——高一政治人教版必修二2.2民主決策：作出最佳選擇課件（28張）.ppt

民主決策 作出最佳選擇 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1 民主決策的重要性2 參與民主決策的四種方式 四種制度 的內(nèi)容 方式 決策的依據(jù) 意義3 公民參與民主決策的意義 從決策者和公民兩個(gè)角度思考 一 兩種不同的決策方式 漫畫a和漫畫b表現(xiàn)了兩種不同的決策方式 也反映了兩種不同的決策觀點(diǎn) 觀點(diǎn)一 決策是少數(shù)精英的事 讓公民參與決策過(guò)程 只會(huì)干擾決策的形成 觀點(diǎn)二 公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容 公民參與決策 反映公民的意愿 集中公民的智慧 有助于形成科學(xué)的決策 4 16 2020 第二框民主決策 作出最佳的選擇 共同探究 精英決策的利與弊 第二課公民的政治參與 結(jié)論 理性 的精英卻極有可能作出 非理性 的決策 精英決策 一是信息不對(duì)稱 政府無(wú)法全面反映公民意見(jiàn) 從而導(dǎo)致決策失誤 二是政府也可能是 經(jīng)濟(jì)人 從部門利益或地方利益進(jìn)行決策 長(zhǎng)處 不足 效率較高 專業(yè)理性 第二框民主決策 作出最佳的選擇 第二課公民的政治參與 我國(guó)公民參與民主決策的方式有哪些 1 間接參與方式 選出代表 2 直接參與方式 社情民意反映制度專家咨詢制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽證制度 重點(diǎn) 公民決策機(jī)關(guān)決策 民主選舉產(chǎn)生 參與 審議 監(jiān)督 制定 廣州楊箕村舊城改造 改造推行 事前征詢制度 咨詢分為第一輪先征詢和第二輪再征詢 如征詢過(guò)程中同意的人數(shù)達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn) 會(huì)重新制定改造方案 在兩輪征詢過(guò)程中 村民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò) 電話 信函以及做調(diào)查問(wèn)卷等多種形式 向改造小組提出自己的意見(jiàn)和看法 社情民意反映制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn) 提出建議 電話 信函 傳真 電子郵件 新聞媒體 微博等 信息是決策的基礎(chǔ) 民意是正確決策最重要的信息資源 拓寬民意反映渠道 是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 社情民意反映制度是公民參與民主決策的重要形式 在這里 民意 與 決策 密切相關(guān) 下列說(shuō)法正確的是 民意是正確決策的重要的信息資源 拓寬民意反映渠道是進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 公民反映自己的意志和要求應(yīng)積極參與決策形成的過(guò)程 只要廣泛了解社情民意就能做到?jīng)Q策的科學(xué)化a b c d a 廣州楊箕村舊城改造 在楊箕村改造過(guò)程中 文物專家在專題文化論壇會(huì)上呼吁保留廣州楊箕琶洲祠堂 經(jīng)專家座談會(huì)討論過(guò)后 楊箕村的古建筑能得以保留 專家咨詢制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn) 提出建議 電話 信函 傳真 電子郵件 新聞媒體 微博等 信息是決策的基礎(chǔ) 民意是正確決策最重要的信息資源 拓寬民意反映渠道 是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 研討會(huì) 論證會(huì) 座談會(huì) 專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí) 相關(guān)信息 提高決策的科學(xué)性 可行性 專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí) 相關(guān)信息 2011年1月22日至2月1日 國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京中南海主持召開五次專家座談會(huì) 征求對(duì)提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的 政府工作報(bào)告 的意見(jiàn) 下面對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是 公民通過(guò)專家咨詢制度參與民主決策 公民通過(guò)社會(huì)聽證制度參與民主決策 公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 這種方式有利于提高決策的科學(xué)性a b c d b 廣州楊箕村舊城改造 重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn) 提出建議 電話 信函 傳真 電子郵件 新聞媒體 微博等 信息是決策的基礎(chǔ) 民意是正確決策最重要的信息資源 拓寬民意反映渠道 是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 論證會(huì) 座談會(huì) 專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí) 相關(guān)信息 提高決策的科學(xué)性 可行性 專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí) 相關(guān)信息 公示 網(wǎng)絡(luò) 新聞媒體 公民有知情權(quán) 這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ) 有利于提高決策的透明度和公眾的參與度 決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示 最近有些地方在干部考察中由 公示制 改為 預(yù)告制 公示制是在擬任人選經(jīng)過(guò)組織考察并確定了擬任職務(wù)之后 再向社會(huì)公布 而預(yù)告制是考察對(duì)象在組織考察前就向社會(huì)公布 并且將考察的各個(gè)進(jìn)程都提前預(yù)告 公而告之 以便征求群眾意見(jiàn) 這有利于 a 人民直接行使國(guó)家權(quán)力b 公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)c 進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán) 參與權(quán)d 加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家生活的政治領(lǐng)導(dǎo) c 廣州水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)于2月29日下午順利召開 13日在媒體的見(jiàn)證下 廣州市物價(jià)局抽簽產(chǎn)生了參與聽證會(huì)的10名消費(fèi)者參加人和6名旁聽人 14日廣州市物價(jià)局還將向社會(huì)公布聽證方案和成本監(jiān)審報(bào)告 廣泛接受市民的意見(jiàn)和建議 廣州水價(jià)調(diào)整聽證會(huì) 你對(duì)聽證會(huì)有什么認(rèn)識(shí) 社會(huì)聽證制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn) 提出建議 電話 信函 傳真 電子郵件 新聞媒體 微博等 信息是決策的基礎(chǔ) 民意是正確決策最重要的信息資源 拓寬民意反映渠道 是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 論證會(huì) 座談會(huì) 專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí) 相關(guān)信息 提高決策的科學(xué)性 可行性 專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí) 相關(guān)信息 公示 公民有知情權(quán) 這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ) 有利于提高決策的透明度和公眾的參與度 決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示 聽證會(huì) 決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足 聽證的目的是為了決策利民 對(duì)公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng) 公民通過(guò)社會(huì)聽證參與決策 2012年2月下旬 廣州市物價(jià)局舉行水價(jià)調(diào)整聽證會(huì) 提交聽證的兩套方案中 初擬的上調(diào)后的綜合價(jià)格至少比目前高出 許多消費(fèi)者對(duì)上調(diào)水價(jià)表示理解 但認(rèn)為上調(diào)幅度不能偏大 應(yīng)該要合適 如果給這則消息擬寫一個(gè)新聞標(biāo)題 最佳的是a積極行使基本民主權(quán)利建言獻(xiàn)策為國(guó)分憂解難b自覺(jué)接受公民監(jiān)督集中民智 傾聽民意c集中專家智慧著眼科學(xué)決策d聽證于民決策利民 d 社會(huì)公示制度 社情民意反映制度 專家咨詢制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn) 提出建議 電話 信函 傳真 新聞媒體等 信息是決策的基礎(chǔ) 民意是正確決策最重要的信息資源 拓寬民意反映渠道 是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 論證會(huì) 座談會(huì) 專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí) 相關(guān)信息 提高決策的科學(xué)性 可行性 專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí) 相關(guān)信息 公示 公民有知情權(quán) 這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ) 有利于提高決策的透明度和公眾的參與度 決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示 聽證會(huì) 決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足 聽證的目的是為了決策利民 對(duì)公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng) 公民通過(guò)社會(huì)聽政參與決策 決策成文前 決策成文 或草案 廣州楊箕村拆遷經(jīng)驗(yàn) 在楊箕村拆遷過(guò)程中 之所以能達(dá)到98 村民同意簽拆遷合同 是因?yàn)檎跊Q策過(guò)程中 政府愿意傾聽民意 公眾也能積極參與 同歷決策過(guò)程共享決策成果 1 民主決策的重要性 1 政府的一個(gè)重大決策 往往牽涉到社會(huì)各階層的利益 關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活起居 p19 2 公民通過(guò)各種渠道 采取不同方式直接參與決策過(guò)程 是推進(jìn)決策科學(xué)化 民主化的重要環(huán)節(jié) p22 公民參與民主決策的重要意義 決策者 公民 意義 意義 有助于決策者充分反映民意 體現(xiàn)決策的民主性 做到?jīng)Q策利民 有利于決策廣泛集中民智 增強(qiáng)決策的科學(xué)性 實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策 方式多種 有助于促進(jìn)公民對(duì)于決策的理解 推動(dòng)決策的實(shí)施 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心 增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感 知識(shí)歸納 作出最佳的選擇 民主決策 同歷決策過(guò)程共享決策成果 參與民主決策的多種方式 專家咨詢制度 社情民意反映制度 直接參與 間接參與 公民 決策者 社會(huì)公示制度 社會(huì)聽證制度 決策利民科學(xué)決策 理解決策推動(dòng)實(shí)施提高熱情和信心增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感 b 近年來(lái) 我國(guó)基層民主獲得較快發(fā)展 某市政府就重大決策和建設(shè)規(guī)劃等問(wèn)題召開民主懇談會(huì) 征求群眾意見(jiàn) 這是公民通過(guò) 參與民主決策 a社會(huì)聽證制度b社情民意反映制度c專家咨詢制度d人大代表聯(lián)系群眾制度 a 網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政 成為2011年兩會(huì)新亮點(diǎn) 一項(xiàng)由中國(guó)政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合推出 我向總理報(bào)民生 兩會(huì)建議征集活動(dòng) 吸引了超過(guò)20萬(wàn)名網(wǎng)民的參與 兩會(huì)前夕 溫總理與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流 網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政 是公民參與政治生活的新型 有效平臺(tái) 有利于促進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化 使公民直接行使國(guó)家權(quán)力的渠道更加暢順 使公民的提案權(quán)得到更好的落實(shí)a b c d 廣州市 禁摩 方案 隨著廣州市政府頒布的有關(guān)規(guī)定的正式出臺(tái)而正式實(shí)施 此次通告出臺(tái)之前 政府通過(guò)召開聽證會(huì) 借助大眾媒體 網(wǎng)絡(luò) 信件等各種渠道 反復(fù)搜集來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議 并盡可能地采納 方案的本身也十分靈活 沒(méi)有 一刀切 在 禁摩 時(shí)間上出作了調(diào)整 輿論普遍認(rèn)為 這是一個(gè)公共決策的成功范例 其意義不限于 禁摩 本身 1 從材料上看 公民參與民主決策采取了哪