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領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力調(diào)研報告文章標(biāo)題:科學(xué)發(fā)展觀既是經(jīng)濟工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想,也是解決當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展過程中各種新矛盾新問題的基本原則。作為國有大型科技型企業(yè),如何提高我院各級領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展能力,勵精圖治,艱苦奮斗,在變幻莫測的市場競爭中實現(xiàn)企業(yè)的科技進步和可持續(xù)發(fā)展,是我們當(dāng)前必須認真思考和實踐的重要課題。一、當(dāng)前我院領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力方面存在的一些不足黨的十六大以來,院黨委按照上級黨委的指示要求以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,把黨建工作從過去圍繞院中心工作轉(zhuǎn)變到融入院中心工作,進入到管理環(huán)節(jié)中來,把黨的工作與生產(chǎn)、經(jīng)營、科研這個中心工作有機的融合在一起,把推動唐山院改革、加速企業(yè)發(fā)展作為黨的工作的出發(fā)點、著力點、落腳點和檢驗標(biāo)準(zhǔn),使黨的政治核心作用成為我院改革發(fā)展穩(wěn)定的推動力。廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展的能力不斷增強,但有些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在科學(xué)發(fā)展能力不強、觀念陳舊、工作方法單一等問題。1.比較重視經(jīng)濟發(fā)展速度,但促進又好又快發(fā)展的能力偏弱。近年來我院的經(jīng)濟發(fā)展速度始終保持在一個高速發(fā)展的狀態(tài)下,主營業(yè)務(wù)收入于XX年首次突破億元大關(guān)后,XX年超過了3億元,創(chuàng)歷史記錄,利潤也從1999年的負數(shù)逐年增長到現(xiàn)在的XX萬元左右。但是,我們的利潤總額和利潤率與兄弟院所相比差距非常大,這說明我們發(fā)展質(zhì)量不高。對如何做到速度和效益相一致,做到“好”字當(dāng)頭、“快”在其中顯得能力不足;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)展的理解仍然停留在傳統(tǒng)的認識上,簡單地認為銷售收入增長就是經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長就等于經(jīng)濟發(fā)展,有的也明白又好又快發(fā)展的重要性,但對推進又好又快發(fā)展則思路不多,措施不力。2.比較重視技術(shù)創(chuàng)新,但是管理創(chuàng)新能力偏弱。唐山院是我國較早的煤炭科研事業(yè)型單位,1999年轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè),科研開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實,建院以來共承擔(dān)各類課題800多項,僅XX年就承擔(dān)科研課題36項,其中“十一五”國家科技部支撐課題6項,“863”課題1項。但是由于我院中層以上管理者多是由專業(yè)技術(shù)人員走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的,做事情、想問題仍停留在業(yè)務(wù)層面,缺乏宏觀決策能力和組織協(xié)調(diào)能力,不善于處理方方面面的關(guān)系;日常工作中管理技能不強,僅僅滿足于經(jīng)驗管理,缺乏創(chuàng)新精神。3.比較重視抓階段性發(fā)展,而抓可持續(xù)發(fā)展的能力偏弱。去年,我院的經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)了下滑,主要是因為我們的主營業(yè)務(wù)集中在選煤行業(yè)中低端市場,高端市場份額較少,而中低端市場整體利潤薄。其次一些大工程項目由于總承包經(jīng)驗不足,風(fēng)險防范意識不夠,導(dǎo)致回款不佳,成本加大,利潤偏低。第三,管理不規(guī)范,隱性成本和管理成本偏高,跑冒滴漏嚴(yán)重。究其原因就是我們對戰(zhàn)略規(guī)劃重視不夠,執(zhí)行不好,而是把更多的經(jīng)歷放在了眼前的發(fā)展上,對階段性發(fā)展的目標(biāo)、措施研究得較多,花的功夫較大,而對我院長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展考慮得較少,科學(xué)發(fā)展意識不強,影響了可持續(xù)發(fā)展。4抓干部隊伍思想建設(shè)能力偏弱。我院轉(zhuǎn)制以來,改革發(fā)展步伐明顯加快,科技產(chǎn)業(yè)和科技實業(yè)不斷發(fā)展壯大,核心競爭力大幅度提升,整體實力迅速提高。但是由于近幾年來我們忙于抓經(jīng)營創(chuàng)收,而忽視了干部隊伍的思想建設(shè),導(dǎo)致我們的部分中層干部出現(xiàn)了這樣那樣的問題,主要表現(xiàn)在:缺乏大局意識,部門利益至上;管理能力較差,民主意識淡薄,決策不民主、不科學(xué),管理不到位,管理效率低下;有名利思想和權(quán)力思想,好大喜功;對待工作不扎實,表率作用差,搞形式主義,做表面文章;對工作有要求無檢查,有安排無落實,以及作風(fēng)不深入,措施不得力,工作無創(chuàng)新、無突破,停留在一般化水平。5.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的能力偏弱。近年來,由于國家對環(huán)境的綜合治理,選煤市場出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展前景,我們也把主要經(jīng)歷都放在了發(fā)展經(jīng)濟上,對如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓企業(yè)發(fā)展思路不清,手中無策,不善于統(tǒng)籌考慮職工利益、黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等方面問題,導(dǎo)致了職工尤其是新員工對企業(yè)歸屬感不強,集體意識薄弱。二、影響我院干部隊伍提高科學(xué)發(fā)展能力的主要因素一是歷史方面的因素。由于我院由科研事業(yè)型單位轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)的時間還不長,傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟下的思想觀念,對一些干部的影響比較深,工作中缺乏創(chuàng)新精神,對現(xiàn)代企業(yè)制度了解不多、認識不夠。不少干部還是習(xí)慣于用過去的發(fā)展理念和發(fā)展方式抓發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個嶄新的課題,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和答案,需要領(lǐng)導(dǎo)干部從思想觀念方面不斷適應(yīng),從實踐鍛煉方面不斷努力,才能切實提高科學(xué)發(fā)展的能力。而這種適應(yīng)和努力都需要有一個過程,不可能一蹴而就,在短時間內(nèi)全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力是不現(xiàn)實的。二是主觀方面的因素。我們當(dāng)中一些領(lǐng)導(dǎo)干部,對科學(xué)發(fā)展觀存在著思想認識上的偏差,對中央提出的這一新的發(fā)展理念,雖然是堅決支持和擁護,但在貫徹執(zhí)行中,有人認為要解決我院在改革發(fā)展中遇到的困難,還是要靠經(jīng)濟增長速度來支撐,因而強調(diào)快的一面較多,強調(diào)又好又快不夠;強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的聲音大,強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的聲音小。這些認識上的偏差,影響了領(lǐng)導(dǎo)干部提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力的自覺性和實效性。此外,有些黨員干部忙于抓經(jīng)營業(yè)績,對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深刻,有的雖然學(xué)了,但不善于聯(lián)系實際,不善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐,不善于總結(jié)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),這都直接影響了我們的干部科學(xué)發(fā)展能力的提高。三是價值取向方面的因素。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。政績觀正確與否直接影響著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部對政績觀理解不夠深入,在“發(fā)展”問題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū),把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟增長率是硬道理”,把經(jīng)濟發(fā)展簡單化為經(jīng)營業(yè)績決定一切。我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭企業(yè)發(fā)展的能力不足,有些與不正確的政績觀有關(guān)。一些黨員干部在追求政績過程中,考慮眼前利益的多,而不是用更多的精力考慮長遠發(fā)展,考慮如何實現(xiàn)我院經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在追求政績過程中摻雜個人私念,追求個人政績的意識較強,缺乏為集體和廣大職工創(chuàng)造政績的意識。不同程度地影響了干部隊伍科學(xué)發(fā)展能力的提高。四是制度機制方面的因素。科學(xué)發(fā)展能力具體到我們企業(yè),就是企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力,它不是量化的事物,很難在主觀上得到一致的認同,需要我們制定一系列的評價標(biāo)準(zhǔn)。雖然以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展已逐步成為共識,但還未上升為法規(guī)方面的內(nèi)容,對提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的要求缺乏剛性;對于我院來說評價科學(xué)發(fā)展能力強弱的體系還不夠完善,評價我院各級領(lǐng)導(dǎo)干部推進科學(xué)發(fā)展的成效機制還要進一步健全,還要進一步增
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