原設(shè)計(jì)單位，原設(shè)計(jì)提出修改后設(shè)計(jì)圖紙，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師報(bào)總監(jiān)同意后下達(dá)工程變更通知書后，施工單位方可進(jìn)行工程變更后的施工。d、 工程質(zhì)量事故處理質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析、質(zhì)量事故處理措施的商定，批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案，處理措施效果的檢查。e、 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位即停工整改。n 未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者；n 工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,繼續(xù)作業(yè)者；n 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；n 沒有可靠的質(zhì)量保證措施冒然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；n 野蠻施工,不顧人身和設(shè)備安全者。n 嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工申請和復(fù)工報(bào)告審批制度 凡單項(xiàng)工程開工及停工后復(fù)工，均應(yīng)遵照下圖執(zhí)行：開工申請核簽程序圖n 質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證,只能由項(xiàng)目監(jiān)理工程師簽署。施工單位工程進(jìn)度款的支付申請,必須有監(jiān)理工程師監(jiān)理方面的認(rèn)證意見,這即是質(zhì)量控制的需要,也是投資控制的需要。f、 建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。h、 定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組按時(shí)向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時(shí)提出報(bào)告。 質(zhì)量的事后控制a、 項(xiàng)目竣工初驗(yàn)b、 施工單位提交工程技術(shù)資料（含竣工圖）、質(zhì)量簽證文件報(bào)監(jiān)理工程師審核后, 方可填報(bào)交工驗(yàn)收報(bào)告,經(jīng)相關(guān)部門進(jìn)行初驗(yàn),合格后,設(shè)備須經(jīng)過三個(gè)月的試運(yùn)行。c、 項(xiàng)目終驗(yàn) d、 設(shè)備試運(yùn)行后,會(huì)同相關(guān)部門對設(shè)備進(jìn)行終驗(yàn)。e、 整理工程監(jiān)理技術(shù)文件資料編目建檔。（四）其他1 監(jiān)理工作制度1.1 技術(shù)交底制度監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書面紀(jì)要交設(shè)施工單位執(zhí)行。1.2 開工報(bào)告審批制度當(dāng)施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，施工單位應(yīng)提交工程開工報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，并報(bào)業(yè)主審批。1.3 變更設(shè)計(jì)制度 如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏，或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由施工單位提出變更設(shè)計(jì)申請，經(jīng)設(shè)計(jì)勘察同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后由設(shè)計(jì)單位填寫變更設(shè)計(jì)通知單。監(jiān)理審核報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后簽發(fā)設(shè)計(jì)變更指令。1.4 隱蔽工程檢查制度隱蔽以前，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，監(jiān)理員并進(jìn)行隱蔽工程檢查簽認(rèn)，重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。1.5 工程質(zhì)量監(jiān)理制度監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理人員檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時(shí)記入施工日記，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復(fù)驗(yàn)。對較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應(yīng)由監(jiān)理工程師正式發(fā)出“不合格工程通知”，通知施工單位，同時(shí)抄報(bào)建設(shè)單位，施工單位應(yīng)按要求及時(shí)做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理。l 對進(jìn)場材料進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不合格材料用于工程中l(wèi) 如檢查結(jié)果不合格，或檢查所填內(nèi)容與實(shí)際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，并將意見記入施工日記內(nèi)，待改正并重驗(yàn)合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。l 特殊設(shè)計(jì)的、或者與原設(shè)計(jì)圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時(shí)，還應(yīng)通知建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位工地代表參加，與監(jiān)理人員共同檢查簽證。1.6 工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度a. 監(jiān)理人員對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。b. 監(jiān)理人員在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時(shí)通知施工單位及時(shí)改正，并作好記錄。檢驗(yàn)不合格時(shí)可發(fā)出“不合格項(xiàng)目通知”，并限期改正。c. 如施工單位不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報(bào)請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出工程部分暫停指令，指令部分工程、單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報(bào)業(yè)主進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，合格后發(fā)出復(fù)工指令。d. 監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。1.7 工程質(zhì)量事故處理制度a. 凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計(jì)或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，或者超出規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理。b. 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級(jí)上報(bào)。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，施工單位應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位。c. 凡對工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)業(yè)主同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)，待合格后，再補(bǔ)辦驗(yàn)工計(jì)價(jià)。1.8 施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度a. 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)劃進(jìn)度組織實(shí)施，監(jiān)理組按時(shí)以書面的形式向建設(shè)單位報(bào)告各項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度及計(jì)劃的對比和形象進(jìn)度情況。b. 審查施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，要突出重點(diǎn)，并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。1.9 投資監(jiān)督制度嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位，以便控制投資。1.10 監(jiān)理日記和會(huì)議制度a. 監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日記，特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)做出記錄。b. 監(jiān)理項(xiàng)目組定期召開監(jiān)理例會(huì)，檢查本階段監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點(diǎn)問題，布置下階段監(jiān)理工作計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。c. 監(jiān)理例會(huì)制度.每月由總監(jiān)理工程師召集相關(guān)單位,總結(jié)本月工作,布置安排下月的監(jiān)理計(jì)劃任務(wù),提出要求。1.11監(jiān)理管理工作a. 施工準(zhǔn)備階段n 審查施工單位選擇的分包單位的技術(shù)資質(zhì)。n 監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度 n 檢查設(shè)計(jì)文件是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范及批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)。施工圖紙是否能滿足施工需要，協(xié)肋做好優(yōu)化和改善設(shè)計(jì)工作。n 參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底。n 審查施工單位上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督，并向建設(shè)單位提出監(jiān)理意見。n 監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件，審批一般單項(xiàng)工程、單位工程的開工報(bào)告。b. 施工階段n 質(zhì)量監(jiān)理l 對所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證，對重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理。l 檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場的的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否合格、齊全，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用。l 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求施工，嚴(yán)格執(zhí)行承發(fā)包合同。對工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查。l 監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄。對重大質(zhì)量事故以及其它緊急情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師和通