上會(huì)羅湖區(qū)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度.模板.doc

羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，保證國有資產(chǎn)的安全完整，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)會(huì)計(jì)法、中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度(試行)進(jìn)行修訂，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。一、固定資產(chǎn)管理的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和分類固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。二、固定資產(chǎn)的管理職責(zé)（一）單位負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)產(chǎn)管理工作職責(zé)：1、單位負(fù)責(zé)人對(duì)單位國有資產(chǎn)管理負(fù)完全責(zé)任。嚴(yán)格管理、有效使用、保證財(cái)產(chǎn)安全完整是單位負(fù)責(zé)人任職期內(nèi)重要的經(jīng)濟(jì)職責(zé)，也是審計(jì)和考評(píng)的重要指標(biāo)。2、固定資產(chǎn)管理是單位重要的經(jīng)濟(jì)崗位，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)任用德才兼?zhèn)?、認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定專業(yè)基礎(chǔ)的管理人員，不得聘臨時(shí)工擔(dān)任資產(chǎn)管理員。3、組織建立有效的內(nèi)部財(cái)產(chǎn)管理制度和監(jiān)督檢查制度，明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求，并有正常途徑了解上述制度的執(zhí)行情況和相關(guān)人員履行職責(zé)的情況。4、協(xié)調(diào)、處理財(cái)產(chǎn)管理的重要問題，處罰或處分違規(guī)違紀(jì)、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任人。5、單位負(fù)責(zé)人可以親自主管財(cái)產(chǎn)管理工作，也可以書面授權(quán)其他負(fù)責(zé)人代理行使該管理職責(zé)，但應(yīng)當(dāng)對(duì)其代理人在授權(quán)范圍內(nèi)的行為承擔(dān)責(zé)任。（二）單位后勤部門負(fù)責(zé)人的財(cái)產(chǎn)管理工作職責(zé)1、單位后勤部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)有組織管理責(zé)任。2、在單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的范圍內(nèi)積極主動(dòng)做好固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購建、驗(yàn)收、分配使用、維護(hù)、清查、報(bào)廢等工作的組織與協(xié)調(diào)。3、擬訂有關(guān)制度、職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求，執(zhí)行制度及規(guī)程。4、經(jīng)常檢查單位財(cái)產(chǎn)管理各方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或匯報(bào)，對(duì)單位財(cái)產(chǎn)負(fù)具體組織和管理的責(zé)任。5、單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他管理職責(zé)。（三）單位報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)產(chǎn)管理工作職責(zé)1、按規(guī)定及時(shí)做好固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬的日常管理工作，對(duì)入賬財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用、調(diào)撥、盤點(diǎn)等單據(jù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與資產(chǎn)管理員溝通核對(duì)。2、每年五月及十一月份為單位的財(cái)產(chǎn)對(duì)賬清查月，在財(cái)產(chǎn)對(duì)賬清查中，報(bào)賬會(huì)計(jì)需協(xié)同資產(chǎn)管理員做好與國庫支付中心主管會(huì)計(jì)的對(duì)賬工作，共同編制賬賬、賬實(shí)核對(duì)單。3、單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他財(cái)產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。（四）單位資產(chǎn)管理員的工作職責(zé)1、單位資產(chǎn)管理對(duì)本單位固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)具體責(zé)任。2、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物賬、實(shí)物管理單據(jù)、卡片的建立、填寫和登記，使用統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理軟件，編制有關(guān)資產(chǎn)報(bào)表，做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用登記、清查、報(bào)廢等工作。3、妥善保管庫存固定資產(chǎn)，堆放有序，防止霉?fàn)€變質(zhì)，做好防火、防潮、防盜工作。定期檢查各部門固定資產(chǎn)使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或匯報(bào)。4、執(zhí)行分發(fā)制度，對(duì)部門和個(gè)人領(lǐng)用的財(cái)物，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。5、根據(jù)有關(guān)轉(zhuǎn)賬通知書或接受捐贈(zèng)證明書等，做好實(shí)物清點(diǎn)和入賬。6、每年五月及十一月份進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)對(duì)賬工作，與會(huì)計(jì)對(duì)賬，編制賬賬、賬實(shí)核對(duì)單，做到賬賬相符、賬實(shí)相符；并根據(jù)清查情況對(duì)需報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行清理，做好資產(chǎn)處置準(zhǔn)備。7、后勤部門負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他財(cái)產(chǎn)管理職責(zé)。（五）固定資產(chǎn)使用部門和使用人員的管理職責(zé)1、固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門使用的固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé)，也可以指定人員負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、保管和維護(hù)工作。2、使用部門和使用人員領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)辦理手續(xù)，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置、損壞、丟失、被盜時(shí)及時(shí)通知后勤部門。3、協(xié)助固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，使用人員調(diào)離崗位前必須辦理移交手續(xù)。三、固定資產(chǎn)的日常管理（一）固定資產(chǎn)建賬1、由于固定資產(chǎn)種類繁多、變動(dòng)頻繁，各單位應(yīng)使用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，建立電子實(shí)物帳，進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)管理。 2、計(jì)算機(jī)軟件的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和分類應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，錄入單（含驗(yàn)收、領(lǐng)用單）、調(diào)撥單、盈虧報(bào)告單、報(bào)廢注銷單、設(shè)備標(biāo)簽等單據(jù)上所列項(xiàng)目和內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、簽名完整。3、按主管部門要求，定期上報(bào)固定資產(chǎn)報(bào)表。（二）固定資產(chǎn)的購建（含調(diào)入、受贈(zèng)和盤盈）、驗(yàn)收1、入賬流程。凡是固定資產(chǎn)入賬，先由保管員填制錄入單或驗(yàn)收單，再由報(bào)賬會(huì)計(jì)連同發(fā)票送國庫支付中心報(bào)賬。2、單位有償調(diào)入、購入、無償調(diào)入、自制、接受捐贈(zèng)以及盤盈的固定資產(chǎn)，由后勤部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。其中，技術(shù)性較強(qiáng)的儀器設(shè)備和工程，除根據(jù)合同、發(fā)票進(jìn)行實(shí)物數(shù)量驗(yàn)收外，還應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門、使用部門對(duì)照使用說明檢驗(yàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量及規(guī)格型號(hào)與合同不符，資料不全等應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位聯(lián)系解決。設(shè)備到貨驗(yàn)收后，及時(shí)安裝、調(diào)試、投入使用發(fā)現(xiàn)問題必須在索賠期內(nèi)抓緊辦理。3、對(duì)購建、無償調(diào)入、接受捐贈(zèng)以及盤盈的固定資產(chǎn)，財(cái)產(chǎn)保管員驗(yàn)收時(shí)應(yīng)填制“錄入單（代驗(yàn)收、領(lǐng)用單）”一式三份。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、使用部門、資產(chǎn)管理員各留一份。購建的固定資產(chǎn)按照購建成本入賬，無償調(diào)入、接受捐贈(zèng)和盤盈的固定資產(chǎn)按照市場(chǎng)價(jià)值或重置價(jià)值估價(jià)入賬。4、固定資產(chǎn)應(yīng)于驗(yàn)收入賬后制作“設(shè)備標(biāo)簽”粘貼于每件設(shè)備之上，安裝與使用時(shí)注意保護(hù)設(shè)備標(biāo)簽。（三）領(lǐng)用、調(diào)劑和移交1、領(lǐng)用固定資產(chǎn)按照“使用人申請(qǐng)-部門負(fù)責(zé)人簽審-財(cái)產(chǎn)保管員調(diào)查-后勤部門負(fù)責(zé)人審批”的程序辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用貴重固定資產(chǎn)還需經(jīng)過單位負(fù)責(zé)人審批。2、固定資產(chǎn)發(fā)出后，使用人員應(yīng)在錄入單或者驗(yàn)收單上簽名，設(shè)備在單位內(nèi)部調(diào)劑使用時(shí)，保管員應(yīng)填制調(diào)撥單。3、教職工在單位內(nèi)部改變工作崗位時(shí)，人事部門應(yīng)通知資產(chǎn)管理員變更其使用記錄。教職工調(diào)離或退休時(shí)將個(gè)人使用的固定資產(chǎn)交資產(chǎn)管理員收回并取得相關(guān)證明后人事部門方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。3、固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人或資產(chǎn)管理員崗位變動(dòng)的交接工作應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定指定相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督。4、單位固定資產(chǎn)原則上不外借，如遇特殊情況須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理借用手續(xù)，并由經(jīng)辦人和審批人共同負(fù)責(zé)收回外借財(cái)物，如有損壞由借用人照價(jià)賠償。無法追究借用人責(zé)任的，由經(jīng)辦人負(fù)連帶責(zé)任。（四）保管和清查1、糾正“重購輕管、只用不管”的錯(cuò)誤思想，按照歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)責(zé)任制。2、每年五月及十一月進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，對(duì)漏記、錯(cuò)記的項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整，無償調(diào)出、報(bào)廢、盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因分清責(zé)任，按照審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)賬。四、固定資產(chǎn)的處置（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等）（一）學(xué)校申請(qǐng)?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)的要求：1、學(xué)校處置固定資產(chǎn)前必須由財(cái)產(chǎn)管理部門辦好相關(guān)審批手續(xù)。申請(qǐng)?zhí)幹觅Y產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等）單價(jià)或批量?jī)r(jià)值在3萬元（含3萬元）以下的，報(bào)主管部門審批；超過3萬元的或批量?jī)r(jià)值在10萬元以下的（含10萬元），由主管部門審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批；超過10萬元以上的，經(jīng)區(qū)教育局黨委討論通過后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批。未經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自處置固定資產(chǎn)。2、單位內(nèi)部各部門閑置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理員調(diào)劑使用，使用部門無權(quán)自行處置本部門的固定資產(chǎn)。單位庫存或在本單位不能使用的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)妥善保管并及時(shí)上報(bào)主管部門視情況核定報(bào)損或統(tǒng)籌調(diào)劑使用。未經(jīng)教育主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得擅自處置和轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)。3、學(xué)校處置固定資產(chǎn)申請(qǐng)應(yīng)集中在每年六月及十二月提交，每校每年固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)?jiān)瓌t上不得超過兩批。（二）學(xué)校申請(qǐng)?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)程序：1、學(xué)校申請(qǐng)?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)，按固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度要求提交學(xué)校行政會(huì)議討論。2、學(xué)校行政會(huì)議討論通過后，向有資產(chǎn)處置權(quán)限的管理部門提交處置申請(qǐng)。（1）達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)（包括未規(guī)定使用年限）且申報(bào)價(jià)值低于3萬元（不含3萬元）的固定資產(chǎn)處置，報(bào)教育局審批；達(dá)到使用年限（包括未規(guī)定使用年限）且申報(bào)價(jià)值超過3萬元的固定資產(chǎn)和未達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)處置，由教育局初審后，報(bào)財(cái)政部門審批后處置。（2）交通運(yùn)輸設(shè)備的處置需先向財(cái)政部門提交報(bào)廢申請(qǐng)，財(cái)政部門初步審核后向申請(qǐng)單位發(fā)出同意報(bào)廢復(fù)函；申請(qǐng)單位向車管所等部門辦理機(jī)動(dòng)車報(bào)廢手續(xù)后，報(bào)教育局初審，再報(bào)財(cái)政局復(fù)審。（3）教育局接到學(xué)校固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)后，根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)使用情況，對(duì)學(xué)校申請(qǐng)?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行初審。3、固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)審批通過后的處理（1）學(xué)校成立由分管后勤校領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)主任、資產(chǎn)管理員、報(bào)賬員及1至3名教師代表組成的5至7人固定資產(chǎn)處置小組，小組成員名單、電話號(hào)碼、職務(wù)報(bào)局計(jì)財(cái)審計(jì)科備案； （2）學(xué)校申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)中電子產(chǎn)品類資產(chǎn)由局信息中心派人進(jìn)行核實(shí)評(píng)估，提出處置建議給學(xué)校并反饋到計(jì)財(cái)審計(jì)科；非電子產(chǎn)品類由學(xué)校行政會(huì)議議定處置方案； （3）固定資產(chǎn)處置小組根據(jù)局信息中心和學(xué)校行政會(huì)議意見，在教育部門對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢初審或財(cái)政部門復(fù)審?fù)ㄟ^后，負(fù)責(zé)學(xué)校報(bào)廢固定資產(chǎn)處置； （4）出售資產(chǎn)取得收入的，需將資產(chǎn)處置收入上繳財(cái)政專戶，對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)的，需取得資產(chǎn)接收單位的接受捐贈(zèng)證明； （5）學(xué)校要將處置資產(chǎn)的名稱、型號(hào)，數(shù)量，處置過程、出售或捐贈(zèng)對(duì)象、出售價(jià)值等作書面記錄，固定資產(chǎn)處置小組成員要簽字確認(rèn)并加蓋學(xué)校公章； （6）學(xué)校對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處置后，憑信息中心或?qū)W校行政會(huì)議資產(chǎn)處置意見書、資產(chǎn)出售（捐贈(zèng)）清單、資產(chǎn)出售收入上繳財(cái)政的憑證或捐贈(zèng)證明、資產(chǎn)處置書面記錄及復(fù)審?fù)ㄟ^的報(bào)廢單到教育局備案，進(jìn)行固定資產(chǎn)處置復(fù)審的系統(tǒng)操作并到核算中心銷賬。（三）學(xué)校固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)需提交的材料：1、申請(qǐng)固定資產(chǎn)報(bào)廢需提交的材料：（1）經(jīng)學(xué)校行政人員簽名的資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)；（2）深圳市羅湖區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢單（羅湖區(qū)會(huì)計(jì)核算中心印刷票據(jù)之八）；（3）深圳市羅湖區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（驗(yàn)收、調(diào)撥、處置、報(bào)廢）批量單（羅湖區(qū)會(huì)計(jì)核算中心印刷票據(jù)之十四）；（4）申請(qǐng)報(bào)廢資產(chǎn)圖片；2、申請(qǐng)固定資產(chǎn)捐贈(zèng)需提交的材料：（1）經(jīng)學(xué)校行政人員簽名的對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)，內(nèi)容包括捐贈(zèng)事由、資產(chǎn)基本情況、資產(chǎn)接收單位等；（2）深圳市羅湖區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢單（羅湖區(qū)會(huì)計(jì)核算中心印刷票據(jù)之八）；（3）深圳市羅湖區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（驗(yàn)收、調(diào)撥、處置、報(bào)廢）批量單（羅湖區(qū)會(huì)計(jì)核算中心印刷票據(jù)之十四）；（4）申請(qǐng)捐贈(zèng)資產(chǎn)圖片；（5）局信息中心出具的或?qū)W校行政會(huì)議形成的資產(chǎn)處置意見書。3、交通運(yùn)輸設(shè)備報(bào)廢的申請(qǐng)資料：（1）經(jīng)全體行政人員簽名的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢申請(qǐng)；（2）深圳市羅湖區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢單（羅湖區(qū)會(huì)計(jì)核算中心印刷票據(jù)之八）；（3）深圳市羅湖區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（驗(yàn)收、調(diào)撥、處置、報(bào)廢）批量單（羅湖區(qū)會(huì)計(jì)核算中心印刷票據(jù)之十四）；（4）申請(qǐng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車圖片；（5）車輛行駛證復(fù)印件；（6）機(jī)動(dòng)車注銷證明原件和復(fù)印件；（7）報(bào)廢汽車回收證明原件和復(fù)印件。4、房屋建筑物拆建報(bào)廢的申請(qǐng)資料：（1）經(jīng)全體行政人員簽名的資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)；（2）深圳市羅湖區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢單（羅湖區(qū)會(huì)計(jì)核算中心印刷票據(jù)之八）；（3）深圳市羅湖區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（驗(yàn)收、調(diào)撥、處置、報(bào)廢）批量單（羅湖區(qū)會(huì)計(jì)核算中心印刷票據(jù)之十四）；（4）相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件，如果是危房還需要提供房屋安全鑒定部門出具的證明文件。五、固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理（一）區(qū)教育主管部門對(duì)所屬單位的固定資產(chǎn)實(shí)施下列監(jiān)督：1、是否建立健全了固定資產(chǎn)管理職責(zé)和內(nèi)部管理監(jiān)督制度。2、單位負(fù)責(zé)人、后勤部門負(fù)責(zé)人、報(bào)賬會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理員對(duì)財(cái)產(chǎn)管理職責(zé)的履行情況。3、是否按照固定資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行實(shí)物賬的建立與核算，原始單據(jù)的填制、保存是否合規(guī)，是否定期清點(diǎn)，賬賬、賬實(shí)是否相符等。4、固定資產(chǎn)的保管、維護(hù)和使用情況等。（二）單位各級(jí)管理人員不能按規(guī)定認(rèn)真合格履行職責(zé)的，由單位負(fù)責(zé)人提出批評(píng)、限期改正或者調(diào)換崗位，情節(jié)比較嚴(yán)重的可給予行政處分。因失職、管理不善造成財(cái)產(chǎn)丟失、短缺、損壞或者其他經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。（三）單位教職工有權(quán)對(duì)財(cái)產(chǎn)管理中的違規(guī)違紀(jì)行為和國有資產(chǎn)的安全完整進(jìn)行監(jiān)督，各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待，不得打擊報(bào)復(fù)。對(duì)依規(guī)履行監(jiān)督職責(zé)的人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)行為的，由單位或上級(jí)單位依法給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。（四）單位固定資產(chǎn)管理情況納入法人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍。單位各級(jí)管理人員對(duì)資產(chǎn)管理職責(zé)的履行情況納入其年度考核評(píng)比的范圍。六、附則1、各單位應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際，根據(jù)本辦法制定本單位實(shí)施固定資產(chǎn)管理的細(xì)則。2、本辦法由羅湖區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋和修訂。3、本辦法從發(fā)布之日起實(shí)行，羅湖區(qū)中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度（試行）廢止。附件：1、常用固定資產(chǎn)使用年限表 2、固定資產(chǎn)余額調(diào)節(jié)表3、固定資產(chǎn)核算口徑及管理指導(dǎo)4、常用固定資產(chǎn)分類表 附件1：行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)使用年限表序 號(hào)資 產(chǎn) 類 別固定資產(chǎn)分類代碼使用年限一交通運(yùn)輸設(shè)備（一）機(jī)動(dòng)車531、532、53319座（含9座）以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車（包括轎車、越野車）15年29座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車10年3微型載貨(總質(zhì)量小于等于1.8噸）汽車8年4總質(zhì)量大于1.8噸的載貨汽車10年5帶拖掛的載貨汽車（指全掛汽車）8年6吊車、消防車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛10年7礦山作業(yè)專業(yè)車8年8裝配單缸柴油機(jī)的低速載貨汽車（原裝配單缸柴油機(jī)的四輪農(nóng)用運(yùn)輸車）6年9三輪汽車（原三輪農(nóng)用運(yùn)輸車）6年10裝配多缸柴油機(jī)的低速載貨汽車（原裝配多缸柴油機(jī)的四輪農(nóng)用運(yùn)輸車）9年11兩輪摩托車（15萬公里）10年12三輪摩托8年（二）船舶（含海船和河船）541、542、543、544、545、5461高速客船25年2客船類，包括客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船、旅游船、客船30年3液體貨船類，包括油船、化學(xué)品船、液化氣船31年4散貨船類，包括散貨船、礦砂船33年5雜貨船類，包括滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、多用途船、集裝箱船、木材船、拖/推輪、駁船34年二電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備1大型計(jì)算機(jī)711101、711102、711103、71110410年2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（服務(wù)器、路由器、調(diào)制解調(diào)器等）7168年3臺(tái)式電腦（包括：網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、終端）711105、711106、711199、7117015年4平板電腦、掌上電腦、筆記本電腦711702、7117036年5移動(dòng)硬盤、不間斷電源（UPS）7123、71714年6傳真機(jī)6971、7141075年7打印機(jī)71415年8掃描儀7146、7437135年9電視機(jī)7071、70726年10攝像器材7074、70756年11監(jiān)控系統(tǒng)（包括監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、安全防范系統(tǒng)）70768年12音響設(shè)備7086年13通迅設(shè)備69125年14廣播電視、影像設(shè)備（攝錄設(shè)備、傳送設(shè)備）701、702、703、704、705、7066年三專用設(shè)備1復(fù)讀機(jī)464401、7141075年2速印機(jī)4647035年3碎紙機(jī)4649015年4投影儀464205、7433135年5相機(jī)及攝像器材464101、464501、743701、46436年四電氣設(shè)備1電冰箱6316年2洗衣機(jī)6331、63326年3空調(diào)器、除濕設(shè)備6322、6324、6325、6326、6327、63295年4中央空調(diào)設(shè)備165、166、167、16815年五家具（包括辦公家具、宿舍家具、其他家具）908年六文藝體育設(shè)備1健身房設(shè)備8188年附件2：固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)羅湖區(qū)財(cái)政局/教育局：（根據(jù)提交申請(qǐng)的審批對(duì)象填寫）我校固定資產(chǎn)一批（詳見固定資產(chǎn)報(bào)廢清單）因資產(chǎn)殘舊無法使用并達(dá)到報(bào)廢使用年限。經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議討論通過，現(xiàn)申請(qǐng)報(bào)廢。特此申請(qǐng)，請(qǐng)批復(fù)。XX學(xué)校（公章）年 月 日附：固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)清單：固定資產(chǎn)名稱數(shù)量單價(jià)金額購入日期合計(jì)參會(huì)行政人員簽名：（備注：每批資產(chǎn)處置申請(qǐng)只需提交本申請(qǐng)一頁；如果資產(chǎn)較多，清單無法一一列明的，可合并填寫同類資產(chǎn)的數(shù)量金額，或填寫固定資產(chǎn)一批）附件3：固定資產(chǎn)核算口徑及管理指導(dǎo)一、關(guān)于固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)的問題1、普通固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定：“固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上，使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn), 但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理?！卑创艘?guī)定，大批同類物資不是固定資產(chǎn)，只要求作為固定資產(chǎn)管理，因此除下述特殊固定資產(chǎn)外，凡低于規(guī)定單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不錄入固定資產(chǎn)。2、特殊固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)考慮到財(cái)務(wù)制度將“圖書、檔案”作為固定資產(chǎn)的一個(gè)分類，課桌椅屬于國家標(biāo)準(zhǔn)的“家具、用具、裝具及動(dòng)植物”大類，而圖書館的圖書、課桌椅等家具用具又是學(xué)校的“主要生產(chǎn)工具”，參考?xì)v史做法和習(xí)慣，在沒有制定固定資產(chǎn)目錄的情況下，將“圖書、檔案”中的圖書和“家具、用具、裝具及動(dòng)植物”中的課桌椅作為特殊的固定資產(chǎn)，無論單價(jià)多少，都計(jì)入固定資產(chǎn)的范圍。二、房屋及構(gòu)筑物的核算口徑（一）房屋的核算口徑1、建安工程投資和待攤投資（包括設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、安全監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、靜壓試樁費(fèi)、測(cè)量地形現(xiàn)狀、預(yù)算編制費(fèi)、報(bào)建費(fèi)、水電增容費(fèi)、電纜搬遷等）費(fèi)用，全部計(jì)入該項(xiàng)房屋或者建筑物成本（不能在軟件中另外增加一項(xiàng)獨(dú)立編碼的資產(chǎn)）。2、房屋及功能室裝修費(fèi)用（包括防盜網(wǎng)、防盜門、安全護(hù)欄、屋頂花園、布線工程、隨裝修工程建造的不可移動(dòng)的固定文件柜等家具、水電增設(shè)及改裝等）：首次裝修計(jì)入被裝修房屋的成本，增加該房屋價(jià)值，不增加面積（資產(chǎn)管理員不能在軟件中另外增加一項(xiàng)獨(dú)立編碼的資產(chǎn)）。一般情況下，除首次裝修以外的裝修費(fèi)用不計(jì)入固定資產(chǎn)，也不計(jì)入房屋價(jià)值。3、房屋加層，其費(fèi)用計(jì)入被加層房屋的價(jià)值，同時(shí)被加層房屋的建筑面積相應(yīng)增加（資產(chǎn)管理員不能在軟件中另外增加一項(xiàng)獨(dú)立編碼的資產(chǎn)）。4、建安工程投資或房屋及功能室裝修費(fèi)用中包含的獨(dú)立設(shè)備（如電腦室的電腦設(shè)備、語音室的語音設(shè)備、文藝室的文藝設(shè)備等）和裝修過程中建造的可移動(dòng)文件柜等家具，達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的單獨(dú)驗(yàn)收并入固定資產(chǎn)賬。5、房屋拆除時(shí)，必須盡快持有關(guān)資料報(bào)主管部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)銷賬。（二）構(gòu)筑物的核算口徑1、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、塑膠跑道、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、排球場(chǎng)、游泳池、噴水池、水井、水塔、雕塑、大型永久性畫廊、大型永久性宣傳欄等屬于構(gòu)筑物，其建造成本應(yīng)該計(jì)入固定資產(chǎn)。2、構(gòu)筑物的修繕及維護(hù)等作為修繕費(fèi)用列支，不作為固定資產(chǎn)入賬。3、構(gòu)筑物入賬時(shí)應(yīng)細(xì)分到具體項(xiàng)目，盡量不要使用“一批、一套”這樣的計(jì)量單位，不要把幾個(gè)小項(xiàng)目合并成一個(gè)大項(xiàng)目入賬，以免盤點(diǎn)、報(bào)廢時(shí)難以分清。4、構(gòu)筑物拆除時(shí)，應(yīng)盡快持有關(guān)資料報(bào)主管部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)銷賬。三、通用設(shè)備的核算口徑1、汽車價(jià)值包括購置費(fèi)、購置附加費(fèi)、消費(fèi)稅和其他購置費(fèi)用。為汽車新增能夠獨(dú)立發(fā)揮功能的附屬設(shè)備，如新裝汽車音響、皮座套等，計(jì)入該輛汽車的固定資產(chǎn)價(jià)值，不增加汽車的數(shù)量（資產(chǎn)管理員不能將汽車音響、皮座套等在軟件中另外增加一項(xiàng)獨(dú)立編碼的資產(chǎn)）。汽車維修時(shí)更換車內(nèi)附屬設(shè)備和零部件（如發(fā)動(dòng)機(jī)、油箱等），只作為修理費(fèi)用列支，不增加固定資產(chǎn)價(jià)值。2、電教平臺(tái)、校園網(wǎng)、校園監(jiān)控、校園廣播等系統(tǒng)工程和成套設(shè)備。 應(yīng)將能獨(dú)立發(fā)揮功能的設(shè)