勞務(wù)分包管理辦法.doc

勞務(wù)分包管理辦法1總則第一條 根據(jù)xx集團公司分包管理實施細則并結(jié)合本項目特點，特制定xxxx鐵路客運專線工程項目經(jīng)理部勞務(wù)分包管理辦法（以下簡稱管理辦法）。第二條 凡在本項目采用勞務(wù)分包從事各種建筑安裝工程的活動均適用本管理辦法。第三條 本管理辦法所提勞務(wù)分包，是指將工程的勞務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)。第四條 各總隊依據(jù)有關(guān)政策必須把勞務(wù)分包隊伍的管理納入企業(yè)勞動用工管理范疇，并依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)及本管理辦法,結(jié)合本隊實際情況制定相應(yīng)的管理制度。第五條 各總隊只有經(jīng)公司本部（各總隊所屬子公司）授權(quán)的情況下，才能以企業(yè)法人的名義對外依法簽訂勞務(wù)分包合同。第六條 根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，本項目只能進行勞務(wù)分包，嚴禁進行工程分包更不準許轉(zhuǎn)包。2管理職責第七條 經(jīng)理部職責1、按照外部勞務(wù)隊伍使用管理的相關(guān)規(guī)定，對管段內(nèi)勞務(wù)分包單位名冊進行審查。2、建立管段內(nèi)勞務(wù)分包單位檔案，并對其施工過程中的安全、質(zhì)量、進度和環(huán)保工作實施監(jiān)控。3、對管段內(nèi)各總隊的勞務(wù)分包單價進行審查，統(tǒng)一標準。4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格勞務(wù)分包隊伍，要及時向發(fā)包方發(fā)出限期清退命令。第八條 各總隊的管理職責1、從xx合格勞務(wù)分包方名冊中，選擇合格的勞務(wù)隊伍。根據(jù)工程需要對其進行登記、審查、評價和最終選定；2、嚴格執(zhí)行經(jīng)理部制定的統(tǒng)一勞務(wù)分包限價；3、勞務(wù)單位進場前必須先簽定勞務(wù)分包合同；4、對勞務(wù)分包單位施工的安全、質(zhì)量、進度及環(huán)保實施全過程管理和控制；5、對施工中表現(xiàn)優(yōu)異的勞務(wù)分包單位，要給予表彰和鼓勵，對施工中表現(xiàn)不合格的分包單位，要及時清退。并確保勞務(wù)分包合同的合法性。 第九條 管理機構(gòu)各總隊必須成立勞務(wù)分包管理小組，由行政負責人任組長，其他領(lǐng)導及部門負責人任組員。對勞務(wù)分包隊伍選定、單價確定、合同簽署，及施工等勞務(wù)分包全過程進行有效的管理。3勞務(wù)分包合同的簽訂第十條 進行勞務(wù)分包的，必須與勞務(wù)單位簽訂勞務(wù)分包合同。勞務(wù)分包合同應(yīng)以國家法律、法規(guī)為依據(jù)，以總承包合同為基礎(chǔ)，除合同價格條款外不得與之有抵觸。第十一條 在簽訂勞務(wù)分包合同前，所有與勞務(wù)單位簽訂合同的發(fā)包方必須組織相關(guān)部門人員對合同進行評審。對勞務(wù)單位的主體資格以及合同提出的安全、質(zhì)量、進度、資金、設(shè)備、物資、人員、違約罰則以及合法性等方面進行評審，并提出評審意見，根據(jù)評審意見決定是否簽約。第十二條 簽訂勞務(wù)分包合同應(yīng)以企業(yè)法人的名義進行。除雙方法定代表人或其委托代理人簽字外，應(yīng)當加蓋雙方單位的合同專用章，并明確合同生效的條件。嚴禁各總隊以自己的名義簽訂勞務(wù)分包合同。第十三條 各總隊簽訂勞務(wù)分包合同時,應(yīng)規(guī)定雙方發(fā)生糾紛的仲栽或訴訟地點,盡量約定在各子、分公司或集團公司住所地。4對勞務(wù)單位的驗工及撥款第十四條 驗工依據(jù)：1、依據(jù)xx、xxxx鐵路客運專線工程項目經(jīng)理部、各子（分）公司的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過正常程序簽署的勞務(wù)分包（用工）合同。2、依據(jù)合同約定，勞務(wù)單位在現(xiàn)場完成的實際工作量。3、嚴禁無合同（協(xié)議）的驗工。第十五條 驗工時間：各總隊依據(jù)各自的工程特點，及各自的管理習慣自行決定。第十六條 驗工單據(jù)的簽署：1、所有驗工單據(jù)必須經(jīng)總隊長、驗工人員、財務(wù)、工程、安質(zhì)、物資、機電等相關(guān)領(lǐng)導和部門簽署后方能生效。2、總隊長負領(lǐng)導責任；3、驗工人員負責組織協(xié)調(diào)，負責執(zhí)行合同單價、合同總價，并對驗工累計數(shù)量、合同總價控制進行監(jiān)控，并對相關(guān)異常情況提請總隊長決定。4、財務(wù)人員負責監(jiān)控相關(guān)扣款情況，包括在驗工單據(jù)上體現(xiàn)的還是直接通過財務(wù)進行扣款，并對相關(guān)扣款依據(jù)的合規(guī)性進行相應(yīng)的規(guī)范。5、工程部對驗工的數(shù)量負責。6、安質(zhì)部負責審核并監(jiān)控勞務(wù)單位的工作是否合格。7、物資部負責提供，對勞務(wù)單位進行扣款的材料數(shù)量、和總費用，并對其準確性負責。8、機電人員負責，水電、機械方面按有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對勞務(wù)單位進行扣款的數(shù)量及費用額度。9、為減少糾紛，相關(guān)的扣款應(yīng)具有合同或管理依據(jù)，而且手續(xù)要符合有關(guān)規(guī)定，嚴禁隨意扣款的現(xiàn)象發(fā)生。第十七條 勞務(wù)款的撥付1、勞務(wù)款的撥付要嚴格遵循以驗工為依據(jù)的原則。2、勞務(wù)款的撥付要遵循集體審核的原則。3、各總隊必須建立勞務(wù)款撥付，動態(tài)管理臺帳。臺帳中至少要顯示本期驗工額、開累驗工額、開累付款、應(yīng)扣款、本次應(yīng)付款等項目，臺帳要有驗工、財務(wù)負責人的簽字，并以此作為總隊長進行勞務(wù)撥款的依據(jù)。5勞務(wù)分包單位的監(jiān)督管理第十八條 發(fā)包方編制施工組織設(shè)計，全面負責工程進度、工程質(zhì)量、施工技術(shù)、安全生產(chǎn)等管理工作，并負責隱蔽工程的簽證、施工現(xiàn)場的原始資料的收集、竣工文件的編制以及竣工驗收。嚴禁發(fā)包單位將任何單位工程的控制測量、試驗檢測等控制質(zhì)量的工作交由勞務(wù)分包單位承擔。發(fā)包方在開工前向勞務(wù)分包單位交底，明確工程質(zhì)量、安全、工期及其它指標要求。在施工期間，督促勞務(wù)分包單位嚴格按合同保證工程質(zhì)量、安全和工期。第十九條 在現(xiàn)場施工中，應(yīng)將勞務(wù)分包單位納入施工統(tǒng)一內(nèi)部管理，在各項管理職責中應(yīng)明確勞務(wù)分包單位的職責和權(quán)限，明確相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責對施工全過程的監(jiān)督管理，嚴禁“以包代管”。第二十條 嚴禁給勞務(wù)分包單位配發(fā)公章、財務(wù)專用章或其他印章。嚴禁勞務(wù)分包單位以總包單位的名義對外從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第二十一條 當勞務(wù)分包方的施工能力、施工的工程質(zhì)量、安全與合同規(guī)定不一致時，發(fā)包單位應(yīng)組織有關(guān)部門進行評價，并按合同規(guī)定予以及時解決處理，不能遷就推諉以造成不良后果。第二十二條 勞務(wù)分包單位發(fā)生以下情況中的任何一項都應(yīng)視為不合格勞務(wù)分包方，應(yīng)按照勞務(wù)分包合同規(guī)定與其終止合同，并取消其勞務(wù)分包資格。1、因勞務(wù)分包單位的責任而導致工程不能繼續(xù)施工。2、勞務(wù)分包單位承擔工程的施工質(zhì)量達不到設(shè)計和規(guī)范要求，在限定整改的期限內(nèi)不采取糾正措施或采取的措施不能滿足合同要求。3、勞務(wù)分包單位造成的安全質(zhì)量事故以及延誤工期已危急發(fā)包單位的信譽和聲譽。4、因勞務(wù)分包單位的原因