市領(lǐng)導(dǎo)在全市節(jié)能工作會議上的講話[推薦]

市領(lǐng)導(dǎo)在全市節(jié)能工作會議上的講話今天，市政府召開全市節(jié)能工作會議，主要是總結(jié)xxx年我市節(jié)能工作取得的成績，分析當(dāng)前形勢，對今年節(jié)能降耗任務(wù)進行研究部署。剛才，xxx同志通報了全市節(jié)能工作情況；四市五區(qū)遞交了xxx年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書；xxx市、xxx區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的都很好，我都贊同。下面，我再談三點意見。一、充分肯定xxx年節(jié)能工作取得的成績xxx年是“xxx五”關(guān)鍵之年，也是節(jié)能工作極具挑戰(zhàn)的一年。市委、市政府高度重視，全市上下認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于節(jié)能工作的一系列部署和要求，咬定年度節(jié)能目標(biāo)，創(chuàng)新舉措、奮力拼搏，最終交出了一份令人滿意的答卷。主要體現(xiàn)在三個方面：扎實努力，超額完成任務(wù)。xxx年，全市萬元GDP能耗同比下降4.61%，超額完成了省政府下達的4.2%的約束性目標(biāo)任務(wù)和4.47%的奮斗目標(biāo)，以5.06%的能耗增長支撐了10.1%的經(jīng)濟增長。今年四月，省政府考核組對我市xxx年度節(jié)能目標(biāo)完成情況進行考核，對我市節(jié)能工作給予了充分肯定。省政府授予我市“xxx年度完成節(jié)能目標(biāo)突出貢獻獎”。突出重點，工作措施有力。一是大力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。在穩(wěn)增長的同時，始終堅持轉(zhuǎn)型升級這一主線，xxx年全市六大高耗能行業(yè)產(chǎn)值比重比上年下降0.6個百分點，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達43%和41.3%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步趨優(yōu)。全面完成省下達的淘汰落后目標(biāo)任務(wù)，全市淘汰水泥產(chǎn)能146萬噸，提標(biāo)淘汰印染產(chǎn)能6780萬米，淘汰鉛酸電池產(chǎn)能94萬千伏安，為工業(yè)發(fā)展騰出新的空間。二是大力組織實施節(jié)能工程，實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能。實施十大國家節(jié)能工程，全市在冶金、電力等行業(yè)采用干熄焦、燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、熱能梯級利用、復(fù)合相變煙氣余熱回收等技術(shù)實施節(jié)能改造，共52個重點節(jié)能改造項目獲得國家、省扶持；去年重點耗能行業(yè)共完成550多項節(jié)能技改項目，節(jié)能100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。三是大力創(chuàng)新節(jié)能管理機制，實現(xiàn)管理節(jié)能。深入推廣“能效之星”創(chuàng)建活動，全市累計創(chuàng)建“能效之星”三星級以上企業(yè)231家，受到國家有關(guān)方面的充分肯定，國家節(jié)能中心計劃在全國試點推廣。市場化節(jié)能機制逐步完善。引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能量評估、節(jié)能診斷和節(jié)能改造等方面發(fā)揮積極作用，合同能源管理各項優(yōu)惠政策的落實程度和水平在全國處于領(lǐng)先地位。積極開展電力需求側(cè)管理探索實踐。以我市列入國家電力需求側(cè)管理綜合試點城市為契機，大力培育發(fā)展電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)電能利用水平。上下聯(lián)動，工作成效顯著。一是齊抓共管，重點領(lǐng)域成效突出。工業(yè)領(lǐng)域：各地把工業(yè)作為節(jié)能降耗的主戰(zhàn)場，采取綜合措施，從結(jié)構(gòu)、技術(shù)和管理三方面加大推進力度，xxx年全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比上年下降4.26%，為完成GDP能耗降低率目標(biāo)提供了有力支撐。建筑領(lǐng)域：各地加強新建建筑節(jié)能監(jiān)管，大力開展城區(qū)“禁粘”，我市市區(qū)、昆山、吳中和相城四個地區(qū)率先通過省級“禁粘”驗收。積極推進可再生能源建筑應(yīng)用，實施既有建筑節(jié)能改造，強化建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。xxx年我市共完成既有居住建筑節(jié)能改造54萬平方米，超額完成79%；既有公共建筑節(jié)能改造91萬平方米，超額完成129%；18個建筑能耗監(jiān)測分項計量項目通過省住建廳驗收。交通運輸領(lǐng)域：各地以優(yōu)先發(fā)展公共交通、提高公交出行分擔(dān)率、加強重點交通運輸企業(yè)節(jié)能管理、實施節(jié)能減排科技創(chuàng)新為重點，深入推進交通領(lǐng)域節(jié)能取得新成效。商業(yè)和民用領(lǐng)域：各地積極推動發(fā)展綠色服務(wù)、低碳物流、智能化管理，引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)參與零售業(yè)節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)創(chuàng)建。認真實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，xxx年全市共推廣高效節(jié)能家電5萬臺，推廣高效照明產(chǎn)品67萬支。公共機構(gòu)領(lǐng)域：各市加強公共機構(gòu)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善管理制度，加強宣傳培訓(xùn)和統(tǒng)計監(jiān)測，大力推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，實施節(jié)能改造，積極組織開展節(jié)能示范單位創(chuàng)建。四市五區(qū)全部完成市下達的公共機構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)，為推動全社會節(jié)能起到良好示范作用。二是部門協(xié)同，節(jié)能工作全面推進。市經(jīng)信委牽頭，各相關(guān)部門積極支持配合，成功舉辦了節(jié)能宣傳周、節(jié)能環(huán)保展、節(jié)能新技術(shù)對接會、節(jié)能燈推廣等系列活動，受到社會廣泛好評。各職能部門協(xié)同作用日益強化，除經(jīng)信、住建、交通、機關(guān)事務(wù)管理等重點部門外，宣傳部在節(jié)能宣傳報道、發(fā)改委在新建項目源頭把控、財政局在節(jié)能專項資金保障、統(tǒng)計局在能源統(tǒng)計分析、教育局在建設(shè)節(jié)約型學(xué)校、商務(wù)局在落實商業(yè)和民用領(lǐng)域節(jié)能措施、旅游局在賓館飯店節(jié)電改造、水務(wù)局在節(jié)水管理等方面，都發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成節(jié)能合力，深入推進全社會節(jié)能降耗。這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市節(jié)能工作戰(zhàn)線廣大干部職工齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、扎實工作的成果。在此，我代表市政府，向大家表示衷心的感謝！ 二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前節(jié)能工作面臨的形勢“十二五”時期，是我市率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)型升級的攻堅期。經(jīng)過近幾年的不懈努力，我市節(jié)能工作已經(jīng)具備了良好基礎(chǔ)，節(jié)能降耗日益成為各級黨委政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，納入了各地經(jīng)濟社會發(fā)展和干部考核指標(biāo)體系；全社會關(guān)注、支持節(jié)能的氛圍也日益濃厚，節(jié)能減排、綠色制造已經(jīng)成為經(jīng)濟工作的熱門詞匯。但同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前的節(jié)能工作仍然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。首先，節(jié)能壓力不斷加大。xxx年，全省單位GDP能耗同比下降4.98%，xx下降6.00%，xx下降5.98%，xx下降5.90%，xx下降5.10%，我市僅下降4.61%，與全省平均下降幅度相差0.37個百分點，位列全省第八。雖然完成了節(jié)能目標(biāo)“十二五”序時進度，但后三年目標(biāo)任務(wù)的完成壓力依然很大。今年國家下達給我省的目標(biāo)是下降3.90%，省下達我市為4.3%，在各省轄市中任務(wù)最高，節(jié)能目標(biāo)完成壓力將更大。第二，節(jié)能空間日益收窄?！笆晃濉币詠?，我市單位GDP能耗已累計下降了27.6%，噸鋼綜合能耗、平板玻璃等很多產(chǎn)品單位能耗已達到了國際國內(nèi)先進水平，節(jié)能降耗的空間和潛力收窄，成本增大。而隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，能源消費需求呈現(xiàn)剛性增長，節(jié)能任務(wù)更加艱巨。第三，節(jié)能形勢十分嚴峻。據(jù)已公布的一季度單位GDP能耗下降率，全省下降了7.85%，我市僅下降了4.71%，而新增高耗能項目的用能還將繼續(xù)釋放。同時，國家正在研究出臺能源消費總量控制方案，從過去主要側(cè)重于通過降低能耗來實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，到控能耗與控總量“雙控”，節(jié)能工作的倒逼約束機制進一步強化。如何統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能降耗的關(guān)系，在保增長的前提下，有效控制能耗增長，把握節(jié)能工作的主動權(quán)是擺在我們面前的一個新的挑戰(zhàn)。 三、切實做好下一步節(jié)能降耗各項工作xxx年是完成“十二五”節(jié)能任務(wù)的關(guān)鍵一年。全市各級各有關(guān)部門必須全面貫徹落實黨的十八大精神和省、市的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，以更大的決心、更實的舉措，認真做好各項工作。重點抓好以下四個方面：科學(xué)分解任務(wù)，確保完成全年目標(biāo)。一要盡快分解落實任務(wù)。今天市政府與各市、區(qū)簽訂了xxx年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，會后，各市、區(qū)要按照年度與進度相結(jié)合的原則，盡快科學(xué)合理地分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點用能單位。要明確各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)、本部門節(jié)能工作第一責(zé)任人，企業(yè)主要負責(zé)人是本企業(yè)節(jié)能工作第一責(zé)任人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，基層單位切實抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保完成全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。二要探索建立“雙控”機制。近年來，我市在下達節(jié)能目標(biāo)時，將規(guī)上能源消費總量一并下達的做法為實現(xiàn)能耗“雙控”打下了很好的基礎(chǔ)。要逐步探索建立能耗總量與能耗強度相結(jié)合的考核體系，各市、區(qū)在分解今年的目標(biāo)時也要突出“雙控”，并通過用電增速和經(jīng)濟增速差進行節(jié)能預(yù)警調(diào)控，確保完成能耗強度降低目標(biāo)。推進重點工作，善于破解節(jié)能難點。一要立足增量抓優(yōu)化。按照走新型工業(yè)化道路的要求，從培育產(chǎn)業(yè)集群出發(fā)，著力發(fā)展技術(shù)密集的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在增量發(fā)展中調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)能耗強度。在制度保障上，要堅持和完善能評制度，規(guī)范節(jié)能審查程序，提高高耗能項目的準(zhǔn)入條件，對達不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的，不得審批、核準(zhǔn)，對已經(jīng)建成的高耗能項目實施節(jié)能監(jiān)察，強化節(jié)能、土地、安全等指標(biāo)約束，堅決把住能耗源頭關(guān)。二要著眼存量抓技改。加大節(jié)能改造力度，切實加強節(jié)能管理，努力做到“增產(chǎn)不增能、擴建不擴能、增能靠節(jié)能”。節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要依法加強對重點用能單位的節(jié)能監(jiān)察，同時還要加強對近年新增重點耗能項目的能評“回頭看”，檢查其實際用能情況，與能評報告相對照，倒逼企業(yè)提高能效水平。三要注重技術(shù)抓推廣。要把節(jié)能技術(shù)研發(fā)作為科技投入的重點，加大對節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。今后一個時期，要重點開發(fā)、引進和推廣資源節(jié)約和替代技術(shù)、新能源和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)；以及大宗工業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)、廢舊產(chǎn)品和物資的回收及再生利用技術(shù)、城鄉(xiāng)生活垃圾資源化技術(shù)和其他先進適用的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)，全面提升我市節(jié)能技術(shù)應(yīng)用水平。四要著力轉(zhuǎn)移抓淘汰。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃要求，加快對“二高一低”企業(yè)的淘汰力度和轉(zhuǎn)移速度；根據(jù)國家發(fā)改委和工信部公布的重點用能設(shè)備淘汰目錄，開展好電機能效提升工程，引導(dǎo)企業(yè)淘汰落后的電動機、風(fēng)機、水泵等機電設(shè)備，提高能源使用效率。創(chuàng)新工作舉措，做靚我市節(jié)能特色。一是扎實開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。根據(jù)國家印發(fā)的萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案，我市列入名單共303家企業(yè)，包括工業(yè)企業(yè)297家，商貿(mào)企業(yè)3家，交通運輸企業(yè)3家。其中，297家工業(yè)企業(yè)的能源消費量占XX年全市規(guī)上工業(yè)能源消費總量的80%。做好這些重點企業(yè)的節(jié)能工作，能夠在同行業(yè)中形成很好的示范帶動作用，對我市如期完成GDP能耗下降目標(biāo)具有重要作用。各地、各部門要高度重視，嚴格按照行動方案的要求，緊密配合、認真履職，強化服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保這些企業(yè)完成xxx年度節(jié)能100萬噸和“十二五”節(jié)能529萬噸的目標(biāo)。同時，根據(jù)國家和省有關(guān)部門要求，督促幫助“萬家企業(yè)”建立能源管理體系，開展體系認證或評價，將企業(yè)的能源管理水平提高到一個新的層次。二是深入推進“能效之星”創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建服務(wù)，促進企業(yè)深度挖掘節(jié)能潛力，加快引進、合作、開發(fā)節(jié)能新技術(shù)，實施一批節(jié)能新項目。幫助我市有條件的企業(yè)成功創(chuàng)建首批“中國能效之星”，擴大“能效之星”品牌影響力。三是著力加強重點領(lǐng)域用能管理。除工業(yè)領(lǐng)域外，還要在建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等領(lǐng)域全面加強用能管理。要逐步提高并嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，積極推進既有建筑節(jié)能改造，賓館、商廈、寫字樓、車站等要嚴格執(zhí)行夏季、冬季空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，積極推進新能源汽車應(yīng)用和低碳交通運輸體系建設(shè)試點。公共機構(gòu)要進一步加強能耗分項計量及能耗統(tǒng)計監(jiān)測，強化基礎(chǔ)管理，積極開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建，為全社會節(jié)能作出表率。四是積極推進有序用電管理。市經(jīng)信、供電等部門以及有關(guān)企業(yè)要緊密配合，以我市列入全國首批電力需求側(cè)管理綜合試點城市為契機，加快發(fā)展電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力提升電能服務(wù)平臺水平，運用現(xiàn)代通訊、量測、設(shè)備及控制分析等技術(shù)手段，實現(xiàn)用電管理雙向互動，幫助企業(yè)提高用能管理水平。五是全面實施節(jié)能減排全民行動。全面貫徹落實國家“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案，廣泛開展各節(jié)能減排專項行動，通過典型示范、專題活動、展覽展示、崗位創(chuàng)建、合理化建議等多種形式，廣泛動員全社會參與節(jié)能減排，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。完善政策體系，促進節(jié)能工作落實。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)約談制度。堅持把規(guī)上工業(yè)能耗總量控制、工業(yè)增加值能耗下降等指標(biāo)納入節(jié)能預(yù)警調(diào)控內(nèi)容，按季發(fā)布節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表，對列入一級預(yù)警地區(qū)，由分管市領(lǐng)導(dǎo)進行約談，并上報整改措施，落實整改責(zé)任，確保整改到位。二是健全能源利用統(tǒng)計。各地要高度重視能源利用統(tǒng)計，健全統(tǒng)計體系，加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)培訓(xùn)，建立和完善工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域能耗統(tǒng)計制度。同時，要加強對重點用能單位的能源監(jiān)測與分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是加強節(jié)能監(jiān)察管理。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系。加強節(jié)能監(jiān)察