重點(diǎn)提案遴選與督辦暫行辦法.doc

重點(diǎn)提案遴選與督辦暫行辦法 2013-04-18 12:29 政協(xié)眉山市委員會(huì)重點(diǎn)提案遴選與督辦暫行辦法（眉協(xié)201210號(hào)）第一條 為規(guī)范重點(diǎn)提案遴選與督辦工作，促進(jìn)提案辦理質(zhì)量提高，更好地發(fā)揮提案在人民政協(xié)履行職能中的重要作用，根據(jù)政協(xié)眉山市委員會(huì)提案工作條例和市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 重點(diǎn)提案是指事關(guān)全市工作大局、涉及人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注、建議措施可行的提案。第三條 重點(diǎn)督辦提案的遴選與督辦由政協(xié)眉山市委員會(huì)辦公室、提案委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)分工協(xié)作、組織實(shí)施。第四條 遴選范圍市政協(xié)委員，參加市政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體，政協(xié)各界別、委員小組、聯(lián)組，市政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提出的并經(jīng)審查立案的提案。重點(diǎn)提案總數(shù)原則上為當(dāng)年立案提案總數(shù)的5%左右。第五條 遴選標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。對(duì)內(nèi)容重要，反映情況真實(shí)，分析問(wèn)題深刻，建議明確具體、可行性較強(qiáng)的提案，可選作重點(diǎn)提案。（一）圍繞全市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)中的重大問(wèn)題，緊扣市委、市政府工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提案質(zhì)量較高。（二）全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性較強(qiáng)，對(duì)黨委、政府宏觀(guān)決策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有重要參考價(jià)值。（三）政協(xié)委員高度關(guān)注，有利于推動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題和承辦單位的工作難點(diǎn)問(wèn)題。第六條 督辦層次分類(lèi)（一）商請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱示督辦的重點(diǎn)提案。（二）市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案。（三）市政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)確定并督辦的與本專(zhuān)委會(huì)業(yè)務(wù)相關(guān)的提案。第七條 遴選程序（一）重點(diǎn)督辦提案的遴選程序：1推薦（1）政協(xié)全體會(huì)議閉幕后，提案委員會(huì)結(jié)合市委、市政府的工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，擬選重點(diǎn)督辦提案數(shù)占立案提案總數(shù)的5%左右。（2）政協(xié)全體會(huì)議閉幕后，提案委員會(huì)及時(shí)將相關(guān)提案送各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)結(jié)合年度工作，推薦1至2件提案作為擬選重點(diǎn)督辦提案。（3）政協(xié)全體會(huì)議閉幕后，各民主黨派和工商聯(lián)從本黨派提案中推薦1至2件提案作為擬選重點(diǎn)督辦提案。2初選政協(xié)全體會(huì)議閉幕后，提案委員會(huì)匯總各方面推薦的重點(diǎn)督辦提案并組織召開(kāi)有提案委員會(huì)成員，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、各民主黨派和工商聯(lián)、市委督查室、市政府督查室和相關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)人參加的市政協(xié)重點(diǎn)督辦提案選題協(xié)商會(huì)，對(duì)各方面推薦的擬選重點(diǎn)督辦提案進(jìn)行協(xié)商，研究確定重點(diǎn)督辦提案題目和督辦方式（草案）。3審定提案委員會(huì)將重點(diǎn)督辦提案題目和督辦方式（草案）提請(qǐng)市政協(xié)主席會(huì)議審定，最后將審定方案以市政協(xié)辦公室名義通知相關(guān)承辦單位、提案者和有關(guān)專(zhuān)委會(huì)，并對(duì)辦理工作提出具體要求。報(bào)請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志督辦的重點(diǎn)提案，由市委督查室、市政府督查室從市政協(xié)主席會(huì)議審定的重點(diǎn)提案中選擇，分別呈送各督辦領(lǐng)導(dǎo)審定。市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案，由提案委員會(huì)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工并征求專(zhuān)委會(huì)的意見(jiàn)，提出督辦建議方案，報(bào)請(qǐng)主席會(huì)議審定。市政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)督辦的重點(diǎn)提案由各專(zhuān)委會(huì)在綜合分析與本專(zhuān)委會(huì)業(yè)務(wù)相關(guān)的提案基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際從中精選確定1至2件進(jìn)行督辦，抄送市政協(xié)提案委備案。（二）全體會(huì)議結(jié)束后，平時(shí)提案中有符合重點(diǎn)提案標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)提案委員會(huì)主任會(huì)議審議后，報(bào)分管副主席審定。（三）提案委員會(huì)對(duì)所有重點(diǎn)提案逐一登記、設(shè)立專(zhuān)冊(cè)、專(zhuān)人管理，并通過(guò)適當(dāng)方式及時(shí)告知提案者。重點(diǎn)提案應(yīng)在市政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)后1個(gè)月內(nèi)確定，由市政協(xié)辦公室發(fā)文通知承辦單位。第八條 重點(diǎn)提案的督辦（一）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點(diǎn)提案，分別由市委督查室、市政府督查室制定督辦方案并報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施；市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案由組織實(shí)施督辦的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)制定督辦方案并報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施，提案委協(xié)調(diào)配合；市政協(xié)專(zhuān)委會(huì)督辦的重點(diǎn)提案，督辦工作結(jié)束后，組織實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)寫(xiě)出督辦情況總結(jié)報(bào)告，送分管領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)提案委員會(huì)。（二）市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案，可根據(jù)提案內(nèi)容和辦理工作實(shí)際，采取召開(kāi)督辦協(xié)商座談會(huì)、專(zhuān)題調(diào)研、帶案視察、實(shí)施考察、走訪(fǎng)承辦單位等方式進(jìn)行督辦。（三）督辦組織實(shí)施單位和承辦單位督辦前要共同制定好督辦方案、加強(qiáng)溝通協(xié)商，督辦中組織好調(diào)研視察、完善落實(shí)措施，辦理后要抓好跟蹤督辦、促進(jìn)辦理落實(shí)，督辦全過(guò)程要注意加強(qiáng)宣傳報(bào)道，使民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化重點(diǎn)提案督辦工作的示范帶動(dòng)作用。（四）市政協(xié)提案委員會(huì)與市委督查室、市政府督查室應(yīng)定期對(duì)重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行聯(lián)合檢查；對(duì)于未按期辦復(fù)的重點(diǎn)提案，提案委員會(huì)應(yīng)及時(shí)催辦；對(duì)于辦理答復(fù)意見(jiàn)未落實(shí)或需要跨年度辦理的，視情況組織跟蹤督辦。（五）市委、市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重點(diǎn)提案的批示情況，由市政協(xié)提案委員會(huì)、市委督查室、市政府督查室及時(shí)告知提案者和承辦單位，并跟蹤落實(shí)情況。（六）提案委員會(huì)、督辦組織實(shí)施單位要做好督辦活動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)和組織聯(lián)絡(luò)工作，力促督辦工作取得實(shí)效。第九條 重點(diǎn)提案督辦工作的考核評(píng)價(jià)（一）市委辦公室、市政府辦公室將各承辦單位督辦重點(diǎn)提案的工作納入目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容，作為評(píng)選表彰先進(jìn)