我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展研究.doc

我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展研究一、商貿(mào)流通業(yè)概述商貿(mào)流通業(yè)是指商品流通和為商品流通提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，主要包括批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，并涉及交通運(yùn)輸業(yè)等。商貿(mào)流通業(yè)及商品市場(chǎng)是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，是工農(nóng)、城鄉(xiāng)和地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的橋梁和紐帶，是社會(huì)化大生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，商貿(mào)流通業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。（一）商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮程度的窗口，是觀察一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和人民生活水平的晴雨表，是不斷啟動(dòng)市場(chǎng)、促進(jìn)需求和消費(fèi)不斷升位的助推器。商貿(mào)流通業(yè)是社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的血脈和神經(jīng)，是各種生產(chǎn)要素集結(jié)、整合與聚變的載體；是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的引導(dǎo)性力量。運(yùn)用高新科技建立和發(fā)展現(xiàn)代化大商貿(mào)體系，可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率。（二）商貿(mào)流通業(yè)是城市繁榮發(fā)展的城市是商流、物流、信息流、資金流和人流的中心；商貿(mào)流通業(yè)越發(fā)達(dá)，城市就越繁榮，就越具有競(jìng)爭(zhēng)力、生命力和輻射力。一個(gè)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力與流通力的統(tǒng)一。在生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定的條件下，流通力成為決定因素。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要依靠“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”所提供的利潤(rùn)，更依靠商貿(mào)流通業(yè)繁榮帶來(lái)的土地、房產(chǎn)、勞動(dòng)力及基礎(chǔ)設(shè)施等要素的普遍升值。名列世界競(jìng)爭(zhēng)力前茅的新加坡，主要不在于其生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，而在于其強(qiáng)大的流通力；我國(guó)香港也是靠“商”成為國(guó)際大都市。因此，一個(gè)城市的發(fā)展，不僅要重視生產(chǎn)的發(fā)展，還必須重視商貿(mào)流通的投入和培植。只有將商貿(mào)流通業(yè)提高到優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高度，才能促進(jìn)城市發(fā)展和城市各項(xiàng)功能的發(fā)揮，提升城市經(jīng)濟(jì)的綜合能力。二、我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展概況（一）發(fā)展現(xiàn)狀2010年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到15.7萬(wàn)億元，5年來(lái)年均增速達(dá)18.1%；2010年生產(chǎn)資料銷(xiāo)售總額36萬(wàn)億元，5年來(lái)年均增速達(dá)20.4%；2010年批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值4萬(wàn)億元，5年來(lái)年均增速達(dá)16.9%；（二）覆蓋城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)初步形成城市商貿(mào)流通業(yè)形成了以購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)式商店、超市、便利店、專(zhuān)業(yè)店等業(yè)態(tài)為支撐的城市商貿(mào)流通體系；城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額由1978年的505.2億元擴(kuò)大到2010年的133689億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由32%上升為86.5%，東部地區(qū)的部分省市如上海、寧波等，人均商業(yè)面積已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平；工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通渠道在我國(guó)農(nóng)村初步形成，新的零售業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)始從城市走向村鎮(zhèn)。2010年底，全國(guó)累計(jì)建設(shè)改造“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店52萬(wàn)個(gè)，建成配送中心2667個(gè)，覆蓋全國(guó)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村。（三）流通現(xiàn)代化初步顯現(xiàn)2010年限額以上連鎖零售餐飲企業(yè)銷(xiāo)售總額2.5萬(wàn)億元，“十一五”期間年均增長(zhǎng)17.8；電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，2010年全國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到5萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額超過(guò)5200億元；連鎖集團(tuán)物流配送(統(tǒng)一配送率達(dá)到63.4%)、網(wǎng)購(gòu)物流配送、批發(fā)市場(chǎng)物流配送蓬勃發(fā)展。（四）流通主體呈多元化發(fā)展目前已有50多家國(guó)際大型連鎖零售企業(yè)在中國(guó)開(kāi)設(shè)分店，外商零售企業(yè)開(kāi)設(shè)的門(mén)店數(shù)量16757個(gè)，營(yíng)業(yè)面積1733.7萬(wàn)平方米，占全部連鎖零售企業(yè)的比重分別為9.5%和14.7%；2009年限額以上連鎖零售企業(yè)銷(xiāo)售總額中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)占10.7%，集體企業(yè)占2.2%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)占16.3%，私營(yíng)企業(yè)占6.1%，其余混合所有制企業(yè)。（五）我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題1、流通業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出：現(xiàn)代化批發(fā)方式發(fā)展不足；零售業(yè)各業(yè)態(tài)發(fā)展不均衡；城鄉(xiāng)流通發(fā)展不平衡，農(nóng)民“買(mǎi)難”、“賣(mài)難”現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。2、流通領(lǐng)域市場(chǎng)失序現(xiàn)象大量存在：缺少相應(yīng)的流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量可追溯制度；部分行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低，經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)參差不齊，制假售假、商業(yè)欺詐、拖欠貨款、坑害消費(fèi)者利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。3、流通現(xiàn)代化、信息化程度亟待提高：很多流通企業(yè)的內(nèi)部管理手段落后，特別是物流配送體系的現(xiàn)代化、信息化水平不高，造成流通速度慢，物流總成本過(guò)高。我國(guó)物流總成本占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平（10%）。流通過(guò)程中的損耗率居高不下，最高的果蔬類(lèi)已經(jīng)達(dá)到30%，最低的肉類(lèi)也有12%。4、流通市場(chǎng)主體能力不強(qiáng)：流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體360萬(wàn)家，但是大型流通企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量不足1%。連鎖百?gòu)?qiáng)第一的蘇寧集團(tuán)，年銷(xiāo)售額僅相當(dāng)于沃爾瑪集團(tuán)銷(xiāo)售規(guī)模的3.8%。5、政策體制問(wèn)題亟待解決：連鎖企業(yè)匯總納稅無(wú)法實(shí)施。三、商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分析在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天,商貿(mào)流通業(yè)對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和推動(dòng)城市化進(jìn)程等方面正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著工業(yè)化和城市化的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)將由資源約束型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨蠹s束型,“以市場(chǎng)為中心”的理念將壓倒“以生產(chǎn)為中心”的理念成為主導(dǎo)。隨著消費(fèi)者權(quán)利整體地向上位移,商貿(mào)流通業(yè)必將占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。（一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷加強(qiáng)隨著全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,繼歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)確立服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后,若干中等收入國(guó)家也逐步開(kāi)始向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,而在服務(wù)業(yè)中表現(xiàn)最好的當(dāng)屬商貿(mào)流通業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用已得到明顯上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)2010年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)8.7%,其中,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)15.5%,批發(fā)和零售業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)15.6%。由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后雖然投資與凈出口在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”中的貢獻(xiàn)率開(kāi)始下降,但是由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著拉動(dòng)作用,商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率卻在不斷提高,商貿(mào)流通業(yè)的主導(dǎo)作用越來(lái)越凸顯。（二）引導(dǎo)生產(chǎn)的功能不斷得到強(qiáng)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,決定流通的因素是市場(chǎng)需求與市場(chǎng)供給,其中需求是構(gòu)成市場(chǎng)的基礎(chǔ)。依據(jù)市場(chǎng)需求導(dǎo)向組織生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的必由之路。隨著“以市場(chǎng)為中心”的理念成為主導(dǎo),生產(chǎn)、流通、消費(fèi)之間日益表現(xiàn)出“生產(chǎn)企業(yè)圍著商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn),商貿(mào)企業(yè)圍著市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)”的特點(diǎn),處于整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)末端環(huán)節(jié)的商貿(mào)流通業(yè)因?yàn)榭刂屏苏麄€(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)而具有市場(chǎng)渠道優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),商貿(mào)流通業(yè)正積極對(duì)其上游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資:通過(guò)內(nèi)部交易代替市場(chǎng)交易不僅可以降低交易成本而取得價(jià)格優(yōu)勢(shì),而且可以保證穩(wěn)定的供求關(guān)系,防止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到外界不確定因素的影響。這使得商貿(mào)流通業(yè)通過(guò)整合生產(chǎn)環(huán)節(jié)從而具有更加強(qiáng)大的先導(dǎo)優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明,商貿(mào)流通業(yè)對(duì)制造業(yè)的引導(dǎo)和約束作用正在日益強(qiáng)大。（三）引導(dǎo)消費(fèi)的功能日益顯現(xiàn)在新經(jīng)濟(jì)背景下,商品市場(chǎng)具有的“商品集散、財(cái)務(wù)結(jié)算、信息傳播和形成價(jià)格”的四大功能特征越來(lái)越明顯,尤其是電子商務(wù)平臺(tái)的建立和廣泛應(yīng)用,已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。批發(fā)零售業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,經(jīng)營(yíng)理念的不斷更新,經(jīng)營(yíng)方式和技術(shù)手段的不斷創(chuàng)新,都無(wú)時(shí)無(wú)刻地影響著消費(fèi)者的消費(fèi)動(dòng)機(jī)和消費(fèi)傾向。集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、商務(wù)等功能為一體的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大型購(gòu)物中心以及網(wǎng)上交易平臺(tái)等現(xiàn)代化商業(yè)設(shè)施已經(jīng)成為國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易的主要實(shí)現(xiàn)地、流行時(shí)尚的前沿傳播地和高端服務(wù)業(yè)的策源地。批發(fā)零售業(yè)態(tài)的不斷融合正在催生著批零一體化趨勢(shì)的出現(xiàn),其不僅進(jìn)一步簡(jiǎn)化了流通程序,提高了流通效率,而且因其對(duì)消費(fèi)需求更加敏感而與消費(fèi)終端的關(guān)系更加緊密。（四）對(duì)供應(yīng)鏈整合的功能不斷強(qiáng)大商貿(mào)流通業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合功能也越來(lái)越突出。從微笑價(jià)值曲線(xiàn)理論可以看出,整條商品供應(yīng)鏈上制造業(yè)是最低端的,最具有賺錢(qián)效應(yīng)的是流通服務(wù)和產(chǎn)品研發(fā)。因此,商貿(mào)流通業(yè)一方面采取技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,通過(guò)供應(yīng)鏈內(nèi)部組織管理模式的優(yōu)化來(lái)降低交易成本,增加企業(yè)的利潤(rùn),例如蘇寧電器通過(guò)B2B電子商務(wù)技術(shù)手段與供應(yīng)商的供應(yīng)鏈從流程到信息都實(shí)現(xiàn)了協(xié)同管理。通過(guò)從采購(gòu)訂單、發(fā)貨入庫(kù)到結(jié)算清單、付款對(duì)賬等主干流程和環(huán)節(jié)的全面整合,雙方均可以進(jìn)行在線(xiàn)查詢(xún)和互動(dòng)。目前,蘇寧已經(jīng)與三星、海爾、摩托羅拉等大型生產(chǎn)企業(yè)建立了這種直聯(lián)的B2B供應(yīng)鏈合作關(guān)系,供應(yīng)商可以進(jìn)入蘇寧的系統(tǒng)里,隨時(shí)查看自己產(chǎn)品的銷(xiāo)售進(jìn)度和庫(kù)存情況,在減少業(yè)務(wù)溝通成本的同時(shí),極大地提高了供應(yīng)鏈效率。另一方面商貿(mào)流通業(yè)憑借對(duì)消費(fèi)需求的高度敏感及時(shí)向生產(chǎn)領(lǐng)域反饋市場(chǎng)信息,生產(chǎn)企業(yè)獲得反饋信息后不斷通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,提升產(chǎn)品附加值和開(kāi)發(fā)自有產(chǎn)品品牌,從而使商品具有了更加強(qiáng)大的價(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì)。四、我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析從國(guó)際大環(huán)境來(lái)看，總體上全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定。國(guó)際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè)顯示，未來(lái)幾年，美國(guó)、日本、歐洲都將保持較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。國(guó)際資本流動(dòng)更趨活躍，國(guó)際市場(chǎng)需求更趨旺盛，客觀上有利于擴(kuò)大利用外資和對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入新一輪的增長(zhǎng)期，以住、行為代表的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)拉動(dòng)住房、電信和汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)高速成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度明顯加快；以加入世貿(mào)組織為契機(jī)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高；國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)換、整頓市場(chǎng)秩序取得積極成效，民間投資加速，企業(yè)素質(zhì)總體改善，市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的調(diào)節(jié)作用明顯增強(qiáng)。這對(duì)擴(kuò)大招商引資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、刺激市場(chǎng)消費(fèi)等方面將產(chǎn)生積極影響。度過(guò)世貿(mào)組織后過(guò)渡期后，國(guó)內(nèi)關(guān)稅繼續(xù)降低，各項(xiàng)非關(guān)稅措施取消，外商投資領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步放寬，進(jìn)入門(mén)檻進(jìn)一步降低，國(guó)際制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭加快，對(duì)利用外資和擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口將產(chǎn)生積極影響。CEPA的深入實(shí)施、長(zhǎng)三角區(qū)域合作步入實(shí)質(zhì)性階段、中國(guó)東盟區(qū)域一體化步伐加快，都將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大貿(mào)易、擴(kuò)大引進(jìn)資本、技術(shù)、人才，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步活躍市場(chǎng)等帶來(lái)巨大的機(jī)遇。五、我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究（一）實(shí)施現(xiàn)代化戰(zhàn)略，提升商貿(mào)流通業(yè)的整體水平商貿(mào)流通業(yè)實(shí)施現(xiàn)代化戰(zhàn)略主要包含三個(gè)層面的內(nèi)容，一是以信息化帶動(dòng)商貿(mào)流通現(xiàn)代化。構(gòu)筑商貿(mào)流通業(yè)信息平臺(tái)，通過(guò)吸納、采用各種先進(jìn)的商貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)、管理新技術(shù)、新手段，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展新興商貿(mào)流通業(yè)，推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和商流的網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)現(xiàn)代化提升商貿(mào)流通業(yè)的整體水平。二是與科教興國(guó)戰(zhàn)略相結(jié)合，提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)科技含量。緊跟世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的潮流，加大科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的力度，加快構(gòu)筑人才高地，提高商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。三是緊跟經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，把流通現(xiàn)代化發(fā)展擺到商貿(mào)發(fā)展的重要位置，使之成為推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。在推進(jìn)流通現(xiàn)代化的進(jìn)程中，要重點(diǎn)加快連鎖商業(yè)的發(fā)展，以連鎖商業(yè)為突破口，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)與現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向更大范圍、更深層次發(fā)展和延伸，逐步確立連鎖經(jīng)營(yíng)在商貿(mào)服務(wù)業(yè)中的主體地位。（二）實(shí)施集約化戰(zhàn)略，構(gòu)筑起商貿(mào)流通集聚輻射的新平臺(tái)實(shí)施集約化戰(zhàn)略，首先應(yīng)以大企業(yè)、大集團(tuán)、大市場(chǎng)為載體，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)要素向優(yōu)勢(shì)資本、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的集聚，降低流通成本，提高流通效率，充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范帶頭作用，構(gòu)筑起商貿(mào)流通集聚輻射的新平臺(tái)。建立以大型流通企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，培育在全國(guó)具有較大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。其次以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范、扶持為主要抓手，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，培育商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)主體。商貿(mào)流通企業(yè)必須建立自己獨(dú)特的發(fā)展戰(zhàn)略，包括經(jīng)營(yíng)、業(yè)態(tài)、品牌、擴(kuò)張、并購(gòu)、人才等方面，做到科學(xué)領(lǐng)先，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，把連鎖經(jīng)營(yíng)與企業(yè)并購(gòu)結(jié)合起來(lái)，做到立信中創(chuàng)業(yè)、做強(qiáng)中做大、規(guī)范中發(fā)展，做強(qiáng)做大企業(yè)。（三）實(shí)施城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)區(qū)域商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先，應(yīng)以推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“雙百市場(chǎng)”工程為著力點(diǎn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)，充分發(fā)揮城市商業(yè)特別是主城商業(yè)的輻射作用，與新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)更趨開(kāi)放活躍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、和諧發(fā)展的新局面。其次，要以建設(shè)區(qū)域商貿(mào)中心為目標(biāo)，以開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)為主線(xiàn)，以深化流通體制改革為動(dòng)力，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變，完善商品市場(chǎng)、現(xiàn)代流通、法制建設(shè)、監(jiān)測(cè)調(diào)控、商業(yè)信用五個(gè)體系。三是抓住確立各類(lèi)經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇，建立網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域市場(chǎng)體系，大力提升大型市場(chǎng)水平，大力建設(shè)現(xiàn)代物流基地，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和流通輻射的三大功能，建設(shè)具有強(qiáng)輻射能力的區(qū)域中心城市，人流、物流、資金流大量聚散，提高聚合輻射能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)和中西部地區(qū)的輻射和聚集。（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造新的機(jī)遇和空間產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，能夠?yàn)樯藤Q(mào)流通業(yè)創(chuàng)造新的機(jī)遇和空間。首先，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化建設(shè)的過(guò)程中，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，推動(dòng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化、新農(nóng)村和旅游、文化等三產(chǎn)業(yè)的互促互動(dòng)，農(nóng)工商聯(lián)手開(kāi)拓繁榮市場(chǎng)，深度融合發(fā)展。其次，自覺(jué)適應(yīng)城市化加速推進(jìn)的要求，以規(guī)劃為龍頭，突破傳統(tǒng)商業(yè)布局觀念，拉開(kāi)中心城市骨架，加快形成若干個(gè)以商業(yè)功能區(qū)為基礎(chǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、有序支撐、層次清晰的商圈。實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化戰(zhàn)略，消除內(nèi)外貿(mào)一體化市場(chǎng)帶壘，培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)主體，形成內(nèi)貿(mào)促進(jìn)外貿(mào)、外貿(mào)拉動(dòng)內(nèi)貿(mào)的內(nèi)外貿(mào)一體化市場(chǎng)格局。最后，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略相結(jié)合，重點(diǎn)培育現(xiàn)代物流業(yè)。建設(shè)區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò)，要以中心城為依托，連接一批大中型的儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)企業(yè)，建立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)走廊。（五）實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)，首先應(yīng)抓住國(guó)際商業(yè)資本和各類(lèi)區(qū)域外商業(yè)資本對(duì)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)拓的機(jī)遇，適時(shí)調(diào)整引資重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際知名商業(yè)的引進(jìn)力度，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)的開(kāi)放度，提升區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)的水平。其次，要大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)國(guó)際化同樣是商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展、提高的有效途徑。一方面，要抓住我國(guó)融入WTO的歷史性機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，有效地利用國(guó)際商業(yè)資本，全面與國(guó)際商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展接軌。另一方面，要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)獨(dú)資、合資、合作方式和連鎖代理等渠道，建立國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)；以貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)為載體，以高新技術(shù)為手段，建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)；利用各種運(yùn)輸渠道和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)建立國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)；以區(qū)域傳統(tǒng)、特色的加工技術(shù)為基礎(chǔ)，建立商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。六、我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策（一）我國(guó)十二五規(guī)劃綱要在我國(guó)十二五規(guī)劃綱要中提出要“大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)”；“優(yōu)化城市綜合超市、購(gòu)物中心、批發(fā)市場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局，支持便利店、中小超市、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)發(fā)展”；“鼓勵(lì)和支持連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村延伸，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，支持大型超市與農(nóng)村合作組織對(duì)接，改造升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”。要“引導(dǎo)住宿和餐飲業(yè)健康規(guī)范發(fā)展”；“支持發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型商貿(mào)流通企業(yè)”。（二）我國(guó)政府工作報(bào)告在我國(guó)2010年政府工作報(bào)告中部署了“積極擴(kuò)大消費(fèi)需求”的工作重點(diǎn)任務(wù)。包括“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道。完善重要商品儲(chǔ)備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度，把握好國(guó)家儲(chǔ)備吞吐調(diào)控時(shí)機(jī)，搞好進(jìn)出口調(diào)節(jié)，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力”；“繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策，加強(qiáng)農(nóng)村和中小城市商貿(mào)流通，推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一配送，優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局”；“積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型服務(wù)業(yè)態(tài)”；“大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)”。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀戰(zhàn)略中對(duì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的要求可以看出，我國(guó)已經(jīng)強(qiáng)烈意識(shí)到商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要措施之一。七、我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展建議（一）加快流通業(yè)的法制體系及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和目前流通體制的基本情況，從三個(gè)方面加強(qiáng)立法工作:一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);二是規(guī)范企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為;三是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要加快流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。力爭(zhēng)用五年的時(shí)間建立較為完備的商品流通法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。（二）加大流通體制改革和政策協(xié)調(diào)力度消除流通現(xiàn)代化發(fā)展中的體制性和政策性障礙要打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，切實(shí)解決各類(lèi)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上的不平等問(wèn)題，促進(jìn)流通現(xiàn)代化，促進(jìn)商品和各種要素在全國(guó)范圍自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)。（三）重視人才培養(yǎng)，實(shí)施人才戰(zhàn)略加快人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)人才的競(jìng)爭(zhēng)將日益成為中外企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。同時(shí)，符合現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展要求的人才資源的短缺，也是中外企業(yè)發(fā)展普遍的“瓶頸”。未來(lái)幾年，要將培養(yǎng)人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。一是在高等院校中設(shè)立物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)業(yè)，為流通現(xiàn)代化培養(yǎng)后備人才；二是設(shè)立流通現(xiàn)代化人才培養(yǎng)基金，為人才培養(yǎng)提供保障；三是在連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送領(lǐng)域進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，并納入勞動(dòng)部的從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格系列。（四）開(kāi)源節(jié)流，提高流通效率提高流通效率必須從兩方面著手:一是開(kāi)源;二是節(jié)流。開(kāi)源即增加收入，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，應(yīng)堅(jiān)持薄利多銷(xiāo)，以薄利吸引人，以多銷(xiāo)帶來(lái)效益。節(jié)流即節(jié)約成本和費(fèi)用，積極發(fā)展第三方物流，通過(guò)契約化的方式，使零售商和專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)建立長(zhǎng)期的委托代理關(guān)系，進(jìn)一步形成物流聯(lián)盟，可以減少交易的頻率和交易不確定性，降低交易費(fèi)用。（五）大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)向更大范圍、更深層次發(fā)展和延伸。一是在地區(qū)上，鼓勵(lì)有條件的連鎖企業(yè)，通過(guò)兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組、參股控股或通過(guò)輸出商標(biāo)、商號(hào)和經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)、發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)等方式，擴(kuò)大現(xiàn)有連鎖企業(yè)的規(guī)模，逐步縮小地區(qū)間的差距。二是在業(yè)態(tài)上，從目前的以超市、百貨連鎖企業(yè)為主，向便利店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、大型綜合超市、倉(cāng)儲(chǔ)式商店等多業(yè)態(tài)發(fā)展。三是在行業(yè)上，在零售和餐飲服務(wù)業(yè)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在實(shí)行集中管理和專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)制度的行業(yè)，以及新興服務(wù)