12-第十二講

第十二講第四章 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)承包階段合同價(jià)款的約定3.其他項(xiàng)目清單的編制應(yīng)招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。影響因素：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、復(fù)雜程度、工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理要求等。（1）暫列金額（2）暫估價(jià)（3）計(jì)日工（3）計(jì)日工（4）總承包服務(wù)費(fèi)4.規(guī)費(fèi)稅金項(xiàng)目清單的編制按規(guī)定內(nèi)容列項(xiàng)。當(dāng)出現(xiàn)規(guī)范中沒有的項(xiàng)目，根據(jù)省級(jí)政府或有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。5.工程量清單總說明的編制內(nèi)容：6.招標(biāo)工程量清單匯總五個(gè)清單編制完成以后，審查復(fù)核，與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字和蓋章，形成完整的招標(biāo)工程量清單文件?？键c(diǎn)三：最高投標(biāo)限價(jià)的編制的編制知識(shí)點(diǎn)一：招標(biāo)控制價(jià)編制應(yīng)遵循的規(guī)定和依據(jù)知識(shí)點(diǎn)二：招標(biāo)控制價(jià)與標(biāo)底、無標(biāo)底招標(biāo)的比較知識(shí)點(diǎn)三：招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)一：招標(biāo)控制價(jià)編制應(yīng)遵循的規(guī)定1.招標(biāo)控制價(jià)的編制規(guī)定“建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法”（住建部令第16號(hào)）的規(guī)定：國有資金投資的建筑工程招標(biāo)：應(yīng)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)。非國有資金投資：可以設(shè)最高投標(biāo)限價(jià)或招標(biāo)標(biāo)底。2.招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù)知識(shí)點(diǎn)二：招標(biāo)控制價(jià)與標(biāo)底、無標(biāo)底招標(biāo)的比較1.設(shè)標(biāo)底招標(biāo)的弊端易泄漏標(biāo)底、暗箱操作；將標(biāo)底作為衡量投標(biāo)人報(bào)價(jià)的基準(zhǔn)，導(dǎo)致投標(biāo)人盡力地去迎合標(biāo)底，不利于競爭。 標(biāo)底來定標(biāo)，容易限制競爭。2.無標(biāo)底招標(biāo)的弊端串標(biāo)、哄抬價(jià)格；低價(jià)中標(biāo)后容易偷工減料；評標(biāo)時(shí)沒有依據(jù)等。3.招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)：優(yōu)點(diǎn)：可有效控制投資，防止惡性哄抬報(bào)價(jià)帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)；可提高透明度，避免暗箱操作與尋租等違法活動(dòng)的產(chǎn)生；可使各投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，符合市場規(guī)律形成公平競爭。問題：（招標(biāo)控制價(jià)本身的問題，不是制度的問題）若“最高限價(jià)”太高，預(yù)示中標(biāo)后利潤很豐厚，可能誘導(dǎo)投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo)。若最高限價(jià)太低，影響招標(biāo)效率，導(dǎo)致招標(biāo)失敗或使招標(biāo)人不得不進(jìn)行二次招標(biāo)。知識(shí)點(diǎn)三：招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容1.綜合單價(jià)的組價(jià)過程：1）首先，確定定額項(xiàng)目名稱，計(jì)算工程量；2）其次，確定其人工、材料、施工機(jī)具臺(tái)班單價(jià)；3）考慮風(fēng)險(xiǎn)因素、管理費(fèi)率、利潤率，計(jì)算組價(jià)定額項(xiàng)目的合價(jià)；4）合價(jià)/清單工程量，得到綜合單價(jià)。定額項(xiàng)目合價(jià)=定額項(xiàng)目工程量（定額人工消耗量人工單價(jià)） +（定額材料消耗量材料單價(jià)）+（定額機(jī)械消耗量機(jī)械臺(tái)班單價(jià)） +價(jià)差（基價(jià)或人工、材料、機(jī)具費(fèi)用）+管理費(fèi)和利潤2.綜合單價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)因素（投標(biāo)人承擔(dān)的）（1）技術(shù)難度較大和管理復(fù)雜的項(xiàng)目，可考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用納入到綜合單價(jià)中；（2）工程設(shè)備、材料價(jià)格的市場風(fēng)險(xiǎn)，考慮一定率值的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，納入到綜合單價(jià)中；（3）稅金、規(guī)費(fèi)等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化風(fēng)險(xiǎn)和人工單價(jià)等風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，不應(yīng)納入綜合單價(jià)。3.招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容4.編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)注意的問題（1）材料價(jià)格應(yīng)信息價(jià)優(yōu)先，然后參考市場價(jià)。（2）本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則，確定施工機(jī)械設(shè)備的選型。（3）應(yīng)該正確、全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額與相關(guān)文件。（4）不可競爭的費(fèi)用按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算（安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金）。（5）不同項(xiàng)