住建部綠色施工科技示范工程管理實(shí)施細(xì)則.docx

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程管理實(shí)施細(xì)則（試 行）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司二一二年十月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程管理實(shí)施細(xì)則（試 行） 第一章 【總則】第一條 依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法、綠色施工導(dǎo)則和建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 50640-2010）特制定本管理實(shí)施細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱綠色施工科技示范工程（以下簡(jiǎn)稱“示范工程”）是指綠色施工過(guò)程中應(yīng)用和創(chuàng)新先進(jìn)適用技術(shù)，在節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和減少環(huán)境污染等方面取得顯著社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益，具有輻射帶動(dòng)作用的建設(shè)工程施工項(xiàng)目。第三條 本細(xì)則適用于示范工程的申報(bào)、立項(xiàng)審查、組織實(shí)施和驗(yàn)收管理。第二章 【工作環(huán)節(jié)】第四條 “示范工程”管理工作包括申報(bào)資料、立項(xiàng)審查、中期檢查、驗(yàn)收評(píng)審、頒發(fā)證書(shū)等環(huán)節(jié)。第三章 【申報(bào)要求】第五條 申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目一般應(yīng)由項(xiàng)目施工單位組織或項(xiàng)目建設(shè)單位與項(xiàng)目施工單位聯(lián)合組織。項(xiàng)目監(jiān)理單位等相關(guān)單位參加。第六條 申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目應(yīng)合法、合規(guī)。第七條 申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目應(yīng)具有優(yōu)良的規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證施工質(zhì)量與安全，滿足節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、環(huán)境保護(hù)等國(guó)家與行業(yè)的相關(guān)要求，且在使用功能上滿足的節(jié)能環(huán)保的要求。第八條 申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目應(yīng)是具有一定規(guī)模的擬建或在建（主體尚未完工）項(xiàng)目，工程規(guī)模應(yīng)符合以下要求：1公共建筑一般應(yīng)在2萬(wàn)m2以上。2住宅建筑：（1）住宅小區(qū)或住宅小區(qū)組團(tuán)一般應(yīng)在5萬(wàn)m2以上；（2）單體住宅一般應(yīng)在2萬(wàn)m2以上；（3）住宅建筑必須為全裝修工程。3應(yīng)用重大、先導(dǎo)、高新技術(shù)的建筑可不受規(guī)模限制。第九條 申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選用綠色施工導(dǎo)則、建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2010）、“建設(shè)事業(yè)推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)公告”中的推廣應(yīng)用技術(shù)、“全國(guó)建設(shè)行業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目”或省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的推廣項(xiàng)目等先進(jìn)適用技術(shù)。選用未列入上述各類推廣項(xiàng)目的技術(shù)，應(yīng)按建設(shè)部推廣應(yīng)用新技術(shù)管理細(xì)則（建科【2002】222號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司委托的有關(guān)單位或申報(bào)示范工程所在的省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織技術(shù)論證。第十條 凡申報(bào)“示范工程”的項(xiàng)目，應(yīng)依照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（附件4）中的技術(shù)體系，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐木G色施工現(xiàn)狀和發(fā)展計(jì)劃，制定切實(shí)可行的綠色施工方案。綠色施工方案應(yīng)包括：綠色施工考核指標(biāo)、主要示范內(nèi)容、綠色施工組織管理、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)措施、節(jié)材與材料資源利用措施、節(jié)水與水資源利用措施、節(jié)能與能源利用措施、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施、綠色施工的“四新”應(yīng)用、綠色施工的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)、綠色施工評(píng)價(jià)管理、主要機(jī)械設(shè)備詳表、綠色施工購(gòu)置清單、工作人員投入詳表、施工總平面圖布置等。第四章 【申報(bào)流程】第十一條 “示范工程”通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”）進(jìn)行申報(bào)。管理系統(tǒng)網(wǎng)址為：。第十二條 “示范工程”每年由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位登錄到“管理系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)、填報(bào)項(xiàng)目信息。第十三條 項(xiàng)目申報(bào)單位在線提交的申報(bào)材料經(jīng)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（單位）科技處在線審核通過(guò)后，打印申報(bào)書(shū)（附件1）及綠色施工方案一式四份，并報(bào)請(qǐng)到項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（單位）簽署意見(jiàn)后，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司。第五章 【立項(xiàng)審批】第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司組織成立專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。專家組成員從住建部綠色施工科技示范工程專家?guī)熘绣噙x。第十五條 通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目，經(jīng)審核批準(zhǔn)納入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理。第六章 【指導(dǎo)和管理】第十六條 “示范工程”由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，并委托中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)咨詢工作委員會(huì)、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)綠色與節(jié)能專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)城市研究會(huì)綠色建筑研究中心組成住建部綠色施工科技示范工程指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)委員會(huì)”）共同負(fù)責(zé)“示范工程”的日常組織和指導(dǎo)管理工作。第十七條 “示范工程”應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況，由“指導(dǎo)委員會(huì)”組織實(shí)施建設(shè)中期檢查工作。1項(xiàng)目申報(bào)單位在項(xiàng)目主體工程完成后一個(gè)月內(nèi)，向“指導(dǎo)委員會(huì)”提出中期檢查申請(qǐng)；2“指導(dǎo)委員會(huì)”委派專家組成專家組，按照住建部綠色施工科技示范工程實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（附件4），重點(diǎn)檢查項(xiàng)目綠色施工方案達(dá)標(biāo)和主要示范內(nèi)容在建設(shè)工程中的具體實(shí)施情況，以及技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用對(duì)工程 “四節(jié)一環(huán)?！钡挠绊?。并出具檢查報(bào)告（附件2），提出考評(píng)意見(jiàn)作為項(xiàng)目完成后進(jìn)行驗(yàn)收的依據(jù)。對(duì)工程中關(guān)鍵性綠色施工示范內(nèi)容，開(kāi)展專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)工作；3項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)中期檢查現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)意見(jiàn)和專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)意見(jiàn)，改進(jìn)相關(guān)工作，修改完善有關(guān)資料，為項(xiàng)目驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。第十八條 “示范工程”在實(shí)施過(guò)程中盡可能地采用數(shù)據(jù)記錄，無(wú)法用數(shù)據(jù)表達(dá)的須有影像資料或文字說(shuō)明。第十九條 已被批準(zhǔn)列為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技計(jì)劃的“示范工程”項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商后，可以取消或更改：1住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法第三章第二十一條中任意一款；2建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3.0.3；3不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，使用國(guó)家主管部門以及行業(yè)明令禁止使用或者屬淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備；4轉(zhuǎn)包或者違法分包；5違反建筑法律法規(guī)，被有關(guān)執(zhí)法部門處罰。第七章 【驗(yàn)收】第二十條 “示范工程”自申報(bào)的竣工日期起3個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位登陸到“管理系統(tǒng)”（）提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技組織驗(yàn)收。第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在線提交的驗(yàn)收申請(qǐng)材料經(jīng)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（單位）科技處在線審核通過(guò)后，打印住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程驗(yàn)收評(píng)審申請(qǐng)表（附件3）一式兩份，經(jīng)項(xiàng)目所在省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（單位）簽署意見(jiàn)后連同項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司。第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收材料進(jìn)行審查后，交由“指導(dǎo)委員會(huì)”依據(jù)上報(bào)資料選派專家組成驗(yàn)收委員會(huì)召開(kāi)驗(yàn)收評(píng)審會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收。第二十三條 驗(yàn)收專家從“住建部綠色施工科技示范工程專家?guī)臁敝绣噙x，每項(xiàng)“示范工程”驗(yàn)收委員會(huì)一般由57名專家組成。第二十四條 “示范工程”驗(yàn)收評(píng)審的主要內(nèi)容：1提供的驗(yàn)收評(píng)審資料是否完整齊全；2工程質(zhì)量安全情況：本項(xiàng)目是否發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))規(guī)定的較大事故以上等級(jí)的質(zhì)量、安全事故；3對(duì)中期檢查評(píng)審中提出的整改建議是否認(rèn)真有效的進(jìn)行了落實(shí)；4是否完成了申報(bào)實(shí)施規(guī)劃方案中提出的綠色施工的全部示范內(nèi)容； 5“示范工程”中各有關(guān)主要指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)； 6“示范工程”采用綠色施工導(dǎo)則、建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)（2010）、“建設(shè)事業(yè)推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)公告”中的推廣應(yīng)用技術(shù)、“全國(guó)建設(shè)行業(yè)科技成果推廣項(xiàng)目”或省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的推廣項(xiàng)目等先進(jìn)適用技術(shù)和經(jīng)過(guò)專家論證的新技術(shù)的創(chuàng)新點(diǎn)以及對(duì)“四節(jié)一環(huán)?！钡挠绊?。第二十五條 驗(yàn)收專家聽(tīng)取項(xiàng)目承擔(dān)單位的匯報(bào)、核查驗(yàn)收資料，并根據(jù)中期檢查的情況，提出評(píng)審意見(jiàn)。第二十六條 驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)形成后，由驗(yàn)收委員會(huì)主任、副主任共同簽字生效。驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收。第二十七條 驗(yàn)收的依據(jù)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（附件四）、以及執(zhí)行期間下達(dá)的有關(guān)文件。第二十八條 因工程延期等原因不能按期驗(yàn)收的，必須在所申報(bào)的完成日期前提出書(shū)面延期申請(qǐng)。延期超過(guò)一年仍不能進(jìn)行驗(yàn)收的“示范工程”項(xiàng)目，“管理系統(tǒng)”將自動(dòng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行撤銷處理。第八章 【驗(yàn)收文件】第二十九條 提出驗(yàn)收評(píng)審申請(qǐng)的“示范工程”承擔(dān)單位應(yīng)提交以下驗(yàn)收評(píng)審資料：1住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃；2建筑竣工驗(yàn)收證明、建筑質(zhì)量保修書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)；3工程質(zhì)量驗(yàn)收文件；4建設(shè)中期檢查報(bào)告；5能夠驗(yàn)證綠色施工指標(biāo)完成情況的所有記錄文件；6綠色施工驗(yàn)收自評(píng)表；7綠色施工綜合總結(jié)報(bào)告（綜合敘述綠色施工組織和管理及采用的四節(jié)一環(huán)保措施，材料、設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用情況；分析施工過(guò)程中的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)和節(jié)能減排的成效以及值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，綠色施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析）；8綠色施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益；9對(duì)項(xiàng)目概況、創(chuàng)新點(diǎn)介紹的DVD光盤資料（15分鐘）或PPT文件；10驗(yàn)收文件封面所列單位必須有對(duì)應(yīng)單位公章；相關(guān)驗(yàn)收文件必須有申報(bào)單位公章；證明資料必須有證明單位公章。第九章 【頒發(fā)證書(shū)】第三十條 對(duì)已通過(guò)驗(yàn)收的“示范工程”項(xiàng)目，頒發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色施工科技示范工程驗(yàn)收合格證書(shū)。第十章 【附則】第三