2019年房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的成本控制制度.doc

2019年房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的成本控制制度 (一)立項環(huán)節(jié)的成本控制 1、各單位新項目立項時必須向集團總部提交立項請示和詳細的可行性研究報告，并經(jīng)集團立項聽證會討論通過?？尚行匝芯繄蟾娉龖?yīng)具備地塊基礎(chǔ)資料、周邊環(huán)境及其發(fā)展趨勢、合作方背景、合作方式及條件、初步規(guī)劃設(shè)計方案、開發(fā)節(jié)奏及市場定位等基礎(chǔ)內(nèi)容外，還須包括以下內(nèi)容： 成本費用估算和控制目標及措施; 投資及效益測算、利潤體現(xiàn)安排; 稅務(wù)環(huán)境及其影響; 資金計劃; 競投方案(僅限招標、拍賣項目); 投資風(fēng)險評估及相應(yīng)的對策; 項目綜合評價意見。 2、可行性研究報告應(yīng)至少在立項聽證會前提前一周上交集團總部。 3、若項目立項后，合作條件或招標、拍賣條件等關(guān)鍵因素發(fā)生變化，并將對我方構(gòu)成重大不利影響時，應(yīng)重新向集團總部提交立項申請。 4、招標或拍賣項目的競價不得突破集團批準的最高限價;合作建房項目要充分考慮地價款的支付方式及相應(yīng)的資金成本。 5、招標、拍賣合同或合作開發(fā)合同應(yīng)經(jīng)集團總部律師審核后正式簽署。 (二)規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)的成本控制 1、規(guī)劃設(shè)計單位的選擇由各開發(fā)單位自行負責(zé)，但應(yīng)遵循以下原則： 能由集團內(nèi)部完成的規(guī)劃設(shè)計工作，應(yīng)由集團內(nèi)部自行完成; 需委托設(shè)計院進行的規(guī)劃設(shè)計工作，應(yīng)采取招標方式，擇優(yōu)確定。 2、總體規(guī)劃設(shè)計方案(必須包括建造成本控制總體目標)，應(yīng)首先上報集團領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織的“規(guī)劃設(shè)計方案聽證會”審查，獲通過后方可進入下一設(shè)計階段(如單體設(shè)計、擴初設(shè)計、施工圖設(shè)計)。每一階段都必須要求設(shè)計單位出具設(shè)計概(預(yù))算，并在與上一階段的概(預(yù))算進行認真分析、比較的基礎(chǔ)上，編制我方的建造成本概(預(yù))算，確定各成本單項的控制目標，并以此控制下一階段的設(shè)計。 3、施工圖設(shè)計合同應(yīng)具備有關(guān)鋼筋、混凝土等建材用量要求的條款，并載明：設(shè)計單位的施工圖預(yù)算原則上不得突破我方編制的建造成本預(yù)算。 4、設(shè)計、工程、預(yù)算人員應(yīng)會同監(jiān)理人員組成聯(lián)合小組，對施工圖的技術(shù)性、安全性、周密性、經(jīng)濟性(包括建成后的物業(yè)管理成本)等進行會審，提出明確的書面審查意見，并督促設(shè)計單位進行修正，避免或減少設(shè)計不合理甚至失誤所造成的投資損失浪費。 (三)施工招標環(huán)節(jié)的成本控制 1、除壟斷性質(zhì)的工程項目外，其他工程的施工或作業(yè)單位，不得指定。 2、主體施工單位的選擇，必須采取公開或邀請招標方式進行。 3、應(yīng)組織設(shè)計、工程、預(yù)算、財務(wù)四大專業(yè)人員聯(lián)合組成招標工作小組，就招標范圍、招標內(nèi)容、招標條件等進行詳細、具體的策劃，擬訂標書，開展招標活動;對投標單位應(yīng)就其資質(zhì)、經(jīng)濟實力、技術(shù)力量、以往施工項目和施工管理水平等進行現(xiàn)場考察，提出書面考察意見;對投標情況進行評估，提出書面評估意見。 4、同等條件下，應(yīng)盡量選擇企業(yè)類別或工程類別高而取費較低的單位。 5、凡投資額超過人民幣1000萬元的工程項目若采取邀請招標方式，應(yīng)事后